第一篇：招投標條件及流程

勘察、設計招標應具備條件：

1、通過立項審批，辦理建設用地手續。

2、取得建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證。

3、所需的勘察、設計基礎資料已完備；

工程總承包招標應具備條件：

1、通過立項審批，辦理建設用地手續。

2、取得建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證。

3、建設資金來源已落實

施工招標應具備條件：

1、取得建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證。

2、設計文件和技術資料已完備。

3、建設資金來源已落實； 監理招標應具備條件：

1、取得建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證。

2、所需的設計文件和技術資料已完備；

設備、材料等貨物的采購招標應具備條件：設備、材料等貨物的使用與技術要求已確定

招投標流程：

1、招標資格與備案

2、發布招標公告或投標邀請書

3、編制、發布資格預審文件和遞交資格預審申請書（若有）

4、資格預審，確定合格的投標申請人（若有）

5、發售招標文件及答疑、補遺

6、踏勘現場

7、投標預備會（若有）

8、開標

9、組建評標委員會

10、招標投標情況書面報告及備案

11、發布中標通知書

12、簽約前合同談判及簽約

13、簽署合同協議

14、退還投標保證金

第二篇：招投標流程

【招標投標流程】通信建設項目管理實施細則

國家郵政局，各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信、中國移動、中國聯通、中國網通、中國通信廣播衛星公司、吉通公司、鐵通公司、信息產業部郵電設計院、信息產業部北京郵電設計院，中國普天、中國郵電器材總公司、中國通信建設總公司：

為了推動通信建設項目招標投標工作，規范通信建設項目活動，貫徹實施部2號令發布的《通信建設項目招標投標管理暫行規定》，制定《通信建設項目招標投標管理實施細則》，對招標人自行招標能力的確認、招標代理機構的資質審定、評標專家和專家庫的管理，以及建設項目招標投標備案制度和監督管理等細化的內容做了具體規定。《通信建設項目招標投標管理實施細則》與《通信建設項目招標投標管理暫行規定》配套使用。現將《通信建設項目招標投標管理實施細則》(試行)予發布，自發布之日起施行。

附件：《通信建設項目招標投標管理實施細則》(試行)

二OO一年八月十六日

第一章 總則

第一條 為了推進通信建設項目招標投標工作，規范通信建設項目招標投標活動，依據《通信建設項目招標投標管理暫行規定》，制定本細則。

第二條 在中華人民共和國境內進行的通信建設項目招標投標活動,應當遵守本細則。

第三條 信息產業部負責對全國通信建設項目的設計、施工、監理、設備器材采購的招標投標活動進行監督和管理。

省、自治區、直轄市通信管理局負責對本行政區內的通信建設項目的設計、施工、監理、設備器材采購的招標投標活動進行監督和管理。

第四條 信息產業部對從事通信建設項目的招標人自行招標資格、招標代理機構資質、評標專家資格進行認證的管理工作;負責建立全國通信建設項目評標專家名冊。

省、自治區、直轄市通信管理局對本行政區內招標人自行招標資格進行確認，對招標代理機構資質、評標專家資格進行初審。

第五條 通信建設項目招標投標活動實行備案制度。

第二章 自行招標

第六條 招標人應當經信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標資格后，方可自行辦理通信建設項目招標事宜。

限額以上的通信建設項目的自行招標，應當遵守國家計委的有關規定。

第七條

招標人申請辦理自行招標資格，應當具備下列條件：

(一)具有法人資格的通信企業;

(二)具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業人員;

(三)具備獨立編制招標文件和有效組織評標的能力;

(四)有負責招標工作的機構或3人以上的專職人員;

(五)熟悉和掌握《招標投標法》及有關法規。

第八條 通信企業申請辦理自行招標資格，應填寫《通信建設項目自行招標資格申報表》(見附件一)，電信業務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業向信息產業部申報，經審查符合第七條要求的，由信息產業部頒發自行招標資格確認文件。

電信業務覆蓋范圍不跨省的通信企業符合第七條要求的向所在行政區通信管理局申報，經審查合格的由通信管理局頒發自行招標資格確認文件，并報信息產業部備案。

第九條 招標人自行招標資格有效期為二年。招標人應當在有效期屆滿前3個月，向信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局提出復審申請。

第十條 招標人初次申報自行招標資格的，其自行招標資格定為臨時資格，有效期一年。有效期滿后，重新向信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局申報。

第十一條 招標人未經信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局確認有自行招標資格的，不得自行辦理招標事宜，應當委托具有通信建設項目招標代理資質的招標代理機構辦理招標事宜。

