第一篇：ＸＸ縣重大食品安全事故應急預案

ＸＸ縣重大食品安全事故應急預案

縣食品安全委員會辦公室

（二○○六年九月二十七日）

一、總則

（一）編制目的建立健全對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對和及時控制重大食品安全事故，最大限度地減少重大食品安全事故對公眾身體健康和生命安全造成的危害，保障公眾健康和生命安全，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。

（二）編制依據

根據國家、省、市《重大食品安全事故應急預案》、《ＸＸ縣人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》（安政發〔2005〕25號）和《ＸＸ縣突發公共事件總體應急預案》（安政發〔2005〕43號），制定本預案。

（三）工作原則

1．堅持統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度，實行分級管理原則。

3．加強群防群控和日常監測，對重大食品安全事故早發現、早報告、早控制原則。

4．發揮先進科技和專家作用，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。

5．堅持快速反應和高效處置，做好重大食品安全事故的善后處理和整改落實原則。

（四）適用范圍

本預案適用于食物（食品）鏈各環節中發生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

二、事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，重大食品安全事故分為四級。

（一）特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

事故危害特別嚴重，對全省及其他?。▍^、市）造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；發生跨地區食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；被認定的其他特別重大食品安全事故。

（二）重大食品安全事故（Ⅱ級）

事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域的；超出事發地市級政府應急處置能力水平的；造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；需要由省政府或其授權有關部門負責處置的其他重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故（Ⅲ級）

事故影響范圍涉及市轄區內2個以上縣級行政區域，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；造成傷害人數100人以上，或者造成傷害人數100人以下并出現死亡病例的；市級政府認定的其他較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故（Ⅳ級）

事故影響范圍涉及2個以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；造成傷害人數30—99人，未出現死亡病例的；縣政府認定的其他一般食品安全事故。

三、組織指揮機構及其職責

縣食品安全委員會是全縣重大食品安全事故應急處置的指揮機構（以下簡稱縣應急指揮部），負責對全縣重大食品安全事故應急處置工作的統一領導和指揮。

（一）縣應急指揮部

1．縣應急指揮部組成：縣應急指揮部總指揮由縣食品安全委員會主任擔任，必要時由縣政府主要領導擔任；副總指揮由縣食品安全委員會副主任擔任。

縣應急指揮部成員：縣食品藥品監管局、縣委宣傳部、縣發改委、縣經貿委、縣教育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣農業局、縣林業局、縣衛生局、縣環保局、縣工商局、縣質量技監局、縣建設局、縣旅游局等部門以及事發地鄉鎮的主要領導。

2．應急指揮部職責：發布啟動重大食品安全事故應急預案的命令；領導、組織、協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發布事故的重要信息；審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等重要事宜；向縣政府及市有關部門報告事故救援情況，必要時，由縣政府請示市政府啟動市重大食品安全事故應急預案。

3．縣應急指揮部成員單位職責

（1）縣食品藥品監管局：組織協調重大食品安全事故應急處理和救援工作；負責食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂縣重大食品安全事故應急預案；建立和管理縣重大食品安全事故應急處置專家庫；開展食品安全事故應急救援的宣傳、教育、培訓、演練等工作；承擔縣應急指揮部辦公室日常工作。

（2）縣委宣傳部：協調重大食品安全事故的新聞報道；擬定對外宣傳口徑，組織、協調重大食品安全事故的新聞發布；協調對互聯網新聞報道的管理以及負面信息的處理工作。

（3）縣發改委：參與重大食品安全事故應急管理的相關工作。

（4）縣經貿委：負責重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應；負責組織糧油收購、儲存、運輸環節造成的重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定，參與畜禽屠宰加工環節以及流通領域中重大食品安全事故的調查處理。

（5）縣教育局：負責協助衛生、工商等部門對學校食堂、學生在校營養餐、校內商店售出食品造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處置工作。

（6）縣公安局：負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作，維護事發地社會穩定。

（7）縣監察局：負責對公務員和行政機關任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應急處置工作中有失職、瀆職等違紀行為的調查，并作出處分決定。

（8）縣財政局：負責事故應急救援資金保障及管理。

（9）縣農業局：負責組織重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定。

（10）縣林業局：負責組織陸生野生動物、可食林產品引起的重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定。

