第一篇：招投標工作流程

招投標工作流程

為了規(guī)范招投標工作，理順工作流程，明確各部門職責，更好的為公司業(yè)務工作做好服務，特制訂此工作流程。

1、招標信息獲取

由招投標部人員通過網(wǎng)上查找相關招標公告，打印以后交給分管領導或公司領導，由分管領導或公司領導決定是否參與，另外，公司業(yè)務員通過自己的業(yè)務渠道獲取的招標信息，由業(yè)務部負責人安排招投標部參與投標。

2、報名資料準備

需要準備報名資料的項目，簡單的報名資料由業(yè)務人員從辦公室領取，需要備案資料等復雜的報名資料，由業(yè)務內(nèi)勤人員或者招投標部協(xié)助業(yè)務員準備報名資料。

3、招標文件購買

通過網(wǎng)上支付的招標文件，由招投標部填寫請款申請，經(jīng)公司領導批準以后，從財務部借取銀行卡，完成網(wǎng)上支付，并負責事后將購買招標文件的發(fā)票送給財務做賬；需要現(xiàn)場報名購買的招標文件，由招投標部安排業(yè)務人員前去購買（業(yè)務部借調(diào)給招投標部一名人員配合）。

4、投標準備

招標文件獲取以后交給招投標部，由招投標部負責協(xié)調(diào)投標工作，根據(jù)需要，將招標文件復印以后分發(fā)給采購部，由采購部準備樣品并提供材料價格、供應商資料、產(chǎn)品檢測報告等資料給招投標部。

需要設計部協(xié)助的，將招標文件復印以后分發(fā)給設計部，需要填寫設計任務聯(lián)系單的，應該填寫聯(lián)系單并經(jīng)相關領導批準簽字后送給設計部。

需要上級主管部門出具三無證明、無行賄證明、外出施工介紹信、農(nóng)民工工資支付信譽證明等資料的，由招投標部提請辦公室協(xié)助解決。

招投標部還需要和業(yè)務部溝通，確定投標授權人，所用項目經(jīng)理人員等事宜。

采購部、設計部等相關部門應在招標文件規(guī)定的答疑截止時間之前提前半天，將各部門質(zhì)疑以書面形式匯總到招投標部。

5、保證金支付

由招投標部標書制作人員根據(jù)投標時間，及時填寫保證金請款單，請款單須注明金額、收款人信息、預計退還時間以及其他注意事項。請款單經(jīng)部門負責人復核，公司領導批準，交給財務部進行支付，支付完畢以后，財務部將支付憑證交給招投標部，用于標書制作、換取收據(jù)以及投標使用。

6、商務標制作

商務標由造價員負責完成。造價員完成詳細準確的成本估算，報給公司總工程師審核后，報送公司領導。由公司領導決定投標報價后，造價員調(diào)整商務標報價，完成商務標制作，交給標書制作人員。

7、標書制作及匯總封標

招投標部標書制作人員完成資格審查資料、技術表等編制，并將商務標匯總以后，交給部門負責人或其他相關領導審核，然后打印裝訂封標。

8、投標

由業(yè)務部指定授權人或項目經(jīng)理去現(xiàn)場投標，由招投標部統(tǒng)一協(xié)調(diào)投標人員準備樣品、投標文件、保證金收據(jù)、投標差旅費以及交通車輛等，需要攜帶資質(zhì)以及合同原件的，由招投標部列出清單給辦公室提前準備，由投標人員到辦公室借出。

9、后期事宜

開標以后，開標人員需將詳細記錄的開標結果反饋給招投標部以及其他相關領導，并由招投標部登記記錄，以便以后作為投標報價的參考信息。開標人員需退還辦公室或財務部借出的各種原件。中標的項目，由業(yè)務部跟蹤后續(xù)工作；未中標的項目，投標人員需將相關事宜轉交給招投標部，由招投標部負責跟蹤保證金退還。

10、本規(guī)定自公司領導簽發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：物業(yè)公司招投標工作流程

招投標工作流程

1、與置業(yè)公司對接，了解項目具體情況；

2、下載最新版《鄭州市物業(yè)管理項目招標備案表》，由置業(yè)公司完成物業(yè)管理區(qū)域劃分證明材料的辦理；

3、制作招標決議、招標公告、招標文件，填寫招標備案表，由置業(yè)公司出具物業(yè)用房說明材料；

4、向置業(yè)公司索取該項目土地證、規(guī)劃許可證、規(guī)劃總平圖原件以及復印件，將招標決議、招標公告、招標文件、招標備案表、物業(yè)用房說明以及物業(yè)管理區(qū)域劃分證明材料（除土地證、規(guī)劃許可證及總平圖原件外，均需加蓋公章）一并交至房管局物管處進行備案；

5、領取招標備案通知書，并與招標中介公司對接公示及開標時間；

6、將本公司及陪標公司的投標申請書、投標承諾書、法人代表授權書等報名文件交至房管局物業(yè)處進行報名工作；

7、根據(jù)招標文件對投標文件進行編寫、審核及印制（招標工作開始即開始編寫）。如果請其他公司進行陪標，需編制并印刷其公司的投標文件。提前制作標書封條，在本單位及陪標公司的投標文件蓋章后，進行封標。封條處應加蓋投標文件所屬公司的公章及法人代表的印章。

8、將標書送至房管局物業(yè)處，經(jīng)過審核后轉交招標中介公司。領取并提前填寫《物業(yè)管理項目中標備案表》、由置業(yè)公司蓋章的《中標證明》及物業(yè)公司與置業(yè)公司簽訂的前期服務合同（物