第十二條 招標人申報自行招標資格過程中弄虛作假的，取消其自行招標資格。

第三章 招標代理機構

第十三條 凡從事通信建設項目招標代理活動的機構,應當取得《通信建設項目招標代理機構資質證書》，方可從事通信建設項目招標代理業務。

本細則所稱通信建設項目招標代理,是指對通信建設項目的設計、施工、系統集成、用戶管線建設、監理及主要國內設備、器材采購招標的代理。

第十四條 通信建設項目招標代理機構的資質等級分為甲級、乙級和臨時乙級。

申請通信建設項目招標代理機構資質的企業，應當向信息產業部或所在省、自治區、直轄市通信管理局提出申請，經通信管理局審查合格后，由信息產業部或通信管理局批準發證。

電信業務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業和中央管理的企業公司由信息產業部批準發證，其他企業由所在省、自治區、直轄市通信管理局批準發證。

第十五條 申請通信建設項目招標代理機構資質應當具備下列條件：

(一)是依法設立、從事通信建設項目招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織;

(二)與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或其他利益關系;

(三)有健全的組織機構和內部管理的規章制度;

(四)有固定的營業場所和相應的資金，以及開展招標代理業務所需設備等辦公條件;

(五)具備獨立編制招標文件和有效組織相應專業評標的能力;

(六)有按規定組建的評標專家庫。

第十六條 申請甲級通信建設項目招標代理機構資質，除具備本辦法第十五條規定的條件外，還應當具備下列條件：

(一)法定代表人及技術、經濟、財務負責人必須為本機構的專職人員，其中技術、經濟負責人具有高級專業技術職稱，從事通信建設管理工作8年以上;

(二)具有中級以上專業技術職稱的專職人員不得少于15人，其中具有高級通信技術及經濟類職稱的人員不得少于2人;

(三)近三年內代理招標項目累計中標金額在6億元以上，并有良好的社會信譽;

(四)注冊資金不少于100萬元。

第十七條 申請乙級通信建設項目招標代理機構資質的，除具備第十五條規定的條件外，還應當具備下列條件：

(一)法定代表人及技術、經濟、財務負責人必須為本機構的專職人員，其中技術、經濟負責人具有高級專業技術職稱，從事通信建設工作6年以上;

(二)具有中級以上專業技術職稱的專職人員不得少于10人，其中具有高級通信技術及經濟類職稱的人員不得少于2人;

(三)近三年內代理招標項目累計中標金額在3億元以上，并有較好的社會信譽;

(四)注冊資金不少于50萬元。

第十八條 新成立的招標代理機構，凡符合相關條款而業績達不到標準的，其資質按臨時乙級資質審批，有效期一年。

第十九條 各級通信建設項目招標代理機構所承擔的業務范圍：

(一)甲級招標代理機構可承擔所有投資額的通信建設項目招標代理業務;

(二)乙級和臨時乙級招標代理機構只能承擔投資額在3000萬元以下的通信建設項目招標代理業務。

第二十條 申請通信建設項目招標代理機構資質證書的企業，于每年的4月和8月向信息產業部或所在省、直轄市、自治區通信管理局提出申請，并提供以下資料：

(一)企業法人營業執照(復印件加蓋原登記機關的確認章);

(二)《通信建設項目招標代理機構資質申報表》(附件二);

(三)招標代理機構章程、技術和經濟負責人職稱證書、擬建立的評標專家庫的評標專家資格證書的復印件;

(四)其他有關資料。

第二十一條 各省、自治區、直轄市通信管理局接到《通信建設項目招標代理機構資質申報表》后，在一個月內完成初審工作。

信息產業部接到經初審合格的招標代理機構的資質申報表后，在20天內完成審批工作，對符合條件者，頒發相應等級的《通信建設項目招標代理機構資質證書》，證書分正本和副本。

第二十二條《通信建設項目招標代理機構資質證書》有效期為二年。招標代理機構應當在有效期屆滿前3個月，向發證機關提出復審申請，并提供下列材料：

(一)第二十條規定的資料;

(二)原資質證書副本及工商、稅務部門年審合格證明。

第二十三條 信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局對提出復審的招標代理機構進行復審，復審合格后，頒發相應的資質等級證書，復審不合格的，取消其資格，收回證書。對逾期不申請資質復審的招標代理機構，其資質證書自行失效并由發證機關收回。

第二十四條

招標代理機構發生下列情況之一者，招標代理機構應當在30天內申請辦理變更或者注銷手續：

(一)登記事項發生變更的;

(二)解散、破產或者其他原因終止業務的。

第二十五條 招標代理機構發生分立或者合并的，應當按照新的資質條件重新申請資質等級。

第二十六條 招標代理機構接受招標代理業務時，應當與招標人簽訂書面委托代理合同，按照合同的約定辦理招標事宜。招標代理機構不得向他人轉讓代理業務。

第二十七條 招標代理機構不得與被代理招標項目的投標人有隸屬關系或者其他利益關系。

第二十八條 招標代理收費標準按國務院價格主管部門規定的收費標準執行。

第二十九條 招標代理機構在業務經營期間，如發現下列違規行為，由信息產業部或所在省、自治區、直轄市通信管理局取消其招標代理資質，并收回其資質證書，在二年內不受理其資質申請。

