第一篇：提升招商引資推動經濟發展

推動招商引資升級 實現經濟跨越發展

海倫李超軍

招商引資作為有效投入的重要“源頭活水”，對穩增長、調結構、惠民生發揮著關鍵的支撐作用，對社會經濟的拉動作用日益凸顯。在過去的幾年中，全市招商規模持續攀升、引資總量快速增長、項目質量逐年提高、投資結構不斷優化。事實證明招商引資大力推進了海倫市“西擴中興北上、富民活鄉強市”戰略的實施，為海倫市的經濟、社會快速健康發展發揮了重要的推動作用。

尤其是2012年，在市委市政府的正確領導下，面對復雜多變的國內外經濟形勢，我們搶抓機遇，堅持把招商引資作為加快發展的第一要務，創新招商方式，拓寬引資渠道，完善工作機制，內引外聯，廣泛合作，深入開展招商之冬和升級招商等項活動，致使招商引資工作取得了較好的成效。

2013年是實施“十二五”規劃的承上啟下重要的一年，也是全面貫徹市委六屆三次全委（擴大）會議精神，以“四區建設”和“翻番晉位”為目標，大力實施“西擴中興北上、富民活鄉強市”發展戰略，圍繞跨越發展和改善民生兩大主題，解放思想，真抓實干，強力推進“十大跨越”，加快建設富庶、開放、和諧、文明海倫，推動經濟社會更好更快更大發展的攻堅之年，我們將在市委、市政府的正確領導下，把握機遇，創新措施，突出實效，力爭招商引資工作取得新的突破。為了實現工業經濟新跨越，市委、市政府把招商引資、項目 1

建設放在壓倒一切的首要位置，全員發動、全民參與，持續推動招商引資升溫、升級、升位。

可見招商引資是加快我市社會跨越式發展的必由之路。可是，面臨新的經濟形勢下，怎樣實現招商引資的升溫、升級、升位呢？

一、高度重視，統一思想，進一步加強領導，把招商引資當做頭等大事來抓。招商引資工作首先要緊緊圍繞著市委、市政府提出的經濟發展思路來進行。全市上下都要做好招商引資的宣傳工作，層層搞好思想發動，克服個別部門和個別人的坐等觀望，消極怠慢的思想，提高認識，增強各級的使命感、緊迫感和責任感。加強對全市招商引資工作的領導，做為各項工作的重中之重，落實到各級政府和相關部門中，各級主要領導要率先垂范親力親為。要進一步建立健全各級招商組織，加強專業招商引資隊伍建設，加大招商引資人才培養，確保招商引資工作順利實現。

二、培育典型，強化宣傳。利用各種形式大張旗鼓地宣傳成功經驗，營造大招大引，招大引大的招商氛圍，形成招商共識，提高全市人民對招商引資工作的重要性的認識，調動一切力量參加招商，進而推動招商引資工作健康快速進展。在全市上下形成心往招商想、勁往招商使、千帆競發、你追我趕的招商態勢，促使我市招商情緒的持續升溫，再掀我市招商引資工作新高潮。

三、改進、創新招商的方式方法。招商引資的重要一環就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、傳媒招商、主題招商、借助中介機構

招商、網上招商、展覽招商、文化招商、旅游招商、以商招商、以友招商、顧問招商、學術招商、聯合招商、代理招商、小分隊招商、打工招商、上市增資招商。同時，要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發掘出新的招商思路和方法來實現向專業招商、向系統化招商、向產業傾斜式招商、向環境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區集聚招商。

四、進一步發揮優勢，為招商引資提供新的動力。充分發揮區位優勢，加快發展現代物流業、服務業，推進商貿產業項目招商。重點抓好我市優勢新興產業招商活動，在推進玉米、馬鈴薯、甜菇娘等農產品加工項目招商的基礎上策劃一批新興產業項目，加大招商引資力度，加快項目的生成和建設，為保持經濟平穩較快發展提供強大動力。

五、優化招商環境，營造以誠安商、以富留商的良好氛圍。繼續加強軟硬環境建設，不斷創新服務環境。各有關部門要加強協商配合，切實轉變作風，進一步簡化程序，提高辦事效率，主動加強協商溝通，幫助解決具體的問題。對招商引資項目全程跟蹤式服務，推動項目早落地、早投產，加快把招商引資成果轉化為穩增長的動力。加快“信用海倫”建設，不折不扣地兌現各項承諾，營造以誠安商、以富留商的良好氛圍，努力打造“誠信海倫”、“誠信政府”、“誠信招商”。

采取多種形式，積極對外宣傳海倫，推介海倫，讓國內外客商了解海倫，努力打造對內開放招商引資的軟環境。堅持對特大重大項目采取“特事特辦”的做法，由主要領導親自調度、親自服務。通過扎實、有效、便捷、真誠的服務，保證洽談的招商引資項目早簽約、早建設、早投產，提升簽約項目的落地率，實現招得來、留得住、發展好、效益高的互利互惠和諧共贏的發展態勢。

六、拓展招商領域，在“招大引強”上下功夫。瞄準國內500強、行業50強和央企省企，爭取在帶動性、關鍵性、方向性、戰略性項目的引進上取得突破。在省內外舉辦投資促進活動，充分挖掘和整合海倫現有資源和產業優勢，打造品牌，宣傳海倫，提高海倫在國內外知名度和信譽，吸引客商投資海倫。我們要緊緊抓住產業轉移機遇，加快承接東部勞動密集型、精深加工、關聯配套產業，積極推進輕工產業招商；做大做強高、精、尖項目產業，推進以新能源、新材料為重點的高端產業招商；在互惠互利的基礎上，實現共同發展。走出去請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商。有針對性地邀請國內外、省內外大企業、大集團來我市考察投資，做到 招大商、引真資，在增加招商引資數量的同時確保招商引資的質量。

