第一篇：節能環保促進高頻振動器產業快速發展

節能環保促進高頻振動器產業快速發展

鄭州建達路橋機具有限公司是集科研、生產、經營，振動器、高頻振動器、附著式振動器為一體的股份制高新技術企業。

建達公司原中原立達高頻振動器廠，其產品“立達”牌高頻振動器在十年內已遍及全國，是國內高頻振動器的先驅者，一直引領著高頻振動器的潮流，加速了高頻振動器替代普通振動器的步伐。先進的產品成就了一批名優工程，自1999年以來促進了一些地區如浙江、湖北、貴州等省份制梁工藝的革新，是鐵道部大橋局、中鐵八局、中鐵十四局、中鐵十八局等具有國家特級、一級資質企業所青睞的產品。建達公司以其優質的產品和完善的技術服務，贏得了用戶的好評與信賴，幫助用戶達到了改良工藝、提高制梁質量、減輕勞動強度、節能降耗、降低生產成本的效果。同時，建達公司也造就了一支擁有高技術水準、豐富的實踐經驗和對工作認真負責、精益求精、團結高效的工作隊伍。

建達公司宗旨：“質量優良、運作高效、交貨準時、不斷的改善自我、超越客戶期望”。

節能環保促進高頻振動器產業快速發展。節能環保行業未來發展前景廣闊，預計到2012年的總產值將達2.8萬億元，到2020年，將可能超過5萬億元，成為國民經濟的重要支柱產業之一。節能環保中，節能主要指工業節能和建筑節能，環保主要是污水處理、固廢處理、脫硫脫硝除塵等。在投資上，應該在政策利好出臺前提前布局，看好細分行業龍頭的投資機會。

節能發展空間廣闊

工業節能

節能環保促進高頻振動器產業快速發展。在全社會電能消耗中，有70%左右耗費在工業領域，而工業電機的耗電量又占據整個工業領域用電的70%。因此，通過對工業電機進行節能改造，可以大幅降低全社會能耗。按照30%的節能改造效果來計算，若對全部的工業電機進行節能改造，全社會每年的用電量將下降15%，具有極大的經濟效益和社會效益。可以看出電機節能潛力巨大，提高電機運行效率將是工業節能的主要手段。

提高高頻振動器運行效率主要可通過兩個途徑，一是通過變頻器調速，改善交流電機的運行效率；二是使用高效電機。依靠變頻器是目前工業節能領域的主要方式，變頻器的節能效率普遍在30%以上，在某些行業甚至達到40%-50%。目前高效電機市場應用比例仍較低，但在最低能效標準及補貼政策支持下，未來高效電機的市場應用比例將大幅上升。

第二篇：節能環保產業將迎來快速發展

節能環保產業將迎來快速發展

2012年7月在北京舉行的第三屆中美能效論壇上，國家發改委副主任解振華表示，為實現“十二五”節能目標，中國將大力調整經濟和產業結構，計劃到2015年，節能環保產業增加值占國內生產總值的比重達2%左右，總產值達到4.5萬億元人民幣。

【問題】我國經濟高速增長導致能源資源供需矛盾日益突出，由于自然條件的限制，我國的能源資源供應嚴重不足，由于市場扭曲下的資源定價過低，技術落后，導致我國的能源利用效率低下，與發達國家相比差距非常大，這都迫切要求我們需要盡可能地對能源以及其他資源節約使用和綜合利用。人口的增長與城市化率的提高，造成資源與環境的沖突加劇，使資源需求壓力不斷增加，環境污染進一步惡化，城市污水排放量增加、生活和生產垃圾增加、噪音污染加劇、汽車尾氣造成的空氣污染更加嚴重。

我國已進入工業化中后期階段，依靠重化工業的經濟結構亟待調整，國際市場對綠色環保需求的增加，綠色壁壘對一些高耗能、高污染行業的限制，也帶來我國節能環保產業的發展。

我國的經濟增長方式需要加快從粗放式向集約式轉變，需要逐步淘汰落后產能、工藝和產品，提高經濟增長的集約化程度，帶來企業污染治理設施、清潔生產技術、節能降耗設備等方面的大量需求。

【對策】“十二五”是我國加快經濟增長方式轉變和產業結構調整的關鍵時期，因此我國加快淘汰電力、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業的落后產能，大力發展服務業和戰略性新興產業，預計到2015年，服務業增加值占國內生產總值的比重將達到47%，戰略性新興產業比重達到8%左右。

“十二五”規劃綱也提出到2015年，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放強度分別降低16%和17%。2011年，按照分解后的節能目標，各地、各部門強力推進節能降耗，實現單位GDP能耗降低2.01%。

