第一篇：在全市社區換屆動員會上的講話

在全市城市社區“兩委”換屆選舉動員會上的講話

同志們：

召開這次會議，是經市委、市政府研究批準的，目的是按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好2011年全省城市社區黨組織和社區居民委員會換屆選舉工作的意見》要求，對城市社區“兩委”換屆選舉工作進行部署，確保按時保質完成換屆工作任務，選好配強社區“兩委”班子。下面，我主要就各級黨組織要充分發揮作用，扎實抓好此次換屆選舉工作，講四點意見。

一、充分認識做好社區“兩委”換屆選舉工作的重要意義

社區“兩委”換屆，是城市基層政治生活中的一件大事，社區處在城市工作的第一線，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。做好社區“兩委”換屆選舉工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優秀干部選進社區“兩委”班子，有利于進一步密切黨群干群關系，鞏固黨在城市的執政基礎;有利于將市委、市政府各項任務要求落到實處，提高人民群眾幸福感和滿意度;有利于充分調動廣大居民政治參與的積極性，增強他們民主法制意識、提高民主素質，推動社會主義民主政治健康向前發展。對此，各級要有一個清醒的認識，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，切實按規定的程序、步驟，認真組織開好社區“兩委”換屆選舉工作。

二、精心做好換屆選舉前的準備工作

一是要成立專門的領導機構。市里成立了以書記、市長為組長的領導小組，向各街道派出了指導組，市領導小組的各成員單位要密切配合，各負其責。市里派出的指導組負起包保責任，掌握包保街道和社區的工作情況，加強請示、溝通和匯報。各街道也要成立換屆工作領導小組，向各社區派出指導組，黨（工）委書記要作為直接責任人，具體領導本街道的換屆選舉工作。

二是要制定好實施方案。選舉前，各街道要組織專門力量，深入社區了解居委會班子現狀、社情和民情，廣泛征求意見，制定切實可行的工作方案和工作預案，特別是對“兩委”班子存在問題的社區要進行重點指導和督導，確保換屆選舉工作順利開展。

三是要培訓好選舉工作人員。各街道要參照市里的培訓模式，挑選了解社區情況、熟悉法律法規的工作人員進入指導組，要對選舉工作人員進行換屆選舉基本知識、政策法規、基本程序和方法步驟的培訓，提高他們組織、指導、參與換屆選舉工作的能力。

三、換屆選舉中應注意把握的幾個問題

一是要堅持正確導向，選優配強居委會班子。推選什么樣的人當社區干部，關系到黨在基層的執政基礎，關系到我市城市化發展進程。因此，要以“兩委”換屆選舉為契機，選優配強社區“兩委”班子，夯實黨的執政基礎。要按規定程序，把那些經過培養考察、實踐證明能夠勝任居委會工作的后備干部，依法充實進居委會“兩委”班子。要注重改善班子結構，按照年輕化、知識化、專業化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質，激發基層工作活力。關于大

學生居委會主任助理的參選、選聘等問題，各街道和社區要嚴格按照省里的要求，預留出崗位。

二是要大力推進社區黨組織書記和社區居委會主任“一肩挑”。各街道要統籌考慮，大力推進社區黨組織書記和社區居委會主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職，以減少社區干部人數，降低社區管理成本。要積極引導是黨員的社區居委會主任參加競選社區黨組織書記，同時引導是黨員的其他居委會成員參加社區黨組織選舉。

三是要堅持依法操作，維護社會發展穩定。社區“兩委”換屆選舉工作中，要嚴格按照法律法規辦事，堅持直接、普遍、差額、公開、公平、公正和競爭等原則，凡法律、法規和政策有明確規定的，要嚴格遵照執行，法定的程序一個都不能少，規定的步驟一步都不能缺。各街道各部門要切實負起責任，加大執法監督力度，高度重視對換屆選舉中出現的違法事件的調查和處理，做好來信來訪接待工作，有案必查，有錯必糾。對在選舉中不依法辦事、違法違規操作造成群眾集體上訪的，要追究當事人的責任。對出現問題較多的，要追究領導的責任。對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實；對群眾由于不了解法律法規和有關政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導。對可能引發群體性事件、影響社會穩定的問題，街道和包保部門主要領導要親自到第一線，并及時向換屆選舉領導小組匯報請示，不得擅自決定和輕率處理。