業(yè)公司與置業(yè)公司均須蓋章）；

9、開標。攜帶公司營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書副本原件，各投標公司授權人攜帶授權書準時參加開標會。

10、待開標結束，向招標中介公司交上《物業(yè)管理項目中標備案表》、《中標證明》和前期服務合同；

11、向房管局物業(yè)處上交前期服務合同復印件、項目規(guī)劃總平圖復印件、招標備案通知書復印件、物業(yè)管理用房說明復印件各一份；

12、物業(yè)公司領取《物業(yè)管理項目中標證明》，置業(yè)公司領取《物業(yè)招標證明》；招標工作結束。

第三篇：招投標流程

【招標投標流程】通信建設項目管理實施細則

國家郵政局，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國通信廣播衛(wèi)星公司、吉通公司、鐵通公司、信息產(chǎn)業(yè)部郵電設計院、信息產(chǎn)業(yè)部北京郵電設計院，中國普天、中國郵電器材總公司、中國通信建設總公司：

為了推動通信建設項目招標投標工作，規(guī)范通信建設項目活動，貫徹實施部2號令發(fā)布的《通信建設項目招標投標管理暫行規(guī)定》，制定《通信建設項目招標投標管理實施細則》，對招標人自行招標能力的確認、招標代理機構的資質(zhì)審定、評標專家和專家?guī)斓墓芾恚约敖ㄔO項目招標投標備案制度和監(jiān)督管理等細化的內(nèi)容做了具體規(guī)定。《通信建設項目招標投標管理實施細則》與《通信建設項目招標投標管理暫行規(guī)定》配套使用。現(xiàn)將《通信建設項目招標投標管理實施細則》(試行)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

附件：《通信建設項目招標投標管理實施細則》(試行)

二OO一年八月十六日

第一章 總則

第一條 為了推進通信建設項目招標投標工作，規(guī)范通信建設項目招標投標活動，依據(jù)《通信建設項目招標投標管理暫行規(guī)定》，制定本細則。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行的通信建設項目招標投標活動,應當遵守本細則。

第三條 信息產(chǎn)業(yè)部負責對全國通信建設項目的設計、施工、監(jiān)理、設備器材采購的招標投標活動進行監(jiān)督和管理。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責對本行政區(qū)內(nèi)的通信建設項目的設計、施工、監(jiān)理、設備器材采購的招標投標活動進行監(jiān)督和管理。

第四條 信息產(chǎn)業(yè)部對從事通信建設項目的招標人自行招標資格、招標代理機構資質(zhì)、評標專家資格進行認證的管理工作;負責建立全國通信建設項目評標專家名冊。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)內(nèi)招標人自行招標資格進行確認，對招標代理機構資質(zhì)、評標專家資格進行初審。

第五條 通信建設項目招標投標活動實行備案制度。

第二章 自行招標

第六條 招標人應當經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標資格后，方可自行辦理通信建設項目招標事宜。

限額以上的通信建設項目的自行招標，應當遵守國家計委的有關規(guī)定。

第七條

招標人申請辦理自行招標資格，應當具備下列條件：

(一)具有法人資格的通信企業(yè);

(二)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)人員;

(三)具備獨立編制招標文件和有效組織評標的能力;

(四)有負責招標工作的機構或3人以上的專職人員;

(五)熟悉和掌握《招標投標法》及有關法規(guī)。

第八條 通信企業(yè)申請辦理自行招標資格，應填寫《通信建設項目自行招標資格申報表》(見附件一)，電信業(yè)務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)向信息產(chǎn)業(yè)部申報，經(jīng)審查符合第七條要求的，由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)自行招標資格確認文件。

電信業(yè)務覆蓋范圍不跨省的通信企業(yè)符合第七條要求的向所在行政區(qū)通信管理局申報，經(jīng)審查合格的由通信管理局頒發(fā)自行招標資格確認文件，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第九條 招標人自行招標資格有效期為二年。招標人應當在有效期屆滿前3個月，向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出復審申請。

第十條 招標人初次申報自行招標資格的，其自行招標資格定為臨時資格，有效期一年。有效期滿后，重新向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申報。

第十一條 招標人未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認有自行招標資格的，不得自行辦理招標事宜，應當委托具有通信建設項目招標代理資質(zhì)的招標代理機構辦理招標事宜。

第十二條 招標人申報自行招標資格過程中弄虛作假的，取消其自行招標資格。

第三章 招標代理機構

第十三條 凡從事通信建設項目招標代理活動的機構,應當取得《通信建設項目招標代理機構資質(zhì)證書》，方可從事通信建設項目招標代理業(yè)務。

本細則所稱通信建設項目招標代理,是指對通信建設項目的設計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設、監(jiān)理及主要國內(nèi)設備、器材采購招標的代理。

第十四條 通信建設項目招標代理機構的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和臨時乙級。

申請通信建設項目招標代理機構資質(zhì)的企業(yè)，應當向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請，經(jīng)通信管理局審查合格后，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局批準發(fā)證。

電信業(yè)務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司由信息產(chǎn)業(yè)部批準發(fā)證，其他企業(yè)由所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準發(fā)證。

第十五條 申請通信建設項目招標代理機構資質(zhì)應當具備下列條件：

(一)是依法設立、從事通信建設項目招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織;

(二)與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或其他利益關系;

(三)有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;

(四)有固定的營業(yè)場所和相應的資金，以及開展招標代理業(yè)務所需設備等辦公條件;

