第一篇：在花城社區“四強”專題教育動員會上講話DOC

在花城社區“四強”專題教育

動員會上講話

王同義

2015年9月7日

同志們：

為進一步貫徹總書記“兩個堅定不移”重要指示精神，根據兵團和師黨委的統一安排部署，要求在兵團處級以下全體黨員干部中開展“強黨性、強法制、強責任、強基層”“四強” 專題教育活動，這也是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，也是“三嚴三實”教育工作的延伸和發展。更好地落實中國夢偉大復興的重要思想保證，是對我的各項工作的推動和促進。

一、充分認識“四強”專題教育的目的和意義。在普通黨員干部中開展“四強”專題教育活動，目的就是為了提高廣大黨員干部的黨性意識、法治意識、責任意識、基層意識。強黨性是開展此次專題教育的核心任務，就是教育引導黨員干部堅定理想信念、嚴守政治紀律，增強政治意識、嚴守政治規矩，努力成為先進文化的引領者、社會穩定的維護者，強法治是開展此次專題教育的重要保障。教育的意義，就是進一步打牢黨員干部的思想基礎，發揮黨員的模范作用。用黨員干部的風貌，引領社會風氣；用黨員干部的模范作用，引領社會新風尚；用黨員干部的標桿，維護社會次序和達到穩疆興疆和維護新疆社會穩定和長治久安提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、抓好“四個著力”，確保專題教育活動取得實效 我們開展“四強”教育要著重把握“四個著力”，扎實把“四強”專題教育引深入。一是強黨性，著力推進全體黨員干部政治堅強有力。黨員要有政治意識，政治敏銳性和政治責任感。黨員干部要講政治規矩、講黨性、講原則，不該說的不說，不該做的不做，不該違反的不違，自覺做到講實話、講規矩、講大局、將奉獻。這是對黨員干部最基本的政治要求。二是強法制，著力推進法治環境社會化。黨的十八屆四中全會指出了我們黨依法治國的理念，就是要求我們黨員干部要樹立法治意識，學法從我做起、懂法從我做起、講法從我做起、用法從我做起，不管什么事，什么問題，找法用法守法最重要。黨員干部要帶頭學法用法守法，帶頭營造良好的法治環境，提高依法執行、依法行政、依法管理、依法決策的能力，推動法治環境社會化。三是強責任，著力推進黨員干部責任制建設。每位黨員不論職位高低、不論在職與否、不論年老年少，是黨員就有黨員的責任和義務。我們黨的章程明確了黨的綱領，黨的指導思想，黨員的任務、黨員的權力和義務。按照《黨章》要求和《黨內生活若干準則規定》，每位黨員都有自己的責任和義務做好工作，帶領群眾，維護社會秩序，帶頭交費、帶頭維護穩定，帶頭做好民族團結工作，帶頭做好環境衛生等等的事宜，也是每個黨員的責任和義務。責任-----每位黨員都有，看自己該怎樣做，怎樣做好的問題。我們黨員干部要自覺履行為居民服務的責任、保一方平安的責任、創一流業績的責任，為文明社區建設、平安社區建設、和諧社區建設作出自己的貢獻。四是強基層，著力推動基層基礎建設。基礎不牢地動山搖。做為一級黨組織，抓好基層黨員干部隊伍建設是十分重要的。我們要認真抓班子、帶隊伍、抓黨員帶風氣、抓干部帶實效、抓居民帶新風。切實把抓好黨員、干部、職工、群眾“四支”隊伍建設，進一步夯實基層黨組織的基礎。鞏固發展干部隊伍建設；積極發展優秀分子入黨，壯大黨員隊伍新生力量；推動居民先進分子的向縱深發展。抓基層、抓組織、抓基礎是我們的責任。我們要更好地履行職責、更好地履行使命、更好地履行義務，把社區建設好。

三、深入學習整改、解決居民的實際問題。

我們要按照習總書記的要求，按照“嚴”的標準，“實”的要求，做好“四強”專題教育工作。一是要全覆蓋，做到人人參與、全員參與。在普通黨員干部中開展“四強” 專題教育，要做到實事求是，因人而異，不能出門的黨員要送資料、送學習、送書本，講解宣傳到位，能參加學習的按要求全部參加學習教育活動，并考勤出勤登記，做為黨員干部評優的依據。二是要堅持學習與自學相結合，自己為主，學習規定的《黨章》《習近平談強國理政》書，以及師要求學習的資料、文件。結合學習在職黨員要寫出心得體會和讀書筆記，其他黨員根據自身條件而定。三是堅持理論聯系實際，要把學習教育活動與社區實際結合起來，解決黨員干部、居民提出的熱點問題或難點問題，解決困難職工的生活問題以及子女上學問題，為營造社區的穩定、良好的環境做出貢獻。

同志們，抓好這次專題教育責任重大，希望全體黨員會后進一步深入學習領會中央及兵師黨委有關部署要求，繼續發揚優良作風，從嚴從實督促檢查，推動社區“四強”專題教育活動健康有序推進、取得扎扎實實的成效。

第二篇：在全市社區換屆動員會上的講話

在全市城市社區“兩委”換屆選舉動員會上的講話

同志們：

召開這次會議，是經市委、市政府研究批準的，目的是按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好2011年全省城市社區黨組織和社區居民委員會換屆選舉工作的意見》要求，對城市社區“兩委”換屆選舉工作進行部署，確保按時保質完成換屆工作任務，選好配強社區“兩委”班子。下面，我主要就各級黨組織要充分發揮作用，扎實抓好此次換屆選舉工作，講四點意見。