為加強節能管理，我國確定了能源消費總量占全國60%以上的1.6萬家企業重點提高能源利用效率，并將開展綠色交通體系、綠色建筑行動等節能重點工程，通過技術和工程節能，力爭“十二五”實現節能3億噸標準煤。我國還將完善價格、稅收、財政等經濟政策，深化資源型產品價格改革，推行居民用電階梯電價，繼續實行企業差別電價、懲罰性電價。其中，2012年安排中央財政資金363億元，通過財政補貼消費者，鼓勵高效節能家電、節能汽車、高效電機的推廣應用，預計拉動消費約4500億元人民幣，年節能能力1200萬噸標準煤。

第三篇：促進節能環保產業發展的稅收政策研究

促進節能環保企業發展的稅收政策研究

財政1102李芳2011030157

8月12日，國務院印發了《關于加快發展節能環保產業的意見》。提供先進的節能環保技術裝備、產品和服務，有利于加快治理影響群眾健康的突出環境問題。為什么著重發展節能環保產業呢？國家發展改革委有關負責人在接受媒體采

1發展節能環保產業是治理環境污染的重要保障，節能環保產業為節訪時表示：○

約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，作為國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一，是緩解我國資源環境瓶頸約束的客觀需要，切實解決經濟發展中存在的高耗能、高排放問題，轉變發展方式、2加快發展節能環保產業，對于拉動調整經濟結構，推動經濟實現可持續發展。○

投資增長和消費需求，形成新的經濟增長點，2008年節能環保產業總產值1.14萬億元，占當年GDP的4.7%。對促進產業升級和發展方式轉變，提高能源資源效率，保護生態環境，改善民生具有重要意義。

為推進節能環保產業快速發展，國家出臺了很多激勵措施，國家運用稅收等政策，鼓勵先進節能技術、設備的進口，控制在生產過程中耗能高、污染重的產品的出口；引導金融機構增加對節能項目的信貸支持；實行有利于節能的價格政策等。下面重點對稅收政策對發展節能環保企業發展影響研究。

（一）我國已經為激勵節能環保企業發展采取的稅收政策。

1、企業所得稅政策

①減免企業所得稅的稅收政策。

企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，可以免征、減征企業所得稅。符合條件的環境保護、節能節水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅（三免三減半）。

2投資抵免的稅收政策。○

企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。所謂的稅額抵免，是指企業購置并實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅結轉抵免。

③減計收入計算所得稅政策。

企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入。所謂減計收入，是指企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。④環保高新技術企業所得稅政策。

根據新企業所得稅法的相關規定，經過政府有關部門認定的高新技術企業可

以享受15%的企業所得稅優惠稅率，即比正常的企業所得稅率低五個百分點。據次規定，只要環保企業采用新的高新技術，經過政府有關部門認定為高新技術企業的也可以享受15%的企業所得稅優惠稅率。

2、增值稅政策。

①再生資源增值稅優惠政策。

單位和個人銷售再生資源，應當依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》及財政部、國家稅務總局的相關規定繳納增值稅。但個人（不含個體工商戶）銷售自己使用過的廢舊物品免征增值稅。增值稅一般納稅人購進再生資源，應當憑取得的增值稅條例及其細則規定的扣稅憑證抵扣進項稅額。規定了銷售再生資源納稅人的退稅政策。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。

②資源綜合利用增值稅政策。

1免征增值稅政策。對企業銷售自產的再生水，以廢舊輪胎為全部生產原料△

生產的膠粉，翻新輪胎，生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產品實行免征增值稅政策。

1增值稅即征即退政策。對企業銷售自產的下列貨物：以工業廢氣為原料生△

產的高純度二氧化碳產品，以垃圾為燃料生產的電力或者熱力，以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產的頁巖油，以廢舊瀝青混凝土為原料生產的再生瀝青混凝土，采用旋窯法工藝生產并且生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）實行即征即退增值稅政策。

1即征即退50%增值稅的政策。對企業銷售自產下列貨物：以退役軍用發射△

藥為原料生產的涂料硝化棉粉，對燃煤發電廠及各類工業企業產生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產的副產品，以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣，以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產的電力和熱力，利用風力生產的電力，部分新型墻體材料產品，實行即征即退50%增值稅的政策。1增值稅先征后退政策。對銷售自產的綜合利用生物柴油實行增值稅先征后△

