第一篇：周書記在人大換屆動員會上的講話[模版]

在鎮人大換屆選舉工作動員大會上的講話

周小軍

（2011年12月19日）

各位代表、各位同志：

依照憲法和有關法律規定，根據中央、省市委要求和縣委、縣人大常委會的統一部署，從現在起到明年一季度，我鎮將開展人大換屆選舉工作,這是全鎮人民政治生活中的一件大事，也是發展社會主義民主政治的一次重要的生動實踐。

中央和省市委對這次換屆選舉工作十分重視，召開專題會議進行部署，省委書記羅志軍、市委書記丁大衛分別出席會議并作重要講話。縣委常委會認真學習貫徹中央和省市委精神，對此作了專門研究，并轉發了縣人大常委會黨組關于做好縣、鎮兩級人大換屆選舉工作的意見。

今天我們召開會議進行動員部署，進一步統一思想、明確任務、落實責任，確保圓滿完成縣鎮兩級人大換屆選舉工作, 在今天的會議上，我講四個問題：

1、人大換屆選舉的意義

2、人大換屆選舉的要求

3、人大換屆選舉的組織領導

4、人大換屆選舉的時間安排 現在講第一個問題：

一、鎮人大換屆選舉的重要意義

這次人大換屆選舉，是我鎮深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省市黨代會精神，切實按照縣第十二次黨代會確定的目標任務，加快推進現代化建設的關鍵時期進行的，也是根據修改后的選舉法首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。無論是從選舉工作本身、開展的時機，還是從面臨的形勢任務來看，都可以說是意義重大。我們一定要站在全局和戰略的高度，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

（一）做好這次換屆選舉工作，是實現白甸經濟發展二次跨越的重要保證。要實現這一宏偉目標，必須依靠具有凝聚力和戰斗力的基層政權組織團結帶領全鎮人民同心同德，乘勢而上，奮力拼搏。搞好這次換屆選舉，實行廣泛的人民民主，選出人民群眾最信得過的代表，必將進一步激發全鎮人民的主人翁意識，把民主參與的政治熱情轉化為推進發展的強大力量，積極投身到現代化建設的偉大實踐中來，為實現鎮黨代會確定的宏偉目標打下更加堅實的群眾基礎。

（二）做好這次換屆選舉工作，是鞏固基層政權，進一步提高黨的領導水平和執政能力的重要途徑。今年我鎮順利完成了鎮黨委換屆工作，產生了新一屆黨委領導班子，搞好這次換屆選舉，進一步選優配強鎮領導班子，形成善于推動科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體，對于加強基層政權建設、確保各項決策部署落到實處，對于鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命，必將起到重要的推動和促進作用。

（三）做好這次換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義民主政治建設的重要實踐。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民當家作主是社會主義民主的本質特征。人民當家作主的途徑和形式很多，其中最根本、最重要的是掌握國家政權，行使國家權力。這次人大換屆選舉，我鎮將組織廣大選民積極參加，依法選舉產生人大代表和政府領導人員。這是發展社會主義民主的一次廣泛、具體、生動的實踐。這次人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，充分體現了城鄉平等、地區平等。搞好這次換屆選舉，有利于提高廣大人民群眾的民主參與意識和能力，進一步彰顯人民代表大會制度的優越性，有利于積累和豐富黨領導下充分發揚人民民主的經驗，在實踐中不斷推進中國特色社會主義民主政治建設。

二、鎮人大換屆選舉工作的具體要求

（一）選好鎮級人大代表。人大代表是國家權力機關組成人員，是人民代表大會的主體，也是開展人大工作的基礎。要依據法律和有關文件要求，選出總體素質好，結構比較合理，為人民群眾所信賴的新一屆鎮人大代表。

1.堅持代表的素質要求。凡推薦為人大代表候選人的，應當擁護黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律，密切聯系人民群眾，積極反映人民群眾的呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，具有一定的執行代表職務的責任感和履職能力。在實際工作中，不能把人大代表作為榮 譽職務照顧安排。對于政治素質不高，以及受工作條件和能力限制，難以發揮代表作用的，不宜提名推薦為代表候選人。堅決防止有涉黑涉惡等涉嫌違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。要建立健全代表候選人的審查機制，認真核實，考察代表候選人的政治素質和思想品行，嚴格把好代表的入口關。

2.注重優化代表結構。新選出的人大代表要具有廣泛的代表性。在選舉代表的具體工作中，要注意把握以下幾點：一是確保基層代表特別是一線的工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上一屆有所上升。做到工人、農民和專業技術人員所占比例在鎮人大代表候選人中不低于45%。外來務工人員多的地方，力求外來務工人員代表比本屆有所增加。二是確保婦女代表的比例要比上一屆有所上升，婦女所占比例在人大代表候選人中不低于25%。三是黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所下降。同級人大代表與黨代表、政協委員原則上不交叉，并減少上下級人大代表之間的交叉。四要合理掌握代表中非中共黨員的比例，代表候選人中要有35%左右的非中共黨員。五要統籌兼顧非公經濟代表人士等其他階層人士擔任代表，做到注重質量，比例適當。代表候選人中企業負責人占10%左右。六要保持人大工作的連續性，做到本屆人大代表繼續提名的占1/3左右。