(一)在資質申請或復審時弄虛作假;

(二)出借、轉讓資質證書;

(三)涂改資質證書或者超越資質證書規定范圍承擔招標代理業務的。

第四章 評標專家

第三十條 通信建設項目評標專家應當經信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局審核同意，并取得信息產業部統一印制頒發的《通信建設評標專家資格證書》，方可參與通信建設項目的評標活動。

第三十一條 評標專家應當具備下列條件：

(一)熟悉通信建設管理的有關法律、法規、規章和規范標準，有較高理論水平和豐富的實踐工作經驗;

(二)能自覺遵守招標評標的有關規章制度，廉潔自律，堅持公平、公正的原則;

(三)具有高級職稱或者具有同等專業水平的中級職稱，并且從事通信建設管理或者技術工作滿8年或者經所在單位推薦的掌握通信新技術的特殊人才;

(四)身體健康能勝任評標工作。

第三十二條

凡申請評標專家資格的人員應當參加由信息產業部組織的考核，考核合格的，填寫《通信建設評標專家資格申請表》(附件三)，并附專業職稱證書復印件，由所在企業或單位統一報所在地區通信管理局;電信業務覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業和中央管理的企業公司專家資格申報材料報信息產業部。

第三十三條 省、自治區、直轄市通信管理局對行政區內申報專家資格的材料進行初審，初審合格的，報信息產業部。

第三十四條 評標專家由信息產業部審批，并頒發統一印制的《通信建設評標專家資格證書》。

第三十五條 信息產業部將所有取得《通信建設評標專家資格證書》的評標專家按地域、專業、所在單位名稱、地址等項目分列，建立評標專家名冊，并及時向社會發布。

第三十六條

《通信建設評標專家資格證書》有效期為兩年，評標專家應在有效期滿前兩個月按申報程序向發證機關提出復核申請，填寫《通信建設評標專家復核申請表》(附件四)，逾期不申請復核的，其《通信建設評標專家資格證書》自行失效并應交回發證機關。

第三十七條 申請復核的評標專家應當具備下列條件：

(一)在持證期內參加過評標活動;

(二)在評標活動中遵守各項制度，未發生責任過失。

第三十八條 信息產業部和省、自治區、直轄市通信管理局對申請復核人員給予復審，并在相關文件上蓋章。每次復核有效期為兩年(自發證之日起計算)。

第三十九條 評標專家具有下列權利和義務：

(一)根據招標文件的要求，對投標單位的標書發表自己的意見或保留自己的看法;

(二)客觀、公正的對投標標書獨立打分或者投票,推薦中標單位;

(三)對評標定標工作的全過程及投標方所提供的全部文件資料保密;

(四)領取評標專家費。

第四十條

評標專家應當遵守下列紀律：

(一)隨機抽取選定的評標專家接到通知后,因故不能參加評標的必須提前請假;

(二)評標專家在參加評標活動期間,應當服從評標委員會的安排,公正、科學、嚴肅地進行評標,在評標中不得以任何方式向他人透露有關情況,不得接受投標人的任何饋贈、宴請以及其他好處;

(三)評標專家在參加評標活動期間,如發現有違規、違法行為的,由自行招標人或代理機構取消其評委資格，情節嚴重的取消評標專家資格,不得再參加任何招標項目的評標，并依據《通信建設項目招標投標管理暫行規定》中的有關條款處罰，構成犯罪的,由執法部門依法追究其刑事責任。

第五章 評標專家庫

第四十一條

評標專家庫由取得《通信建設評標專家資格證書》的人員組成，為通信建設項目進行招標活動時的評標委員會提供評標專家。

第四十二條 通信工程招標代理機構，應當組建評標專家庫;具備自行招標資格的招標人，根據需要可以組建評標專家庫，但其專家庫中每個專業的評標專家應有三分之一以上是非本企業人員。

具有自行招標資格的招標人的評標專家庫應當向信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局備案，電信業務覆蓋范圍在兩個省以上通信企業的評標專家庫直接報信息產業部備案。

第四十三條 評標專家庫設線路、管道、傳輸設備、交換、微波、衛星、數據、電源、移動、計算機網絡等技術類專業和概算、預算、財務等經濟類專業，每個專業評標專家不得少于15人。

第四十四條 參加評標委員會的專家，由具有自行招標資格的通信企業或招標代理機構從各自評標專家庫或信息產業部評標專家名冊內，按地域、專業，采取隨機抽取或直接確定方式選定。

第四十五條 評標委員會成員應當為5人以上單數，評標專家人數不得少于評標委員會總人數的三分之二。隨機抽取的評標專家候選人數應多于本次評標所需要聘請專家人數，以便有下列情況之一者遞補：

