第一篇:xx市國土資源局關于廉政風險點排查和自查自糾階段工作實施方案
XX市國土資源局
關于廉政風險點排查和自查自糾階段工作的實 施 方 案
為推進廉政風險點排查和自查自糾階段工作深入、扎實開展,認真查找工作中的制度漏洞和不規范環節,確保“兩整治一改革”專項行動工作實效,根據xx市國土資源局《“兩整治一改革”工作領導小組辦公室關于印發廉政風險點排查和自查自糾階段工作實施意見的通知》x國土資[2010]xx號文件精神,為開展好這一工作,結合我局實際,特制定如下實施方案:
一、認真組織廉政風險點排查(2010年11月16日前)各單位、各部門排查廉政風險點,要從三個層面組織進行排查。
(一)個人查。組織本單位人員結合個人從事的崗位、業務和關鍵工作環節,對照《廉政準則》、黨紀黨規和有關規章制度,排查個人廉潔從政風險點,寫出個人廉政風險點排查報告和防范措施,建立個人風險點排查臺賬、各股室組織本股室人員相互議,進行評查,切實找準崗位廉政風險點,研究制定防范措施,制作個人廉政風險點提醒卡。
(二)部門查。在個人查的基礎上,各股室召開全體人員
會議,對本股室主要業務和工作環節廉政風險點進行排查,寫出廉政風險點報告和防范措施,建立股室風險點排查臺帳,報黨組研究審定,制定部門風險點提醒卡。
(三)黨組織查。局黨組結合個人和部門排查的廉政風險點情況,對關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節進行排查,組織查找制度漏洞和廉政風險點,研究制定防范措施,健全完善各項制度,建立局風險點臺帳和廉政“三卡”預警機制。
二、學習研討法律法規政策(2010年11月25日前)
(一)組織學習法律法規和政策。各單位要組織人員分專業、分類型組織法律法規和政策的學習,堅持部門學與集體研討相結合的方法,切實弄清近年來國土資源法律法規和政策的變化過程、變化的關鍵條款,切實弄清法律法規與政策規定之間的矛盾沖突點和銜接點,切實找出工作習慣性做法與執行法律法規政策要求不規范的地方,切實找出需要健全、完善和規范的環節。
(二)組織清理規范性文件。結合政策法規的學習,各單位要組織開展規范性文件的大清理活動,要組織專人對近年來出臺的規范性文件逐個清查,對不符合法律法規和政策規定的,要堅決廢止;與當前政策要求沖突的,要組織人員進行修訂;對以各級政府名義出臺的、涉及國土資源管理的、不符合當前國家法律法規要求的,要向同級政府提出修訂或
廢止建議。
(三)查找清理不規范的工作程序。結合近年來新出臺的政策法規,組織人員清理現行的工作流程,查清流程漏洞和缺陷,需簡化或增加的,提出修訂建議,組織研究論證,規范工作流程。
三、全面組織卷宗復審復查(2010年11月30日前)
(一)復審復查卷宗。對現行法律法規和政策,各單位組織對建局以來審批、出讓土地以及征地補償、土地整理、調查評價、執法監察、干部選拔任用等方面的卷宗進行復審復查,要一個卷宗一個卷宗地查,一宗地一宗地查,徹底查清每一個卷宗的真實情況。
(二)分類建立臺賬。各單位對每一個卷宗的復審復查情況要詳細地進行登記,對復審復查結果要建立臺帳,要有責任領導、部門負責和復審復核人員簽字,明確責任,依法依規完善卷宗資料。
四、研究剖析工作制度漏洞(2010年12月5日前)各單位要結合排查和自查情況,對照法律法規和政策,匯總梳理自查自糾中發現的問題,分析研判各類問題易發多發的深層次原因,剖析制度、機制和工作程序上的漏洞,形成《“兩整治一改革”專項行動自查自糾研判報告》和工作總結,提出深化改革的思路和建議。
五、工作要求
(一)要高度重視,嚴密組織。排查廉政風險點和自查自糾工作是“兩整治一改革”專項行動的重要環節,是查找制度漏洞、完善預防機制、規范廉政行為的關鍵,是深化制度改革、建立健全廉政長效機制的基礎,直接關系到“兩整治一改革”專項行動工作成效。各單位要高度重視,領導干部要帶頭排查和自查自糾,嚴密組織好排查和自查自糾階段的各項工作,嚴格按方法步驟組織開展,確保工作實效。
(二)要過細工作,不留死角。風險點排查和自查自糾工作涉及面廣,涉及崗位、環節多,工作量大。各單位要加強組織,過細工作,要安排業務精、工作細、標準高、責任心強的人員負責,把自查自糾階段工作做扎實。要處理好日常工作與專項治理的關系,克服困難和矛盾,切實做到工作、治理兩不誤兩促進。