各位同志，在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，同心同德，搶抓機遇，滿懷激情，銳意進取，創新工作，埋頭苦干，確保招商引資升級工作的成功，實現海倫經濟的快速、健康、跨越式發展，社會的穩定繁榮和諧。

第二篇：某縣抓招商引資推動經濟發展工作匯報

某縣抓招商引資推動經濟發展工作匯報

今年以來，*縣認真貫徹落實黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求，按照國務院部署，細化落實穩經濟措施和省實施方案，精準有力推動二季度經濟企穩回升，促進全年經濟穩進提質，努力為穩住全省經濟大盤多作貢獻。截至目前，全縣個體私營戶數達*戶，同比增*%；從業人員達*人，同比增*%；實現民營經濟增加值*億元，同比增*%；上繳稅金達*億元，同比增*%。主要做法是：

一、發展提速，招商引資到位

堅持走盤活存量、培育增量、借力發展的路子，進一步擴大對外開放水平。一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產品、林產品、硅產品等產業鏈條和促進產業集群發展為重點，年均高質量策劃、儲備工業招商項目*個以上。二是推介一批。用好中介代理、行業協會和在外能人“三條線”，做好“一對一”、“點對點”專題招商，著力引進關系我縣重點產業發展的鏈節點企業、關鍵企業及配套企業。三是引進一批。完善招商引資考核辦法，建立領導帶隊招商機制，成立由縣四班子主要領導任組長的重點產業招商引資工作組，在北京、上海、深圳、昆明等地設立招商分局，充分利用資源優勢吸引資金、吸引項目、吸引客商，實現了資源優勢向經濟優勢的轉變，近兩年成功引進建成了年產*噸單晶硅棒（片）加工、林產品開發、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規模的民營企業，*、*藥機、*養殖、*能源等*個招商項目正在*區園中園開工建設，另有*個已簽約項目正在對接跟進。

二、抓平臺建設，發展保障到位

一是建好園區平臺。

今年以來，累計投入基礎設施建設資金*萬元，實現園區道路、供電、供水、排水、通信、網絡全覆蓋，被認定為省級生物產業示范基地、省級工業園區、省級小企業創業示范基地和全省擬培育的*個產值百億元重點工業園區之一，加快非公經濟發展的承載能力和聚集能力不斷增強。二是建好融資平臺。成立金融服務企業發展協調領導小組，由分管金融的政府領導任組長，定期召開聯席會議，深化銀政企交流合作，縣財政注資*萬元，成立中小企業擔保中心，通過簡化擔保手續，提高擔保效率，*年以來，為*戶非公企業協調貸款*萬元。

三、抓企業壯大，培育扶持到位

一是強培育。

“兩個*萬元”微型企業培育工程啟動以來，共培育扶持微型企業*戶，兌現扶持資金*萬元；貸款資金*萬元，帶動創業投資*億元，提供就業崗位*個以上。二是重創新。堅持“產、學、研”相結合，鼓勵企業加大研發投入，科技創新對企業發展促進作用不斷增強。目前，獲得省級技術中心認定*戶、市級技術中心認定*戶、專利*件，省級著名商標*件、市級知名商標*件和*省名牌產品*個，**紅茶業集團被認定為高新技術企業。三是保用地。創新用地思路，采取盤活存量土地、調整置換土地、城增村減等辦法，積極拓寬用地渠道，保障工業項目順利實施。對全縣經濟社會發展有重大促進作用的工業項目，采取“一企一策”的方式，給予更加優惠的用地政策，縣級土地收入全額用于扶持企業發展。加大土地收儲力度，由縣佳陽公司在工業園區收儲土地*畝，為重大項目落地提供用地保障，著力破解“項目難落地”“沒有地建設”等問題。

四、抓服務創新，優化環境到位

一是抓審批服務。

成立政務服務管理局，發改、國土、住建、工商、稅務、環保、質監、林業、公安、消防等*個部門進駐服務中心，建成行政審批網上服務大廳，成立非公經濟注冊服務平臺，為非公企業提供“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結、一票制收費”的“五個一”服務。二是抓進駐服務。按照雙向選擇原則，抽調非領導職務科級干部和專業技術人員，脫產進駐非公企業，重點服務年銷售收入在*萬元以上企業和投資*億元以上工業項目。*年，已有*名企業服務團人員進駐*戶企業開展服務。同時組織開展“四訪四幫”和“四定”服務企業活動，確保非公企業安心生產、順心經營、舒心發展。三是抓代辦服務。對外商投資項目實行項目審批代理制，對于各類外商投資項目的審批核準，統一由縣招商局代理服務，代理申辦批準證書、營業執照、稅務登記等手續。四是抓建設服務。對開工建設的重點工業項目，成立由*名縣委常委或副縣長為第一責任人、*名副處級領導為第二責任人、項目主管單位行政主要領導為第三責任人的“三人議事”決策小組，及時分析研究、協調解決項目推進過程中的困難和問題。累計為*戶非公企業解決問題*件，保障了重點工業項目快速推進。

五、下一步工作計劃

一是加快項目建設。

跟蹤推進重大項目建設進度，確保項目早落地、早開工、早建設，形成更多實物工作量。

二是加強招商力度。

充分調動全縣各部門人員力量，開展全員招商、全面招商、全年招商，形成全縣上下齊抓招商引資的濃厚氛圍。

三是提高工作能力。

進一步強化對經濟規律的認識和把握，堅持用市場化辦法、改革舉措解難題，著力破解難題、疏通堵點、暢通循環，促進經濟社會持續健康發展。

四是加強運行調度。

科學精準研判當前經濟形勢，緊盯“保六爭先”目標，奮戰二季度，保持經濟運行在合理區間，穩中求進，全力以赴完成上半年各項目標任務，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