（11）縣衛生局：負責突發重大食物中毒的應急響應、病員救治，開展對餐飲業和食堂造成的食品安全事故的調查處理及違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定。

（12）縣環保局：負責因環境污染造成重大食品安全事故的違法行為調查處理及環境監測工作。

（13）縣工商局：依法開展對食品流通環節中重大食品安全事故違法行為的調查處理。

（14）縣質量技監局：依法開展對食品生產、加工環節中重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定。

鄉鎮政府和其他有關部門根據事故應急處置工作的需要，在縣應急指揮部的統一組織下做好相關工作。

（二）縣應急指揮部辦公室

縣應急指揮部辦公室設在縣食品藥品監管局，負責日常工作，一旦發生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。

1．縣應急指揮部辦公室組成：辦公室主任由縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱縣食安委辦）主任擔任、副主任由縣食安委辦副主任和相關成員單位分管領導擔任。

2．縣應急指揮部辦公室職責：提出啟動縣重大食品安全事故應急預案建議；貫徹落實縣應急指揮部的各項指令，組織實施事故應急處置工作；檢查督促各鄉鎮、部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；研究協調解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；向市政府有關部門、縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；為新聞單位提供事故有關信息，必要時接受媒體專訪；完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

（三）縣應急處置工作小組

本預案啟動后，根據應急處置工作需要，成立事故調查組、事故查處組、醫療救治組、專家咨詢組、后勤保障組、綜合組、現場檢測與評估組和鄉鎮應急工作組等，在縣應急指揮部的統一指揮下，立即組織實施應急處置措施。

1．事故調查組：根據事故發生原因和環節，可由食品藥品監管、農業、衛生、工商、質監、經貿等部門負責或明確其中一個部門牽頭負責，調查事故發生原因，作出調查結論，組織協調事發地鄉鎮政府及其它職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

2．事故查處組：由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭負責，縣有關部門配合，依法實施行政監督和行政處罰，監督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道。迅速查辦案件，追蹤源頭，對案情特別重大、可能涉嫌犯罪的，應通報公安機關提前介入。涉嫌構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

3．醫療救治組：由縣衛生局負責，縣有關部門配合，迅速組織開展醫療救護工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4．專家咨詢組：由縣食安委辦負責建立重大食品安全專家庫，在重大食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建縣重大食品安全事故專家咨詢組，為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害，參與重大食品安全事故應急救援工作。

5．后勤保障組：由縣經貿委牽頭負責，縣有關部門配合。根據事故情況，組織協調事發地鄉鎮政府及有關部門安排除醫療物資、醫療設備外的應急物資，統籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應。

6．綜合組：由縣應急指揮部辦公室負責，匯總信息，報告、通報情況，分析事故的進展情況，采用適當方式發布信息，受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作，負責互聯網有關信息的管理和指導。

7．現場檢測與評估組：縣應急指揮部根據需要成立事故現場檢測與評估小組，綜合分析和評估檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案提供依據。檢測與評估報告應及時報縣應急指揮部辦公室和縣政府有關部門。

8．鄉鎮應急工作組：事發地鄉鎮政府成立重大食品安全事故應急工作小組，在縣應急指揮部的領導下，迅速采取救治、控制措施，并負責事故善后處理工作，協助縣公安局做好事故現場的秩序維護。

四、監測、預警與報告

（一）監測系統

建立全縣統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各地、各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決?？h食品藥品監管局負責開展重大食品安全事故的日常監測工作，加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

[1][2][3]下一頁

第二篇：重大食品安全事故應急預案

重大食品安全事故應急預案

重大食品安全事故應急預案

為了貫徹落實xx市教育局印發的《教育系統重大食品安全事故應急預案》的通知精神，以及時有效預防、及時控制和積極消除重大校園事故的危害，確保我校廣大師生的身體健康和人身安全，維護社會穩定。我們xx小學后勤保障小組認真學習了國務院頒布的《突出公共衛生事件應急條例》,市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應急預案》和xx市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應急預案》，并做了自查自糾。

一、確定組織機構，明確分工

我校建立了食品安全檢查領導小組，對學校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進行監督，并嚴格地責任到人，以確保食物的安全和對廣大師生負責，使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學員，使家長放心。

二、采取的措施、辦法

我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監督。我們還經常性地對學生帶入校園的各種食品，像方便面、各種膨化食品進行檢查，同時采取強制手段，讓學生在校園里嚴禁利用課間吃零食，減少不合格食品對學生的危害。以預防為主，常備不懈。