一、充分認識做好社區“兩委”換屆選舉工作的重要意義

社區“兩委”換屆，是城市基層政治生活中的一件大事，社區處在城市工作的第一線，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。做好社區“兩委”換屆選舉工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優秀干部選進社區“兩委”班子，有利于進一步密切黨群干群關系，鞏固黨在城市的執政基礎;有利于將市委、市政府各項任務要求落到實處，提高人民群眾幸福感和滿意度;有利于充分調動廣大居民政治參與的積極性，增強他們民主法制意識、提高民主素質，推動社會主義民主政治健康向前發展。對此，各級要有一個清醒的認識，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，切實按規定的程序、步驟，認真組織開好社區“兩委”換屆選舉工作。

二、精心做好換屆選舉前的準備工作

一是要成立專門的領導機構。市里成立了以書記、市長為組長的領導小組，向各街道派出了指導組，市領導小組的各成員單位要密切配合，各負其責。市里派出的指導組負起包保責任，掌握包保街道和社區的工作情況，加強請示、溝通和匯報。各街道也要成立換屆工作領導小組，向各社區派出指導組，黨（工）委書記要作為直接責任人，具體領導本街道的換屆選舉工作。

二是要制定好實施方案。選舉前，各街道要組織專門力量，深入社區了解居委會班子現狀、社情和民情，廣泛征求意見，制定切實可行的工作方案和工作預案，特別是對“兩委”班子存在問題的社區要進行重點指導和督導，確保換屆選舉工作順利開展。

三是要培訓好選舉工作人員。各街道要參照市里的培訓模式，挑選了解社區情況、熟悉法律法規的工作人員進入指導組，要對選舉工作人員進行換屆選舉基本知識、政策法規、基本程序和方法步驟的培訓，提高他們組織、指導、參與換屆選舉工作的能力。

三、換屆選舉中應注意把握的幾個問題

一是要堅持正確導向，選優配強居委會班子。推選什么樣的人當社區干部，關系到黨在基層的執政基礎，關系到我市城市化發展進程。因此，要以“兩委”換屆選舉為契機，選優配強社區“兩委”班子，夯實黨的執政基礎。要按規定程序，把那些經過培養考察、實踐證明能夠勝任居委會工作的后備干部，依法充實進居委會“兩委”班子。要注重改善班子結構，按照年輕化、知識化、專業化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質，激發基層工作活力。關于大

學生居委會主任助理的參選、選聘等問題，各街道和社區要嚴格按照省里的要求，預留出崗位。

二是要大力推進社區黨組織書記和社區居委會主任“一肩挑”。各街道要統籌考慮，大力推進社區黨組織書記和社區居委會主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職，以減少社區干部人數，降低社區管理成本。要積極引導是黨員的社區居委會主任參加競選社區黨組織書記，同時引導是黨員的其他居委會成員參加社區黨組織選舉。

三是要堅持依法操作，維護社會發展穩定。社區“兩委”換屆選舉工作中，要嚴格按照法律法規辦事，堅持直接、普遍、差額、公開、公平、公正和競爭等原則，凡法律、法規和政策有明確規定的，要嚴格遵照執行，法定的程序一個都不能少，規定的步驟一步都不能缺。各街道各部門要切實負起責任，加大執法監督力度，高度重視對換屆選舉中出現的違法事件的調查和處理，做好來信來訪接待工作，有案必查，有錯必糾。對在選舉中不依法辦事、違法違規操作造成群眾集體上訪的，要追究當事人的責任。對出現問題較多的，要追究領導的責任。對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實；對群眾由于不了解法律法規和有關政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導。對可能引發群體性事件、影響社會穩定的問題，街道和包保部門主要領導要親自到第一線，并及時向換屆選舉領導小組匯報請示，不得擅自決定和輕率處理。

第三篇：在四群教育動員會上的講話

在全縣開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度動員大會上的講話

曹阜忠

（2011年12月25日）

同志們：

為深入貫徹落實全國做好新形勢下群眾工作經驗交流會、省第九次黨代會和全省、全市“四群”教育動員大會、全省加強和創新社會管理電視電話會議精神，引導我縣廣大黨員干部接地氣、鼓士氣、通民氣，扎實做好新形勢下的群眾工作，縣委決定召這次會議，對全縣深入開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度作動員部署。

下面，我講4點意見。

一、統一思想，充分認識開展“四群”教育的重大意義

（一）開展“四群”教育是繼承和發揚黨的優良傳統，提高黨的執政能力建設的緊迫任務。群眾觀點是我們黨的基本觀點，群眾立場是我們黨的根本立場，群眾路線是我們黨的基本路線。黨的七大把群眾路線定性為黨的三大優良作風之一，提出共產黨區別于其它任何政黨的一個顯著標志，就是

— 1 — 和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。在慶祝建黨90周年大會上，胡錦濤總書記再次告誡全黨：“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險”。開展“四群”教育活動，就是要求廣大黨員干部，無論任何時候，都要牢固樹立群眾觀念，始終堅持群眾立場，時刻做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

（二）開展“四群”教育是堅持執政為民理念，深入做好新形勢下群眾工作的重大舉措。群眾觀點、群眾路線，既是馬克思主義的基本觀點，也是我們在新形勢新任務下踐行以人為本執政為民理念的根本方法。組織開展“四群”教育，就是為新形勢下群眾工作搭建一個平臺，創造一個條件，把廣大黨員干部的服務熱情真正轉化為推動發展的實際動力，切實轉變作風，深入體察民情，把群眾的期盼落實好，把群眾的利益謀劃好，真正贏得廣大群眾的信賴和支持。