第二篇：社區換屆動員會上的講話

在中安鎮社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉

工作動員會上的講話

中安鎮黨委書記 xxx(2012年3月12日)同志們: 今天，鎮黨委政府決定在這里召開社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作動員會議，主要任務是：認真貫徹落實省、市、縣委政府關于認真做好社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作的有關精神，全面安排部署我鎮社區黨組織和第四屆社區居民委員會換屆選舉工作，進一步統一思想，明確任務，圓滿完成社區換屆選舉工作。下面，我講三點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好社區換屆選舉工作的責任感 做好社區換屆選舉工作，是加強黨在基層執政基礎的重要環節。加強黨的執政能力建設，必須從基層抓起。社區黨組織的領導能力如何，居委會的自治能力如何，不僅關系到黨在基層的執政基礎是否牢固、黨在基層的各項方針政策能否得到全面貫徹落實，更關系到我鎮經濟社會的科學發展。通過社區換屆選舉，選出人民群眾滿意，鎮黨委政府放心的社區“兩委”班子，筑牢黨在基層的執政基礎。

做好社區換屆選舉工作，是推進基層民主政治建設的生動實踐。社區換屆選舉是廣大社區居民參與的最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。社區換屆選舉，不僅有利于選出居民滿意的“當家人”，從政治上尊重居民的民主權利，增強當家作主 的責任感，而且可以增強廣大居民的民主法制觀念，提高發揚民主、依法辦事的能力，促進基層民主政治建設的進一步發展。可以說，社區換屆選舉是一個生動的民主實踐過程，一個培養社區居民的民主意識的過程。

做好社區換屆選舉工作，是加強社區“兩委”班子建設的重要途徑。2009年社區換屆以來，社區干部隊伍年齡偏大、文化程度偏低等狀況有所改變。三年來，社區“兩委”班子做了大量的工作，作用是明顯的，成效是顯著的。但我們也應該看到，我鎮社區工作者隊伍中還不同程度地存在著一些難以適應新時期社區工作的問題，如有的社區干部作風不扎實；有的社區干部思想保守、觀念陳舊、服務意識不強等等。這些問題的存在已經在一定程度上制約了社區工作的開展。因此，要通過換屆選舉，把思想素質好、工作能力強、服務熱情高，在居民中有威望的同志選進社區“兩委”班子，加快社區干部年輕化、知識化、職業化進程，全面提高社區干部隊伍的整體素質。

做好社區換屆選舉工作，是促進社區和諧發展的有力保證。社區是承接城市大量社會公共管理事務的一個重要平臺，是一個城市和諧穩定的基礎。當前，隨著經濟和社會快速發展，城鎮化步伐不斷加快，社區的服務對象、組織結構等方面都發生了很大的變化，居民的生活方式也發生了深刻變化，群眾對自身居住環境、精神文化等方面提出了更高的要求，不同群體之間的利益、矛盾沖突在一定時期內有所凸現，存在一些不和諧的音符。因此，要通過換屆選舉，依法選好群眾的當家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾 性的基層干部，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，才能穩步發展社區經濟文化等各項事業，夯實、筑牢和諧社會的基礎。

二、把握關鍵重點，切實提高我鎮社區換屆選舉工作水平本次社區黨組織和第四屆居民委員會換屆選舉工作，從2012年3月開始，到2012年4月底結束。先進行社區黨組織換屆選舉，再進行社區居民委員會換屆選舉。針對我鎮社區主要是混合型涉農社區，規模偏大，人口多；居民整體素質不高，居民構成比較復雜，居民認同感不高等特點。我們要牢牢把握基本原則，統籌安排，提高工作水平。

一是要抓住黨的領導這個關鍵。社區換屆選舉要在黨組織的統一領導下，有計劃、有步驟地進行，這是由我們黨的執政地位決定的。各社區黨組織要成立社區換屆選舉工作領導小組，要把握換屆選舉大局，教育引導黨員群眾，按照法定程序，選出自己滿意的“兩委”班子成員。同時要通過推選成立以黨總支書記為主任的社區居民選舉委員會，在選民資格的確定、社區居民代表和居委會候選人的提名推薦、候選人的競選以及選舉大會的組織等環節中，都要充分發揮黨組織和黨員的作用，正確領會和貫徹上級黨組織的意圖，確保社區換屆選舉工作在黨組織的正確領導下順利開展。