另外，我們對小學部分和幼兒園進行統一領導，各負其責，各司其職，各盡所能的同時派專人負責本單位院內的重大食品安全事故在第一時間的處理、現場保護、情況上報，將各任職人員名單上墻公布，同時24小時保持通訊暢通，對各臨近醫院、急救中心電話號碼上墻，同時使全體師生牢記急救電話120。我們相信，在市政府和教育局的正確領導之下，在教育局重大食品安全事故應急處理指揮部的督導下，我們的平安校園一定會成為現實。

第三篇：重大食品安全事故應急預案

重大食品安全事故應急預案

一、總則

(一)工作目的為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》，結合流通環節食品安全的特點，制定本預案。

(二)工作原則

按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對流通環節重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規定，制定本地區工商系統食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發生，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

(三)適用范圍

本預案適用于在流通環節發生的(含可能發生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：

1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。

2.發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。

3.事故處理涉及縣人民政府多個職能部門，需要實施統一領導、統一指揮協調。

4.事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的。

5.事故性質惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。

二、應急處理指揮機構設置及其職責

(一)縣局應當處理指揮機構及其職責

1、重大食品安全事故應急指揮及職責

重大食品安全事故發生后，縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領導下，負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

(3)組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

2、成員單位職責

公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

(1)公平交易股(消保)

制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協調配合政府有關部門做好相關工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

(2)辦公室

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

(3)市場股

負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

(4)企業個私股

負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。

(5)法制股

負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。

(6)監察室

負責按照有關程序和權限，指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。

三、縣局應響應措施

(一)重大食品安全事故發生(現)后，事故發生縣局應立即向縣人民政府和市局報告，在縣政府統一領導和市局的指揮下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。

(二)事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)人民政府和縣局報告，在鄉(鎮)人民政府的統一領導和

縣局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

(三)先期處置

重大食品安全事故發生后，未啟動應急預案前，事發地工商行政管理機關根據現場情況，進行先期妥善處置，控制事態。

(四)應急等級的轉換

進入各級應急響應狀態后，應急辦公室密切關注事態發展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

(五)響應終結

重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，現場監測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經應急指揮部批準，應急響應終結。

應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

四、報告、監測與預警

(一)發生重大食品安全事故后，事發地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當地政府、上級工商行政管理機關，確保準確、及時，萬無一失。

(二)報告單位和時限

1、對本縣發生的重大食品安全事故，事故發生地工商所應于2小時內立即報告鄉(鎮)人民政府和縣工商局。

2、事故發生縣工商局應于2小時內向市局和縣人民政府、縣食品安全委員會報告。

3報告內容

(1)初次報告

包括事故發生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

(2)階段報告

對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發展、變化、處置進程、處置進程中發生的新情況、新問題以及處置建議等。

(3)處理報告

包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素。

4、信息監測

總局、省級及市、縣(區)各級工商行政管理機關建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系。在重大食品安全事故發生期間，通過以下途徑，密切監測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環節進行銷售。

(1)市場巡查、市場清查、專項執法檢查、流通環節食品質量監測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

(2)12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報;

(3)有關新聞媒體。

(4)相關部門通報。

5、消息預警

縣(區)工商行政管理機關在重大食品安全事故發生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規定發布預警信息。

五、后期處置

1、責任追究

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規和紀律規定追究相關責任單位和人員的責任。

(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

分局、各工商所未依照規定履行報告責任，對本地區發生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

(2)嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

(3)嚴格追究工作不力人員的責任

對因監管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、工作獎勵

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

3、善后總結

重大食品安全事故應急處理工作結束后，事故發生地各工商行政管理機關要分析應急教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結，逐級上報。總結內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。

4、制度完善

事發地工商行政管理機關要在認真分析原因，查找人工漏洞，總結經驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力，要進一步加強日常監管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

第四篇：重大食品安全事故應急預案

重大食品安全事故應急預案

第一章總 則

第一條為有效預防、及時控制和消除重大食品安全事故的危害，指導和規范我鄉重大食品安全事故的應急處置工作，根據《國家重大食品安全事故應急預案》等有關規定，制定本預案。

第二條食品安全事故的應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、及時反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