3.正確處理代表素質與代表結構的關系。中央和省、市、縣委文件明確要求，代表結構要實現“兩升一降”，其中很重要的一條就是“基層代表特別是一線的工人、農民和專業 技術人員的比例要比上一屆有所上升”。我們要通過向廣大選民宣傳代表素質和結構的要求，并在組織選民推薦、協商代表候選人的過程中加以正確引導，從而達到進一步提高代表總體素質和優化代表整體結構的目的。

4.處理好優秀代表留任問題。鎮人大代表候選人方案確定前，應聽取縣人大常委會黨組的意見。這樣有利于保持人大工作的連續性，促使當選代表能夠更好地履行代表職責。鎮人大要按照省、市、縣委文件的要求，充分利用平時所掌握的代表履職情況，積極主動、認真負責地向黨委組織部門提出留任代表的建議名單，真正把那些認真執行代表職務、積極發揮代表作用的優秀代表，推薦為新一屆人大代表候選人。

（二）要開好大會。召開新一屆人大一次會議，是整個人大換屆選舉工作總體部署中的重要方面。它將選舉產生新一屆人大、政府領導班子，確定今后五年的目標任務，其意義十分重大，不同于其他各次人代會。我們一定要及早籌備，統籌安排，精心組織。要加強對新當選代表的培訓，采取多種形式和途徑，組織代表認真學習有關法律法規和方針政策，著力提高代表依法辦事的自覺性和參政議政的能力。要把人大、政府兩個工作報告的起草工作作為大會籌備工作的大事來抓，人大、政府的主要負責同志要親自主持，領導班子要集體參與、共同研究，并廣泛聽取、反復征求意見，使報告的起草過程成為匯集智慧、凝心聚力的過程。要認真組織好大會選舉，完善大會選舉工作規程，增進代表對候選人 的了解，引導代表正確處理民主與集中、權利與義務的關系，依法行使民主權利。要引導代表中的黨員充分發揮模范帶頭作用，自覺貫徹黨組織意圖，帶頭依法按章辦事，正確履行代表職責，確保換屆人事安排方案大格局順利實現。

三、人大換屆選舉工作的組織領導

與以往相比，這次人大換屆選舉工作面臨著一些新情況、新問題，涉及面廣、工作量大，政策性、法律性、程序性都很強。我們要切實加強領導，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作有條不紊地順利進行。

（一）在換屆選舉中加強黨的領導。黨委要把黨的政治領導、思想領導和組織領導統一起來，貫穿于換屆選舉工作的全過程，為換屆選舉工作提供堅強組織保證。要建立和落實工作責任制，班子成員各負其責、分片包干、責任到人。要統籌考慮各項人事安排，推動領導班子配備順利及時到位。成立由黨委主要負責同志任組長的換屆選舉領導小組，負責對換屆選舉工作的統籌協調，及時研究解決選舉中的重要問題，領導本地區換屆選舉全面工作。

（二）加強鎮人大、政府領導班子建設。進一步加強鎮人大、政府領導班子建設，是這次換屆選舉的一項十分重要的任務。要配好配強鎮人大領導人員。鎮人大主席一般應為專職。如果鎮人大主席是兼任的，應當配備專職人大副主席。要加強鎮人大的機構建設。根據鎮人大工作的實際需要，我鎮要設立鎮人大辦公室，保證有從事人大工作的專職人員，協助鎮人大主席和副主席開展人大工作。

（二）要形成工作合力。鎮人大要認真履行憲法和法律賦予的職責，自覺把換屆選舉工作臵于黨委領導之下，堅決貫徹黨委統一部署，遇有重要情況和重大問題要及時向黨委請示報告，推動換屆選舉工作依法有序進行。紀檢、組織、宣傳、政法、統戰、財政、民政等部門要各司其職，通力合作，共同做好相關工作。要牢牢把握宣傳工作的主導權，充分發揮報刊、電視、廣播等傳統媒體和手機短信、微博、網絡論壇等新興媒體的作用，加強對換屆選舉法律法規、方針政策和工作紀律的宣傳。要密切關注社會輿論和網絡輿情，加強正面宣傳，嚴防借機炒作，特別要對各類苗頭性、突發性問題，及早預防，妥善處理，切實為換屆選舉營造良好的輿論環境。

（三）要嚴肅換屆紀律。在鎮黨委換屆過程中，我鎮認真按照中央紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，堅決防止選人用人不正之風，始終保持換屆工作風清氣正。這次人大代表選舉，我們要繼續保持和弘揚黨委換屆的好風氣，堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導廣大干部和代表增強黨的觀念、大局觀念和法紀觀念，增強依法辦事的自覺性和主動性。黨員領導干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀律、作表率，以黨和人民的事業為重，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。要加強對換屆選情的研判，拓寬和暢通民主監督渠道，注意防止和及時查處干擾破壞選舉的違法違紀行為，切實保障選民依法自由行使選舉權和被選舉權。