二是要抓住民主選舉這個關鍵。充分發揚民主是做好社區換屆選舉工作的基礎和目的。要按照“思想政治素質好、政治引領能力強、聯系服務群眾能力強、維護社會穩定能力強”的要求，把優秀黨員、優秀人才選入社區黨組織和居民委員會班子。全面推行“三推兩評雙直選”產生社區黨組織班子成員的制度。要把廣大黨員、居民的民主意識、民主要求引導好、保護好。要走群眾路線，充分相信和依靠群眾，應該交給居民的民主權利一點都不能留，保證群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，讓群眾自主選擇當家人。要防止和杜絕假民主、欺騙群眾、侵犯居民民主權利等現象的發生。最大限度地動員和組織黨員、群眾有序參與選舉。

三是要抓住嚴格依法辦事這個關鍵。嚴格依法按章辦事，是做好社區換屆選舉的重要保證。要認真按照《憲法》、《黨章》和有關法律法規來開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。要做到法定程序不變通，規定步驟不減少，決不允許出現違法現象，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規范行為。要尊重并維護法律的嚴肅性、權威性，善于運用法律法規解決換屆選舉中遇到的問題。要把《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《城市居民委員會組織法》等法律法規學到位。

四是要抓住各階段重點這個關鍵。本次社區黨組織和第四屆居民委員會換屆選舉工作，共分四個階段，歷時50余天，各階段各有重點，重點要把好以下幾點。

一要把好選民登記關。選民是參加選舉工作的主體，要針對我鎮社區人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，嚴格按照《社區居民委員會組織法》，搞好選民登記工作。堅持以戶籍所在地為基礎，結合居住地的實際情況，按選民意愿進行登記，確保落實選民的民主權利。選民登記后，社區居民選舉委員會要對造冊的選民名單進行認真審核和確認，做到不錯、不漏、不重，并在選舉日20 日前張榜公布，經審查確認后填發《選民證》。

二要把好居民小組長和社區居民代表選舉關。就我鎮來說，居民小組長和社區居民代表的選舉是搞好社區居委會選舉的基礎，其復雜性在一定程度上超過社區居委會的選舉，因此，各社區選委會要及早謀劃，精心組織，切實把居民小組長和社區居民代表的選舉工作做深、做實、做細。

三要把好居委會成員候選人的產生關。社區居委會成員候選人的產生是社區居委會換屆選舉工作關鍵的一環。社區居委會成員候選人的提名在社區居民選舉委員會主持下進行，由本社區居民代表以無記名投票的方式直接提名推薦產生初步候選人。在提名候選人階段，要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則確定候選人；要引導居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人；要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細的思想工作，引導群眾真正把那些素質好、威信高、能力強、熱心服務群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人；要保證婦女在居委會選舉中的合法權益，使女性在居委會成員中有適當名額。

四要把好投票選舉關。投票是選舉的中心環節，法律性、程序性、技術性很強，要精心做好選舉前的各項準備工作，嚴密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉，維護選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。

三、精心組織實施，確保社區換屆選舉工作順利完成 從當前我鎮社區建設面臨的形勢和現狀分析，搞好社區“兩委”換屆選舉工作面臨著許多新情況、新問題。社區居民的法制觀念和參與社區事務活動的意識不斷增強，對社區各項工作的要求也越來越高，促使我們的工作要更加民主、更加規范；社區的規模范圍較大，人口較多，一定程度上加大了換屆選舉的工作量和難度；隨著經濟社會的發展，社區外出經商、外來人口、人戶分離現象比較普遍，社區人口結構的多樣化增添了社區選舉的復雜性。因此，我們對困難要有足夠的估計。下面我結合換屆選舉的實施意見再提幾點要求。

1.加強領導，提高認識。這次社區換屆選舉時間緊、任務重、涉及面廣。各指導組要切實挑起指導好社區換屆選舉工作的重擔，遇到矛盾不回避、遇到困難不退縮、遇到難題不推諉。各單位、部門也要主動幫助聯系社區做好換屆選舉工作，督促本單位的干部職工主動參與選民登記和選舉工作。組織、社會事務辦等部門要把這次社區換屆選舉工作，當作社區建設的主要任務，集中人力、精力，加強對社區選舉工作的業務指導。