第三條本預案適用于下列情況的重大食品安全事故

（一）事故危害范圍全鄉行政轄區，并造成嚴重社會影響的；

（二）事故性質特別嚴重；

（三）事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的；

（四）事故人數超過100人或出現死亡的，在學校內或全鄉性重大活動期間中毒人數超過50人或出現死亡的；

（五）縣委、縣政府和縣食品安全委員會領導對食品安全事故做出批示的。

第二章機構和職責

第四條鄉食品安全領導小組總體負責全鄉重大食品安全應急處理工作，主要職責：

（一）研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策；

（二）建立食品安全事故報告系統、應急處理系統和保障體系；

（三）由組長或委托副組長宣布應急預案的啟動命令；

（四）協調解決應急處理中的重大問題；

（五）審議批準應急處理工作報告、信息上報等。

第五條鄉衛生監督辦公室主要職責：

（一）負責全鄉重大食品安全事故信息的收集、分析，組織對重大食品安全事故的評估，提出應急處理建議和應急處理措施；

（二）組織建立和管理鄉重大食品安全事故應急處理人員；

（三）貫徹鄉食品安全領導小組的指令，組織應急預案的實施；

（四）協調解決應急處理工作中的具體問題；

（五）組織編制和修訂鄉重大食品安全事故應急預案；

（六）匯總事故情況，向鄉政府和縣食安辦及縣有關部門報告事故應急處理工作情況；

（七）完成鄉食品安全領導小組交辦的其他任務。

第六條鄉食品安全領導小組負責重大食品安全事故應急處理的指揮、協調工作，下設事故調查處理組、人員救治組、應急保障組和善后處理組。

事故調查處理組：由鄉食品安全辦公室牽頭負責，組織有關科室和人員參加。主要職責是調查事故發生原因，做出調查結論，為事故處理提供依據，提出處理意見；組織協調實施救援工作，監督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范措施及整改意見。

人員救治組：由鄉臨床業務負責人牽頭負責，有關科室配合。主要職責是組織、指導醫療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。

應急保障組：由鄉衛生監督辦公室牽頭負責，有關科室配合。主要職責是協調、組織安排應急物資統籌調度，保證應急物資的供應。

善后處理組：由鄉食品安全辦公室負責，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鄉政府和縣食安辦報告善后處理情況和動態。

第七條有關單位職責：

（一）鄉衛生監督辦公室負責鄉食品安全日常工作，組織應急預案的實施，組織對事故的調查，做出調查結論，做好善后處理，并及時向鄉政府和縣食安辦報告事故調查情況。

（二）鄉衛生監督辦公室負責協調、組織安排應急物資統籌調度，保證應急物資的供應。

（三）鄉衛生院負責組織醫療救治，對造成食物中毒或者有證據證明可能導致食物中毒的食品生產經營單位、發生食物中毒

3或者疑似食物中毒事故的單位進行初步調查處理；負責餐飲業和食堂等消費環節重大食品安全事故的有關調查和處理工作。發生重大食品安全事故時，各相關科室都應根據鄉食品安全領導小組的要求，對重大食品安全事故應急處理工作給予全力支持。

第八條鄉衛生監督工作站對食品安全負總責，負責對重大食品安全事故應急處理工作。

鄉衛生監督工作站應成立鄉重大食品安全事故應急處理領導小組，由站長擔任組長，下設辦公室，設在衛生監督辦公室。當發生重大食品安全事故時，除按照要求及時上報外，應迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。

第三章事故的報告和評估

第九條鄉食品安全辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當在接到報告1小時內向鄉政府報告，并向縣食安辦報告。

第十條鄉食品安全辦公室應當及時對鄉有關單位以及各村報告的信息進行分析，及時了解事故有關進展情況并向鄉政府、縣食安辦報告。必要時由鄉食品安全領導小組召開會議，商討是否啟動應急預案。

第十一條鄉食品安全辦公室應當健全日常的重大食品安全信息報告系統，確保信息24小時暢通。

第四章預案的啟動

第十二條對符合本預案第三條規定情況之一的，鄉食品安全領導小組應當決定啟動應急預案，根據食品安全事故的性質、危害范圍等因素，開展應急處理工作。

第十三條鄉重大食品安全事故應急預案啟動后，鄉食品安全辦公室應當根據事故性質、危害范圍等，相應地派出事故調查處理組、人員救治組、應急保障組開展應急處理工作。

第十四條鄉重大食品安全事故應急預案啟動后，可向縣食安辦請求派員或組織相關部門人員、專家參加相應的應急處理工作。

第十五條鄉重大食品安全事故應急預案啟動后，各村及相關單位，應當服從鄉食品安全領導小組及其辦公室的統一指揮，按要求履行職責，及時組織實施相關應急處理措施并隨時將應急處理情況報告給鄉政府和縣食安辦。