第三篇：水城縣以招商引資推動縣域經濟發展

水城縣以招商引資推動縣域經濟發展

黃照開

〔內容摘要〕 作者通過深入調查,從多方面分析闡述了近幾年水城縣招商引資工作的實際情況,并總結了成功經驗。

〔關 鍵 詞〕 水城縣 招商引資 調研

〔作者介紹〕 六盤水市招商局

近幾年來，作為國家級貧困縣的水城縣，改變傳統發展思維，解放思想，開拓創新，搶抓西部大開發機遇，大力開展招商引資，借助外力推動縣域經濟快速發展，為全市樹立了一個“重商、親商、安商、扶商”，“招商興縣、招商強縣”的鮮活典型，引起了省、市領導和新聞媒體的關注，其先進做法和經驗值得總結和宣傳。

一、招商引資成效顯著，外來投資企業成為推動縣域經濟發展的生力軍

2003年以來，水城縣招商引資到位資金均保持兩位數的增幅，絕對數和增幅位于全市前列。2003年到位資金2.73億元，2004年到位資金6.06億元，2005年到位資金7.39億元，2006年1—6月到位資金3.98億元。利用外來資金、技術、人才、管理等要素與本縣的礦產、土地、人力、市場等自然資源和社會資源相結合，興建了國貿焦化、雙牌鋁業、仙勁鋅業、發耳煤業、發耳電廠、金獅子水電、毛家河水電等一大批合資、合作、外商獨資企業，以這些外來投資企業為主體的非公有制經濟得到長足發展，成為推動水城縣縣域經濟發展的生力軍。2003年至2005年，全縣GDP分別為：13.12億元，18.1億元，27.32億元，2005年以非公有制經濟為主的工業經濟占全縣GDP的58.57%，以外來投資企業為主體的非公有制經濟上繳稅金分別為：1.07億元，1.49億元，2.56億元，占全縣財稅總收入分別為：67%，72.2%，75%。這幾組數據充分說明，水城縣的招商引資是富有成效的，招商引資對水城縣縣域經濟發展的貢獻是突出的，可以這樣說，如果沒有外來投資這股力量的參與，沒有大規模招商引資的拉動，光靠國家投資和地方財政投資要實現地方經濟的跨越式發展是十分困難的。

二、發揮優勢，因地制宜，有針對性地開展招商引資

由于自然、地理、歷史的原因，水城縣的經濟基礎比較薄弱，長期以來，經濟建設缺乏資金、技術、人才、管理等生產要素，資源欠開發，縣域經濟欠發展，但是，該縣境內有豐富的礦產資源、水能資源、生物資源和旅游資源。面對既落后又有巨大潛力的縣情，水城縣委、縣政府積極實施開放帶動戰略，把擴大對外開放，改善投資環境，強化招商引資作為一項宏觀經濟策略和長遠發展戰略擺上重要議事日程，按照國家產業政策的引導，確定了逐步開發的重點領域和重點項目，圍繞大力發展“五大產業”，認真抓好“五個建設”，著力構建“四個工業組團”，努力推進“七項事業”的發展思路，積極探索以外來投資為主體的非公有制經濟發展模式，有針對性地開展招商引資。如：利用煤炭、電力資源發展高載能產業。引進湖南曾氏集團投資10億元建設年產10萬噸電解鋁的雙牌鋁業，自2001年落戶水城縣至2005年累計上繳稅金6500余萬元，2006年預計納稅2500萬元，年均安排勞動就業700人次，成為水城縣乃至六盤水市最大的招商引資民營企業。2005年，水城縣經過多方努力，又促成曾氏集團再投資15億元建設15萬噸電解鋁，8萬噸鋁·帶·箔的雙牌鋁業二期工程，該項目已于2006年4月正式動工，預計于2007年2月投產，屆時，雙牌鋁業年產值可達50億元，年創稅收1億元，年用工將達1200人。利用水利資源發展水電

產業。水城縣水能資源比較豐富，全縣水能蘊藏量為100余萬千瓦，為充分將水資源優勢轉化為經濟優勢，該縣在境內可渡河、北盤江、阿勒河、三岔河等干流規劃了10余個水電站，自2003年以來，相繼引進浙江、上海、貴陽等地投資商開發了金獅子、泥豬河、毛家河等水電站，總投資近20億元，總裝機容量達42萬千瓦。利用煤炭資源發展煤—電—焦化產業。引進四川成都、山東兗礦、福建、湖南等地投資商興建了國貿焦化、發耳煤業、發耳電廠、義忠煤礦、興利焦化等項目。在其地產業，通過招商引資開發建設了天羿房開、天生湖景區、興龍馬鈴薯加工、固虹塑料制品等項目。以此同時，該縣圍繞自身的資源優勢正在規劃紅山輕工業園、發耳煤電化氣生態工業園等園區，目前已有浙江、昆明等地多家客商前來考察洽談重化工、輕工、農業產業化等項目。可以預見，水城縣在“十一五”期間的招商引資將在更寬領域、更大規模、更高水平上展開，水城縣的經濟發展必將躍上一個新臺階。