（三）開展“四群”教育是推動富民強縣跨越發展，加快建設“五個彝良”的重要保證。今年6月，縣第十一次黨代會確定了建設宜居暢通生態誠信和諧新彝良的奮斗目標。開展“四群”教育活動，就是為了更好地在推動科學發展中落實以人為本、執政為民理念，不斷改善民生和解決群眾利益訴求，— 2 — 扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，充分調動全縣人民的積極性、主動性、創造性，凝聚黨心民心，形成強大合力，為順利完成“十二五”目標任務、建設“五個彝良”提供堅實的群眾基礎。

（四）開展“四群”教育是密切黨群干群關系，構建和諧彝良的現實需要。當前，我縣社會形勢總體和諧穩定，但隨著農業產業化、新型工業化和特色城鎮化的提速，各個重點建設項目的深入推進，我們面臨的征地拆遷、環境保護、社會保障等方面的問題將日益突出，對我們做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。開展“四群”教育，就是要讓廣大干部直接與最基層的群眾接觸，以最大決心、最大誠意、最大努力解決好群眾期盼，真正把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態，最大限度增加和諧因素。

（五）開展“四群”教育是轉變干部作風，加強干部隊伍建設的有效載體。干部作風是黨風政風的具體體現，直接關系黨和政府的形象。實際工作中，許多干部長期蹲機關，對基層情況掌握不深、對群眾需求了解不及時，脫離基層群眾的傾向還不同程度地存在。有的按部就班，創新意識不強；有的作風散漫，紀律要求不嚴；有的不思進取，能力素質不高；有的浮在表面，服務意識淡化等，嚴重阻礙了彝良的發

— 3 — 展，影響了黨群干群關系。開展“四群”教育，是我們鍛煉干部、培養干部、選拔干部的一個重要途徑。要教育引導廣大黨員干部按照“三深入”的要求，與農村廣大黨員群眾結對子、交朋友，真正使干部下基層的過程成為加強黨性鍛煉、提升能力水平、轉變工作作風、密切黨群干群關系的過程。

二、明確任務，確?！八娜骸苯逃鷮嶉_展

（一）要深刻領會“四群”教育的基本內涵，牢固樹立馬克思主義的群眾觀。深入開展“四群”教育，必須在黨員干部中牢固樹立“深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”的理念。

群眾觀點是理論問題的教育。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎。當前，我們有少數干部群眾觀念有所淡薄、群眾感情有所疏遠、群眾路線有所偏離。開展群眾觀點教育，就是要進行馬克思主義群眾觀的教育。作為黨員干部，任何時候都要堅定馬克思主義的群眾觀點，切實解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的思想認識問題，自覺擺正與群眾的位置，端正對群眾的態度，密切與群眾的聯系，增進與群眾的感情，做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

群眾路線是實踐問題的教育?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕姡瑥娜罕娭衼?，到群眾中去”是我們黨的群眾路線，— 4 — 是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線。實際工作中，我們一些干部還不同程度地存在官僚主義、形式主義作風，存在不愿、不想、不會深入基層調查研究和開展工作的問題。對此，我們要繼續深入學習黨的群眾路線，教育引導干部帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心和人民群眾打成一片，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，使我們的各項決策和工作更加符合群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護。

群眾利益是現實問題的教育。全心全意為人民群眾謀利益，是我們黨最優秀的政治品格。實際工作中，有的干部還不能很好地處理各種群眾利益關系，有的對強農惠農政策不落實、執行打折扣、損害群眾利益甚至與民爭利等。對此，我們要引導廣大黨員干部牢固樹立群眾利益無小事的觀點，把維護社會公平正義作為重要責任，把改善民生視為最大政績，建立合理的利益分配和共享機制，在群眾最盼的地方下功夫，在群眾最急的地方見真情，在群眾最怨的地方改作風，實實在在地辦一些讓老百姓看得見、摸得著、有實惠的實事、好事，讓發展成果惠及廣大群眾。

群眾工作是方法問題的教育。群眾工作是我們黨的優良傳統和制勝法寶，任何時候、任何情況下，都不能丟、不能

— 5 — 忘?，F實工作中，少數干部習慣于用行政命令或強迫、包辦等方式做群眾工作，方法保守、方式呆板，面對矛盾和問題畏難發愁，遇到群體性事件驚慌失措、束手無策，甚至因為處置失當而激化矛盾。當前，我縣“五個彝良”建設的任務繁重艱巨，我們必須適應新任務新要求，創新體制、創新方法、堅持“民意為重、群眾為先、以人為本、法律為上、公正透明”的原則，用熟悉群眾的干部去做工作，用群眾聽得懂的語言去做工作，用群眾能接受的方法去做工作，用法律法規去做群眾工作。特別是涉及重點工程項目建設中的征地拆遷、安置補償等工作，要帶著感情把項目建設的必要性和重要性向群眾講清楚，把政策要求和具體內容向群眾講清楚，把對群眾利益的安排向群眾講清楚，把有關法律規定向群眾講清楚，積極引導群眾正確理解政策，正確處理好個人、集體、國家利益的關系，當前利益和長遠利益之間的關系，努力贏得群眾的認同、理解和支持。

（二）要不斷完善“四群”教育的基本機制，推動“四群”教育深入開展。開展“四群”教育重在制度保障，用制度推動干部經常性深入實際、深入基層、深入群眾，促進干部作風轉變，進一步密切黨群干群關系。