(一)選定的評標專家與投標人有利害關系的;

(二)評標專家因故不能出席的。

遞補專家不夠時，應再次抽取。

第六章 監督管理

第四十六條 通信建設項目的招標投標活動必須接受信息產業部和省、自治區、直轄市通信管理局的監督管理。

信息產業部和省、自治區、直轄市通信管理局依法對通信建設項目招標投標活動實施監督檢查，并有權要求被檢查單位提供相關的文件、資料及配合現場監督檢查工作。

第四十七條 信息產業部和省、自治區、直轄市通信管理局對通信建設項目招標投標實施監督管理的主要內容包括：

(一)依法對通信建設項目招投標活動及當事人的行為進行監督檢查，包括對開標、評標、定標過程的監督檢查等內容;

(二)依法糾正、查處招標投標活動中違反招標投標法、《通信建設項目招標投標管理暫行規定》及本細則的行為;

(三)核查招標投標活動備案文件;

(四)受理、招標投標活動的有關申訴或投訴;

(五)調解招標投標活動中的糾紛。

第四十八條 自行招標人或招標代理機構應當確認招標項目具備以下條件后，方可開展招標活動。

(一)勘察、設計、監理招標應當具備的條件：

1、項目的可行性研究報告已經審查批準;

2、開展勘察、設計、監理所需資金已經落實。

(二)施工招標應具備的條件：

1、初步設計已經批準;

2、具有滿足施工招標的設計圖紙和有關文件;

3、建設資金已經落實;

4、開工手續齊全。

(三)器材招標應具備的條件：

1、初步設計已經批準;

2、設備、材料的主要技術、經濟指標基本明確;

3、采購設備、材料的資金已經落實。

信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局對不具備條件的招標活動，應當責令招標人或招標代理機構暫停招標活動。情節嚴重，將依法追究有關責任。

第四十九條 參與通信建設項目投標競爭的投標人必須具備以下條件：

(一)參與勘察設計、施工、系統集成、用戶管線建設、監理投標的投標人應當是經信息產業部或省通信管理局審查同意，并持有與招標項目相適應的資質等級。

(二)參與設備、材料投標的投標人必須具有與招標項目相適應的設備、主要材料的生產、配套能力。國家和有關部門對招標設備、主要材料有特殊規定或要求的，投標人應符合有關規定和滿足要求。

第五十條 招標人不得以任何不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視性待遇,也不得接受不具備第四十九條規定條件的投標人的投標。

第五十一條 投標文件中有違背國家法律、法規、政策，不利于公平競爭和貶低其他投標人內容的，應做廢標處理，招標人不得接受其投標。

第五十二條 通信建設項目招標可以按建設項目招標，也可以按單項工程招標。

第五十三條 招標人對公開招標的建設項目可以采用資格預審的方式，擇優選擇部分潛在投標人作為預期的投標人。但資格條件、審查方式應符合公開、公平、公正的原則。

資格審查應包括以下內容：

(一)投標人的財務狀況;

(二)技術實施能力;

(三)資質等級及綜合實力;

(四)以往經驗及業績;

(五)經營信譽。

第五十四條 通信建設項目招標應按以下程序進行。

(一)招標準備：主要辦理招標項目的各種建設手續，組建招標機構或辦理委托代理招標手續;

(二)發布招標公告和資格預審公告，或發招標邀請函;

(三)編制招標文件;

(四)資格審查;

(五)發售招標文件;

(六)接受投標人遞送投標文件;

(七)開標;

(八)評標、定標;

(九)招標人和中標人簽訂合同。

第五十五條 采用公開招標的項目，招標人必須在信息產業部指定的刊物和信息網絡上發布招標公告。

第五十六條 招標人可以要求投標人繳納投標保證金，金額一般不應超過合同估算價的百分之一。對于未中標的投標人交納的投標保證金，招標人應在與中標人簽訂合同后5日內退還。

第五十七條 通信建設項目招標可以設置標底。標底應當由具

有自行招標資格或有設計、咨詢、招標代理等資格的單位編制。標底的編制必須符合國家有關規定。標底必須按招標文件的標底內容編制，標底價格由成本、利潤、稅金組成。標底應作為評價的標準之一。