第十六條重大食品安全事故應急處理的信息，由縣食安辦統一向社會發布。

第十七條鄉衛生監督工作站組織好重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。

第五章預案的終止

第十八條重大食品安全事故應急處理工作結束后，應急處理工作程序自行終止。

第十九條鄉重大食品安全事故調查組工作結束后，將有關情況報告鄉政府和縣食安辦。

第二十條本預案由鄉食品安全辦公室負責解釋。

第二十一條本預案自下發之日起施行。

第五篇：街道重大食品安全事故應急預案范本

**街道食品藥品安全事故應急預案

為有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩定，指導和規范我街道重大食品安全事故的應急處置工作，結合街道實際，制定本預案。

一、基本原則

（一）統一領導，分級負責。街道黨工委統一領導全街道重大食品藥品安全事故應急處理工作，各社區、村及有關部門要按照本預案規定，落實各自職責，根據食品安全事故的級別，組織實施分級監控、分級管理。堅持群防群治，加強日常監管。

（二）預防為主，常抓不懈。各社區、村及有關部門要在各自的職責范圍內，對可能發生的食品藥品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應急處置預案，及時采取有效的預防措施，防止重大食品藥品安全事故的發生。

（三）反應及時，措施果斷。重大食品藥品安全事故發生后，要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發生。事故發生所在地的村、社區在及時上報食品藥品安全監管部門的同時，應該迅速采取救治和控制措施。

二、適用范圍

在食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患。

三、組織領導

（一）街道食品藥品安全協調領導小組負責全街道重大

食品藥品安全事故應急處理工作。其主要任務是：

1、研究確定重大食品藥品安全事故應急處理工作的方針、政策。

2、由組長宣布食品藥品安全重大事故應急預案的啟動命令。

3、協調解決應急處理中的重大問題。

4、向縣委、縣政府及上級主管部門報告事故處理情況。

（二）街道食品藥品安全協調領導小組辦公室的主要任務是：

1、負責全街道重大食品藥品安全事故信息的收集、分析；

2、貫徹街道食品藥品安全協調領導小組的指示，組織應急處理預案的實施。

3、協調解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題。

4、匯總事故情況，向街道食品藥品安全協調領導小組及縣食品藥品安全管理委員會報告、通報事故應急處理工作情況。

5、適時發布公告，公布事故的原因、責任及處理意見。

6、完成縣、街道食品藥品安全領導機構交辦的涉及重大食品藥品安全事故的其他任務。

(三)街道食品藥品安全協調領導小組下設事故調查、事故處理、信息發布等3個工作小組。各工作小組的職責如下：

1、事故調查組：根據事故發生的原因和環節，由相關職能部門牽頭負責，深入調查事故發生原因，作出調查結論、組織協調各職能部門實施救援工作。

2、事故處理組：由事故發生環節的具體監管部門為主負責，依法實施行政監督、行政處罰、監督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

3、信息發布組：在街道黨工委辦事處指導下，迅速制定信息發布方案，及時采取適當方式組織信息發布。負責受理事故現場的記者采訪申請與管理工作，負責互聯網有關信息的管理和指導。

各工作小組的參加部門，由街道食品藥品安全協調領導小組根據事故性質和各成員單位職責確定。其他有關部門在各自的職責范圍內，根據街道食品藥品安全協調領導小組的要求，對重大食品藥品安全事故應急處理工作給予支持。

四、食品藥品安全事故報告、評估和通報

（一）監督管理。街道食品藥品安全協調領導小組各成員單位應當按照各自的職責，堅持日常監管與專項檢查相結合，治標與治本相結合，嚴格執法與科學管理相結合的工作方針，加強對重點品種、重點環節、重點場所食品藥品安全的監督管理，建立食品安全預警系統；督促食品（加工）經營服務企業依法經營、誠信經營，大力促進企業誠信建設。