退政策。

1對增值稅一般納稅人生產的粘土實心磚、△瓦，一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。

3資源稅政策 ○

對增值稅一般納稅人生產的粘土實心磚、瓦，一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。

4、消費稅政策。

根據《消費稅暫行條例》的有關規定，在產品消費使用環節,為了倡導綠色消費,限制損害環境的消費,國家將高耗能、不可再生以及產生環境污染的消費品如成品油、實木地板、木制一次性筷子等商品納入消費稅的征稅范圍,通過消費

稅的高稅率合理引導人們的消費。

5、營業稅政策。

①污水處理費營業稅政策

根據《國家稅務總局關于污水處理費不征收營業稅的批復》（國稅函

[2004]1366號）文件的規定：按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定的營業稅征稅范圍，單位和個人提供的污水處理勞務不屬于營業稅應稅勞務，其處理污水取得的污水處理費，不征收營業稅。

②垃圾處置費的營業稅政策 根據《國家稅務總局關于垃圾處置費征收營業稅問題的批復》（國稅函〔2005〕1128號）的規定:單位和個人提供的垃圾處置勞務不屬于營業稅應稅勞務,對其處置垃圾取得的垃圾處置費,不征收營業稅。

（二）現有發展環保產業稅收政策存在的主要問題

現行稅收政策對促進環保產業的發展有一定的成效,但其作用是零星的、不系統的,調節的范圍和力度遠遠不夠。存在的主要問題有:

1、資源稅。○1稅率過低,稅收級次之間的差距過小,對資源合理利用所起的激勵作用不明顯,○2同時征稅范圍過于狹小，范圍過窄的資源稅難以保護所有的資源，致使大量的資源遭到掠奪和破壞；造成后續產品比價的不合理，刺激對非稅資源的掠奪性開采。○3計稅依據不合理，現行資源稅是以銷售量或自用量為計稅依據，而不是針對開采量征稅。顯然，在實踐中，開采量或自用量之間有一定的差額，以銷售量或自用量為計稅依據容易導致開采者的濫采亂伐，造成資源的巨大浪費。

2、消費稅。1未將造成環境極大污染的電池、塑料制品等納入征稅范圍。○

2沒有對許多不可再生性資源及重要戰略資源起到限制消費作用。○

3、營業稅。從現有的環保產業營業稅政策來看，只有污水處理和垃圾處置費才免營業稅。而其他的環保產業仍然要交納營業稅，在某種程度上影響了投資者投資于環保產業的積極性。

4、增值稅。從現有的增值稅政策來看，對于垃圾處置費沒有明確是免增值稅，意味著從事垃圾處置業務的企業收取的垃圾處置費收入是要繳納增值稅的，這對垃圾處置企業而言顯然是不公平的。

5、企業所得稅。盡管環保企業符合一定條件可以享受企業所得稅“三免三減半”，投資抵免和減計收入計算企業所得稅的優惠政策，但是對于環保設備的固定資產折舊方法沒有明確采用加速折舊法。雖然新的企業所得稅法有加速折舊和縮短折舊年限的規定，但條件很苛刻，必須滿足兩個條件：一是由于技術進步，產品更新換代較快的固定資產；二是常年處于強震動，高腐蝕狀態的固定資產。許多環保企業都很難達到這兩項條件，在一定程度上不利于刺激環保企業的投資。

（三）促進環保產業發展的稅收政策建議

促進環保產業發展的稅收政策制定和完善需要根據本國國情、經濟和環境條件進行。鑒于我國尚處于社會主義初級階段,經濟社會建設財力不足的客觀情況,建議從以下幾方面完善促進環保產業發展的稅收政策。

（一）完善現有稅制,促進環保產業的發展

1適度提高各種資源的資源稅稅率，提高單位稅額,對非再生型、非

1、資源稅。○

2擴大資源稅的征收范圍,將土替代型的稀缺資源課以重稅,限制掠奪性開采。○

3完善地、森林、海洋、草原和淡水等自然資源列入征稅范圍,引導節約資源。○

計稅依據,對從量定額征收的應稅資源的計稅數量由銷售和使用數量改為實際開采和生產數量,直接在最初環節限制資源的開采與生產數量。

1對尚未納入征稅范圍的非循環經濟范疇的重要消費品征收消費稅，2、消費稅。○

以此拉開其與循環經濟產品的稅負差距,體現循環經濟產品的稅收優勢。尤其應

2導致環境污染嚴重的消費將高耗能產品如一次性尿片、高檔建筑裝飾材料等。○

品如電池、塑料袋納入消費稅征收范圍。根據耗能及污染程度設置不同稅率,稅率應普遍偏高,以有效抑制消費。

3、營業稅。擴大營業稅免稅范圍。對于環境污染治理型、污染源控制型和資源綜合利用用企業實行全免營業稅的政策。

4、增值稅。擴大增值稅的優惠范圍,對更多的節能環保產品和垃圾處置費給予免征增值稅的優惠政策。也可以讓大規模納稅人的垃圾處置費按小規模納稅人的稅率征繳，起到鼓勵垃圾處理的作用。