第五十八條 通信建設項目招標人委托招標代理機構辦理招標事宜時，雙方必須簽訂委托代理合同，招標人不得以任何理由、方式要求代理機構做出有失公正的選擇。

第五十九條 通信建設項目評標原則必須符合國家的有關規定。評標應采用對投標人的技術實力、經營信譽和投標報價綜合評價的方法。

評標應采用以下方法之一：

(一)最低投標價中標法。

當投標人在技術、商務等主要條件都全部滿足招標文件的要求時，以評標委員會認定的最低投標價的投標人作為中標人。

(二)綜合評分法。

由評委分別對投標文件的技術、商務、價格的內容進行打分，在分別乘以所占權重相加后獲得各投標人總分得分，得分排序最高的前三名投標人為中標候選人。

(三)最接近標底評分法。

當投標人在技術、商務等全部條件滿足招標文件時，由最接近標底的投標人中標。

第六十條 通信建設項目招標人在確定中標人后15日內，應填寫《通信建設項目招標投標情況報備表》(見附件五)，并按照項目的管理權限報信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局備案。信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局接到備案報告后，對不符合招標投標規定的應責令招標人改正后重新報備。

第六十一條 參與通信建設項目招標投標活動的各方當事人及其他利害關系人有權利和義務對通信建設項目招標投標活動中的違法、違規行為向信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局舉報和投訴。舉報和投訴應列舉違法、違規的事實，信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局應當在接到舉報、投訴后30日內完成對舉報、投訴內容的調查，并將調查結果通知投訴人。

第六十二條信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局對招標投標活動中有違法、違規行為的，應視其情節輕重，對有關責任方做出如下處罰：

(一)取消有違規、違法行為的招標人自行招標資格;

(二)取消有違規、違法行為的投標人承擔通信建設項目的資格，禁止其一至三年內參與通信建設項目的投標;

(三)取消有違法、違規行為的招標代理機構代理通信建設項目招標的資格。

第六十三條

對于在通信建設項目招標投標活動中有違法、違規行為的單位，信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局有權采取通告的方式向社會公布。

第六十四條 通信建設項目招標投標活動中的違法、違規行為，信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局按《中華人民共和國招標投標法》和其他相關法律中的有關規定進行處罰。

第七章 附則

第六十五條 本細則由信息產業部負責解釋。

第六十六條 本細則自發布之日起是施行。

第三篇：招投標流程

招標流程

第一，是業主發布招標公告，這個可以在網上查到的。第二，根據招標公告向招標公司報名，購買資格預審文件。第三，根據資格預審文件要求，完成資格預審申請文件的制作，在規定時間內交到招標公司，進行預審。

第四，通過預審后，在招標公司通知，購買招標文件。

第五，在規定時間完成招標文件的制作，并在招標當日進行文件開啟，進行招標。

第六，招標完成后三日內，招標公司通知或者在網上公布招標結果。

第七，業主跟中標單位聯系，鑒定合同。并有招標公司發布中標通知書。

投標流程

商代表）檢查投標文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開投標文件：請公證員（監標人、工作人員）書，并做好記錄。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。

7、轉入評審階段：宣布進入評標階段，請投標人在指定場所等候，等待評標小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯絡工作請與本次招標活動的聯絡人聯系。

8、宣讀《評標專家須知》并介紹評委會成員：主持人宣讀《評標專家須知》，介紹出席評標會議的評標委員會成員和其他工作人員，征詢評委會成員回避主張。

9、推選評委會組長：請評委會成員推選評委會組長。

10、討論招標文件、評標辦法（指未進行事前論證的項目）：由采購人介紹項目基本情況，并對招標文件的內容進行介紹。

11、評定及。

12、公開價格標投標文件：公開唱標，請各投標人確認投標報價。

13、決標：評委會根據招標文件規定的評標辦法和投標人的投標情況進行評審，由評委會組長根據評委員會成員簽字的原始評標記錄和評審結果編寫評標報告，評標報告由評委員會成員確認、簽字。

14、宣布評標結果：主持人在開標會場宣讀評標結果及供應商質疑權利。

15、公證員致公正詞：請公證員致公。

16、開標、評標活動結束：感謝大家參與本次政府采購招標工作，感謝對政府采購工作的支持。

第四篇：招投標流程

公開（邀請）招標采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布開標會開始，介紹采購項目內容及投標人名稱。宣布本次招標活動的主持人、監標人、唱標人、記錄人、聯絡人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀律》。

3、查驗投標單位與會代表資格：公證員（監標人、工作人員）查驗投標單位與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監標人、工作人員）查驗。

5、宣布各標書送達時間，查驗標書密封情況：請公證員（供應商代表）檢查投標文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開啟封投標文件：請公證員（監標人、工作人員）啟封標書，并做好記錄。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。

7、轉入評審階段：宣布進入評標階段，請投標人在指定場所等候，等待評標小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯絡工作請與本次招標活動的聯絡人聯系。

8、宣讀《評標專家須知》并介紹評委會成員：主持人宣讀《評標專家須知》，介紹出席評標會議的評標委員會成員和其他工作人員，征詢評委會成員回避主張。

9、推選評委會組長：請評委會成員推選評委會組長。

10、討論招標文件、評標辦法（指未進行事前論證的項目）：由采購人介紹項目基本情況，并對招標文件的內容進行介紹。

11、評定技術標及商務標。

12、公開啟封價格標投標文件：公開唱標，請各投標人確認投標報價。

13、決標：評委會根據招標文件規定的評標辦法和投標人的投標情況進行評審，由評委會組長根據評委員會成員簽字的原始評標記錄和評審結果編寫評標報告，評標報告由評委員會成員確認、簽字。