（四）要堅持統籌兼顧。這次人大換屆選舉時間跨度長、工作要求高、任務也很繁重。我們要妥善處理好換屆工作與中心任務和日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，有序推進，做到人大換屆工作與經濟社會發展“兩不誤、兩促進”。要把做好換屆選舉工作與深入學習貫徹省市縣黨代會精神和“奪紅旗”結合起來，著眼今后五年，全力沖刺今年，及早謀劃明年，扎實抓好基本現代化建設指標體系的細化、分解和落實工作，項目化、責任化推進“七大戰役”，確保快見效、見實效。要緊緊抓住今年僅有的10多天時間，全面打響完成全年目標任務的“沖刺戰”。

四、換屆選舉的時間安排

這次人大換屆選舉的時間安排，縣委文件和縣人大常委會的決定，都已做出了明確規定。總體時間安排是：縣、鎮兩級人大代表在2012年2月28日前選出（縣、鎮兩級人大代表選舉日為2012年2月24日）； 3月10日前開好鎮新一屆人大一次會議，3月底前開好縣十五屆人大一次會議，選舉產生縣、鎮兩級國家機關領導人員。

人大代表的直接選舉涉及到千家萬戶，工作面廣量大，任務重、時間緊、要求高，是一件事關發展穩定大局的重要工作。整個換屆選舉工作分五個階段進行。

（一）準備階段（2011年10月15日-12月20日）。這一階段的主要工作為建立選舉工作機構、制定選舉工作實施方案、召開換屆選舉動員會、培訓選舉工作人員和確定鎮人大代表名額及名額分配、劃分選區等。本次會議后，各選區 要抓緊部署，傳達貫徹省、市、縣、鎮換屆選舉工作會議精神，結合本選區的實際做出具體安排。重點把握好以下兩個環節：

1.依法重新搞好代表名額的分配。新修改的選舉法作出實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表的規定后，我鎮人大代表的名額分配方案需重新進行確定。鎮選舉委員會要根據省選舉實施細則的規定，依法搞好本級人大代表名額重新分配的相關工作。鎮人大代表名額分配方案報縣人大常委會審議批準并報南通市人大常委會備案。鎮人大代表的名額要依法按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則全部分配到各選舉單位或選區。

2.科學合理地劃分選區。選區是組織選舉、開展選舉活動的基本單位。我們要按照選舉法的規定，認真做好劃分選區的工作。選區劃分要便于代表聯系選民、開展活動、接受監督。選區的大小，按照每一選區選舉1至3名代表來劃分，并認真執行本行政區內各選區每一代表所代表的人口數與本行政區域內每一代表所代表的平均人口數之間相差的幅度一般不超過百分之三十的規定。

（二）宣傳發動和選民登記階段（2011年12月21日-2012年2月4日）。換屆選舉涉及到全社會各個階層，各個方面，涉及到每一個選民，是一項群眾性很強的工作，必須認真做好換屆選舉的宣傳教育工作。我們一定要把選民參加選舉的各項活動動員好、組織好，努力提高選民的登記率、參選率。鎮選舉委員會要針對流動人口、人戶分離等情況，制定具體的選民登記辦法，對各類人員的登記作出統一規定。鎮選舉委員會應統一發布選民登記公告，并在選區設立選民登記站，宣傳和動員選民主動參加選民登記。要著力推進選民登記信息化工作，科學、高效地搞好選民登記工作。同時要組織選舉工作人員通過深入調查，到選民住所或工作單位進行選民登記。要注意保障流動人口選舉權利，采取多種措施為流動人口參加選民登記創造便利條件。要建立健全工作責任制，采取層層包干、責任到人等方法，把選民登記工作落到實處，力求做到不錯登、不漏登、不重登。選舉委員會應在2月4日公布選民名單（選舉日的20日前）。

（三）推薦和確定代表候選人階段（2012年2月5日-2月17日）。要依法組織好推薦代表候選人的活動。認真執行“政黨、團體聯合或者單獨推薦的代表候選人的人數占代表總名額的15%左右”的規定。切實保障選民的提名權，廣泛發動選民積極參加聯名推薦代表候選人，努力提高參提率，爭取選民聯名推薦的縣人大代表候選人達到應選代表的5至6倍、鎮人大代表候選人達到應選代表的3至4倍，為選出素質高、結構合理的代表打好基礎。依法推薦的代表候選人都應列入代表候選人名單。凡是接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會如實提供個人基本情況，選舉委員會應當按照規定進行認真核實。要搞好正式代表候選人的協商確定工作。選舉機構要按照省選舉實施細則的有關規定，認真組織各選區的選民討論、協商、確定正式代表候選人，必須堅持“三上三下”的做法，充分尊重選民意愿，防止暗箱操作，使討論協商的過程成為逐步取得共識的過程，真正按照較多數選民意見確定正式代表候選人。從代表候選人提名推薦到協商確定以及選舉，整個時間的安排要十分緊湊。選舉委員會應在2月9日公布初步代表候選人名單及其基本情況（選舉日的15日前）。選舉委員會應在2月17日公布正式代表候選人名單及其基本情況（選舉日的7日前）。鎮領導干部等需要推薦為同級人大代表候選人的，應在1月17日前將名單和有關材料下達到選區。在鎮人大代表的選舉中，要切實防止把代表結構的要求直接分解到選區，更不能發動選民“按需提名”。