(五)具備獨立編制招標文件和有效組織相應專業(yè)評標的能力;

(六)有按規(guī)定組建的評標專家?guī)臁?/p>

第十六條 申請甲級通信建設項目招標代理機構資質(zhì)，除具備本辦法第十五條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

(一)法定代表人及技術、經(jīng)濟、財務負責人必須為本機構的專職人員，其中技術、經(jīng)濟負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事通信建設管理工作8年以上;

(二)具有中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不得少于15人，其中具有高級通信技術及經(jīng)濟類職稱的人員不得少于2人;

(三)近三年內(nèi)代理招標項目累計中標金額在6億元以上，并有良好的社會信譽;

(四)注冊資金不少于100萬元。

第十七條 申請乙級通信建設項目招標代理機構資質(zhì)的，除具備第十五條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

(一)法定代表人及技術、經(jīng)濟、財務負責人必須為本機構的專職人員，其中技術、經(jīng)濟負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事通信建設工作6年以上;

(二)具有中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不得少于10人，其中具有高級通信技術及經(jīng)濟類職稱的人員不得少于2人;

(三)近三年內(nèi)代理招標項目累計中標金額在3億元以上，并有較好的社會信譽;

(四)注冊資金不少于50萬元。

第十八條 新成立的招標代理機構，凡符合相關條款而業(yè)績達不到標準的，其資質(zhì)按臨時乙級資質(zhì)審批，有效期一年。

第十九條 各級通信建設項目招標代理機構所承擔的業(yè)務范圍：

(一)甲級招標代理機構可承擔所有投資額的通信建設項目招標代理業(yè)務;

(二)乙級和臨時乙級招標代理機構只能承擔投資額在3000萬元以下的通信建設項目招標代理業(yè)務。

第二十條 申請通信建設項目招標代理機構資質(zhì)證書的企業(yè)，于每年的4月和8月向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、直轄市、自治區(qū)通信管理局提出申請，并提供以下資料：

(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋原登記機關的確認章);

(二)《通信建設項目招標代理機構資質(zhì)申報表》(附件二);

(三)招標代理機構章程、技術和經(jīng)濟負責人職稱證書、擬建立的評標專家?guī)斓脑u標專家資格證書的復印件;

(四)其他有關資料。

第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到《通信建設項目招標代理機構資質(zhì)申報表》后，在一個月內(nèi)完成初審工作。

信息產(chǎn)業(yè)部接到經(jīng)初審合格的招標代理機構的資質(zhì)申報表后，在20天內(nèi)完成審批工作，對符合條件者，頒發(fā)相應等級的《通信建設項目招標代理機構資質(zhì)證書》，證書分正本和副本。

第二十二條《通信建設項目招標代理機構資質(zhì)證書》有效期為二年。招標代理機構應當在有效期屆滿前3個月，向發(fā)證機關提出復審申請，并提供下列材料：

(一)第二十條規(guī)定的資料;

(二)原資質(zhì)證書副本及工商、稅務部門年審合格證明。

第二十三條 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對提出復審的招標代理機構進行復審，復審合格后，頒發(fā)相應的資質(zhì)等級證書，復審不合格的，取消其資格，收回證書。對逾期不申請資質(zhì)復審的招標代理機構，其資質(zhì)證書自行失效并由發(fā)證機關收回。

第二十四條

招標代理機構發(fā)生下列情況之一者，招標代理機構應當在30天內(nèi)申請辦理變更或者注銷手續(xù)：

(一)登記事項發(fā)生變更的;

(二)解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務的。

第二十五條 招標代理機構發(fā)生分立或者合并的，應當按照新的資質(zhì)條件重新申請資質(zhì)等級。

第二十六條 招標代理機構接受招標代理業(yè)務時，應當與招標人簽訂書面委托代理合同，按照合同的約定辦理招標事宜。招標代理機構不得向他人轉讓代理業(yè)務。

第二十七條 招標代理機構不得與被代理招標項目的投標人有隸屬關系或者其他利益關系。

第二十八條 招標代理收費標準按國務院價格主管部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。

第二十九條 招標代理機構在業(yè)務經(jīng)營期間，如發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)行為，由信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局取消其招標代理資質(zhì)，并收回其資質(zhì)證書，在二年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。

(一)在資質(zhì)申請或復審時弄虛作假;

(二)出借、轉讓資質(zhì)證書;

(三)涂改資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍承擔招標代理業(yè)務的。

第四章 評標專家

第三十條 通信建設項目評標專家應當經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審核同意，并取得信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制頒發(fā)的《通信建設評標專家資格證書》，方可參與通信建設項目的評標活動。

第三十一條 評標專家應當具備下列條件：

(一)熟悉通信建設管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標準，有較高理論水平和豐富的實踐工作經(jīng)驗;

(二)能自覺遵守招標評標的有關規(guī)章制度，廉潔自律，堅持公平、公正的原則;

(三)具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的中級職稱，并且從事通信建設管理或者技術工作滿8年或者經(jīng)所在單位推薦的掌握通信新技術的特殊人才;

(四)身體健康能勝任評標工作。

第三十二條

凡申請評標專家資格的人員應當參加由信息產(chǎn)業(yè)部組織的考核，考核合格的，填寫《通信建設評標專家資格申請表》(附件三)，并附專業(yè)職稱證書復印件，由所在企業(yè)或單位統(tǒng)一報所在地區(qū)通信管理局;電信業(yè)務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司專家資格申報材料報信息產(chǎn)業(yè)部。