三、樹立“重商、親商、安商、扶商”的思想意識，為外來投資營造優良的投資軟環境

近幾年來，水城縣以營造開放有序的市場經濟環境，規范透明的法制政策環境，廉潔高效的行政服務環境，安全穩定的社會治安環境，寬松公正的宣傳輿論環境，誠實守信的人文道德環境為目標，實行積極的政策引導，配套以有效的措施辦法，投資軟、硬環境得到極大改善和優化，大大激活了外來投資，省內外、國內外客商紛紛到水城縣考察、洽談項目，水城縣已成為六盤水市一塊不斷升溫的投資熱土，招商引資捷報頻傳、亮點頻現。

為了以優良的投資環境吸引更多的外來投資，水城縣委、縣政府相繼出臺了一系列政策措施，鼓勵、支持、引導、扶助招商引資，大力發展以外來投資為主體的非公有制經濟。2002年，完善了縣級招商引資工作機構和服務體系，配備了精干的干部隊伍負責招商引資管理服務工作；2003年成立縣重大項目辦，專門負責協調重大項目和重點招商項目的建設問題；2004年實行縣級領導聯系重大項目和重點招商項目工作制度，同時實行鄉鎮招商引資責任制，進一步強化了各級各部門的招商引資責任意識；2006年1月，制定頒布了《中共水城縣委、水城縣人民政府關于進一步加大招商引資力度促進非公有制經濟快速發展的意見》，明確提出：“十一五”期間，實現引進縣外資金年均遞增20%以上，爭取非公有制經濟多項指標繼續保持兩位數的增長速度，到2010年，力爭非公有制經濟對財政的貢獻率達90%以上，同時，在放寬市場準入；加大財稅金融政策扶持；強化服務。營造優良的發展環境；加強領導，為招商引資和非公有制經濟發展提供政務保障等方面提出了16條具體措施。如：建立非公有制經濟發展專項資金，用于非公有制企業的項目前期費，貸款貼息，技術扶持，項目庫建設，非公有制企業創業輔導，表彰先進等；縣政府與縣農村信用社簽訂銀政、銀企合作協議，為非公有制企業提供信貸資金支持；每年組織一至兩次非公有制企業對政府部門進行民主評議，并將評議意見納入政府目標責任考核指標，將招商引資實績作為考核任用干部的一條標準等，這些促進機制、服務機制、保障機制、激勵機制的建立既體現了水城縣“重商、親商、安商、扶商”的崇商精神，又對保持水城縣招商引資工作的長效開展發揮著積極作用。

四、誠信招商，真情服務，建立地方與投資者和諧融洽的關系

縱觀水城縣近幾年的招商引資，最大的一個亮點就是“誠信招攬客商，真情服務客商”。從縣委、縣政府領導親自掛帥，直接參與招商項目洽談，出面協調投資事項；到職能部門、鄉鎮努力轉變思想觀念，改進工作作風，提高服務質量和辦事效率，全力配合抓招商；招商干部熱情為投資者辦手續，協調關系，解決問題，無不體現了全縣上下對招商引資的渴求，對投資者的期盼，無不體現了“講求誠信、真情服務”的市場經濟意識，正因為有了這種細致入微的服務，才能感動客商，激發他們的投資熱情和信心。據粗略估計，近幾年來，水城縣各級領導、部門、干部為客商協調解決投資問題，幫助辦理投資事項不下1000件次。為客商提供“方便、快捷、優質、高效、廉潔、誠信”的服務是改善投資軟環境的核心內容，水城縣全縣上下把為客商服好務作為搞好招商引資的一大法寶，靠真情服務贏得了眾多客商的信任和好評，客商普遍認為：在水城縣投資是放心的，是大有可為的。在2002—2004全市投資環境考評中，水城縣位列

全市第一，其中包含客商客觀公正的評價；自2003年以來，水城縣未發生一起針對部門服務、執法方面的外商投訴。講求誠信、注重服務所產生的效果就是在地方與投資者之間建立起了一種和諧融洽的關系，從而實現優勢互補、互利互惠、地企雙贏、共同發展。

五、依靠招商引資提升鄉（鎮）經濟實力，加快脫貧致富步伐

面對新形勢和新機遇，水城縣很多鄉鎮已把招商引資視為發展經濟的第一要務，大力引進外來資金創辦鄉鎮企業，“招商強鎮（鄉），招商富鎮（鄉）”結出豐碩成果，鄉鎮經濟實力在短短幾年內得到迅速提升。該縣濫壩鎮自2003年以來共引進外來投資企業20余家，招商引資到位資金逾7億元，實現總產值分別為91744萬元，122180萬元，149299萬元，實現財政稅收分別為3537萬元，4930萬元，7930萬元，2006年預計可突破億元大關，農民人均純收入分別為1882元，2058元，2303元。由于招商引資成績突出，濫壩鎮被市委、市政府授予2002年—2004全市改善投資環境暨招商工作先進單位稱號。雙戛鄉在過去是一個典型的少數民族貧困鄉，經濟落后，群眾生活水平低，近幾年，由于重視抓招商引資工作，鄉村經濟實力迅速增強，目前全鄉已有外來投資企業12戶，總投資超過2億元，2005年全鄉生產總值達9450萬元，是2002年的4.3倍，財政收入完成1313萬元，是2002年的5.6倍，農民人均純收入達2008元，成為水城縣經濟增長較快的鄉鎮之一。2006年招商引資到位資金預計可達6000萬元，在建外來投資項目8個，預計全年可實現財政稅收1800萬元。到目前為止，全縣已有146家外來投資企業，分布在阿戛鄉、發耳鄉、玉舍鄉、發箐鄉、比德鄉等20多個鄉鎮，每年可直接或間接解決10萬人次農民工就業。總的來說，招商引資不但使水城縣的縣域經濟結構發生了根本性轉變，工業經濟占據主導地位，城鄉服務業蓬勃興起，同時，對廣大農村的脫貧致富發揮了積極作用。水城縣這塊3589平方公里的土地在對外開放和招商引資的大潮中正發生著深刻變化。