2.制訂計劃，周密部署。各社區、各指導組要按照鎮黨委、政府文件精神，充分掌握各社區的基本情況，結合各社區的實際，根據換屆選舉各個階段的工作特點和要求，以鎮領導小組制定的實施方案為依據，制定詳細周密的工作計劃。確保社區換屆選舉工作順利完成。

3.廣泛宣傳，營造氛圍。居民參選率是衡量社區換屆選舉工作的標桿，也關乎社區今后工作的順利開展。要想方設法讓社區居民 主動參與換屆選舉，文化廣播電視服務中心要及時報道社區換屆選舉的工作動態及典型事例。社區要利用多種形式廣泛宣傳換屆選舉工作的意義和方法，努力把居民的積極性調動起來，讓每一位有選舉權的居民了解并運用好自己的民主權利，充分表達自己的意愿，積極主動地參與到換屆選舉中來。

4.嚴格選人，配強班子。選好帶頭人，是基層組織建設最核心的問題。這些年，我們在社區班子建設上下的功夫不少，但后繼乏人的問題尚未得到根本性、實質性解決。原因很復雜，有“人難選”的因素，有“人難留”的因素等。因此，本次社區換屆成功與否，就看是不是選出一個好書記、一個好主任。我們一定要堅持標準條件，決不搞“湊和型”、“維持型”，公選也好、下派也好，總之，一定要解決軟弱渙散的問題。

5.把握動態，穩妥推進。從以往的經驗看，社區換屆期間是社區矛盾的突顯期。只有掌握好、解決好矛盾問題，社區換屆選舉工作才能順利開展。各指導組、各社區、各相關單位要認真研究分析，抓住規律性問題，把握特殊矛盾，掌握選舉各階段的動態，爭取換屆選舉的主動權。在選舉工作中遇到問題和困難，要不回避、不推諉、不上交，認真探討解決方法。

6.營造風清氣正的換屆環境。社區換屆，特別是居民小組選舉帶有很強的“熟人社會”特征，往往是法不敵理、理不敵情，選民意愿容易受到錯綜復雜的宗親關系及其他勢力的干擾，影響選舉的公正性。在此次換屆選舉中，要對這類事情要早作準備，采取有力措施加以防范和制止。要結合實際，嚴格選舉程序和相關制度，規 范選舉行為，保證選舉的公開、公正、公平。對參與或指使他人以賄賂、欺騙或暴力等手段破壞民主選舉的，絕不能姑息和縱容，發現一起就堅決查處一起，嚴肅追究相關人員的黨紀政紀乃至法律責任。此外，在這次換屆選舉中，有一部分社區“兩委”干部將會離開工作崗位，思想波動不可避免，因此，各指導組要認真、深入、細致地做好他們的思想工作，幫助他們解決思想問題，化解矛盾。對那些任職時間長、工作勤勤懇懇，但因年老而退下來的干部，要充分肯定他們的工作成績，做好思想疏導，讓他們積極配合做好工作移交，保證集體資產不流失、社區檔案資料不丟失，確保工作的連續性。

同志們，開展好社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作，是我鎮當前社會政治生活中的一件大事。我們一定要以高度的責任感和使命感，精心組織，嚴格程序，依法推進換屆選舉工作的順利開展，圓滿完成社區黨組織和第四屆社區居民委員會換屆選舉工作。

最后，祝大家幸福安康！工作順利！

第三篇：在鎮黨委換屆動員會上的講話

在***鎮黨委換屆動員會上的講話

***鎮黨委書記李文忠

同志們：

根據縣委的統一部署和安排，2011年7月份將對鎮黨委進行換屆。6月30日，縣委召開了鄉鎮黨委換屆工作動員大會。經鎮黨委研究決定，今天在這里召開***鎮黨委換屆工作動員會議。主要任務是動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想，振奮精神，努力做好當前各項工作，迎接鎮第十二次黨員大會的召開，認真布置落實好各項具體事宜，為召開鎮第十二次黨員大會做好各項準備工作，確保黨委換屆工作任務圓滿完成。下面，我根據鎮黨委換屆的要求講三個方面意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強鎮黨委換屆工作的責任感和使命感。