14、宣布評標結果：主持人在開標會場宣讀評標結果及供應商質疑權利。

15、公證員致公正詞：請公證處公證員致公證詞。

16、開標、評標活動結束：感謝大家參與本次政府采購招標工作，感謝對政府采購工作的支持。

競爭性談判采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布競爭性談判采購會開始，介紹采購項目內容及談判供應商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監標人、唱標人、記錄人、聯絡人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀律》。

3、查驗談判供應商與會代表資格：公證處（監標人、工作人員）查驗談判供應商與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監標人、工作人員）查驗。

5、宣布各談判文件送達時間，查驗談判文件密封情況：請談判供應商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開啟封談判文件：請公證員（監標人、工作人員）啟封判標文件，并做好記錄。同時要求各談判供應商對啟封情況如有疑問，請當場提出。

7、介紹談判小組成員并推選談判小組組長：主持人宣讀《專家須知》，主持人逐個介紹談判小組成員，詢問是否存在回避問題，并由談判小組成員推薦一名組長作為主談人。

8、談判供應商資格評審：請談判供應商在指定場所等候，等待談判小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯絡工作請與本次招標活動的聯絡人聯系。

9、確定談判順序：由工作人員準備號牌讓參加談判的供應商代表抽取，以確定談判順序，并予以公布。

10、談判小組與供應商逐一談判：按抽簽確定好的順序，談判小組與供應商代表逐一進行談判。

11、最終報價：由各談判供應商代表在事前準備好的報價表上填寫最終報價交談判小組。

12、評審談判結果：談判小組根據供應商的最終報價及談判文件中的評審要求進行評審，并推薦或確定成交候選人。

13、宣布談判結果：主持人宣讀談判結果及供應商質疑權利。

14、談判采購活動結束：感謝大家參與本次政府談判采購工作，感謝對政府采購工作的支持。

詢價采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布詢價采購會開始，介紹采購項目內容及詢價供應商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監標人、唱標人、記錄人、聯絡人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀律》。

3、查驗詢價供應商與會代表資格：公證處（監標人、工作人員）查驗詢價供應商與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監標人、工作人員）查驗。

5、宣布各報價文件送達時間，查驗詢價文件密封情況：請詢價供應商代表檢查報價文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開啟封詢價采購文件：請公證員（監標人、工作人員）啟封報價文件，并做好記錄。同時要求各詢價供應商對啟封情況如有疑問，請當場提出。

7、詢價供應商資格評審：請詢價供應商在指定場所等候，等待詢價采購小組通知對有關事宜進行澄清，所有聯絡工作請與本次招標活動的聯絡人聯系。

8、唱標：請工作人員當場拆開報價書，公開唱標，并做好記錄。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。唱標記錄表（含各投標人名稱、投標價格、價格折扣等有關內容）由報價人、唱標人、記錄人、詢價小組確認簽字。

9、宣布詢價結果：根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并當場宣布結果。

10、詢價采購活動結束：感謝大家參與本次政府詢價采購工作，感謝對政府采購工作的支持。

1、投標人身份確認

招標人和工作人員依照招標文件要求，對參與開標的人員進行身份確認。投標企業的法定代表人或委托的公司總經理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡，項目經理出示本人身份證，符合要求方可進場參與開標。投標人代表應按招標文件規定的時間，提前到達開標會地點并簽到，無故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡的視為放棄。