（四）組織介紹代表候選人情況階段（2012年2月18日-2月23日）。選舉委員會應當運用多種方式，向選民宣傳介紹代表候選人的情況，認真組織每個選區召開的正式代表候選人與選民的見面會，做到每一位代表候選人都應與選民見面并回答選民提出的問題，使選民對代表候選人能夠知名、知人、知情。宣傳介紹代表候選人必須在選舉委員會的統一組織下進行，避免出現代表候選人單獨開展自我宣傳活動的情況。如果出現這種情況，應采取有效措施予以制止。在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

（五）投票選舉代表階段（2012年2月24日-2月28日）。組織選民投票選舉是整個換屆選舉的關鍵階段。堅持以設立投票站、召開選舉大會為主要投票方式，輔之以流動票箱。投票選舉的各個環節均必須嚴格依法辦事，各選區必須做到精心組織，周密安排，萬無一失。全縣選舉日為2月24日，各選區的投票選舉一般在選舉日起的五日內完成，投票結果應在投票結束的當日或次日向本選區的選民宣布。在選舉過程中，要防止違法事件的發生，特別是流動票箱的使用要嚴格控制，只限于因患有疾病等原因行動不便的選民；在選民投票選舉時，應當設有秘密寫票處。

各選區要按照上面的階段安排，細化工作任務，把握時間節點，有序推進選舉工作，在階段之間要開好轉段工作會議。

各位代表、各位同志：

本次人大換屆選舉，直接關系到我鎮基層政權建設，意義重大，影響深遠。讓我們在縣人大的關心指導和鎮黨委的堅強領導下，以高度的政治責任感、認真負責的態度和嚴謹細致的工作作風，扎實做好換屆選舉各項工作，為創富新白甸、爭先里下河而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：書記在全鎮村“兩委”換屆動員會上的講話

在全鎮村“兩委”換屆動員會上的講話

（2011年11月8日）

同志們：

我鎮村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規進行換屆選舉。經鎮黨委、政府研究決定召開這次全鎮村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據市委辦公室、市政府辦公室關于印發《貴溪市村（社區）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮專門制定了符合我鎮切身實際的實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領大家學習了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務、程序、要求等,希望大家認真學習領會,結合實際，貫徹落實, 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規、按程序、按時按質圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調四點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是團結帶領群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。村民委員會是村民自治組織，是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權在農村的基礎。村“兩委”換屆選舉，是農村政治生活中的一件大事。各村要從建設社會主義新農村、建設平安和諧新**的高度出發，切實把思想統一到黨的十七大和十七屆四中五中全會精神上來，統一到市委、市政府關于“兩委”換屆選舉工作的部署和 1 要求上來，統一到鎮黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮村級“兩委”班子現狀的迫切需要。近幾年來，我鎮村級基層組織建設工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰斗力和創造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮村級基層組織建設，特別是村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨，有的村級領導班子軟弱渙散，農村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強；大部分村村級集體經濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領導方式和工作方法陳舊，不能適應新的形勢和任務要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優秀黨員和能帶頭致富、帶領群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

（二）做好村“兩委”換屆選舉，是加強村級基層民主政治建設的重大實踐。實踐證明，在民主自治工作中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監督才能真正落到實處，廣大人民群眾的民主權利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩推一選”和“公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機，健全以基層黨組織領導的村民自治運行機制，通過黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內選舉等方式落實群眾知情權、參與權、選舉權和被選舉權、監督權。要通過換屆選舉，進一步擴大鎮村基層黨內民主，從政治上尊重基層群眾的民主權利，增強村民當家作主的責任感，培養和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民 主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設得到加強。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設社會主義新農村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領導班子能否選好配強，是我鎮農村經濟社會能否實現又好又快發展的關鍵。近年來，我鎮農村經濟有了新的發展，農業和農村的發展條件有了新的改善，但是，我鎮農村基礎設施差，經濟發展緩慢，農業增效、農民增收工作難度大，新農村建設和構建和諧農村的關鍵仍然是加快經濟發展。要通過換屆，優化、配強村“兩委”領導班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰斗、作風上特別扎實的領導集體，團結帶領廣大農民群眾建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關系，進一步增強班子團結，以村黨組織為核心的基層組織的團結穩定來促進農村社會的和諧發展。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統籌兼顧，科學安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環節依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎性準備工作，把握工作主動權。實踐證明，準備工作是否充分，直接關系換屆選舉工作的成敗。所以我們必 須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數，增強工作預見性，掌握工作主動權。

一要做好深入細致的調查摸底工作。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農戶，逐一了解各村“兩委”班子現狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。

二要加強骨干培訓，確保指導有力。要通過有重點、有針對性的培訓工作，引導有關人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規和操作規程，提高依法處臵突發事件和復雜情況的能力。今天鎮黨委借這個機會對各村及鎮直單位相關人員進行培訓。會后，各村也要及時組織有關人員進行動員培訓，保證骨干力量在換屆選舉工作中發揮關鍵作用。

三要引導村“兩委”班子，兌現就職承諾，理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現的，要積極創造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優化班子結構。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創業、奮發有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，做到好中選優、優中選強。具體來說要做到“五要”：