5、企業所得稅。在一定年限內給予資源回收產業的所有企業免征企業所得稅的優惠,以吸引和穩定更多的資源在該行業的投入,促使該產業迅速發展和壯大,等待整個回收體系完全建立起來后再選擇適當的時機作相應的調整。給予企業通過非營利性機構對環保事業及環境美化方面的捐贈稅前全額扣除的優惠。同時借鑒國外對環保企業的購進設備以及其他企業購置的環保設施實行加速折舊。

（二）完善稅收分配體制,調動中央和地方發展環保產業的積極性。

發展環保產業,需要中央和地方政府的協調配合,需調動兩者積極性,因此促進環保產業發展的稅制改革、合理分配中央和地方收入顯得特別重要。可以將與現行促進環保產業發展的有關稅收劃為中央和地方共享收入,由國稅部門征收,再向地方劃撥款項。以后新開征的環境保護稅全部劃為中央收入,由國稅部門征收,中央政府再通過轉移支付在全國各地區進行分配使用,以使環保產業在全國范圍內協調發展。

第四篇：節能環保產業

、節能環保產業重點領域和重點工程

文章來源：www.tmdps.cn

1、節能設備：

—一節能關鍵技術裝備研發和產業化示范。低溫低壓余熱發電、焦爐煤氣提氫、節能低壓合成氨、大中型硫酸生產低溫位熱能回收、新型陰極結構鋁電解、中低濃度瓦斯（煤層氣）富集、低溫余熱能量轉換器等技術和裝備的自主研發。節能關鍵技術裝備鑄造；鍛壓、熱處理等共性基礎工藝和設備的研發。重點沖天爐、中頻爐的雙聯熔化技術，冷溫鍛工藝，熱處理滲碳和碳氫共滲催滲等技術和設備的研發及產業化示范。汽車用大功率高效電機、電池和電控系統。

—一高效節能裝備應用。擁有自主知識產權的低熱值高爐煤氣燃氣一蒸汽聯合循環發電裝置、冶煉煙氣余熱回收一余熱發電裝置、玻璃熔窯余熱發電裝置等。中小型煤粉工業鍋爐和低熱值煤大型循環流化床鍋爐等高效鍋爐；稀土永磁電機等高效節能電機，以及高效風機、水泵、空壓機等高效節能設備。在煉油、鋼鐵、化工、建材行業高效燃燒器、換熱器、蓄能器、冷凝器、干法煉焦等設備。水源地源空氣源熱泵高效應用、太陽能與建筑一體化等技術裝備。高爐爐頂壓差發電（TRT）、干熄焦等成套技術與裝備。電氣化鐵路和節能型機車車輛的更新換代。外熱式、長爐齡鑄造用沖天爐；粘土濕型砂舊砂再生設備，鍛造用電液錘，高能螺旋壓力機；節能固態感應加熱電源設備，清潔型熱處理油煙集排系統等設備應用。燃煤火電機組對外供熱、制冷，采用背壓式汽輪機對外供汽及電廠循環冷卻水供暖。

—一節能監測監管網絡建設。各市級節能監察機構可覆蓋全社會的節能監測儀器設備，配備節能監察專用車、裝備便攜式車載儀器設備、配備適用的現場監察取證設備。各地方公益性節能監測機構能力建設；更新監測檢測設備。

2、節能產品

—一高效節能家電產品。高效環保節能空調壓縮機、高效節能節材小型化冰箱壓縮機、高效電機、C02制冷技術、直流變頻壓縮機、直流變頻控制器和軟件算法以及壓縮機驅動控制器、空訊器微管傳熱技術、燃氣熱水器強化傳熱技術、太陽熱水器、太陽能冰箱、各類家電產品節能節水技術、智能控制節能技術和待機能耗技術。重點攻克空調制冷劑替代技術；微波爐等小家電變頻電源模塊技術。高效節能房間空調器、冰箱、洗衣機、電飯鍋、燃氣熱水器、電熱水器、熱泵熱水器、電磁灶、平板電視、微波爐、機頂盒、飲水機、家用燃氣灶具、商用燃氣灶具、抽油煙機、電取暖器等產品。

—一高效節能辦公產品。研發復印機、打印機、傳真機核心技術以及低能耗主板、內存核心技術。計算機顯示器LED背光技術、計算機高效電源等技術。高效節能計算機、復印機、打印機、傳真機、服務器產品。