2、繳納投標保證金

投標人須繳納招標文件中規定數額的投標保證金。

3、主持人（招標人）宣布開標會議開始

4、采招監管辦監督人員宣布投標人身份確認情況、投標須知及會場紀律：

(1)、投標人進入會場按指定位臵依牌入座(2)、遵守開標紀律，不得大聲喧嘩，禁止吸煙，自覺愛護公共財物及設施

(3)、各投標單位之間不得交頭接耳，交流信息(4)、按秩序遞交投標書，不得前擁后擠(5)、自覺服從會場工作人員的指揮

(6)、主持人宣布會議結束后，投標人方可退場(7)、如違反投標須知及會場紀律的投標人，按擾亂投標秩序論處，將列入不良行為和黑名單。

5、主持人介紹該工程的評標辦法及工期、質量等要求。并詢問投標人對招標文件有無異議，有異議當場解釋，確認無異議后開始開標。

6、各投標人按招標文件要求填寫投標書（時間5分鐘）

7、投標人依序遞交投標書

8、交易中心工作人員開標、唱標及記錄，投標人法人代表或委托的公司總經理先對唱標內容予以口頭確認。

9、確定中標候選人

按評標辦法抽取讓利標底，并計算確定中標候選人。

10、開標結果確認簽字

開標后投標人法定代表人或委托的公司總經理、招標人、唱標人、記錄人及監督人均應在開標記錄單上簽字確認。

11、公示中標候選人

招標人應按規定將中標候選單位公示2天，并按要求提交招投標情況書面報告

12、發放中標通知書

公示無異議，發放中標通知書。

開標流程 招標標的名稱: 開標前:宣布廢標或因故(采購法48所列8項要點)不予開標決標.應宣布投標廠商名稱或代號.說明:「公告期間,無廠商於釋疑期限內,以書面提請招標文件釋疑」或「廠商所提招標文件疑義已依法處臵」,現在開始進行開標(開標現場不再釋疑).詢問:監辦單位有無意見 列席單位有無補充說明

詢問:投標廠商有無需要提出已至本校指定地點繳納押標金之憑證.(若投標廠商未於詢問時提出,又未將押標金憑證附於投標件內,則雖已至本校指定繳納地點繳納,仍視為未繳納押標金…為無效標).開啟標封前:合格標封審查

投標文件於截標日期: 年 月 日 時前抵達.使用本機關隨招標文件所附外封套,且外封已書面密封.外封套上已載明廠商名稱,地址.無采購法103條規定不得參加投標之情形(上網查詢).同一廠商只投寄一份投標文件.隸屬同一家公司之二個以上分公司,或一公司與其分公司未就本采購案分別投標.審查結果:□有 家(應有三家)以上符合上列各款情形之合格廠商.□未滿三家宣布流標.開啟標封: 證件封審查

審查結果:□宣布(通知)不得為決標對象(無效標)之廠商,家數及其原因.□有 家(一家以上)廠商符合招標文件規定(若無,宣布流標).標單封及標單審查(后,由承辦,主辦,監辦人員會同簽認)審查結果:□宣布(通知)不得為決標對象(無效標)之廠商,家數及其原因.□有 家(一家以上)廠商符合招標文件規定(若無,宣布流標).唱標-有標價者,應宣布標價 開啟底價封

◎最低標未達底價之減價流程

最低標者提示身份及授權證件及印鑒.最低標廠商標價超過底價,洽最低標廠商減價一次.第一次比減價前,應宣布最低標價廠商減價結果.第二或第三次比減價前,應宣布前一次比減價格之最低標價.決標并制作開(決)標紀錄表(主持人宣布開標,審標,決標情形).1.本案投標場商計 家,合格投標廠商計 家.2.依序開啟證件封,審查結果 家符合招標文件規定,有 家不合格.3.合格證件封之標單封,經開啟審查有 家合格, 家不合格.4.以編號 投標廠商以新臺幣 元整最低,且在底價 元 整以內,依采購法52條第1項第1款宣布決標.一、較規范的做法：

1、介紹出席開標會議的招標單位各有關部門的領導；

2、介紹參加投標的單位；

3、宣布本次開標會議的開標會議的唱標、監標、記標等工作人員

4、宣布開標會議會場紀律；

5、檢查、公示標書的密封情況和投標保證金交納情況，在檢查、公示結束后由投標的單位代表在記錄人員處簽字確認。

6、由投標的單位代表或開標會議唱標主持人進行唱標并由監標工作人員檢查投標文件印鑒是否齊全、進一步確認投標人的資質和能力，并當場審查確認后記標人做好記錄；

7、開標階段結束，進入評標程序，各投標人依次單獨與招標單位各有關部門領導見面交流與答疑；

8、根據投標人的最終報價、工期、質量保證、售后服務、企業信譽、項目負責人的業績等情況，對投標人經行綜合評價，在此階段評委應充分表達自己的意見，最后進行記名表決。評標結果上報領導批準（一般較大的工程都不現場公布評標結果）；

9、中標單位持招標辦簽發的中標通知書與工程項目主管部門及負責人商談簽定合同。

二、讓人難以接受的做法：

1、開、評標過程缺乏透明度，現場不唱標，始終暗箱操作；

2、現場拍賣式競標，（總會有人出來壓價競標）；

3、投標聯盟單位以不正當手段排擠詆毀非投標聯盟單位。^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

一、會議時間：

二、會議地點：

三、主持人：

四、會議議程 第一階段：投標

1、主持人宣布會議開始，介紹與會領導及有關人員。

2、監督人員宣讀施工招標開標工作紀律。

3、主持人宣布投標開始，投標人順序將投標文件放入投標箱。

4、到投標截止時間，主持人宣布投標截止，投標結束。

5、投標人現場稍候，等待開標。第二階段：評審投標控制價上限

1、投標控制價上限編制人員匯報編制情況。

2、招標人組織評審投標控制價上限并形成決議。

3、招標委員會主任簽署決議。

4、工作人員將投標控制價上限評審決議密封后交招標委員會主任。第三階段 ：開標

1、主持人宣布會議開始，介紹與會領導及有關人員。

2、與會人員簽到，并現場核對投標人代表身份(投標人必須派法定代表人或其授權代理人攜單位介紹信及本人身份證(均必須為原件)按時出席開標會，否則一律視為放棄投標，其投標文件將不予開啟并原封退還給投標人)。