一要堅持標準不放松。對村“兩委”人選，除了思想政治素質要過硬外，一方面還要求有較強的市場經濟觀念和開拓創新精神，想干事、會干事、能干事，懂經營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業心、責任感，組織領導能力強，作風民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關系，自覺維護團結和穩定，創造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據實施方案規定的任職條件，引導黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優化班子的文化知識結構、年齡結構和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。村干部是實現村民自治的決定因素，在換屆選舉時，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由黨員和群眾民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標準。根據黨員和群眾的推薦，由鎮黨委派出考察工作組，對人選進行考察，看人選是否符合標準，看人選是否有開展好工作的能力和威信；三是聽取包村干部的意見，看人選是否能配合上級開展好各項中心工作。對存在爭議的人選，進行綜合研究，并在鎮黨委、政府班子會議上進行集體討論決定，5 然后再放到村里去征求群眾的意見。直至各方意見統一后，再進行選舉。

三要堅持拓寬選人用人渠道。要打破地域、身份、職業限制，在更大的范圍內選好人、用好人。既注重從本村優秀現任村干部、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉的農民中選拔，又積極鼓勵優秀民營企業經營管理地人員、市（鄉）機關和企事業單位退休、提前離崗干部職工中回村任職，不斷挖掘村黨組織班子成員的“源頭活水”。

四要堅持公開公平公正。黨支部換屆要在黨員推薦、群眾推薦，組織考核的基礎上，各村要召集村民代表或黨員代表召開會議，充分醞釀正式候選人名單。村委換屆要通過做到“八個公開”，增加選舉的透明度，接受群眾的監督，增強競爭的氛圍。

五要堅持按法定程序，規范有序地進行選舉。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質量，確保選舉結果公開、公平、公正、透明的重要保證。先進行黨組織換屆選舉，再進行村委會換屆選舉。要不折不扣地按規定程序辦事，各項操作程序必須環環相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩定的保障。

（三）要突出抓好重點村、難點村的黨組織換屆工作。從調查摸底的情況看，目前，我鎮還有少數村村情復雜、組織渙散、矛盾問題較為突出。這類村雖然所占比例不大，卻是換屆工作的重點和難點，抓好了這些村的換屆選舉，就能有效地帶動整個換屆選舉工作。因此，要把抓好重點村、難點村黨組織換屆擺在突出位臵。各指導組要深入開展調查摸底，摸清村情選情，制定有針對性的工作預案，實施“一村一策”。對選情復雜、競爭激烈，可能出現拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要理點加強指導和監督，必要時可采取司法提前介入，及時消除隱患，解決苗頭性問題。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村要先行整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順黨員群眾情緒、為換屆選舉打好基礎。對存在較多問題而且還沒有解決好的村，不要“帶病換屆”，不要為換屆留下“后遺癥”。

（四）要做好后續工作。換屆結束后，各地要跟進服務，為新班子上好崗、履好職創造條件。一要抓好班子交接。要統一組織好新老班子的交接工作，實現平衡過渡，保持工作的連續性。二要抓好崗前培訓。組織新任村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記進行集中培訓，著重講政策、教方法、指路子，使他們盡快進入角色，提高履職水平。三要抓好關心愛護。尤其要認真做好落選人員的思想政治工作，化解不良情緒，幫助解決實際困難，引導他們正確對待選舉結果，顧全大局，支持新班子工作。四要抓好建章立制。及時指導幫助各村制定任期目標和工作計劃，健全議事規劃和村“兩委”工作制度，建立村干部管理考核和“三會一課”等制度，確保村“兩委”工作有章可循、運行良好。

三、加強領導，嚴肅紀律，為全面順利完成換屆選舉工作提供強有力的組織保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個到位”。一是領導責任到位。“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強，工作環節多，情況復雜，要確保這項工作規范有序開展，圓滿完成工作目標，必須加強組織領導。鎮已成立了村“兩委”換屆選舉工作領導小組及辦公室、指導組，各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會。尤其是指導組的組長要親自抓部署，抓落實，主動到問題多、矛盾突出的地方，加強指導協調。

二是宣傳引導到位。宣傳引導工作做得越細、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和兩委成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。

三是監督指導到位。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度。要把嚴肅換屆紀律貫穿換屆全過程，努力營造風清氣正的換屆環境。一要嚴肅教育。采取黨員群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳換屆的各項政策法規和我省提出的“八條禁令”紀律要求，做到家喻戶曉。要與競選人集體談話，引導他們規范言行、嚴守紀律、采取合法、正當的方式有序參選。二要嚴肅監督。抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環節，實行全過程跟蹤監督。要暢通監督渠道和形式，開通監督電話，設立監督信箱等，把加強監督貫穿換屆全過程。三要嚴肅查處。嚴厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀行為，發現一起、查處一起、通報一起，保持高壓態勢，保證換屆風清氣正。

四、對現任村“兩委”成員提幾點希望和要求

1、要顧全大局，調整好心態，正確對待換屆選舉結果。我們現任的村“兩委”成員，整體素質是好的，政治素質是高的，都有很強的事業心和責任感，為**鎮的經濟社會事業發展做出了不懈的努力和突出的貢獻，這是經過時間檢驗和群眾認可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農村工作經驗，有了雖然干的時間不長，但同樣也做出了不凡的業績，希望大家能夠從講政治的高度出發，顧全大局，在關鍵時刻和鎮黨委、政府保持高度一致，正確對待換屆選舉結果，切實推進村“兩委”換屆工作的順利開展。