—一高效節能商用產品。微細尺度高效換熱器技術、高效相變儲能裝置。銅管對流散熱器技術、冷藏冷凍系統節能運行關鍵技術、離心葉輪流動與增壓技術。單元式空調、多聯式空調、冷水機組、外部電源適配器、制冷展示柜等產品。

—一高效節能照明產品。金屬有機源化學氣相沉積設備（MOCVD）、高純金屬有稅源（MO源）、氯化嫁材料、OLED材料與器件等半導體照明關鍵設備和核心材料；大功率芯片和器件、驅動控制及標準化模組系統集成等半導體照明產業化共性關鍵技術。普通照明用自鎮流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈（TS、TS型）和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等光源產品，以及必要的配套鎮流器。

—一節能和新能源汽車。研發和示范具有自主知識產權的新型車輛動力蓄電池和新型混合動力汽車機電耦合動力系統、車用動力系統和發電設備等技術裝備。示范純電動汽車，引導混合動力汽車。

—一節能建材產品。滿足建筑節能要求的新型自保溫墻體材料，如加氣混凝土、泡沫混凝土、燒結非粘土薄壁空心砌塊、復合保溫砌塊和輕質復合保溫板材。高性能節能墻體材料。高強粉煤灰磚、內熱煤殲石燒結磚、高強承重砌塊等新型墻體材料。節能建筑門窗和屋面防水保溫系統。

3、節能服務產業

—一推行合同能源管理。鼓勵合同能源管理公司加強技術開發、拓展服務領域、提高服務水平，提升綜合實力。鼓勵具有一定規模和實力的節能服務公司聯合重組、增強競爭力，成為產業龍頭。鼓勵大型重點用能單位，利用自身技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司，以合同能源管理方式提供節能服務。

—一發展為工礦企業、商業機構、黨政機關等提供專業能源審計、節能項目設計、設備和材料采購、人員培訓、節能量監測、信息咨詢等服務的節能服務產業。鼓勵企業做精、做專、做強。

（二）資源循環利用產業重點領域

1、資源循環利用裝備

—一關鍵技術與裝備研發。礦物分離、富集與綜合利用新技術及設備。脫硫石膏、氧化鋁赤泥、重點有色金屬冶煉廢渣、鋼鐵廠塵泥、煤礦煤殲石等大宗固體廢棄物資源化利用技術與裝備自主研發；水泥、鋼鐵等工業窯爐和煤殲石綜合利用電廠處理生活垃圾及危險廢棄物技術裝備研發；廢舊汽車、工程機械、機床等產品零部件再制造關 鍵設備的研發；廢舊機電產品高效、清潔、無損拆解技術，再制造產品性能評價及檢測設備的研發；廢塑料裂解脫氯、溫和解聚技術的研發；廢舊電器電子、廢電池、廢塑料等再生資源分揀、分選、拆解、分離、無害化處理、高附加值利用的技術與裝備；引進消化城市生活垃圾干化資源化預處理技術與裝備。發酵行業煙氣治理關鍵技術和裝備開發研究。農作物秸稈、畜禽糞便資源化利用新技術和裝備。

—一資源循環利用技術與裝備應用。廢雜銅熔煉、粉煤灰提鋁、電石渣制水泥、造紙黑液堿回收和綜合利用、廢塑料制復合木塑產品等技術與裝備。廢鋼鐵破碎、分揀、打包，特種輪胎翻新，無污染再生鉛，酸堿蝕刻液循環再利用，廢PET瓶再生利用技術裝備的應用。發酵制飼料、沼氣、EM高效有機葉面肥等技術系統集成應用。

—一擴大急需設備生產規模。在電子廢棄物、廢舊電池、廢塑料、餐廚垃圾、建筑廢棄物資源化及汽車零部件再制造等領域，形成具備成套處理裝備研發、設計、制造能力，并具有一定規模的裝備制造企業。擴大具有一定技術優勢的廢舊輪胎翻新設備、廢印制電路板資源回收利用設備、廢舊電池循環利用裝備、廢塑料再生裝備、廢舊玻璃資源化成套裝備、中水循環利用成套裝備、餐廚垃圾處理設備、塑術型材的成套生產裝備、再生紙生產設備、建筑廢棄物資源化利用設備的生產規模。

—一鼓勵出口優勢技術與裝備。鼓勵填補國內外空白的再制造表面處理技術、廢舊電池失效鎳鉆材料原生化技術、PCB廢棄線路板的干法回收利用自動生產線、電子廢棄物中熱固性塑料的再生利用、可調周長環狀胎面預硫化設備、制冷劑回收處理技術及設備的出口，加強具有一定優勢的再生紙生產成套設備、廢舊玻璃資源化成套裝備的出口服務。鼓勵新型建筑材料生產裝備的出口。