(三)要研究政策,深入剖析。吃透弄清政策法規是做好自查自糾階段工作的前提,更是深化國土資源管理體制改革,強化國土資源管理的基礎。近年來,國家對國土資源管理工作高度重視,特別是把土地政策內如國家宏觀調控政策后,新出臺的國土資源政策法規比較多,政策的超前性與法律法規的滯后性存在移動的矛盾和沖突,各單位要認真地學習和研究,在政策與法律法規的銜接上把好尺度,弄清職責,查清制度漏洞和不規范的環節,深刻剖析問題易發多發的原因,建章立制,完善制度,規范程序,堵塞漏洞,力爭把自查自糾階段工作做深、做細、做實,為下一步深化國土資源管理制度改革奠定基礎。
二○一○年xx月xx日
主題詞:紀檢廉潔風險點自查方案抄報:x紀委、xx市國土資源局xx市國土資源局辦公室2010年x月x日 印發
第二篇:XX市國土資源局廉政風險點排查和自查自糾階段工作總結
xx市國土資源局
廉政風險點排查和自查自糾階段工作
總 結
為確保“兩整治一改革”專項行動工作實效,我局在廉政風險點排查和自查自糾階段工作中,嚴格按照xx市局《工作實施意見》精神,切實做到工作、治理兩不誤兩促進,深入開展廉政風險點排查和自查自糾階段工作,認真查找工作中的制度漏洞和不規范環節。現將本階段工作情況匯報如下:
一、精心部署,制定方案
及時召開局黨組會議,傳達市局文件精神。會議對我局如何開展好此次工作進行了研究,xx局長對我局廉政風險點排查和自查自糾階段工作提出了幾點意見:一是立即成立領導小組;二是按照市局《實施意見》迅速制定切合我局實際的工作方案和工作時間表;三是在xx月x日召開主要業務及相關科室負責人會議,部署具體工作;四是做好輿論宣傳工作,網上發布信息x條,懸掛宣傳標語x副,制作宣傳版面x塊,黑板報x期;五是印發相關文件匯編。精心部署,貫徹落實“兩整治一改革”專項行動及廉政風險點排查和自查自糾階段工作。
xx月x日,我局再次組織副股級以上領導干部召開“兩整治一改革”專項行動專題會議,安排部署廉政風險點再排查工作。經過自查自糾,在xx個類別、xx個崗位進行廉政風險點分析,排查出xxx條風險點,建立了xxx個防范措施。同時本著自糾從寬、被查從嚴的原則,對照《廉政準則》和《國土部五項禁令》,對不廉潔行為、違紀違法行為扎實開展廉政風險點排查,認真做好風險點的細化、分類和分級等工作,進一步分析其表現形式、原因、風險點涉及的部門和崗位、風險等級,落實了防控措施及責任主體。經過分析研究,我局調整了xx個風險點,增加了xx個風險點。針對存在的問題,仔細認真地研究判斷產生的根源,明確了今后的工作目標。
二、貫徹落實,深入開展專項行動
1、認真組織廉政風險點排查
結合“個人查”、“部門查”、“黨組織查”三個層面。個人查由科室人員結合個人從事的崗位、業務和關鍵工作環節,對照《廉政準則》、黨紀黨規和有關規章制度,排查個人廉潔從政風險點,局黨組和各科室負責人分別寫出廉政風險點、提醒卡、防范措施。部門查在個人查的基礎上,對本部門主要業務和工作環節廉政風險點進行排查,建立了科室風險點排查臺帳,制作了科室風險點提醒卡。黨組織查由局黨組結合個人和部門排查的廉政風險點情況,進一步對本局的關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節進行了排查,建立健全了各項制度,制定了防范措施,建立了我局廉政風險點臺帳和廉政“三卡”預警機制。
2、扎扎實實開展國土法律法規政策的研討與學習根據局《工作安排時間表》,我們從xx月x日到xx日,堅持部門學習與集體學習相結合,堅持周二、周五集中和自學相結合的多樣學習形式,扎扎實實開展國土資源法律法規和政策的學習與研討。通過一段時間的學習,進一步掌握了現階段國土資源法律法規與相關政策。
結合政策法規的學習,認真組織開展了規范性文件的大清理活動;結合近年來新出臺的政策法規,認真組織人員清理現行的工作流程,提出簡化或增加的修訂意見,進一步規范了工作程序。
3、全面組織卷宗復審復查
自xx月初開始,我局抽調多個科室十余名骨干人員對近年來審批、出讓土地以及征地補償、地整理、調查評價、執法監察、干部選拔等方面的卷宗進行了認真的復審復查,確保查清每一個卷宗的真實情況。并對每個卷宗的復審復查情況詳細地進行了登記,建立了臺帳,明確責任,依法依規完善卷宗資料。
4、研究剖析工作制度漏洞
結合排查和自查情況,我局認真對照法律法規和政策,匯總梳理自查自糾中發現的問題,并著重分析問題易發多發的深層次原因,剖析制度、機制和工作程序上的漏洞。共完善與細化xx個制度中的xx處內容。