要深入實際，認真開展調查研究。各級黨員干部要緊緊— 6 — 圍繞縣委政府中心工作和群眾關心關注的熱點難點問題，深入開展調查研究，在調查研究中發現問題、研究問題、解決問題，狠抓工作落實。縣級領導干部每年深入基層調研不少于3個月，不少于2篇調研文稿；縣直部門領導干部每年深入基層調研不少于4個月，不少于2篇調研文稿；鄉鎮領導干部每年深入基層調研不少于5個月，不少于2篇調研文稿。各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞中心工作和部門職責，抓住一些重點工作、難點問題，在調查研究中檢查工作落實情況，發現存在問題，加強督促檢查，推動各項工作。

要深入基層，加強基層工作力量。嚴格按照省委、市委的部署要求，從明年起，用5年時間，每年從縣黨政機關和企事業單位選派1∕5的干部組成新農村建設工作隊，集中力量重點派駐貧困村、重點村、難點村，駐村入戶開展工作，一年一輪換，做到5年覆蓋所有縣級機關干部，工作隊覆蓋所有鄉村。工作隊要圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、促和諧六大任務開展工作，當好參謀助手，幫助基層謀劃發展思路，協調解決相關困難問題。

要深入群眾，實行干部直接聯系群眾。要通過領導蹲點聯戶、部門掛鉤聯戶、干部結對聯戶、建卡經常聯戶等方式全面實行干部直接聯系群眾制度。根據省委、市委的部署，— 7 — 縣委決定，縣處級領導干部每年住村（社區、企業）時間不少于15天，直接聯系群眾不少于5戶；縣直部門領導干部每年住村（社區、企業）時間不少于20天，直接聯系群眾不少于6戶；鄉鎮領導干部每年駐村（社區）時間不少于30天，直接聯系群眾不少于8戶?？h直部門和各鄉鎮實行“掛村包組聯戶”，其他各行業根據部門職能，既聯系工作服務對象和所屬單位基層群眾，又掛村聯系群眾?？h直單位中層干部每年住村（社區、企業）時間不少于5天，結對聯系群眾不少于3戶；其他干部每年住村（社區、企業）時間不少于2天，結對聯系群眾不少于2戶；鄉鎮干部每年住村時間不少于60天，結對聯系群眾不少于5戶。各級干部要建立《民情聯系卡》、《民情登記卡》，方便直接聯系群眾、掌握情況、組織考核和群眾監督。要與群眾同吃、同住、同勞動，開展民情懇談，記錄民情日記，建立民情臺賬，開展民情分析，以實實在在幫助群眾解決實際問題的成效取信于民。

三、注重結合，確保“四群”教育取得明顯成效

（一）要堅持把“四群”教育活動與加強社會管理、做好群眾工作相結合。昨天上午，省委召開全省加強和創新社會管理工作電視電話會議，省委書記秦光榮作了重要講話，全面分析了我省加強和創新社會管理工作面臨的新形勢和存— 8 — 在的新問題，并對全面加強和創新社會管理工作提出了具有前瞻性、針對性、指導性的意見，為我們加強和創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作指明了方向，提振了精神。這里，我重點強調做好群眾工作的幾個問題。工作手段上要堅持做到“三個三”。一是堅持“三訪”聽民聲。首先是走訪問民需。各級黨員領導干部要經常深入群眾、走訪群眾，真正了解和掌握老百姓“最盼”、“最需”的是什么？“最怨”、“最急”的有哪些？有針對性地幫助解決實際困難。其次是下訪解民困。各級黨員領導干部要按照開展大接訪大下訪活動的要求，落實信訪包案等制度，深入工作問題較多、群眾意見較大的地方，開展下訪接訪，面對面聽取群眾呼聲，現場解答群眾疑慮，及時解決群眾困苦。再次是接訪暖民心。各級黨員干部要認真接待群眾來信來訪，對群眾來信要認真批閱，及時交辦，跟蹤問效；對群眾上訪要熱情接待，耐心傾聽，釋疑解惑，使群眾感受到我們的黨員干部可親可信可為。二是堅持“三從”定重點。各鄉鎮各部門各單位要在過去辦實事、近期調研的基礎上，從全縣工作大局出發、從群眾關心關注的熱點難點問題出發、從本鄉鎮本部門本單位工作實際出發，突出保障和改善民生、解決群眾最關心最現實最直接的利益問題、破解社會反響強烈的熱點難點問題等三方面重

— 9 — 點，進一步明確一批為群眾辦實事的項目，向群眾作出公開承諾，確保群眾呼聲有回應，群眾需求有落實，群眾難題能解決。三是開展“三同”增情誼。各級黨員干部要認真落實直接聯系群眾制度的有關要求，深入聯系點、聯系戶，與群眾同吃、同住、同勞動，感受群眾生活的艱苦、勞動的艱辛，加深對農村的了解、密切同群眾的感情。工作方法上要堅持做到“四宜四不宜”。一是解決問題宜早不宜遲。要把平時性排查與集中排查結合起來，將排查摸底與調處化解緊密結合起來，對排查出來的一些苗頭性、預警性、初發性矛盾糾紛早重視、早受理、早調處、早解決，及時把矛盾化解在萌芽狀態。二是遇到困難宜進不宜退。對工作中出現的問題、對群眾反映的困難，不能繞道而行、避而躲之，必須直面現實，拿出氣魄，迎難而上，依法依紀，合情合理解決。三是民意訴求宜疏不宜堵。從完善矛盾糾紛排查調處機制入手，持之以恒地開展“領導干部大下訪、大接訪”、“支部生活一線過”等活動，實行機關與鄉村互聯、干部與群眾互動，最大限度讓群眾“苦”有訴處、“怨”有處出，讓民情可以順利上達、民愿可以充分反映、民智可以順暢集中。四是矛盾調處宜解不宜結。對群眾提出的訴求，能當場解決的當場予以解決；不能當場解決的，向群眾講清楚政策、法律及程序，明確牽頭— 10 — 部門，限期予以解決；依法依規不能解決的，講清道理，認真做好教育疏導工作，了解真實想法，努力化解難題。