2、資源循環利用產品

—一固體廢棄物資源化產品。利用固體廢棄物如脫硫石膏、粉煤灰、煤殲石、冶煉廢渣、化工廢渣等，生產新型墻體材料、裝飾材料等建筑材料。

—一再生資源制品。再生金屬、再生橡膠、再生塑料、再生玻璃、再生皮革，銅、鋁、鋅、鉛、錫、鎳等有色金屬高純度循環利用產品。研發常溫超微粉碎和低溫粉碎廢舊橡膠（廢輪胎）制品，低硫再生橡膠制品、預硫化法輪胎翻新、廢熱固性再生塑料、廢PVC塑料裂解脫氯清潔回收燃油產品、廢印刷線路板非金屬粉等產品。

—一再制造產品。汽車零部件、工程機械、機床、交通運輸設備、鉆采設備和軍用裝備等再制造產品。

—一有機廢棄物資源化產品。食用廢油生產生物柴油、化工制品，利用餐廚垃圾、沼渣、沼液生產高效有機肥。利用畜禽糞便生產有機 肥、沼氣等。

3、資源循環利用服務產業

—一規范再生資源回收體系。以回收企業和集散市場為載體，立足現有回收體系，整合、改造、規范和提升，形成社區回收站點、規范化回收隊伍和集散市場緊密結合的回收體系。

—一建立餐廚垃圾分類回收體系。將餐飲企業、單位食堂集中產生的餐廚垃圾定時、定點，單獨回收和集中處理，實現餐廚垃圾的資源化利用。

—一建立循環經濟發展服務平臺。建立廢舊物資回收利用信息交換網絡；再制造工程技術研發、再生產品安全性檢測、再制造產品的質量鑒定等服務平合建設；支持和培育從事循環經濟技術研發、咨詢服務、應用的服務機構。

（三）環保產業重點領域

1、環保裝備

—一環保關鍵技術和裝備研發與示范。反滲透膜技術裝備，滲濾液處理技術裝備，污泥干化和污泥焚燒技術裝備，污水處理高效節能曝氣設備，耐高溫大容量布袋除塵器，煙氣脫硫大型氧化風機、除霧器、循環泵，煙氣脫硝催化劑，機動車尾氣凈化技術與裝備，電袋復合除塵技術裝備，便攜式污染事故應急監測儀器等的自主研發。土壤污染修復、危險廢物安全填埋、污泥脫水與資源化、鉻渣等重金屬廢渣無害化、環境污染在線快速監測等技術與裝備的自主研發與示范應用。

—一環保重點裝備應用。擁有自主知識產權的生活垃圾分選和預處理、城鎮生活污水脫氮除磷、城鎮生活垃圾爐排爐焚燒、滲濾液處理、煙氣脫硫和脫硝工藝技術和裝備。在化工、石油、制藥、發酵、造紙、食品行業示范高濃度、難生物降解的有機廢水處理示范裝置。污染物燃燒過程中二惡英和呋喃類污染控制技術等。城鎮污水處理、礦井水和一般性工業廢水處理及中水回用、城鎮垃圾循環流化床焚燒、電除塵器、煙氣脫硫脫銷通用設備等裝備生產。電除塵、一般性工業廢水治理和回用、噪聲控制等成套技術與裝備。

2、環保產品

—一環保材料。膜材料、高性能防滲材料、耐高溫防腐防磨材料等的研發，布袋除塵器耐高溫纖維、垃圾填埋防滲材料、煙氣脫硫防腐防磨材料、二惡英催化分解濾料等產業化應用的示范試點。各種活性填料、生物濾料及填料，離子交換樹脂、水處理用活性炭、吸聲材料、隔聲材料、阻尼減震材料等。

—一環保藥劑。有機合成高分子絮凝劑、高溫過程煙氣凈化用選擇性催化劑、生物農藥等研發示范，微生物絮凝劑、脫硝催化劑、高性能脫硫劑、表面覆蓋劑等產業化應用的示范試點，復合型絮凝劑、循環冷卻水理藥劑、殺菌滅藻劑、消毒劑、固廢處理固化劑和穩定劑，生物農藥等生產。