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對行政區(qū)內(nèi)申報專家資格的材料進行初審，初審合格的，報信息產(chǎn)業(yè)部。

第三十四條 評標專家由信息產(chǎn)業(yè)部審批，并頒發(fā)統(tǒng)一印制的《通信建設評標專家資格證書》。

第三十五條 信息產(chǎn)業(yè)部將所有取得《通信建設評標專家資格證書》的評標專家按地域、專業(yè)、所在單位名稱、地址等項目分列，建立評標專家名冊，并及時向社會發(fā)布。

第三十六條

《通信建設評標專家資格證書》有效期為兩年，評標專家應在有效期滿前兩個月按申報程序向發(fā)證機關提出復核申請，填寫《通信建設評標專家復核申請表》(附件四)，逾期不申請復核的，其《通信建設評標專家資格證書》自行失效并應交回發(fā)證機關。

第三十七條 申請復核的評標專家應當具備下列條件：

(一)在持證期內(nèi)參加過評標活動;

(二)在評標活動中遵守各項制度，未發(fā)生責任過失。

第三十八條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對申請復核人員給予復審，并在相關文件上蓋章。每次復核有效期為兩年(自發(fā)證之日起計算)。

第三十九條 評標專家具有下列權利和義務：

(一)根據(jù)招標文件的要求，對投標單位的標書發(fā)表自己的意見或保留自己的看法;

(二)客觀、公正的對投標標書獨立打分或者投票,推薦中標單位;

(三)對評標定標工作的全過程及投標方所提供的全部文件資料保密;

(四)領取評標專家費。

第四十條

評標專家應當遵守下列紀律：

(一)隨機抽取選定的評標專家接到通知后,因故不能參加評標的必須提前請假;

(二)評標專家在參加評標活動期間,應當服從評標委員會的安排,公正、科學、嚴肅地進行評標,在評標中不得以任何方式向他人透露有關情況,不得接受投標人的任何饋贈、宴請以及其他好處;

(三)評標專家在參加評標活動期間,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的,由自行招標人或代理機構取消其評委資格，情節(jié)嚴重的取消評標專家資格,不得再參加任何招標項目的評標，并依據(jù)《通信建設項目招標投標管理暫行規(guī)定》中的有關條款處罰，構成犯罪的,由執(zhí)法部門依法追究其刑事責任。

第五章 評標專家?guī)?/p>

第四十一條

評標專家?guī)煊扇〉谩锻ㄐ沤ㄔO評標專家資格證書》的人員組成，為通信建設項目進行招標活動時的評標委員會提供評標專家。

第四十二條 通信工程招標代理機構，應當組建評標專家?guī)?具備自行招標資格的招標人，根據(jù)需要可以組建評標專家?guī)欤鋵＜規(guī)熘忻總€專業(yè)的評標專家應有三分之一以上是非本企業(yè)人員。

具有自行招標資格的招標人的評標專家?guī)鞈斚蛐畔a(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案，電信業(yè)務覆蓋范圍在兩個省以上通信企業(yè)的評標專家?guī)熘苯訄笮畔a(chǎn)業(yè)部備案。

第四十三條 評標專家?guī)煸O線路、管道、傳輸設備、交換、微波、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)、電源、移動、計算機網(wǎng)絡等技術類專業(yè)和概算、預算、財務等經(jīng)濟類專業(yè)，每個專業(yè)評標專家不得少于15人。

第四十四條 參加評標委員會的專家，由具有自行招標資格的通信企業(yè)或招標代理機構從各自評標專家?guī)旎蛐畔a(chǎn)業(yè)部評標專家名冊內(nèi)，按地域、專業(yè)，采取隨機抽取或直接確定方式選定。

第四十五條 評標委員會成員應當為5人以上單數(shù)，評標專家人數(shù)不得少于評標委員會總人數(shù)的三分之二。隨機抽取的評標專家候選人數(shù)應多于本次評標所需要聘請專家人數(shù)，以便有下列情況之一者遞補：

(一)選定的評標專家與投標人有利害關系的;

(二)評標專家因故不能出席的。

遞補專家不夠時，應再次抽取。

第六章 監(jiān)督管理

第四十六條 通信建設項目的招標投標活動必須接受信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的監(jiān)督管理。

信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對通信建設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查，并有權要求被檢查單位提供相關的文件、資料及配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。

第四十七條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對通信建設項目招標投標實施監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

(一)依法對通信建設項目招投標活動及當事人的行為進行監(jiān)督檢查，包括對開標、評標、定標過程的監(jiān)督檢查等內(nèi)容;

(二)依法糾正、查處招標投標活動中違反招標投標法、《通信建設項目招標投標管理暫行規(guī)定》及本細則的行為;

(三)核查招標投標活動備案文件;

(四)受理、招標投標活動的有關申訴或投訴;

(五)調(diào)解招標投標活動中的糾紛。

第四十八條 自行招標人或招標代理機構應當確認招標項目具備以下條件后，方可開展招標活動。

(一)勘察、設計、監(jiān)理招標應當具備的條件：

1、項目的可行性研究報告已經(jīng)審查批準;

2、開展勘察、設計、監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實。

(二)施工招標應具備的條件：

1、初步設計已經(jīng)批準;

2、具有滿足施工招標的設計圖紙和有關文件;

3、建設資金已經(jīng)落實;

4、開工手續(xù)齊全。

(三)器材招標應具備的條件：

1、初步設計已經(jīng)批準;