（二）事故報告

1、重大食品藥品安全事故發生后，事故發生所在社區、村居及單位應立即向食品藥品安全監管部門報告；接到報告的食品藥品安全監管部門應當在2小時內報告街道食品藥品安全協調領導小組，街道食品藥品安全協調領導小組應當在

2小時內向縣食品藥品安全協調委員會。

2、報告內容。根據重大食品藥品安全事故的發生、發展、處置進程等，每一起重大食品藥品安全事故都必須有初次報告、進展報告和總結報告。

（1）初次報告的內容：發生事故的單位、地址；患者（含疑似患者）的發病時間、發病人數、臨床癥狀及體征；治療單位、地址，搶救治療的基本情況；事故現場采取的措施和調查處理的工作進度；事故原因、性質的初步判斷；需相關部門和單位協助事故久遠和處理的有關事宜；事故的報送單位、簽發人和聯系電話及報送時間。

（2）進展報告的內容：事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。在進展報告中既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。

（3）總結報告的內容：事故鑒定結論、對事故的發生和處理進行總結，分析其原因和影響因素，提出今后對類似時間的防范和處置建議。

初次報告應在知悉事故后立即報告；進展報告應根據事故處理的進程變化和街道食品藥品安全協調領導小組或上級的要求隨時上報；總結報告應在事故處理結束后7個工作日內上報。

3、任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報重大食品藥品安全事故。

（三）事故通報。食品藥品安全事故的對外報告和公布，由街道食品藥品安全協調領導小組辦公室統一收集和管理，經街道食品藥品安全協調領導小組組長同意后報街道辦事

處批準，由街道食品藥品安全協調領導小組報上級政府及部門向社會發布。

五、應急預案的啟動

經街道食品藥品安全協調領導小組辦公室組織有關人員評估確認，對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由街道食品藥品安全協調領導小組辦公室向街道食品藥品安全協調領導小組提出啟動應急預案建議，由街道食品藥品安全協調領導小組決定應急預案的啟動。

六、應急措施

重大食品安全事故發生后，按本預案要求上報事故情況的同時，應當采取必要的應急措施，以控制事態的發展。

1、發生重大食品藥品安全事故時，街道食品藥品安全協調領導小組進入全面緊張狀態，有關情況應及時向街道黨工委辦事處主要領導匯報。

2、應急預案啟動后，由街道食品藥品安全協調領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作，街道食品藥品安全協調領導小組辦公室及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的措施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報縣、街道辦事處和上級有關部門。

3、街道食品藥品安全協調領導小組成員單位和相關單位應根據重大食品藥品安全事故處理的需要，履行好各自職能，并隨時服從街道食品藥品安全協調領導小組的指揮和派遣。

4、重大食品藥品安全事故應急處理工作結束后，負責

應急處理的各組牽頭部門應當撰寫調查處理報告，及時報送街道食品藥品安全協調領導小組。事故調查組應當向街道辦事處和有關部門通報情況，并提出具體處理意見和建議。街道食品藥品安全協調領導小組辦公室對食品藥品安全事故發生單位、發生地和各部門的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，撰寫總體調查處理報告并上報街道辦事處和縣食品安全協調委員會。

七、應急保障

（一）人員保障

街道食品藥品安全協調委員會辦公室根據應急處理工作需要，負責組織有關部門人員參加事故處理。

（二）物資保障

街道財政所、黨政辦要建立應急物資儲備制度，保障重大食品藥品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資。

（三）信息保障

街道食品藥品安全協調領導小組辦公室應建立健全信息報告系統，確保信息24小時暢通。

八、其他事項

（一）本應急預案是重大食品安全事故發生后，街道辦事處實施迎接處理工作總的指導性意見，各社區、村居及有關部門要根據本轄區或本部門的實際，進一步細化應急處理預案，制定具體措施，報街道食品藥品協調領導小組辦公室備案。同時，要積極開展食品藥品事故應急處理相關知識、技能的培訓，組織應急演練，加強宣傳教育，提高全社會預防重大食品藥品安全事故的意識和采取有效的防范措施。

（二）重大食品藥品安全事故應急處理工作結束后，應急處理工作程序自行終止。

（三）本應急預案自發布之日起實施，由街道食品安全協調領導小組負責解釋。

附件：

**街道辦事處食品藥品安全協調領導小組