—一可降解產品。可生物降解產品，特別是利用秸稈、稻殼生產的快餐盒、包裝材料等的研究開發，可降解塑料制品、可降解地膜、可完全生物降解的表面活性劑產品等。

—一低排放產品。國V以上排放標準汽車等的研究開發，分散式活性染料、水性涂料、無石棉建筑制品、生物質成型燃料鍋爐、國IV以上排放標準汽車等。

—一替代產品。殺蟲劑類持久性有機污染物替代產品等的研究開發，氫氟烴類（消耗臭氧層物質替代產品）等產業化應用的示范試點，正丙丁澳、蛋白泡沫等消耗臭氧層物質替代產品。

3、環保服務產業

—一發展環保工程服務。推進污染治理推行煙氣脫硫、城鎮污水垃圾處理、危險廢物處理處置特許經營。新建煙氣脫硫設施、城鎮污水處理設施及垃圾處理設施建設采取特許經營模式，由專業化的環保公司投資、設計、建設和運行。

—一加強環保咨詢服務。發展生態效率評價服務、清潔生產審核、綠色產品認證評估服務、環境投資及風險評估服務等。建立以資金融通和投入、工程設計和建設、設施運營和維護、技術咨詢和人才培訓等為主要內容的環保產業服務體系。

（四）重點工程

—一節能改造重點工程。實施燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化工程。

—一資源綜合利用工程。一是共伴生礦產資源利用，包括提高能源礦產回收利用率，煤層氣和油頁巖綜合利用應用；中低品位、共伴生、難選冶礦產資源的綜合利用；尾礦綜合利用，重黃金和有色金屬的尾礦綜合利用項目建設；利用尾礦生產新型建材產品。二是工業固體廢物利用，工業副產石膏的綜合利用；大宗工業固體廢棄物的綜合利用，大摻量煤殲石、粉煤灰、鋼鐵渣雙滲粉等技術的產業化。三是農林廢棄物利用，秸稈和林木三剩物產業化。

—一“城市礦產”工程。“城市礦產”是指蘊藏在廢舊機電設備、汽車、家電等產品和廢料中可回收的鋼鐵、有色金屬、塑料等資源，并折算為原生礦產資源的當量。

—一城市典型廢棄物資源化工程。餐廚垃圾安全處置及資源化，包裝廢棄物加工利用示范。

—一重點流域及工業污染治理工程。

第五篇：打造特色旅游品牌促進產業快速發展

涼州以其悠久的歷史、燦爛的文化，自漢武帝開辟河西四郡起，一直就是河西乃至西北地區重要的政治、經濟、文化重鎮，素有“四涼京華，河西都會”之稱。千百年來，生活在涼州這片沃土的先民們，創造了亙古未有的歷史文明，遺存下豐富的文化遺產，雷臺漢墓、天梯山石窟、文廟、羅什寺、海藏寺、古鐘樓、百塔寺及銅奔馬、西夏碑等，這些文化遺產不僅記錄了涼州人民的聰明才智和偉大的創造精神，而且為現代旅游業的發展奠定了良好的人文資源，并逐步得到了開發利用。從旅游資源總量上看，目前，已完成了“量”的積累，但要實現旅游開發“規模化、品牌化、效益化”的格局，卻遇到了旅游規劃缺乏大手筆，旅游開發“孝弱、散、差”、旅游精品打造不夠、旅游發展缺乏后續力等諸多問題。如何整合資源，打造旅游精品，開發富有特色優勢和核心競爭力的旅游品牌，從而實施精品帶動戰略，建設旅游經濟強區，成為我們思考和解決的首要問題。

一、準確定位，樹立核心旅游景區

旅游發展的歷史告訴我們，一個國家和一個地區，如果沒有獨具特色的旅游產品，沒有配套完善的旅游設備，沒有良好的旅游環境、旅游服務和安全保障，旅游業就難以興旺發達。特色是旅游之魂。雖然，涼州旅游資源豐富，但由于缺乏大手筆的規劃和大力度的開發，仍處于缺乏特色和競爭優勢的孝弱、散、差的局面，這就導致了涼州旅游產品長期在國內外旅游市場中缺乏競爭力，長遠來看也就缺乏持久吸引力和生命力。所以涼州旅游業的發展必須要打造富有特色的旅游品牌。必須在依托古代現代的各種文化底蘊，深挖“五涼”文化、西夏文化、天馬文化以及民俗文化、佛教文化、飲食文化等，在鮮明的旅游文化地域特征的基礎上，準確定位，整體規劃，系統開發，打造特色旅游品牌。那么，涼州旅游的核心景區是什么？怎樣開發建設才更具特色優勢和核心競爭力？所謂核心景區就是特色突出、內涵豐富、規模較大，具有一定知名度和輻射帶動作用的比較成熟的旅游景區。近年來，我們打出了“中國旅游標志之都”、“中國葡萄酒的故鄉”、“～納入中國版圖的歷史見證地”等促進武威開放開發、經濟發展的幾張名片，這些名片均以最富吸引力和感召力的涼州旅游名勝和產業優勢而推出。其中，“中國旅游標志銅奔馬的出土地雷臺”、和“～納入中國版圖的歷史見證地百塔寺”就是涼州富有特色且極具影響力的景區，而且，通過近幾年的規劃開發已初具規模，而聞名遐爾的莫高葡萄酒的生產基地又在城東生態農業旅游開發區內。所以涼州旅游核心景區，小而言之可以是雷臺旅游景區和百塔寺旅游景區，大而言之就為包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄長廊、沙漠公園、黃羊綠色食品園及長城遺址、騰格里沙漠等人文自然資源在內的城東生態觀光農業旅游區。因此，在構筑涼州旅游產品的格局上，要以雷臺、百塔寺為核心，優先發展打造為武威的旅游品牌產品，以品牌為號召，以點帶面，輻射全局。