第四篇：突出抓好招商引資工作 推動開放型經濟發展

突出抓好招商引資工作 推動開放型經濟發展

招商引資工作已成為街道經濟工作的重中之重，這是當前形勢發展的必然需要，也是不斷推進區域經濟社會快速發展的重要手段和有效途徑。招商引資工作成效如何，直接影響街道跨越式發展目標的實現。近年來，民航路街道辦事處在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委提出的“工業經濟求突破，三產經濟上檔次，軟硬環境創優良，政治社會保穩定，思想觀念求解放，上下一致謀發展”的整體發展思路，按照街道今年年初確定的 “三突破、三確保”（黨群工作有突破、經濟工作有突破、社會事業有突破；確保社會穩定、確保民生改善、確保社區服務質量提高）的工作目標，始終堅持以經濟建設為中心，在推進重點項目建設上不松勁，在優化環境提升形象上出實招，在解民憂辦實事上動真情，推動了全街道經濟和各項事業的又好又快發展。下面是對招商引資工作進行的一些思考

一、當前招商引資工作存在的幾個問題

從調研結果來看，雖然近幾年來我街道通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，有效地促進街道經濟的發展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

1、工業企業面臨嚴峻形勢，企業效益下滑，主要原因是我轄區工業企業基礎薄弱，企業規模小，生產效率低，銷售狀況不佳。

2、轄區面積小，轄區內無廠房和空閑地，固定資產投資項目小，規模小是招商引資工作不利因素之一。

3、第三產業企業市場競爭激烈，如：果品市場受到直接影響。

4、招商信息來源相對簡單，親朋或關系客商仍占主導方式。

二、幾點對策和建議

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，談談自己的認識和想法。

（一）要進一步解放思想，堅定發展的信心

對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領導干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明，能否加快發展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心，開創招商引資工作新局面。

（二）強化措施，樹立招商引資“四種意識”

發展為上，投資為本。要堅持把擴大開放、招商引資作為我們加快發展的“生命線”，進一步強調“發展是第一要務、招商引資是第一要事”。

1、強化招商引資“首位”意識，處理好“大”與“小”關系。

當前的社會形勢決定了基層工作遇到了前所未有的新情況、新問題、新矛盾，經濟發展要科學化、社會穩定要民生化、社會矛盾要和諧化。隨著體制的不斷改革，如果不抓招商引資，制約發展的資金“瓶頸”就難以突破，爭先進位的目標就難以實現。當前，各街道的發展正處在一個“奮力追趕”的關鍵時期，擴大招商，加大投入，勢在必行。街道經濟競爭力如何，取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經濟發展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力，成為拉動經濟快速發展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此，千方百計將大項目引進來、留得下、建設好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，我辦由于在區位條件、交通設施、經濟基礎等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來講，要從實際出發，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發展，實現由小到大的轉化。

2、強化招商引資“參與”意識，做到全民招商。

作為城市基層政權派出機關的街道辦事處，是黨和政府在城市各項工作的落腳點，發揮著黨和政府聯系廣大居民群眾的橋梁和紐帶作用。城市的管理，社會的穩定，居民的事務管理和服務等等都離不開辦事處。由于街道財政經費有限，不能完全滿足繁重的社會事務、辦公經費和街道人員工資，辦事處只有靠抓經濟工作，來保持各項社會工作順利進行。因此，招商引資，沒有局外人，人人都有責任。我們要求街道各部門要結合實際，采取有效措施，將人心、民力凝聚到抓招商引資上來。我們要充分利用一切可以利用的關系，聯系一切可以利用的人士，全方位、廣渠道、多形式開展招商引資。

3、進一步增強“學習”意識，增強招商引資本領。招商引資就是闖市場，必須要有真本領、硬功夫。要不斷加強學習，把握招商大勢，錘煉招商本領。招商引資不僅是軟硬環境的較量，而且還是人才、智力的較量。要不斷在強化學習，在提高人才隊伍自身素質上下功夫。不斷提高招商人員的思想理論水平,同時加強對市場經濟知識、現代化科技知識、法律知識的學習，把握大局，開闊視野，增長才干。我們要以學習為起點，努力創造濃厚的學習氛圍，增強做好本職工作的本領，實現知識不斷更新，技能不斷提高、本領不斷增強的目標，適應新形勢下工作需要。

4、進一步樹立“目標”意識，不斷增強緊迫感。

強化目標責任意識，確保完成招商引資工作目標任務。目標有高度，工作才有力度，目標有強度，工作才有深度。高目標形成大壓力，激發大動力，推動大跨越。一方面我們要抓好園區招商。園區不僅是安商的主戰場，更是招商的主力軍。另一方面抓好各項目標的完成。既要認真抓好招商部門的日常工作，保證工作水平不降，又要確保完成招商任務，切實做到日常工作和招商引資兩手抓、兩手硬。2011年以來我辦洽談了四個引資項目：安陽中太房地產有限責任公司、安陽天賜置業有限公司、安陽市邁越商貿有限公司、安陽吉安紡織有限公司。引進外來資金6450萬元。安陽市多倫鋼鐵貿易中心是我辦重點推進項目，一期工程已經投入使用，二期建設地塊土地轉軌手續已上報，待批復后組織實施進地。物流走廊二期已投入建設，即將交付使用。