2、設備、材料的主要技術、經(jīng)濟指標基本明確;

3、采購設備、材料的資金已經(jīng)落實。

信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對不具備條件的招標活動，應當責令招標人或招標代理機構暫停招標活動。情節(jié)嚴重，將依法追究有關責任。

第四十九條 參與通信建設項目投標競爭的投標人必須具備以下條件：

(一)參與勘察設計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設、監(jiān)理投標的投標人應當是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審查同意，并持有與招標項目相適應的資質(zhì)等級。

(二)參與設備、材料投標的投標人必須具有與招標項目相適應的設備、主要材料的生產(chǎn)、配套能力。國家和有關部門對招標設備、主要材料有特殊規(guī)定或要求的，投標人應符合有關規(guī)定和滿足要求。

第五十條 招標人不得以任何不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視性待遇,也不得接受不具備第四十九條規(guī)定條件的投標人的投標。

第五十一條 投標文件中有違背國家法律、法規(guī)、政策，不利于公平競爭和貶低其他投標人內(nèi)容的，應做廢標處理，招標人不得接受其投標。

第五十二條 通信建設項目招標可以按建設項目招標，也可以按單項工程招標。

第五十三條 招標人對公開招標的建設項目可以采用資格預審的方式，擇優(yōu)選擇部分潛在投標人作為預期的投標人。但資格條件、審查方式應符合公開、公平、公正的原則。

資格審查應包括以下內(nèi)容：

(一)投標人的財務狀況;

(二)技術實施能力;

(三)資質(zhì)等級及綜合實力;

(四)以往經(jīng)驗及業(yè)績;

(五)經(jīng)營信譽。

第五十四條 通信建設項目招標應按以下程序進行。

(一)招標準備：主要辦理招標項目的各種建設手續(xù)，組建招標機構或辦理委托代理招標手續(xù);

(二)發(fā)布招標公告和資格預審公告，或發(fā)招標邀請函;

(三)編制招標文件;

(四)資格審查;

(五)發(fā)售招標文件;

(六)接受投標人遞送投標文件;

(七)開標;

(八)評標、定標;

(九)招標人和中標人簽訂合同。

第五十五條 采用公開招標的項目，招標人必須在信息產(chǎn)業(yè)部指定的刊物和信息網(wǎng)絡上發(fā)布招標公告。

第五十六條 招標人可以要求投標人繳納投標保證金，金額一般不應超過合同估算價的百分之一。對于未中標的投標人交納的投標保證金，招標人應在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)退還。

第五十七條 通信建設項目招標可以設置標底。標底應當由具

有自行招標資格或有設計、咨詢、招標代理等資格的單位編制。標底的編制必須符合國家有關規(guī)定。標底必須按招標文件的標底內(nèi)容編制，標底價格由成本、利潤、稅金組成。標底應作為評價的標準之一。

第五十八條 通信建設項目招標人委托招標代理機構辦理招標事宜時，雙方必須簽訂委托代理合同，招標人不得以任何理由、方式要求代理機構做出有失公正的選擇。

第五十九條 通信建設項目評標原則必須符合國家的有關規(guī)定。評標應采用對投標人的技術實力、經(jīng)營信譽和投標報價綜合評價的方法。

評標應采用以下方法之一：

(一)最低投標價中標法。

當投標人在技術、商務等主要條件都全部滿足招標文件的要求時，以評標委員會認定的最低投標價的投標人作為中標人。

(二)綜合評分法。

由評委分別對投標文件的技術、商務、價格的內(nèi)容進行打分，在分別乘以所占權重相加后獲得各投標人總分得分，得分排序最高的前三名投標人為中標候選人。

(三)最接近標底評分法。

當投標人在技術、商務等全部條件滿足招標文件時，由最接近標底的投標人中標。

第六十條 通信建設項目招標人在確定中標人后15日內(nèi)，應填寫《通信建設項目招標投標情況報備表》(見附件五)，并按照項目的管理權限報信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到備案報告后，對不符合招標投標規(guī)定的應責令招標人改正后重新報備。

第六十一條 參與通信建設項目招標投標活動的各方當事人及其他利害關系人有權利和義務對通信建設項目招標投標活動中的違法、違規(guī)行為向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局舉報和投訴。舉報和投訴應列舉違法、違規(guī)的事實，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當在接到舉報、投訴后30日內(nèi)完成對舉報、投訴內(nèi)容的調(diào)查，并將調(diào)查結果通知投訴人。

第六十二條信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對招標投標活動中有違法、違規(guī)行為的，應視其情節(jié)輕重，對有關責任方做出如下處罰：

(一)取消有違規(guī)、違法行為的招標人自行招標資格;

(二)取消有違規(guī)、違法行為的投標人承擔通信建設項目的資格，禁止其一至三年內(nèi)參與通信建設項目的投標;

(三)取消有違法、違規(guī)行為的招標代理機構代理通信建設項目招標的資格。

第六十三條

對于在通信建設項目招標投標活動中有違法、違規(guī)行為的單位，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局有權采取通告的方式向社會公布。

第六十四條 通信建設項目招標投標活動中的違法、違規(guī)行為，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局按《中華人民共和國招標投標法》和其他相關法律中的有關規(guī)定進行處罰。

第七章 附則

第六十五條 本細則由信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。

第六十六條 本細則自發(fā)布之日起是施行。

第四篇：招投標流程

招標流程

第一，是業(yè)主發(fā)布招標公告，這個可以在網(wǎng)上查到的。第二，根據(jù)招標公告向招標公司報名，購買資格預審文件。第三，根據(jù)資格預審文件要求，完成資格預審申請文件的制作，在規(guī)定時間內(nèi)交到招標公司，進行預審。