（二）要堅持把“四群”教育活動與服務農村發展、促進農民增收相結合。開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度活動最重要的一項任務就是轉變機關干部作風、推動農村經濟發展、促進農民增收致富。因此，我們要重點做好三方面的工作，一要培植新產業。涉農部門要進一步幫助完善農村產業配套體系，加快農村道路、農田水利等農村基礎設施建設，提升配套服務功能，為農業產業化發展打下堅實基礎。派駐單位要根據全縣天麻、竹子、核桃、花椒、畜牧、果蔬等優勢農特產業發展規劃和要求，因地制宜，幫助掛點村組科學制定5年產業發展規劃，積極爭取支農惠農資金，大力實施“一村一品”工程，做大做強1個以上主導產業。當前，我縣天麻、竹子、核桃、花椒、畜牧等優勢特色產業已初具規模，各牽頭縣級領導、責任領導、責任單位和下派聯系領導、駐點干部要深入農村生產一線，結合農戶發展意愿，為聯系幫扶村組和結對農戶理清發展思路，不折不扣落實好有關政策措施，幫助群眾把增收產業培植起來，全力促進農民增收。二要建設新農村。明年初，我縣“貓謝線、螞懷線”新農村示范長廊即將全面啟動建設，各級各部門和各級黨員

— 11 — 干部要進一步明確職責，抓好落實。要強化規劃引領?？h直相關部門要抓緊完善產業培植、房屋改造、基礎設施建設等規劃，決不允許先建設后規劃，甚至不規劃就建設，導致建設各自為政，無配套功能、無長遠效應、無整體美感，使群眾不滿意、上級不認可。要強化資源整合。必須突破部門壁壘，改變過去資金分散、遍地開花的弊端，進一步整合涉農資金資源，使所有涉農部門及其項目資金都必須按照新農村建設總體規劃來開展工作和組織實施，形成“規劃共制、資金共籌、項目共建、各記其功”的工作格局。要強化主體作用。抓好“群眾是建設的主體、受益的主體”這個關鍵，扎實做好宣傳發動群眾的工作，充分依托村民自治、村民理事會等群眾自治機制，最大限度地發揮群眾在建設中的主體作用，形成群眾愿意干、積極干、創新干、聯動干的濃厚氛圍。下派駐點干部近期要及時深入實際，針對駐村現狀、面臨的困難和問題、推進新農村建設的問題對策等方面開展專題調研、了解村情民意，為黨委政府決策落實提供參考。三要推進新扶貧。要緊緊抓住國家實施新一輪扶貧攻堅戰略，著力扶持烏蒙山區、革命老區開展扶貧攻堅的重大戰略機遇，及時抓好扶貧規劃，儲備更多項目，爭取更多支持。掛村聯系領導、駐點干部和縣直掛鉤扶貧單位要結合工作實際，按照— 12 — 一年解決一個實際問題的要求，幫助掛鉤村組、蹲點農戶解決生產生活中的實際困難。要調動一切社會資源參與扶貧，形成大扶貧、真扶貧工作新格局。

（三）要堅持把“四群”教育活動與服務中心工作、推動科學發展相結合。對于彝良這樣的貧困縣來講，解決一切困難的關鍵在于加快發展、科學發展。新一屆縣委領導班子審時度勢，科學提出要建設“五個彝良”的宏偉目標，并重點從農業、工業、城鎮、交通、文化、旅游等具體工作入手，細化了目標、落實了責任，今年取得了階段性成效。要實現既定目標，任務異常艱巨。這里，我再強調幾點要求。一是必須咬定目標不放松。各項重點工作完成時限已經多次明確，我們必須按照“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的工作目標，快馬揚鞭，只爭朝夕，狠抓落實，務求必達。二是堅持“六個一”機制不動搖。必須繼續堅持集中財力、集中物力、集中時間，攻難點、抓重點、破盲點，想方設法攻克項目審批艱巨、用地指標緊張、征地拆遷遲緩、融資貸款困難等關鍵制約因素，全力以赴抓好各個重點工程項目建設，帶動全面，推動全局。三是強化考核不怠慢。由縣政府研究各個重點項目建設獎懲激勵機制；各項目工作組和指揮部必須結合工作實際，建立完善工作獎懲激勵機制，對工作有激情、— 13 — 有辦法、有成效的干部實行獎勵，對工作推諉扯皮、措施不力、效果不佳的干部進行懲戒，讓制度使大家不能怠慢、不敢怠慢，堅決不讓“幾度春秋過，仍是舊河山”的現象發生。各相關領導和黨員干部一定要把心思用在工作上，把精力用在落實上，把學習效果體現在工作成效上。各項目負責領導和責任領導，一定要牽頭研究項目，經常蹲點指導，現場處理問題，及時解決困難；下派駐點干部要敢想敢干，認真負責，全力做好所承擔的各項工作，在全縣上下迅速掀起項目建設熱潮。