2、要帶頭遵守換屆工作相關規定，嚴格按照換屆政策和流程來辦事。要確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護各村的和諧穩定，避免因換屆產生新的矛盾隱患。要通過換屆，進一步樹立清正廉潔的良好風氣，增強各村經濟發展的動力，鞏固各村團結穩定的良好局面。對于拉票賄選、煽風點火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關鍵時候要顯出正氣，帶好隊伍，抓好穩定，要善于穩控事態，駕馭局面。對于不利于換屆工作順利開展的行為，一旦發現就要嚴肅處理。

3、要正確處理好換屆與當前工作的關系。面對現階段我鎮較多的工作任務，應該繼續發揮好積極作用，做好當前各項工作，做到工作不脫節，事務有人管。特別是現在關系到老百姓切身利益的新農保工作和2011年征兵工作等，總之，要找準換屆選舉與當前工作的結合點，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，任務艱巨，意 義重大，影響深遠。希望各村按照市委的統一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產生新一屆村“兩委”班子隊伍，為促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，加快建設文明和諧新**提供堅強的組織保證。

最后，預祝我鎮村“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功，祝我們在座的村班子成員順利實現連選連任！

第三篇：書記在2021年鄉鎮換屆動員會上的講話

書記在2021年鄉鎮換屆動員會上的講話

做好新一輪省市縣鄉四級黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務。AA總書記在中央紀委六次全會上強調，要加強對地方換屆工作的紀律保障，確保地方黨委換屆工作風清氣正。XX同志在全國組織部長會議上強調，要嚴明紀律、嚴格監督、嚴厲查處，努力營造風清氣正的換屆環境。WW同志在中央紀委六次全會上對嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正作了明確部署。這次會議就是落實SS書記和SS同志、SS同志重要指示精神，對嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正進行具體部署。

第一，以最堅決的態度落實中央要求，保證換屆風清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達到兩個目標，一是統一思想，凝聚科學發展共識；二是選準干部，配好領導班子。實現這兩個目標，必須有風清氣正的換屆環境作保證。換屆風氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉科學發展導向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實人吃虧、投機鉆營者得利。中央下發的換屆文件明確，充分發揚民主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律，是實現換屆目標的三項保證舉措，而發揚民主、推進改革都離不開嚴肅紀律。紀律不嚴、風氣不正，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人公信度。我們一定要認識到，風氣不正是干擾這次換屆工作順利進行的最大危險。所以，在換屆一開始就必須把保證風清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效。

第二，嚴肅換屆紀律，打好提高選人用人公信度的關鍵一仗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要任務。這幾年，在黨中央和各級黨委領導下，組織部門和紀檢機關共同戰斗，干部選拔任用和整治用人上不正之風的滿意度逐年上升。年全國組織工作滿意度民意調查，干部選拔任用和整治用人上不正之風的滿意度，比年調查提高了5.88分和4.97分。全國所有省區市和大多數市縣都有提高。但要看到，干部和群眾的滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的；換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。古人說“行百里者半九十”。換屆搞好了，實現十七大提出的提高選人用人公信度目標就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會功虧一簣。我們要清醒認識到，對所有的省、市、縣、鄉，換屆是對當地選人用人公信度的關鍵考驗，必須把保證換屆風清氣正作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三，堅持“三在先”，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。堅持從嚴治黨，不搞不教而誅，而要警鐘長鳴。一要堅持教育在先。要教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個人進退留轉，堅決服從組織需要，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。二要堅持警示在先。要把中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律《通知》中提出的“5個嚴禁、17個不準”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領導干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結合本地實際，細化紀律要求，完善防范措施。要運用反面典型加強警示教育，加大對違反換屆紀律案件通報力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀律防線。三要堅持預防在先。要強化組織監督、制度監督、民主監督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于組織、干部、群眾有效的監督之下，防患于未然。

第四，嚴肅查處違反換屆紀律行為，形成對用人上不正之風的強大威懾。現在開年剛過，換屆還未開始，有的地方已出現拉票找人，跑官要官之風的苗頭。“風微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監督、舉報渠道，對反映的違紀問題，要迅速受理、深入調查，早發現、早查處、早制止；對查實的違紀行為，要嚴肅處理、絕不姑息；對查處的違紀案件，要及時通報；對懲治違紀行為不力的，要追究有關領導責任。各級組織部門要在黨委領導下，和紀檢機關緊密配合，堅持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實必處、失責必究。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

保證換屆風清氣正，需要書記抓、抓書記。各級黨委要切實加強對換屆工作的領導和指導，真正做到層層負責任、層層抓落實。各級組織部門要切實履行職責，加強對換屆風氣的督查和考核，把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人。黨委集中換屆對組織工作既是機遇也是挑戰，說情的、跑要的、買官賣官的都可能增多，組工干部面臨的風險和考驗大大增加，組織部長更易成為攻關對象。換屆工作要風清氣正，首先要從組織部門做起。組工干部尤其是組織部長要帶頭講黨性，帶頭重品行，帶頭作表率。誰參與買官賣官，誰參與拉票賄選，要立即清除出組工隊伍。我們要以鐵的紀律保證換屆風清氣正，保證把中央對換屆工作的要求落在實處。