第四，通過預審后，在招標公司通知，購買招標文件。

第五，在規(guī)定時間完成招標文件的制作，并在招標當日進行文件開啟，進行招標。

第六，招標完成后三日內(nèi)，招標公司通知或者在網(wǎng)上公布招標結果。

第七，業(yè)主跟中標單位聯(lián)系，鑒定合同。并有招標公司發(fā)布中標通知書。

投標流程

商代表）檢查投標文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開投標文件：請公證員（監(jiān)標人、工作人員）書，并做好記錄。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。

7、轉入評審階段：宣布進入評標階段，請投標人在指定場所等候，等待評標小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯(lián)絡工作請與本次招標活動的聯(lián)絡人聯(lián)系。

8、宣讀《評標專家須知》并介紹評委會成員：主持人宣讀《評標專家須知》，介紹出席評標會議的評標委員會成員和其他工作人員，征詢評委會成員回避主張。

9、推選評委會組長：請評委會成員推選評委會組長。

10、討論招標文件、評標辦法（指未進行事前論證的項目）：由采購人介紹項目基本情況，并對招標文件的內(nèi)容進行介紹。

11、評定及。

12、公開價格標投標文件：公開唱標，請各投標人確認投標報價。

13、決標：評委會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法和投標人的投標情況進行評審，由評委會組長根據(jù)評委員會成員簽字的原始評標記錄和評審結果編寫評標報告，評標報告由評委員會成員確認、簽字。

14、宣布評標結果：主持人在開標會場宣讀評標結果及供應商質(zhì)疑權利。

15、公證員致公正詞：請公證員致公。

16、開標、評標活動結束：感謝大家參與本次政府采購招標工作，感謝對政府采購工作的支持。

第五篇：招投標流程

公開（邀請）招標采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布開標會開始，介紹采購項目內(nèi)容及投標人名稱。宣布本次招標活動的主持人、監(jiān)標人、唱標人、記錄人、聯(lián)絡人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀律》。

3、查驗投標單位與會代表資格：公證員（監(jiān)標人、工作人員）查驗投標單位與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標人、工作人員）查驗。

5、宣布各標書送達時間，查驗標書密封情況：請公證員（供應商代表）檢查投標文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開啟封投標文件：請公證員（監(jiān)標人、工作人員）啟封標書，并做好記錄。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。

7、轉入評審階段：宣布進入評標階段，請投標人在指定場所等候，等待評標小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯(lián)絡工作請與本次招標活動的聯(lián)絡人聯(lián)系。

8、宣讀《評標專家須知》并介紹評委會成員：主持人宣讀《評標專家須知》，介紹出席評標會議的評標委員會成員和其他工作人員，征詢評委會成員回避主張。

9、推選評委會組長：請評委會成員推選評委會組長。

10、討論招標文件、評標辦法（指未進行事前論證的項目）：由采購人介紹項目基本情況，并對招標文件的內(nèi)容進行介紹。

11、評定技術標及商務標。

12、公開啟封價格標投標文件：公開唱標，請各投標人確認投標報價。

13、決標：評委會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法和投標人的投標情況進行評審，由評委會組長根據(jù)評委員會成員簽字的原始評標記錄和評審結果編寫評標報告，評標報告由評委員會成員確認、簽字。

14、宣布評標結果：主持人在開標會場宣讀評標結果及供應商質(zhì)疑權利。

15、公證員致公正詞：請公證處公證員致公證詞。

16、開標、評標活動結束：感謝大家參與本次政府采購招標工作，感謝對政府采購工作的支持。

競爭性談判采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布競爭性談判采購會開始，介紹采購項目內(nèi)容及談判供應商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監(jiān)標人、唱標人、記錄人、聯(lián)絡人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀律》。

3、查驗談判供應商與會代表資格：公證處（監(jiān)標人、工作人員）查驗談判供應商與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標人、工作人員）查驗。

5、宣布各談判文件送達時間，查驗談判文件密封情況：請談判供應商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開啟封談判文件：請公證員（監(jiān)標人、工作人員）啟封判標文件，并做好記錄。同時要求各談判供應商對啟封情況如有疑問，請當場提出。

7、介紹談判小組成員并推選談判小組組長：主持人宣讀《專家須知》，主持人逐個介紹談判小組成員，詢問是否存在回避問題，并由談判小組成員推薦一名組長作為主談人。

8、談判供應商資格評審：請談判供應商在指定場所等候，等待談判小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯(lián)絡工作請與本次招標活動的聯(lián)絡人聯(lián)系。

9、確定談判順序：由工作人員準備號牌讓參加談判的供應商代表抽取，以確定談判順序，并予以公布。

10、談判小組與供應商逐一談判：按抽簽確定好的順序，談判小組與供應商代表逐一進行談判。

11、最終報價：由各談判供應商代表在事前準備好的報價表上填寫最終報價交談判小組。

12、評審談判結果：談判小組根據(jù)供應商的最終報價及談判文件中的評審要求進行評審，并推薦或確定成交候選人。

13、宣布談判結果：主持人宣讀談判結果及供應商質(zhì)疑權利。

14、談判采購活動結束：感謝大家參與本次政府談判采購工作，感謝對政府采購工作的支持。

詢價采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布詢價采購會開始，介紹采購項目內(nèi)容及詢價供應商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監(jiān)標人、唱標人、記錄人、聯(lián)絡人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀律》。