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，落實好縣委、縣政府“十二五規劃”提出的各項目標任務，切實加強黨的建設，健全黨委領導機構，根據縣委的部署，經鎮黨委研究決定，擬于2011年7月24日召開中共***鎮第十二次黨員大會，這是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們***鎮全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時間緊、任務重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗，更是對創先爭優活動成果的一次檢驗。我們要嚴格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規范操作，穩妥實施，圓滿完成鎮黨委換屆工作任務。

2、搞好這次黨委換屆是展現“十一五”成就，總結既往經驗，振奮干群精神，鼓舞發展士氣的需要。全鎮各級黨組織在“三個代表”重要思想和科學發展觀指引下，在縣委的正確領導下，團結和帶領全鎮人民發揚“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、事爭一流”的精神，解放思想，搶抓機遇，艱苦奮斗，開拓進取，較好地完成了“十一五規劃”確定的各項任務目標。經濟總量不斷擴張，項目建設勢頭強勁；各項改革全面深化，鎮村面貌大為改觀；社會事業全面進步，農民生活顯著提高；全民素質不斷提升，社會穩定局面明顯好轉；黨的建設進一步加強，各黨組織的戰斗力顯著提高。我們所取得的各項成就是全鎮各級黨組織認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，創造性開展工作的結果。總結幾年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調動各方面的積極性，進一步抓好當前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現全鎮“十二五”發展目標的需要。當前我們***經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，在我們面前，既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。在今后五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想，全面落實科學發展觀，實現***跨越發展，并始終走在碌曲經濟發展的最前沿，這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞“一大任務、兩大目標，三步走戰略”，帶領全鎮人民扎實進取、努力奮斗、這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是我們全鎮所有黨員干部的崇高使命，更是全鎮人民的迫切要求。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委班子，加強黨的建設，保證改革和發展順利進行的需要。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區的經濟發展和社會進步，領導班子是決定因素。選舉能否產生一個好的領導班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個關鍵環節，審好每一個議題，為開好第十二次黨員大會共同做出努力。

二、明確目標，規范操作，確保完成黨委換屆選舉工作的各項任務。

一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機，廣泛宣傳召開鎮第十二次黨員大會的指導思想、重大意義、主要任務。會后，各黨支部要運用會議、宣傳欄、標語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強鎮，加速發展的任務目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆換出凝聚力，換出生產力。使全鎮的這一政治生活大事深入人心，產生積極影響，真正使全鎮經濟社會得到迅猛發展，人民群眾得到最大實惠，二是召開大會進行選舉。計劃在7月24日召開***鎮第一次黨員大會，對鎮黨委班子進行選舉。在召開大會期間，要保證大會出席的人數達到應到人數90%以上，嚴守大會紀律，保證會議秩序，認真審議黨委工作報告，組織黨員共商發展大計，認真行使黨員權利，選好鎮黨委班子，保證黨員大會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮黨委換屆工作的幾點要求

這次黨委換屆工作任務重大，時間很緊，工作量大，并且還要嚴格按照法定程序去做，我們一定要科學嚴謹，一絲不茍，加快節奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提以下幾點要求：

一是加強領導，明確責任。鎮黨委把換屆列為近期的首要工作，成立了領導小組，黨委書記李文忠任組長，鎮長徐永亮任副組長。領導小組辦公室下設文秘組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中，各黨支部要明確職責，支部書記為第一責任人，不得出現任何失誤差錯，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、黨員召集、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。

二是堅持黨的領導，充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主，在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主，無論是選舉鎮黨委領導班子，還是謀劃未來五年發展思路，都要體現民主權利。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴格按照縣委督導組、鎮黨委換屆領導小組指導的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴密性和嚴肅性，嚴格依法辦事，按章操作，堅持每個環節的高標準，以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。

四是嚴守紀律。無論是現任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，尤其是嚴格遵守中紀委、中央組織部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，一定要在組織規定的程序和

范圍內活動，嚴禁任何非組織的行為和活動。

同志們，鎮黨委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領導，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為***的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

第四篇：換屆動員會上的講話

在鎮黨委換屆工作動員會上的講話

（2011年3月19 日）

同志們：

現在開會。根據省委的安排部署，從今年第一季度至第三季度，市、縣、鄉三級黨委領導班子將自下而上進行集中換屆，特別是鄉鎮黨委必須在3月27日以前完成換屆工作。鎮黨委對此次黨委換屆高度重視，召開了專門的黨委會進行了研究部署。今天召開的這個會議，既是換屆工作動員會，也是換屆工作部署會，主要目的就是深入貫徹省、市、縣委的要求，安排布署我鎮黨委換屆工作，確保換屆工作順利啟動、良好開局。