3、招標委員會主任宣讀投標控制價上限評審決議，工作人員在公告牌上公布。

4、監督人員和工作人員現場核對投標人投標擔保提交情況(投標人應確保投標保證金在投標文件送交截止時間前能有效遞交招標代理人并取得招標代理人財務部門開據的收據或匯票原件，否則，其投標擔保視為無效)。

5、監督人員、工作人員與投標人代表對已有效提交投標擔保的投標文件的密封性情況逐個進行核查。

6、工作人員啟封通過密封性情況核查的投標文件，對投標文件的簽署等情況進行核查，對符合要求的投標文件，工作人員在監督人員和投標人代表的監督下宣讀投標人名稱、投標價等相關內容，同時在公告牌上公布投標價。

7、投標人法定代表人或其授權代理人確認投標價并簽字。

8、監督人員與投標人代表檢查抽取箱，監督人員將標有百分點數字的乒乓球逐個公示后放入抽取箱中，招標人代表從抽取箱中隨機抽取乒乓球，確定一次平均后下降的百分點，并現場計算評標基準價。

9、監督人員對宣讀內容和抽取過程現場復核并致監督詞。

10、與會領導講話。

另：有關中標情況可向行政監督部門（招標辦或紀委）查詢

1、發布招標公告首先應該在中國日報、中國經濟導報、中國建設報、中國采購與招標網等；

2、資格預審的評審工作包括建立資格審查委員會、初步審查、詳細審查、澄清、評審和編寫評審報告等程序；

3、編寫工程招標文件應注意的問題A、應體現工程建設項目的特點和要求；B、必須明確投標人實質性響應的內容；C、防范招標文件中的違法、歧視性條款；D、保證招標文件格式、合同條款的規范一致；E、招標文件語言要規范、簡練。

4、根據《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發改委等七部委30號令）和《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發改委等七部委27號令）規定了投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，最高不得超過80萬人民幣。

5、接下來就是“開標、評標、中標”A、開標：A1、開標準備工作A2、開標程序A3、開標注意事項B、評標B1、評標委員會B2、評標準備工作B3、評標原則與紀律B4、評標程序B5、詳細評審B6、投標文件的澄清、說明和補充B7、評標報告和中標候選人B8、評標委員會需要注意的問題C1、確定中標人的原則、步驟C2、中標通知書C3、簽訂合同協議。

第五篇：招投標流程

工程建設監理投標文件內容：

（一）投標綜合說明

（二）監理大綱

（三）擬派現場監理機構及監理人員情況一覽表（其中應明確項目總監理工程師人選等）

（四）監理酬金報價

（五）證明企業信譽的材料

（六）招標文件要求提供的其他材料

工程建設監理招標前手續：

1、招標單位應持建設工程計劃審批、建設用地規劃及建設工程規劃手續向市招投標辦申請招標；

2、招標單位到市建委工程質量管理部門辦理工程建設監理備案。

工程建設監理招標文件內容：

（一）工程概況，包括項目主要建設內容、規模、工程等級、地點、總投資、現場條件、開竣

工日期及工程的質量要求；

（二）委托監理的范圍及內容

（三）合同主要條款，包括監理酬金報價，投標單位責任，對投標單位的資質和現場監理人員的要求以及招標單位提供的交通、辦公和食宿條件等

（四）投標須知

（五）要求投標單位提交的其他材料

工程建設監理招標程序：

（一）招標單位向市招投標辦遞交招標申請書，確定招標形式；

（二）招標單位向市建委工程質量管理部門辦理工程建設監理備案；

（三）招標單位編制招標文件，確定交底答疑、送投標書和標底時間，并報市招投標辦審查；

（四）招標單位發布招標公告或發布招標邀請書后，審查申請投標單位的資質及資格，報市招

投標辦核準后，通知合格投標單位，并向其分發招標文件；

（五）招標單位組織現場勘察，進行交底答疑；

（六）招標單位組織編制標底，建立評標組織，指定評標、定標辦法，并報市招投標辦審查；

（七）投標單位向招標單位報送投標文件；

（八）招標單位開標前抽取專家評委，召開開標會議，組織評標、定標，決定中標人；

（九）招標單位向市招投標辦遞交評、定標資料及報告，經備案后下發中標通知書；

（十）市建委工程質量管理部門按工程建設監理合同履行備案手續。