（三）創新方式，轉變招商工作思路

1、更新觀念是強化招商引資的重要前提。

民航路街道辦事處樹立強烈的危機意識，發展意識，提出“與時俱進，實現跨越發展，齊心協力，建設經濟強街”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，以觀念更新，樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，從根本上轉變觀念，解放思想，努力實現招商引資的突破意識。按照因地制宜、最大限度發揮自身優勢的原則，科學制定經濟發展規劃。通過整合力量，聚力而為，把項目做好、做實、做強，實現了原有落地項目密切聯系，新上項目緊密跟進，項目生成信息絕不放過的工作局面。改變過去許多人安于現狀，不論機關和社區干部還是群眾，不論從事經濟工作還是非經濟工作，都踴躍加入招商引資的行列中，招商引資使經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。

2、強化機制，是搞好招商引資的關鍵環節。始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設法，創造性地開展招商引資活動。一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓，年初有布置，每月有調度，季度有通報，不定期召開招商引資協調會，年底兌現獎懲。各部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源、活動和條件環境向招商引資傾斜。二是設置專門招商機構，及時收集反饋信息和項目建設有關事宜，及時為招商引資工作提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上，落實招商引資目標責任制，對重點招商項目跟蹤服務，重點項目靠上抓，園區項目重點抓，逐個項目爭取和落實。

3、靈活的招商方式，是取得招商成果的重要因素。為提升招商引資的質量，適應形勢變化，我們利用多種靈活的招商形式，擴展路子。通過“感情引資、服務留資、扶持壯資”等形式，積極吸企業入駐。一是項目招商。動員力量，專業和非專業人員廣泛收集市場信息，選準項目的基點，并做項目調研、論證、篩選、儲備等工作，努力提高招商合作的成功率；二是以親情、友情招商。利用各種親情關系，堅持互通信息，介紹項目，聯系招商，在介紹項目中，選準重點，并做項目儲備；三是以商招商，以企招商。我們組織街道民營企業聯誼會、商情通報會，利用客企的市場網絡和商企群體，及企業聯系網進行招商引資的投入，利用一定的商企影響力，擴大招商引資輻射面；四是軟環境招商。經濟競爭的本身就是環境競爭，優化發展的軟環境是成功招商引資不可缺少的組成部分，我們不斷優化發展環境，提升工作效率，受到了客商的好評。

（四）多項舉措，全力開展招商引資

《中原經濟區建設綱要》中提出了建設中原經濟的六項保障措施 ：一是統一思想，凝聚力量；二是項目支撐，持續運作；三是勇于創新，先行先試；四是轉變職能，優化環境；五是聯動發展，共同繁榮；六是加強領導，協調推進。我們要立足實際，吃透轄區情況，全力開展招商引資工作。

一是要進一步拓寬思路，拓展領域。突出以規模大、稅收大、帶動大的大項目、優項目為主，加強跟蹤聯系，把招商工作做細、做實。

二是要擴大招商引資渠道。努力引進那些既能推動經濟發展，又能增加財政收入和提高轄區居民生活水平的項目，找準招商引資的切入點，爭取洽談一個、建設一個、見效一個。

三是要采取“專業招商”與“以商招商”相結合的方式。扎實推進項目招商、板塊招商，不斷提高招商引資的實效性和針對性，形成全社會都來關心支持招商引資工作的良好氛圍。

（五）發揮職能，夯實基礎，致力招商服務

跟蹤服務，是促進成功招商引資的重要組成部分。要完善招商引資跟蹤推進機制，強化“一站式”服務和“全程代理”服務。服務好落地的招商項目，與之建立長期友好的信任合作關系，牽引更多的商戶來投資興業，促進以商招商。在十分注重自身形象、素質提高的同時，充分發揮招商部門人員職能作用，一是發揮職能，認真開展項目收集、論證、儲備工作，建立招商引資項目庫，掌握各類信息資源，為領導決策提供參考。二是抓好跟蹤服務，幫助企業解決問題。建立了落戶企業跟蹤服務檔案，經常與客商保持聯系，詢問情況，征求意見。對客商來人、來函、來電咨詢，我們都熱情、認真、及時予以答復。對客商遇到的問題和困難，招商辦能夠及時同有關部門聯系，幫助協商解決，盡量讓客商滿意。繼續做好原企業和已引進落戶企業的優質服務工作，幫助企業用好政策，及時解決企業存在的困難。三是轉變工作作風，切實優化經濟發展環境。當前招商引資的競爭實際上已成為經濟環境的競爭。環境決定著資金、人才、技術等生產要素的流向影響著一個地方經濟的發展。要做到勤奮敬業。充分認識肩負的責任，把思想統一到干事業上，把精力集中在做實事上，把功夫下到抓落實上。要做到堅定廉潔。以自身良好的形象贏得企業的擁護。

今后我們將按照整合資源、提升功能、強化特色、增強競爭力的要求，開放理念，發展思維，鏗鏘有力的措施。緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題，堅持完善發展思路、破解發展難題、解決實際問題為重點，為推動街道經濟發展推波助瀾。

第五篇：推動民營經濟發展

2011年10月25日，民營經濟大省浙江首次舉辦的“世界浙商大會”在杭州拉開帷幕。這是浙江迄今為止規格最高、規模最大、影響最大的一次浙商精英聚會，遍布全球的浙商精英、專家學者共襄浙江發展，共謀浙江未來。

選擇在“十二五”開局之年，浙江立于科學發展、率先發展、和諧發展新起點之時，舉行此次盛會，正彰顯了浙江推進民營經濟轉型升級、實現民營經濟健康發展，再創發展新優勢的堅定信心和不懈努力。

民企興則浙江興

有人形象地說：在浙江，每天都有200家民營企業生成、有100個人成為小老板，平均4戶浙江家庭中就有1戶在做自己的產品或生意，平均每19個浙江人中就有一個是老板。最新統計顯示，浙江民營企業總數70.4萬戶，個體工商戶228.6萬家。