第四篇：宋書記在先鋒鄉黨委換屆動員會上的講話

宋書記在先鋒鄉黨委換屆動員會上的講話

2011年6月17日

同志們：

按照榆樹市委的統一部署，由我和王長笑、郭家強同志包保先鋒鄉黨委換屆選舉工作。幾年來，先鋒鄉黨委在榆樹市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞農民增收和新農村建設做文章，取得了明顯成效。先鋒鄉以農業機械化為依托，突出抓好糧食生產、畜牧業、勞務輸出和園藝特產業，農民實現連年增收；新農村建設以戶戶通水泥路建設為抓手，自2006年以來，全鄉累計新修戶戶通水泥路80余公里，新修橋涵15座，交通條件進一步改善，目前全鄉有7個村實現戶戶通水泥路，村部建設、村屯綠化也都走在全市的前列。特別是近幾年來，先鋒鄉黨委政府依靠扎實工作，在全市綜合排名始終名列全市前10名，這對一個相對比較小，而又不占優勢的小鄉是不容易的，這些成績的取得，離不開先鋒鄉全鄉人民的努力，離不開各級干部的辛勤工作，也離不開先鋒鄉黨委政府班子的堅強領導，市委對先鋒鄉的工作是滿意的。這些成績也必然對先鋒鄉黨委換屆帶來積極影響。

下面，我代表指導組，就搞好換屆工作，講幾點意見。

一、充分認識換屆工作的重要意義，切實增強政治責任感 根據市委安排，從現在開始到8月中旬，榆樹市將對市、鄉鎮黨委、人大、政府、政協進行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強。因此，先鋒鄉黨委要從戰略的高度重視換屆工作，在換屆工作中，要堅持黨的領導，保證換屆選舉的正確方向；要堅持發揚民主，尊重和保障代表的選舉權利;要堅持嚴格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行；要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律等重大舉措，確保換屆工作圓滿成功。

二、準確把握政策，嚴格履行程序，確保換屆工作健康順利進行

首先，要把學習貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責任人，要帶頭學習，熟練掌握換屆工作的相關政策法規及工作程序。要組織相關同志，認真學習《中國共產黨黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等相關法律法規，要學深學透市委書記李國強同志在自治縣換屆工作動員會上的講話、《關于做好鄉鎮黨委換屆工作的通知》（榆發【2011】8號）文件、《榆樹市鄉鎮黨委換屆工作實施方案》（榆發【2011】9號）文件和《關于鄉鎮黨代表選舉工作的實施方案》（榆辦發【2011】9號）等內容。

其次，要切實把好換屆工作政策關、程序關和質量關。在全面領會、準確把握上級精神的基礎上，要對本地的黨員隊伍數量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環節和可能影響本次換屆選舉的不利因素，進行認真分析、深入調研，摸清實情；在黨委換屆工作中要把握重點，注意細節，做到環節不漏，程序不錯。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議幾個關鍵環節上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現實表現，把黨員思想工作做細致做扎實，確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創先爭優的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實現。

第三，要在做好黨委換屆的同時，統籌考慮鄉人大、政府換屆工作，做好銜接。從時間安排上來看，很多工作需要提前考慮、同步推進、穿插進行。鄉黨委要積極主動，早研究、早動手、早準備，提前搞好調研分析，科學安排各項工作，確保各項工作、各個環節有效對接、前后連貫、相輔相成、整體推進。

三、切實加強對換屆工作的組織和領導

首先，要成立相應的領導機構和工作機構。要抽調得力人員集中辦公，迅速啟動各項工作。制定工作職責，分解工作任務，保障工作經費，確保機構高效有序轉。

其次，要強化責任意識，高標準、高質量地完成各項工作。換屆工作無小事，各個階段工作環環相扣，緊密相連，任何差錯都有可能造成無法換回的后果，容不得半點閃失。對換屆任務要制定詳細的進度表，將目標任務層層分解，提出完成時限和質量要求，做到責任到人、任務到人，確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當選。

第三，要加強與指導組的密切配合，相互溝通。在召開黨委會研究換屆工作時，要通知指導組成員列席參加。對各種可能發生的情況要引起足夠重視，對在工作中發現的苗頭性、傾向性問題，要第一時間與指導組溝通，以便采取有效措施進行預防處理。對一些把握不準的或比較敏感的問題在與指導組溝通后，還要及時與縣換屆辦進行聯系，確保信息暢通。

第四、要做好思想政治工作。要通過橫幅、標語、板報等形式加大正面宣傳力度，讓換屆工作家喻戶曉，讓黨員、群眾重視支持換屆工作，為換屆工作創造良好輿論環境。在換屆工作中要注重信訪工作，圍繞群眾關心的熱點難點問題，把思想政治工作做深做細、做實做好，貫穿選舉工作全過程。

同志們，認真做好鄉黨委換屆工作，是我們指導組和鄉黨委義不容辭的責任。在今后的工作中，指導組會協助鄉黨委，認真做好政策指導、督促檢查等工作，積極發揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：鄉鎮書記在兩委換屆動員會上的講話

在xxx鄉2011年村“兩委”