參加今天會議的有：全體班子成員、部分機關干部、鎮直單位負責人、支部書記、村委會主任及其他需要參會人員。

今天大會的議程有四項：

由組織部長XXX宣讀《XXX鎮第七屆黨委換屆工作實施方案》，紀委書記XXX宣讀《XXX鎮嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，組織部XXX帶領大家學習《支部選舉XXX鎮第七次黨代會代表選舉辦法（草案）》和講解有關換屆注意事項，最后請XX書記講話。

首先，請組織部長XXX同志宣讀《中共XXX鎮委員會關于黨委換屆工作實施方案》；

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下面，請紀委書記XXX同志宣讀《中共XXX鎮委員會關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》；

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下面請組織部XXX同志帶領大家學習《支部選舉XXX鎮第七次

黨代會代表選舉辦法（草案）》和講解有關換屆注意事項。

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剛才，XXX、XXX宣讀了《中共XXX鎮委員會關于黨委換屆工

作實施方案》和《中共XXX鎮委員會關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，XXX同志帶領大家學習了《支部選舉婁杖子鎮第七次黨代會代表選舉辦法（草案）》和講解有關換屆注意事項，希望大家認真領會，準確把握，不折不扣地抓好落實。下面請XX書記講話：

一、統一思想，提高認識，切實增強鎮黨委換屆工作的責任感和使命感。

為了深入貫徹執行黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，落實好縣委十一次全委會議和全縣經濟工作會提出的各項目標任務，切實加強黨的建設，健全黨委領導機構，根據縣委的部署，經鎮黨委研究決定，定于2011年3月27日召開中共XXX鎮第七次代表大會，這是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

搞好這次黨委換屆，是我們婁杖子鎮全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、任務重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗，更是對創先爭優活動成果的一次檢驗。我們要嚴格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規范操作，穩妥實施，圓滿完成鎮黨委換屆工作任務。

搞好這次黨委換屆是展現“十一五”成就，總結經驗，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮第六次黨代會以來，全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀指引下，在縣委的正確領導下，以創先爭優為契機，團結帶領全鎮人民發揚“人爭先進、事爭一流”的精神，解放思想，搶抓機遇，艱苦奮斗，開拓進取，較好地完成了第六次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張，經濟運行質量明顯提高；招商引資成績斐然，項目推進蓄積后發優勢；社會事業全面進步，整體推進協調發展；黨的建設進一步加強，黨組織的戰斗力顯著提高。黨委提出的“求創新、謀發展”的戰略深入人心，“十一五”目標如期實現。鎮第六次黨代會以來所取得的成就是全鎮各級黨組織認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，創造性開展工作的結果。總結幾年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調動各方面的積極性，進一步抓好當前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現全鎮“十二五”發展目標的需要。當前我們XXX鎮經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。在今后五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想，全面落實科學發展觀，實現XXX跨越發展，這是我們各支部面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞縣委提出的：“11361”的總目標，帶領全鎮人民努力奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，也是我們全鎮干群的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進一步提出加強精神文明建設和政治文

明建設，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為“四業富民、礦業強鎮”提供堅強有力的保證。

搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委、紀委班子，加強黨的建設，保證改革和發展順利進行的需要。我鎮第七次黨代會，將選舉產生中共XXX鎮委員會、中共XXX鎮紀律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區的經濟發展和社會進步，領導班子是決定因素。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，凝神聚力，把好每一個關鍵環節，審議每一個議題，為開好第七次黨代會作出努力。

二、明確目標，規范操作，確保完成黨委換屆選舉工作的各項任務。

一是廣泛宣傳發動。各黨支部要抓住鎮黨委換屆的有利時機，大力宣傳召開鎮第七次黨代會的指導思想、重大意義、主要任務，鎮黨委換屆辦公室已將兩個實施方案發至各黨支部，各黨支部要運用會議、宣傳欄、標語、廣播等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強鎮，加速小康的目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。

二是認真調查摸底。搞好黨員摸底調查，是搞好這次黨委換屆的重要基礎前提，針對目前黨員外出流動量大、年齡結構、文化結構、參與能力的差異，做好黨員摸底統計工作，各黨支部要認真調