3、查驗詢價供應商與會代表資格：公證處（監(jiān)標人、工作人員）查驗詢價供應商與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標人、工作人員）查驗。

5、宣布各報價文件送達時間，查驗詢價文件密封情況：請詢價供應商代表檢查報價文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開啟封詢價采購文件：請公證員（監(jiān)標人、工作人員）啟封報價文件，并做好記錄。同時要求各詢價供應商對啟封情況如有疑問，請當場提出。

7、詢價供應商資格評審：請詢價供應商在指定場所等候，等待詢價采購小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯(lián)絡工作請與本次招標活動的聯(lián)絡人聯(lián)系。

8、唱標：請工作人員當場拆開報價書，公開唱標，并做好記錄。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。唱標記錄表（含各投標人名稱、投標價格、價格折扣等有關內(nèi)容）由報價人、唱標人、記錄人、詢價小組確認簽字。

9、宣布詢價結果：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并當場宣布結果。

10、詢價采購活動結束：感謝大家參與本次政府詢價采購工作，感謝對政府采購工作的支持。

1、投標人身份確認

招標人和工作人員依照招標文件要求，對參與開標的人員進行身份確認。投標企業(yè)的法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡，項目經(jīng)理出示本人身份證，符合要求方可進場參與開標。投標人代表應按招標文件規(guī)定的時間，提前到達開標會地點并簽到，無故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡的視為放棄。

2、繳納投標保證金

投標人須繳納招標文件中規(guī)定數(shù)額的投標保證金。

3、主持人（招標人）宣布開標會議開始

4、采招監(jiān)管辦監(jiān)督人員宣布投標人身份確認情況、投標須知及會場紀律：

(1)、投標人進入會場按指定位臵依牌入座(2)、遵守開標紀律，不得大聲喧嘩，禁止吸煙，自覺愛護公共財物及設施

(3)、各投標單位之間不得交頭接耳，交流信息(4)、按秩序遞交投標書，不得前擁后擠(5)、自覺服從會場工作人員的指揮

(6)、主持人宣布會議結束后，投標人方可退場(7)、如違反投標須知及會場紀律的投標人，按擾亂投標秩序論處，將列入不良行為和黑名單。

5、主持人介紹該工程的評標辦法及工期、質(zhì)量等要求。并詢問投標人對招標文件有無異議，有異議當場解釋，確認無異議后開始開標。

6、各投標人按招標文件要求填寫投標書（時間5分鐘）

7、投標人依序遞交投標書

8、交易中心工作人員開標、唱標及記錄，投標人法人代表或委托的公司總經(jīng)理先對唱標內(nèi)容予以口頭確認。

9、確定中標候選人

按評標辦法抽取讓利標底，并計算確定中標候選人。

10、開標結果確認簽字

開標后投標人法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、招標人、唱標人、記錄人及監(jiān)督人均應在開標記錄單上簽字確認。

11、公示中標候選人

招標人應按規(guī)定將中標候選單位公示2天，并按要求提交招投標情況書面報告

12、發(fā)放中標通知書

公示無異議，發(fā)放中標通知書。

開標流程 招標標的名稱: 開標前:宣布廢標或因故(采購法48所列8項要點)不予開標決標.應宣布投標廠商名稱或代號.說明:「公告期間,無廠商於釋疑期限內(nèi),以書面提請招標文件釋疑」或「廠商所提招標文件疑義已依法處臵」,現(xiàn)在開始進行開標(開標現(xiàn)場不再釋疑).詢問:監(jiān)辦單位有無意見 列席單位有無補充說明

詢問:投標廠商有無需要提出已至本校指定地點繳納押標金之憑證.(若投標廠商未於詢問時提出,又未將押標金憑證附於投標件內(nèi),則雖已至本校指定繳納地點繳納,仍視為未繳納押標金…為無效標).開啟標封前:合格標封審查

投標文件於截標日期: 年 月 日 時前抵達.使用本機關隨招標文件所附外封套,且外封已書面密封.外封套上已載明廠商名稱,地址.無采購法103條規(guī)定不得參加投標之情形(上網(wǎng)查詢).同一廠商只投寄一份投標文件.隸屬同一家公司之二個以上分公司,或一公司與其分公司未就本采購案分別投標.審查結果:□有 家(應有三家)以上符合上列各款情形之合格廠商.□未滿三家宣布流標.開啟標封: 證件封審查

審查結果:□宣布(通知)不得為決標對象(無效標)之廠商,家數(shù)及其原因.□有 家(一家以上)廠商符合招標文件規(guī)定(若無,宣布流標).標單封及標單審查(后,由承辦,主辦,監(jiān)辦人員會同簽認)審查結果:□宣布(通知)不得為決標對象(無效標)之廠商,家數(shù)及其原因.□有 家(一家以上)廠商符合招標文件規(guī)定(若無,宣布流標).唱標-有標價者,應宣布標價 開啟底價封

◎最低標未達底價之減價流程

最低標者提示身份及授權證件及印鑒.最低標廠商標價超過底價,洽最低標廠商減價一次.第一次比減價前,應宣布最低標價廠商減價結果.第二或第三次比減價前,應宣布前一次比減價格之最低標價.決標并制作開(決)標紀錄表(主持人宣布開標,審標,決標情形).1.本案投標場商計 家,合格投標廠商計 家.2.依序開啟證件封,審查結果 家符合招標文件規(guī)定,有 家不合格.3.合格證件封之標單封,經(jīng)開啟審查有 家合格, 家不合格.4.以編號 投標廠商以新臺幣 元整最低,且在底價 元 整以內(nèi),依采購法52條第1項第1款宣布決標.一、較規(guī)范的做法：