（四）要堅持把“四群”教育活動與轉變機關作風、密切黨群干群關系相結合。市委夜禮斌書記在傳達貫徹省第九次黨代會精神大會上提出了明年要“抓工作落實、抓作風轉變”的要求，強調了干部作風建設的極端重要性和現實緊迫性。因此，我們要在“四群”教育活動中，把“治庸提能力、治懶增效率、治散凈風氣、治邪揚正氣”作為工作的著力點，在全縣黨員干部中廣泛開展以強化“五種意識”、實現“五個轉變”、解決“五個問題”為主要內容的作風建設活動（即：強化宗旨意識，轉變思想觀念，著力解決群眾觀念淡薄的問題；強化民主意識，轉變思維方式，著力解決決策脫離群眾的問題；強化責任意識，轉變工作作風，著力解決工作作風不實— 14 — 的問題；強化法治意識，轉變思想觀念，著力解決違紀違規辦事的問題；強化廉政意識，轉變精神面貌，著力解決以權謀私的問題）。尤其是縣直具有審批權限的部門和縣鄉服務“三農”的單位，必須針對機關辦事拖拉、推諉扯皮、瞞上欺下、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為現象，制定整改措施，著力整治整改，真正杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象發生；要進一步完善縣政務服務中心工作機制，減少審批環節，明確辦結時限，提高辦事效率，真正把各級政府機關建設成為客商滿意、群眾滿意的窗口形象單位，著力打造一支作風踏實、群眾信賴的干部隊伍，以良好的作風凝聚民心，推動縣委、縣政府重大決策部署有效實施。

（五）要堅持把“四群”教育活動與夯實基礎、加強黨建相結合。“四群”教育活動最終留給基層的，應該是一支“永不走”的工作隊?；诖耍凇八娜骸苯逃顒又?，需要我們變“輸血”為“造血”、“扶貧”為“扶智”，進一步夯實農村黨組織建設。各駐村工作隊和下派駐點干部要把理順村“兩委”關系，增強村班子整體功能和合力作為一項重要工作內容來抓，準確了解并科學分析聯系包扶村“兩委”班子配備及運轉情況，幫助村“兩委”制定發展規劃，明確任期目標責任，進一步提高村干部的履職能力和發展本領。在此基礎上，要著

— 15 — 力幫助村“兩委”班子開展“雙培雙帶”工程，積極從農村優秀青年、外出務工人員以及專業技術人才中發展黨員，培養后備村干部，增強農村黨建發展后勁。要幫助村“兩委”健全選人用人、一事一議等民主決策、科學決策機制，做好做實發展農村黨員、農村黨員創業孵化工程等黨建基礎工作，實現“打基礎、管長遠”的目標，促進農村可持續發展。要充分發揮派駐單位的職能優勢，在人力、物力和財力等方面給予大力支持，抓好村級組織場所達標建設，促進農村黨員活動的正常開展。

（六）要堅持把“四群”教育活動與統籌兼顧、做好當前工作相結合。學習教育活動的目的在于推動各項工作，各級各部門必須統籌兼顧，學會彈鋼琴，做到兩促進、兩不誤。一要提前謀劃好明年工作?？h直各單位要緊密結合我縣發展實際，認真研究明年各項經濟增長指標和重大工作項目，于12月28日前報縣委辦，由縣委辦于30日前匯總上報市委。二要切實抓好在建重大項目。工業上，加快征地拆遷速度，加速旺立達、天力、東泰、萬騰等企業項目的建設進度。城鎮上，扎實抓好漁湖大道、洛澤河大道建設，盡快啟動漁湖片區、花生地片區開發建設；搞好招商引資，抓好游樂場、中河壩等片區改造開發工作；倒排工期，按期完成6個重點— 16 — 特色集鎮、2個民族村寨和縣城凱豐路、角奎街風貌改造。文化旅游上，盡快完成小草壩景區、花溪溫泉溶洞、將軍山公園和海子坪竹海的規劃設計，力爭早日啟動建設。交通上，彝牛二級公路要盡快完成勘察設計等工作，爭取在明年啟動建設；奎香鄉寸田至后山油路要加快建設；縣城至吳家橋油路要加大爭取協調力度，盡快立項建設；縣城至鄧家灣油路要加快融資步伐，抓緊啟動；吳家橋至紅石巖大道建設要抓緊設計，力爭早日啟動；加大爭取協調力度，在條件成熟的情況下，積極支持配合做好宜昭高速公路彝良段的規劃設計等前期工作，爭取與筠連段同期啟動建設。三要搞好民生慰問活動。元旦春節“兩節”臨近，各級各部門和廣大黨員干部要深入基層一線訪貧問苦，深入開展送溫暖活動，妥善解決群眾反映的困難和問題，扎扎實實地為群眾辦實事、解難題；要千方百計安排好雨雪冰凍期間廣大群眾的生產生活問題，按時足額發放特殊困難群眾生活保障金；要扎實抓好茅草房改造和廉租房建設，解決好困難群眾的住房難問題；有關職能部門尤其要注意協調和解決好建筑施工單位拖欠民工工資等問題，確保廣大群眾生活有保障、愉快過好年。四要做好安全生產和社會維穩工作。各級各部門要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，突出重點領域、重點行業和重點

— 17 — 部位，突出源頭控制，深入排查煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、企業生產、校車安全等各種安全隱患因素；要加大對道路交通尤其是雨雪冰凌路段的監管和排查力度，嚴查各類超載、酒駕和非法載客行為，消除隱患，堅決遏制事故發生；要深化嚴打整治斗爭，加強治安防范，提高群眾的安全感和滿意度；要進一步加強信訪工作，重點解決好社會治安、政策落實、土地征用、房屋拆遷、信訪老戶、安全生產和重點工程建設等方面存在的信訪突出問題。