換屆選舉工作動員會上的講話

Xx鄉黨委書記 xxx

同志們：

今天這次會議主要任務是貫徹落實省、市、縣村“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我鄉村黨支部和第九屆村民委員會換屆選舉工作進行動員部署。我鄉村級黨組織和第八屆村民委員會將于今年年底任期屆滿，需依法依規進行換屆選舉。經鄉黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鄉村級“兩委”換屆選舉工作動員大會，傳達市、縣關于村級“兩委”換屆選舉工作會議精神，對全鄉村級“兩委”換屆選舉工作進行全面安排部署。希望各村高度重視、精心組織、周密安排、狠抓落實，確保今年村級黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作依法依規、按時按質圓滿完成。下面，我就如何做好我鄉村級“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好村級“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感。

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是團結帶領群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。村民委員會是村民自治

組織，是黨和政府聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權在農村的基礎。

村級“兩委”換屆選舉，是基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆選舉工作，選好配強“兩委”領導班子，是進一步加強以村級黨組織為核心的基層組織建設的重要任務。村級“兩委”換屆選舉成功與否，事關xx鄉的政治繁榮、社會穩定和經濟發展，因此做好“兩委”換屆選舉工作意義重大影響深遠。各村要結合換屆把廣大黨員干部和群眾引導到建設社會主義新農村、建設和諧穩定發展新xx的道路上來，切實把思想統一到黨的十七大精神上來，統一到縣委、縣政府關于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來，統一到鄉黨委鄉政府的安排部署上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作。村級“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發各種矛盾和各類問題。這就要求我們要善于把握重點，統籌兼顧，科學安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環節依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作按時全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎性準備工作，把握工作主動權。實踐證明，準備工作是否充分，直接關系換屆選舉工作的成敗。從以往情況

看，一些地方換屆選舉工作出現這樣那樣的問題，多數與準備不充分、考慮不細致、工作不扎實有關。為此，必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數，增強工作預見性，掌握工作主動權。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優化班子結構。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部，選拔到村級“兩委”班子中來，要做到好中選優、優中選強。各村選委會要把好入口關，省市縣規定的不能提名的情況堅決不予提名。

（三）加強思想政治工作，及時理順關系，解決基層面臨的實際問題。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾和問題相對集中的時期，在推薦選舉中極易引發不穩定因素。我們一定要“兩委”換屆工作和穩定工作兩手抓，兩手都要硬，根據各村實際有針對性地做好耐心細致的思想政治工作。

三、加強組織領導，為全面順利完成換屆選舉工作任務提供強有力的保障。換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個到位”。一是領導責任到位。“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強，工作環節多，安排緊湊，情況復雜，要確保這項工作的規范有序開展，圓滿完成工作目標，必須加強組織領導。支部書記是各村換屆工作的直接責任人，要對本村的換屆選舉工作負總責。全鄉領導干部要帶頭深入村組第一線調查情況，總結經驗，解決問題，指導做好換屆選舉工作，確保不出大事，避免小事，確保全鄉村級“兩委”換屆選舉工作順利開展。

二是宣傳引導到位。宣傳引導工作做得越細、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用多種方式，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選用人標準，引導黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。

三是監督指導到位。廣大黨員干部必須牢固樹立全局觀念，充分認識本次選舉工作的重要性和嚴肅性。同時，鄉紀委、派出所要密切配合，拓寬監督渠道，加大監督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的“兩委”成員，一經發現堅決依法取消當選資格；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

四、對現任村“兩委”成員提幾點希望和要求：

1、要顧全大局，調整好心態，正確對待換屆選舉結果。我們現任的村“兩委”成員，整體素質是好的，政治素質是高的，都有很強的事業心和責任感，為xx鄉的經濟社會事業發展做出了不懈的努力和突出的貢獻，這是經過時間檢驗和群眾認可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農村工作經驗，有的雖然干的時間不長，但同樣也做出了不凡的業績，希望大家能夠從講政治的高度出發，顧全大局，在關鍵時刻和鄉黨委、政府保持高度一致，正確對待換屆選舉結果，切實推進村“兩委”換屆工作的順利開展。

2、要帶頭遵守換屆工作相關規定，嚴格按照換屆政策和流程來辦事。要確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護各村的和諧穩定，避免因換屆產生新的矛盾隱患。要通過換屆，進一步樹立清正廉潔的良好風氣，增強各村經濟發展的動力，鞏固各村團結穩定的良好局面。對于拉票賄選、煽風點火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關鍵時候要顯出正氣，帶好隊伍，抓好穩定，要善于穩控事態，駕馭局面。對于不利于換屆工作順利開展的行為，一旦發現就要嚴肅處理。

3、要正確處理好換屆與當前工作的關系。面對現階段我鄉較多的工作任務，應該繼續發揮好積極作用，做好當前各項工作，做到工作不脫節，事務有人管。特別是現在正值縣鄉兩級人大代表換屆時期，做好人大代表換屆工作；積極維護村里的和諧穩定和加快新農和征收等工作，總之，要找準換屆選舉與當前工作的結合點，統籌兼顧、全面協調，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進”

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，時間緊迫，任務艱巨，意義重大，影響深遠。希望各村按照縣委、縣政府的要求，按照鄉黨委、鄉政府的統一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產生新一屆的村級“兩委”班子隊伍，為促進我鄉經濟社會全面、協調、可持續發展，加快富裕文明和諧新xx建設提供堅強的組織保證。