1、介紹出席開標會議的招標單位各有關部門的領導；

2、介紹參加投標的單位；

3、宣布本次開標會議的開標會議的唱標、監(jiān)標、記標等工作人員

4、宣布開標會議會場紀律；

5、檢查、公示標書的密封情況和投標保證金交納情況，在檢查、公示結束后由投標的單位代表在記錄人員處簽字確認。

6、由投標的單位代表或開標會議唱標主持人進行唱標并由監(jiān)標工作人員檢查投標文件印鑒是否齊全、進一步確認投標人的資質(zhì)和能力，并當場審查確認后記標人做好記錄；

7、開標階段結束，進入評標程序，各投標人依次單獨與招標單位各有關部門領導見面交流與答疑；

8、根據(jù)投標人的最終報價、工期、質(zhì)量保證、售后服務、企業(yè)信譽、項目負責人的業(yè)績等情況，對投標人經(jīng)行綜合評價，在此階段評委應充分表達自己的意見，最后進行記名表決。評標結果上報領導批準（一般較大的工程都不現(xiàn)場公布評標結果）；

9、中標單位持招標辦簽發(fā)的中標通知書與工程項目主管部門及負責人商談簽定合同。

二、讓人難以接受的做法：

1、開、評標過程缺乏透明度，現(xiàn)場不唱標，始終暗箱操作；

2、現(xiàn)場拍賣式競標，（總會有人出來壓價競標）；

3、投標聯(lián)盟單位以不正當手段排擠詆毀非投標聯(lián)盟單位。^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

一、會議時間：

二、會議地點：

三、主持人：

四、會議議程 第一階段：投標

1、主持人宣布會議開始，介紹與會領導及有關人員。

2、監(jiān)督人員宣讀施工招標開標工作紀律。

3、主持人宣布投標開始，投標人順序將投標文件放入投標箱。

4、到投標截止時間，主持人宣布投標截止，投標結束。

5、投標人現(xiàn)場稍候，等待開標。第二階段：評審投標控制價上限

1、投標控制價上限編制人員匯報編制情況。

2、招標人組織評審投標控制價上限并形成決議。

3、招標委員會主任簽署決議。

4、工作人員將投標控制價上限評審決議密封后交招標委員會主任。第三階段 ：開標

1、主持人宣布會議開始，介紹與會領導及有關人員。

2、與會人員簽到，并現(xiàn)場核對投標人代表身份(投標人必須派法定代表人或其授權代理人攜單位介紹信及本人身份證(均必須為原件)按時出席開標會，否則一律視為放棄投標，其投標文件將不予開啟并原封退還給投標人)。

3、招標委員會主任宣讀投標控制價上限評審決議，工作人員在公告牌上公布。

4、監(jiān)督人員和工作人員現(xiàn)場核對投標人投標擔保提交情況(投標人應確保投標保證金在投標文件送交截止時間前能有效遞交招標代理人并取得招標代理人財務部門開據(jù)的收據(jù)或匯票原件，否則，其投標擔保視為無效)。

5、監(jiān)督人員、工作人員與投標人代表對已有效提交投標擔保的投標文件的密封性情況逐個進行核查。

6、工作人員啟封通過密封性情況核查的投標文件，對投標文件的簽署等情況進行核查，對符合要求的投標文件，工作人員在監(jiān)督人員和投標人代表的監(jiān)督下宣讀投標人名稱、投標價等相關內(nèi)容，同時在公告牌上公布投標價。

7、投標人法定代表人或其授權代理人確認投標價并簽字。

8、監(jiān)督人員與投標人代表檢查抽取箱，監(jiān)督人員將標有百分點數(shù)字的乒乓球逐個公示后放入抽取箱中，招標人代表從抽取箱中隨機抽取乒乓球，確定一次平均后下降的百分點，并現(xiàn)場計算評標基準價。

9、監(jiān)督人員對宣讀內(nèi)容和抽取過程現(xiàn)場復核并致監(jiān)督詞。

10、與會領導講話。

另：有關中標情況可向行政監(jiān)督部門（招標辦或紀委）查詢

1、發(fā)布招標公告首先應該在中國日報、中國經(jīng)濟導報、中國建設報、中國采購與招標網(wǎng)等；

2、資格預審的評審工作包括建立資格審查委員會、初步審查、詳細審查、澄清、評審和編寫評審報告等程序；

3、編寫工程招標文件應注意的問題A、應體現(xiàn)工程建設項目的特點和要求；B、必須明確投標人實質(zhì)性響應的內(nèi)容；C、防范招標文件中的違法、歧視性條款；D、保證招標文件格式、合同條款的規(guī)范一致；E、招標文件語言要規(guī)范、簡練。

4、根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委30號令）和《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委27號令）規(guī)定了投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，最高不得超過80萬人民幣。

5、接下來就是“開標、評標、中標”A、開標：A1、開標準備工作A2、開標程序A3、開標注意事項B、評標B1、評標委員會B2、評標準備工作B3、評標原則與紀律B4、評標程序B5、詳細評審B6、投標文件的澄清、說明和補充B7、評標報告和中標候選人B8、評標委員會需要注意的問題C1、確定中標人的原則、步驟C2、中標通知書C3、簽訂合同協(xié)議。