四、周密部署，強化“四群”教育活動的組織領導

（一）要加強領導，精心組織?？h委成立開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度領導小組，領導小組辦公室設在縣委組織部，與縣委創先爭優辦公室整合辦公。各鄉鎮、各部門也要成立相應領導機構和工作機構，做到領導、人員、經費、制度、措施五到位。一是領導要到位。各單位主要領導是第一責任人，既要率先垂范，又要認真抓好本鄉鎮、本部門“四群”教育工作?？h級領導和縣直各部門的“一把手”要帶頭下到本單位的聯系點，認真搞好指導和協調。二是人員要到位。堅持強抽人、抽強人的原則，把熟悉政策法規、熱心農村工作、有培養前途的干部抽派下去，如期到位?？h直各單位要明確一位領導專門抓，經常深入聯系村組指導工— 18 — 作，并協助當地黨委政府加強對本單位下派人員的管理。三是經費要到位。各單位要在確保機構運轉、下派人員經費補貼的基礎上，力所能及為聯系村組解決實際困難，使下派人員安心工作，扎根基層。各級干部深入基層、聯系群眾要輕車簡從、不打招呼、直接到村，杜絕陪同，住村期間不增加基層和群眾負擔，自付伙食費，嚴禁奢侈浪費、收受禮品。四是制度要到位。縣“四群”教育辦要及時出臺加強下派工作隊與工作人員的管理考核辦法，做到一月一督促、一季一檢查、半年一匯報、一年一考核，并把考核作為考核干部選拔任用、單位評先樹優的重要依據之一。五是措施要到位。各鄉鎮、各部門要根據不同層級、不同行業特點，對干部逐級分別提出具體要求，加強分類指導；要認真制定實施方案，并報縣“四群”教育領導小組辦公室備案；要抓緊組織落實相關要求，在12月30日前及時召開會議進行動員部署。

（二）要注重學習，認真整改。要逐步形成“四群”教育長效機制。要組織干部認真學習群眾工作方面的重要著作以及中央、省、市領導關于群眾工作的重要講話精神，認真開展專題培訓。在集中學習和民情體驗基礎上，各級領導班子要召開一次“四群”教育專題學習生活會，每位領導干部要撰寫“四群”教育分析檢查報告，談認識、找差距、查原因、抓

— 19 — 整改，引導黨員干部繼承和發揚黨的優良傳統，重拾“密切聯系群眾”的法寶，時刻與人民群眾保持血肉聯系。各級領導班子整改方案和黨員領導干部的整改措施要分別報上一級黨組織、縣委組織部、縣委“四群”教育領導小組辦公室備案。

（三）要強化宣傳，營造氛圍。縣委組織部和宣傳部門要大力加強開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度的輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，發揮標語、廣告、專欄、簡報、黨建手機報的積極作用，大力宣傳開展“四群”教育和實行干部直接聯系群眾制度的重大意義、基本要求和工作成效，及時總結、宣傳、推廣好的做法和經驗；要積極采取“請進來、走下去、動起來”的方式，組織開展有聲勢、有深度、有特色的宣傳活動，切實把“四群”教育和干部直接聯系群眾工作引向深入，在全縣上下營造起濃厚的社會輿論氛圍。

同志們，“怨不在大可畏惟人，水能載舟亦能覆舟”，開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度，使命光榮、任務艱巨。希望大家從今天開始，從我做起，迅速掀起教育實踐活動的熱潮，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，為推動富民強縣趕超跨越、建設宜居暢通生態誠信和諧新彝良而努力奮斗！

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第四篇：在黨性教育動員會上的講話

xx縣xx鄉開展“黨性教育”和“無神論”

教育活動動員講話

同志們

根據縣創先爭優領導小組辦公室的部署和縣委《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》要求，為進一步提高全體黨員的黨性觀念和責任意識，使黨員干部在創先爭優活動中發揮模范帶頭作用，充分體現黨組織的戰斗堡壘作用，鎮創先爭優領導小組按照縣委、政府的安排，決定在我鎮范圍內開展“黨性教育”和“無神論”教育活動，下面就我鎮開展此項活動的具體步驟提出如下要求：

一、明確主要任務。

（一）“黨性教育”活動是創先爭優活動中統一開展的“五項活動”之一。“黨性教育”活動的主要任務是廣大黨員通過重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習必讀書目、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，全面、系統的接受黨的教育。對照五個好當組織和五帶頭共產黨員標準，剖析檢查黨性方面存在的問題，撰寫黨性分析報告?；顒咏Y束前要組織群眾對黨員進行評議。

（二）“無神論”教育要以離退休干部、“三老”人員為主，開展以辯證唯物之

一、歷史唯物主義教育為主要內容的“無神論”教育。教育他們遠離封建迷信、宗教迷信和習俗迷信，樹立唯物主義世界觀。在婚喪嫁娶活動中提倡移風易

俗、喪事簡辦。

二、制定計劃，內容豐富，方法靈活。

（一）制定學習計劃，認真開展學習教育活動。采取集中學習、蹲點調研、撰寫黨性分析報告、召開專題組織生活會、實行公開承諾、制定整改措施等措施，采取各種靈活有效的方式方法開展好黨性教育學習和無神論教育學習活動。

（二）確定學習內容。黨性教育學習內容主要包括學習必讀書目、學習黨史、學習黨的方針政策，進一步增強黨員干部的黨性觀念和大局意識、組織觀念和監督意識、法紀觀念和責任意識，不斷加強黨性修養。“無神論”教育學習主要內容包括《馬克思主義“五觀”和“四個認同”》、《新疆“三史”》、《無神論：公民無神論教育讀本》、《昨天〃今天》等資料。

（三）豐富學習方式。黨性教育的開展要緊密聯系實際工作和黨員干部的思想實際，開展自學與集中學習、黨課輔導、專題講座、示范和警示教育、撰寫讀書筆記、討論（座談交流）、黨員亮相、我身邊的優秀共產黨員講評、“我是黨員我光榮、我是黨員我帶頭”等活動，使黨員時時帶頭、處處爭優，提高學習教育的效果。