提起浙江，杭州軟件、寧波服裝、溫州皮鞋、永康五金、海寧皮革、嵊州領帶等為數眾多的區域特色產業名聲響亮，全國市場占有率第一。提起浙江，“小企業、大集群”加“小商品、大海洋”的特色為人熟識，制造業基地、商品市場聯動，造就市場大省。而且，浙江民營經濟發展還“激活”了國有經濟，“比翼齊飛”、互促共進。

改革開放30年間，民營經濟的率先試驗、率先突破、率先發展，成為浙江經濟社會發展最有特色、最為亮眼的風景。這個既無資源優勢、也無政策優勢可依的傳統農業省，一躍成為經濟總量全國第四位的經濟強省，書寫中國特色社會主義理論在浙江的生動實踐。浙江以中國近1%的土地、4%的人口，創造了中國7.5%的生產總值。其中，浙江60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業崗位，都由民營經濟創造。全國民營企業500強中，浙江就占了203席。目前，在海外、省外投資經商的浙江人有750多萬，他們創造的財富總量，與浙江全年GDP相仿，相當于在省外、國外分別再造一個浙江。

浙江民營經濟之所以能夠從無到有、從小到大，自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效的“浙江精神”是重要精神動力。浙江人勇立改革開放時代潮頭，靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的“四千精神”，創下一個個創業奇跡，完成一次次逆勢上揚。

民企興則浙江興，民企強則浙江強。浙江的決策者深刻認識到：民營經濟是浙江的立業之基、活力源泉和優勢所在，也是面向未來浙江長遠發展、民富省強的關鍵所在，“民營經濟成就了浙江，是浙江的瑰寶，要像愛護眼睛一樣愛護它們，堅定不移促進民營經濟大發展、大提升。”

優化環境促發展

“一有雨露就發芽，一遇陽光就燦爛”的浙江民營經濟，其高速發展的背后，在每個發展的關鍵節點上，都有“有形之手”在發揮鼓勵扶持的推動作用。

浙江歷屆省委、省政府一以貫之地推動和促進民營經濟發展，各地黨委、政府也以解放思想、實事求是的態度，尊重群眾首創精神，不斷營造有利于民營經濟“生長”的環境和充滿活力的體制機制。

近年來，浙江以改革創新精神破除體制機制障礙，構筑優質高效的服務平臺，不斷優化民營經濟發展環境，支持民營企業做優做強。

2004年，浙江省委、省政府下發《關于推動民營經濟新飛躍的若干意見》，為民營經濟配送“政策套餐”，積極營造良好發展環境。“新飛躍”成為浙江民營經濟發展“關鍵詞”，加快推進民營企業制度創新、科技創新、管理創新和文化創新，全面提高民營經濟科技化、規模化、集約化和國際化水平。

2008年，在應對國際金融危機影響的關鍵時刻，浙江按照“創業富民、創新強省”的總戰略，及時出臺一系列政策措施，幫助企業堅定信心、共渡難關，為企業送服務、解難題、促發展。僅2009年，就通過減免企業稅收，取消、暫停和降低行政事業性收費等，為企業減輕負擔666億元。政企合力、危中求機，使浙江民營經濟隨國民經濟一起，走出一個“V”型反轉。

2010年，國務院鼓勵和引導民營投資健康發展“新36條”出臺后，浙江迅速制定實施意見和具體舉措，鼓勵引導民營企業抓住這一重大機遇，加強自主創新和轉型升級，積極參與國際競爭。

今年以來，針對民營中小企業發展中的困難、特別是融資難等問題，最近，浙江拿出了促進中小企業健康發展一攬子應對措施，幫助那些暫時遇到經營困難、但符合國家產業政策和節能減排要求，有市場、有前景的中小企業渡過難關。出臺促進民間融資“陽光化”新規、落實信貸支持政策、加快地方金融改革創新、加大幫扶企業力度等一套“組合拳”，正在顯現積極效果。

轉型升級正當時

在浙江加快經濟發展方式轉變、推動經濟轉型升級這篇大文章中，如何更好發揮民營企業和企業家的作用和優勢，是浙江上下、政企各界思考謀劃的命題。

近年，經濟先行先發的浙江，遭遇“成長陣痛”也首當其沖，經歷發展的“溝溝坎坎”。在經濟全球化大背景和國內外市場競爭新形勢下，以往粗放的增長方式不可能再延續，依靠低成本、低價格競爭的老路難以為繼，唯有下決心推進經濟結構調整、轉型升級，方是“華山一條道”。

對浙江民營經濟來說，盡管經濟總量可觀，但仍須面對技術含量不高、創新能力不強、產業層次較低等自身問題。要實現新的發展和跨越，浙江民營經濟須按照科學發展觀的要求，加快企業制度創新、產業結構提升、經營模式轉變和增長動力轉型。

咬定轉型升級不放松，“早轉早主動”，成為浙江上下的共識。市場倒逼機制形成的內生動力，加上政府引導扶持的推動力，使得民營企業成為轉型升級的“排頭兵”。

被稱作民營企業“常青樹”的萬向集團，在受金融危機影響最嚴重的時候，堅定信心、認準方向，大力推動“綠色”的電動汽車項目。董事局主席魯冠球說：“企業發展有困難，怨天尤人沒有用，只有老老實實、踏踏實實按照國家產業政策，積極推動企業轉型升級，才是長久發展之道。”

大膽闖入汽車工業領域的“青澀后生”浙江吉利集團，牢牢依靠自主創新，成長為我國汽車自主品牌的中堅力量。董事長李書福說：“只有把核心技術掌握在自己手里，才能形成企業真正的核心競爭力。”