查、摸底統計。

三是堅持對照條件選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。各黨支部要對照要求，嚴格把關，按照代表名額的分配，認真組織搞好黨員代表選舉。要嚴格堅持代表條件，把那些履行黨員義務，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強黨性和奉獻精神，清正廉潔，奉公守法；工作責任心、事業心強；密切聯系群眾，團結同志，作風正派；積極帶領群眾勤勞致富，在各項工作中發揮先鋒模范作用的優秀黨員選為代表，確保代表的高素質，以代表的高素質保證黨代會的高質量。

三、加強領導，嚴肅紀律，扎實推進黨委換屆選舉工作順利進行。

這次黨委換屆工作任務重大，時間很緊，我們一定要科學嚴謹，一絲不茍，緊張快干，加快節奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提出以下幾點要求：

一是加強領導，明確責任。鎮黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮成立了換屆工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在組織部。在實施過程中，各黨支部要明確職責，支部書記為第一責任人，不得出現任何失誤和差錯，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。

二是堅持黨的領導，充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民

主，在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主，無論是選舉鎮黨委、紀委領導班子，還是謀劃未來五年發展思路，都要體現民主權利，體現民主參政。選舉產生的黨代表，要認真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴格按照縣委的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴密性和嚴肅性，嚴格依法辦事，按章操作，堅持每個環節的高標準，以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。

四是嚴守紀律。要認真貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，嚴格執行“5個嚴禁，17個不準和5個一律”紀律以及省委“八條禁令”要求。無論是現任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，一定要在組織規定的程序和范圍內活動，嚴禁任何非組織的行為和活動。廣大黨員要自覺抵制不正之風的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

同志們，鎮黨委換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領導，有各支部的高度重視，有廣大黨員干部的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為全鎮的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

第五篇：在鄉鎮黨委換屆工作動員會上的講話

在全區鄉鎮黨委換屆工作動員會上的講話

一、這是一項政治任務，必須強化主體責任

“政治”二字彰顯責任重大，“政治”二字彰顯任務艱巨，政治”二字彰顯區委態度。根據中央和省市委安排，今年我們將要進行鄉鎮黨委換屆，這是全區政治生活中的大事，群眾關注、黨員關注、干部關注、上級黨委關注，事關埇橋今后5年經濟社會發展、事關埇橋“穩居省十強、精準脫貧困、全面達小康”三大目標實現，同時事關鎮域經濟發展。今天參加會議的同志，都是從嚴管黨治黨的責任人，鄉鎮黨委承擔主體責任，黨委書記承擔第一責任人職責，黨委副書記協助黨委書記履行第一責任人職責，紀委書記承擔監督責任，組織部長承擔組織考察責任，沒有人可以置身事外。大家都要把思想和行動統一到中央和省市委的決策部署上來，統一到區委的要求上來，始終保持“責任重于泰山的強烈政治責任感和使命感，切實把責任記在心里、扛在肩上、抓在手中、落到實處，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，抓好各項工作落實，抓好各項細節謀劃，確保換屆圓滿成功，確保選出好干部、配強好班子，為埇橋加速發展、跨越崛起提供堅強組織保證。

二、這是一份政治擔當，必須確保換屆成效

要通過這次鄉鎮黨委換屆，力爭實現四個好”

一是要繪出思路清晰措施實的好藍圖。

這個好藍圖，主要體現在換屆工作報告中，一個好的報告，就是一面旗幟和一張路線圖”,是一個鄉鎮未來幾年發展的重要指導性文件。要實事求是地總結過去、肯定成績、尋找差距、理清思路、找準定位。要多用事實和數據說話，把群眾最關心、最關注的問題講出來、講清楚，通過成果展示凝聚人心通過尋找差距激發干勁通過破解難題形成合力。要切實通過起草和討論報告，把廣大黨員干部的心思和精力引導到抓住機遇、干事創業上來，推動經濟社會又好又快發展。