三、要突出學習教育的重點內容。

（一）黨性教育方面。各村、站所黨支部要以加強黨性修養和廉潔從政教育、強化黨的做分和紀律教育為重點，落實到副科級以上黨員領導干部的專題學習和教育工作，副科級以上黨員領導干部要自覺參加雙重組織生活會，自覺加強

黨性修養和黨性鍛煉，帶頭查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題并切實進行整改，為黨員干部做表率。黨支部要根據所在黨委的“黨性教育”活動要求，抓好每一階段的措施和教育內容的落實，特別是要加強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識教育，力求教育形式豐富多彩、教育內容入腦入心，使全體黨員人人受教育、個個有進步，在黨員干部群眾中起到講黨性、重品行、做表率的作用。

（二）“無神論”教育方面?！盁o神論”教育的開展要貼近群眾、貼近基層，要把教育讀本上的語言轉化為群眾語言向參學對象進行宣講，重點要結合身邊事、身邊編排相聲小品、順口溜等群眾容易接受、樂于接受的形式進行宣傳教育，確保參學對象對學習內容入腦入心。

同志們，當前工作頭緒多、任務重，希望通過學習，大家都能從思想上提高認識，行動上把握方向，帶頭創先爭優，推動我鎮事業的全面發展。

我的講話完了，謝謝大家！

第五篇：在全市金融信用社區創建動員會上講話

***同志在全市金融信用社區創建

工作會議上的講話提綱

同志們：

經市政府研究決定，我們今天召開這次全市金融信用社區創建工作專題工作會議，這次會議的主要任務是：分析形勢，落實責任，全面部署信用社區創建工作，為保創“**省金融信用市”作總動員。剛才***行長對我市創建金融信用市的基本情況作了介紹，并對我市各單位和部門如何做好創建金融信用社區作了具體要求。這里，我再講三點意見。

一、進一步提高認識，深刻領會創建信用社區的重要意義 創建信用社區是創建金融信用市的重要組成部分，創建金融A級信用市意義重大，首先，良好的金融生態環境是我市招商引資的金字招牌。它代表一個地方的形象，作為“信用**”的亮麗名片，可以吸引更多更大的企業來我市投資。其次，金融信用市是地方綜合實力的體現。**省縣域經濟發展綜合評價考核辦法中明確了金融生態環境為其中指標之一。第三，創建金融信用市是市委市政府關于2011金融工作的兩大任務之一。信用社區作為金融信用市創建考評的信用鄉鎮、信用社區、A級企業等三大指標之一。

因此，各地各部門要從服務地方經濟發展的大局出發，把信用環境建設納入當前議事日程，全力投入到信用社區建設工作中去。

二、進一步明確責任，全面落實信用社區創建工作 依據**省信用社區指標體系我市2011考核范圍內的社區總數為34個，小額擔保貸款發放總額***萬元。其中有**個社區達標。以上**個社區是根據市人力資源和社會保障局提供的數據，按照該社區的小額擔保貸款余額達到或超過**萬元的標準篩選出來的。

信用社區創建工作是項系統工程，需要各地、各部門明確責任、通力合作。按照《**信用社區評價辦法》相關規定，各成員單位的工作職能和要求如下。

1、各鎮要督促、配合社區落實以下5項工作。

（1）搭建“勞動保障工作平臺”。社區要有牌子、有班子、有桌子、有賬本子；

（2）簽訂《創建信用社區合作協議》。由社區與勞動保障部門、擔保機構、經辦銀行簽定；

（3）簽訂《借款人還款承諾書》。由社區與每個借款人簽定；

（4）建立5類臺帳?！渡鐓^居民信用等級登記臺帳》、《社區經營戶信用等級等級臺帳》、《社區企業信用等級等級臺帳》、《社區居民失業就業監測臺帳》、《小額擔保貸款發放回

收臺帳》；

（5）評定三類信用戶。配合金融機構完成對社區轄內誠信居民戶、社區誠信經營戶、誠信經營戶信用等級的評定；

2、市財政局、各辦事處要參與做好金融信用社區評定的工作。

3、市各承辦銀行要與各社區簽訂創建信用社區合作協議書；及時向社區反饋小額擔保貸款發放和回收數據。

4、市人力資源和社會保障局要與各社區及相關部門簽訂創建信用社區合作協議書；參與金融信用社區評定的工作；在全市范圍內實施小額擔保貸款發放按照自愿申請、社區推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、商業銀行核貸的標準程序。

三、進一步強化領導，切實提高創建工作質量

我們的目標是將城區所有的社區納入信用社區的創建工作中，特別是2011沒有達到申報標準的那些社區，通過創建活動推動所有社區改進工作推進小額擔保貸款的發放，切實支持社區下崗失業人員的創業和就業工作。要以此次會議為契機，推動全市信用社區建設。各單位要按照相關職責分工，統籌安排好近期工作，切實加強信用社區建設領導，明確專人，落實責任。政府辦、財金辦、信環辦要加強督辦與協調，幫助解決實際工作問題。要確保時間進度，確保工作質量，為全省金融信用市考評作好全面準備。

同志們，創建信用社區關系到我市創建**金融信用市大局，是建設信用**的重要載體，市財金辦、人民銀行等部門要加強信用信息系統、信息平臺建設，要研究制定一套行之有效的辦法，并在實踐中不斷補充和完善。請人力資源和社會保障局、財政局、城區三辦、各社區與各金融機構，多方通力合作，狠抓落實，按要求保質保量做好信用社區創建的基礎工作，使信用社區成為我市的品牌和資源，為我市經濟騰飛作更大貢獻。