以傳統紡織織造起家的紹興新中天集團，深感出口競爭中越來越無優勢，利潤空間越壓越低，下決心轉向技術和資金門檻更高、市場前景更看好的無紡布織造，成為全國最大的無紡布生產基地。“早轉型、早升級，發展路子才能越走越敞亮。”董事長徐仁良感受頗深。浙江提出，要實現科學發展繼續走在前列，加快推進經濟結構調整和發展方式轉變，將充分發揮浙商的重要作用。在發展新階段，鼓勵廣大浙商繼續弘揚“四千”精神，敢為人先，勇闖天下，進一步做強做大；鼓勵廣大浙商富而思源，回報桑梓，匯集各方力量，促進“浙江經濟”與“浙江人經濟”更好地融合發展。

浙江省委書記趙洪祝：推動民營經濟大發展大提升

調結構、抓轉型，重投入、興實體，強改革、優環境，惠民生、促和諧，整體推動民營經濟大發展大提升

2011年，在世界經濟形勢復雜多變、中國民營企業遭遇嚴重挑戰的背景下，民營經濟大省浙江經濟社會發展實現穩中求進，轉中求好。這主要得益于浙江省深入貫徹落實科學發展觀，從戰略的高度認識民營經濟，以科學的思路謀劃民營經濟，用有力的舉措推動民營經濟大發展大提升。

浙江改革開放的發展史，就是浙江人民的創業創新史，也是浙江民營經濟的發展壯大史。歷屆浙江省委、省政府高度重視民營經濟發展。2004年2月，時任浙江省委書記習近平同志主持召開全省首次民營經濟工作會議，提出要始終堅持“兩個毫不動搖”方針，再創浙江多種所有制經濟共同發展新優勢，并把推進民營經濟發展作為“八八戰略”的重要組成部分。張德江同志在浙江工作期間，同樣對民營經濟充滿感

情，高度贊揚“一遇雨露就發芽，一有陽光就燦爛”。多年來，浙江省委、省政府出臺了一系列政策文件，推動民營經濟加快發展。

近年來，浙江省在深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略過程中，始終堅持“兩個毫不動搖”方針，加大扶持力度，破除體制障礙，有力地推動了民營經濟持續快速健康發展。到2011年底，全省個體工商戶達到230萬戶，民營企業達到72萬戶，平均每18位浙江人中就有1位個私經營者。目前，民營經濟的貢獻率分別占全省生產總值的60%、外貿出口的60%和稅收的50%。

當前國內外形勢正在發生深刻變化，浙江進入了全面建成惠及全省人民小康社會的攻堅階段，民營經濟發展面臨全新的機遇和挑戰。一方面，推動民營經濟大發展大提升具有諸多有利條件和發展機遇；另一方面，隨著世界經濟深度調整和其他因素的變化，浙江民營經濟發展面臨著一些困難和挑戰。這就更需要以科學的思路謀劃民營經濟，自加壓力，加快轉型，扎實推動民營企業大發展大提升。

今年春節后上班第二天，浙江省委、省政府就以電視電話形式召開了全省民營經濟萬人大會，大會的主題就是提振民營經濟，科學謀劃新一輪民營經濟發展藍圖，突出的工作基調是“穩中求進、轉中求好”，明確的總體思路是“調結構、抓轉型，重投入、興實體，強改革、優環境，惠民生、促和諧”，整體推動民營經濟大發展大提升。

要著力優化結構和產業升級，推動民營經濟轉型發展。進一步優化民營經濟產業結構，鼓勵民營經濟堅守實體經濟，大力改造提升傳統產業，積極進入高技術產業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，加快培育產業競爭新優勢。加快培育和發展民營骨干企業，大力扶持和發展中小企業，切實幫助企業解決突出困難和問題，盡快形成大中小企業梯次結構、協同發展的良好格局。

要著力增強內生動力和提高素質，推動民營經濟創新發展。鼓勵民營企業加大研發投入，強化對民營企業科技創新和成果轉化的資金支持，加快建立以企業為主體、產學研相結合的科技創新體系。鼓勵和引導有條件的民營企業按照現代企業制度要求，建立規范化、制度化的企業治理結構和決策管理機制，探索創新商業模式，推動產權結構多元化。積極開展多種形式的培訓，大力建設一支具有現代管理理念和現代管理能力的“創二代”企業家隊伍。

要著力促進“走出去”、“引進來”互動融合，推動民營經濟開放發展。繼續鼓勵民營企業充分利用國內外兩個市場和兩種資源，優化配置生產要素，拓展民營企業的生存和發展空間。鼓勵和引導民營企業加快轉變外貿發展方式，開展海外品牌收購、研發中心、營銷網絡和經貿合作區建設。大力引進急需的新興產業項目和高端技術、裝備、人才，吸引和鼓勵省外浙商回歸興業，實現“浙江經濟”和“浙江人經濟”互動協調發展。

要著力推進節約集約和綠色發展，推動民營經濟集約發展。按照“生態浙江”的建設要求，鼓勵和支持民營企業加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構和發展模式。要加強專業化配套協作，構建公共服務平臺，加快塊狀經濟向現代產業集群轉變。

要著力提升質量誠信和強化社會責任，推動民營經濟和諧發展。引導民營企業把追求經濟效益和實現社會效益結合起來，堅持質量立業、誠實經營、公平競爭，走敬業、誠信、守法的發展道路。要引導民營企業積極開展和諧勞動關系創建活動，投身慈善公益事業建設，切實承擔對員工、消費者、社區和環境的社會責任，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。