二是要選出忠誠干凈擔當的好干部。

“好藍圖確定以后干部就是決定因素”。要按照新時期好干部20字標準，將政治強、敢擔當、作風正的優秀干部識別出來。要嚴把政治關、作風關、能力關和廉潔關，真正把埋頭苦干、勇于開拓、善于攻堅、素質過硬的干部選出來。要加大調整不適宜擔任現職干部力度，讓換屆成為干部優勝劣汰、能上能下、激發活力的過程。要嚴防“帶病提拔”,根據日常表現、分析研判、換屆考察情況，全面、歷史、辯證地對干部進行透視甄別、切片化驗、會診辨析，對干部是否“帶病作出實事求是的判斷。

三是要配出結構優功能強的好班子。

十指再強不如拳頭有力”,班子的結構和功能，決定著引領發展的能力、效率和水平。在這次換屆中，我們要嚴格按照省市委要求，著眼事業發展和領導班子長遠建設需要，真正選好配出結構優、功能強的領導班子。年齡結構要合理，注重選配優秀年輕干部，使鄉鎮黨委形成以40歲左右干部為主體的年齡梯次結構。知識結構要互補，鄉鎮黨委中既要有熟悉黨務、農村工作的同志，還要有熟悉經濟發展、城鎮建設、社會管理、民生事業和群眾工作等方面的同志，形成各種不同知識水平的配比組合。性格氣質要相容，確保班子內部剛柔相濟、冷靜與熱情兼備，相互補充，揚長避短，讓班子的運轉既穩健又富有朝氣。選拔視野要擴大，按照規定要求，加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官中選拔鄉鎮領導班子成員力度。

四是要換出氣正心齊事成的好面貌。

換屆風氣是一個地方政治生態的晴雨表，風清則氣正氣正則心齊、心齊則事成。要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，從代表的選舉，到候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權利，不斷激發廣大黨員干部參與熱情，凝聚發展合力。加強教育引導，這次鄉鎮黨委換屆，我們的總體原則是大穩定、小調整。各鄉鎮要把對干部的思想教育工作貫穿始終，針對干部思想動態和心理的預期普遍開展談心談話把思想工作做細、做深、做實，貫徹“四必”要求(干部個人報告事項“凡提必核、干部檔案“凡提必審”、信訪舉報凡提必查、紀檢監察機關意見凡提必聽”),防止“四唯傾向(唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人),體現“四重原則(重品行、重基層、重實績、重發展),防止“帶病提拔”。有序推進工作，正確處理好換屆選舉與區委區政府中心工作的關系，加強和改善黨對經濟社會工作的領導，牢,固樹立和貫徹落實“五大發展理念”,主動適應經濟發展新常態，突出“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”兩條主線，科學安排，統籌兼顧，確保鄉鎮黨委換屆期間干部群眾思想不散、工作不斷、秩序不亂、發展大局不受影響，努力實現“時期埇橋經濟社會發展良好開局。

三、這是一場政治考驗，必須嚴明規矩紀律

這次鄉鎮黨委換屆時間緊、任務重、程序嚴、要求高，我們一定要高度重視，嚴肅工作紀律，確保換屆工作圓滿成功。

一是要以第一責任落實確保主體責任履行到位。

為確保鄉鎮黨委換屆工作有力有序進行，區委成立了鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組及工作機構，具體負責換屆工作的組織領導和具體指導。鄉鎮黨委要按照區委統一部署，迅速成立領導機構和工作機構，做到思想上重視、組織上加強、工作上到位。這里我給各位鄉鎮黨委書記提個醒，作為換屆工作的“第一責任人”,你們的職責就是向區委負責，把第一責任人的職責履行好、落實好，把省市區委的決策部署落到實處。

二是要把嚴肅換屆紀律的責任和壓力傳導到位。

要把紀律和規矩挺在前面，切實做到“九嚴禁”,以“零容忍的態度正風肅紀，對換屆中的違規違紀行為，要堅決查處，決不姑息。一是嚴禁拉幫結派，對搞團團伙伙的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或者幫助他人拉票賄選的，比照自己拉票賄選行為依法依規給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務調整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法進行處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的，一律不得提拔使用五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規用人，對違反規定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節對相關人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內容的，一律追究相關人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣蔑他人或者妨礙他人自由行使選舉權的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理，努力營造一個風清氣正的換屆環境。

三是要嚴肅問責追責到位。

對因履責不力，導致本鄉鎮換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的領導干部，要嚴格追責問責；對造成惡劣影響的，要給予調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；對涉嫌失職瀆職的，要依紀依法嚴肅處理，絕不姑息遷就。