二、突出特色，面向市場培育精品

旅游首先必須要有能夠吸引游客前來的吸引物，才能帶動客流，進而帶來物流和貨幣流等。在旅游市場競爭日趨激烈的今天，沒有打得響的旅游產品，很難在市場站穩腳跟，更談不上發展。因此，涼州旅游必須要營造一批在國內、國際市場上有強勢吸引力的高水平旅游名牌產品，才能最大限度凸現資源優勢和競爭優勢。旅游品牌是產品質量本身重要性的必然反映，產品質量是品牌的基矗鄧小平同志曾指出：“我們應該有自己的拳頭產品，創出中國自己的名牌，否則就要受人欺負。”，這說明品牌和質量是一個戰略問題，它從一個側面反映了產品所屬地的形象。

涼州發展旅游業的優勢明顯，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蘊涵極高、開發價值極大的旅游資源，是涼州發展旅游經濟的最大優勢所在。隨著西部大開發的深入推進，隨著貫徹十六屆三中全會關于城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內發展和對外開放統籌發展的精神，抓緊涼州旅游精品建設，精心規劃、精心設計、精心建設、精心管理、精心服務，以精品促進發展，以精品帶效益，是當前涼州旅游工作的重中之重，更是發揮旅游資源優勢，實現涼州旅游可持續發展，建設旅游經濟強區的關鍵所在。

首先，要將百塔寺建成～納入中國版圖的歷史見證地，國家級民族團結愛國主義教育基地，文物保護基地和文化旅游勝地，進而挖掘出百塔寺這個旅游品牌的巨大潛力帶動城東旅游區；同時，要建設連接城區、天梯山石窟，輻射城東的區域旅游中心，還要開發蓮花山風景區及西營藥王溫礦泉等新興高品位旅游產品。其次，要盡快實現現有旅游產品的優化升級，打造一批特色各異、門類齊全的旅游產品。第三，要著力開發城東生態農業觀光旅游區，這是涼州旅游實現可持續發展的戰略重點。旅游業作為第三產業發展的龍頭產業，要實現旅游經濟的跨越式目標，關鍵在于吸引游客，增加游客的人數和游覽次數，核心在于延長停留天數，目的是要擴大綜合消費。不可否認，雷臺、文廟、百塔寺、天梯山石窟等傳統觀光型旅游景點，在涼州旅游業發展的歷史進程中曾做出了積極的貢獻，而且現在和今后仍將繼續發揮作用。但是，隨著旅游市場的發展變化，人們的旅游需求已由單一的觀光轉向參與、娛樂、體驗和休閑。而傳統旅游產品恰恰不能滿足游客的這一需求，依靠它們實現客源增長，延長在涼停留時間，增加旅游綜合消費可能性不大。但是，對于城東生態旅游的開發，為我們實現這一目標提供了可能。因為，城東生態農業觀光旅游區是一個集歷史文化游覽區、農業科技示范區、沙漠綠洲游覽區、珍奇動物觀賞區、沙漠腹地探險區、沙漠生態觀賞區、農耕飲食文化區、莫高旅游度假區在內的綜合性旅游區域。這一旅游景區的建設，既可作為涼州歷史文化游的延伸，又可豐富涼州旅游的內容，彌補涼州旅游的不足，給游客提供全新的旅游體驗。在城東生態農業觀光旅游區的開發上，要以自然文化為基礎，以歷史文化為依托，以生活文化為核心，突出三種文化，體現游樂結合，達到體驗目的。通過讓游客“尋古覽勝、體驗時尚、享受自然”，使游客感受從容歡暢的生命體驗節奏、清新優美的自然