三、廉政風險點排查情況及措施
我局在本階段共排查出xx個科室的xxx個主要風險點,針對排查出的風險點,以“著力整治土地交易市場和干部隊伍廉潔從政存在的突出問題和深入推進國土資源管理制度改革”為目的,結合國土管理工作實際,制定出xxx條防范措施。黨組成員、各科室負責人、各科室又分別制定廉政風險點提醒卡xx份。對查找出的問題和薄弱環節逐一梳理登記,張榜公示。通過公示,看風險點查找是否準確無遺漏,是否真正做到了不漏崗、不缺項,為下步工作奠定基礎。
廉政風險點排查和自查自糾階段工作是“兩整治一改革”專項行動的基礎,直接影響后續的問題整改、案件查處和制度健全,因此,我局黨組始終高度重視,安排部署得當,活動針對性強,認真組織,積極進行工作。黨員干部對開展“兩整治一改革”活動的必要性和重要性的認識有了進一步提高,都能積極主動地參加進來,領導干部都能帶頭排查和自查自糾,全局上下展開討論,接受教育,從自身出發,從所在崗位部門出發,認真排查廉政風險點,增強廉政風險防控主動性,確保“兩整治一改革”專項行動落到實處。
二O一O年十二月八日
第三篇:潁上縣國土資源局開展廉政風險點排查和自查自糾工作
都蘭縣國土資源局開展廉政風險點排查和自查自糾工作 為扎實推進全縣國土資源系統懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭上預防腐敗工作力度,全面提升全縣國土資源系統干部隊伍的廉政風險防范意識,根據《中共國土資源部黨組關于國土資源系統開展“兩整治、一改革”專項行動的通知》(國土資黨發[2010]45號)和國土資源部辦公廳關于印發《開展“兩整治、一改革”專項行動工作任務及責任分工的通知》(國土資廳發[2010]50號以及省廳州局有關文件的部署和要求,都蘭縣國土資源在全系統中開展廉政風險點排查和自查自糾工作,現將開展工作情況如下:
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,貫徹落實更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設的要求,全面查找國土資源管理中易發腐敗問題的薄弱環節,切實糾正干部隊伍中存在的突出問題,規范工作人員行為,嚴肅查處違法違紀案件。都蘭縣國土資源局成立了廉政風險點排查自查自糾領導小組,制定防范和整改措施,進一步健全和完善制度,切實加強管理,促進干部廉潔從政,實現行風評議名次升上去、違紀違法案件數量降下來的階段性目標。
二、排查范圍及內容
風險點排查范圍是:我局全體工作人員。重點查找在崗職責業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生的不廉潔行為和不作為、亂作為,以及可能導致各類事故發生的廉政風險點,重點圍 建設用地供應、農用地轉用、國有未利用地供應、國有未利用地審批、劃撥用地審查報批、招拍掛出讓方案的制度、土地出讓租賃、經營性土地招拍掛工作、建設用地審查報批、土地征收、征地補償費管理使用情況的監管、征地補償范圍認定、征地補償現場登記的復核項目批準、立項、審核、保密工作、測繪業務工作 等行政權力的重點部位和關鍵環節。
三、方法步驟
(一)動員步驟
縣國土資源局在6月19日中央紀委、監察部、最高人民檢察院、國土資源部聯合召開的國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議后,根據省廳和市局“兩整治、一改革”專項活動文件通知精神,進行了專題部署和學習,各單位要結合深入開展創先爭優活動,認真組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國土資源部關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008年一2012年工作規劃>的實施辦法》以及馬馼、徐紹史同志在國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議上的講話和徐紹吏部長在2010年全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議上的講話精神,全面分析國土資源管理系統預防腐敗工作的特點,認清形勢,明確任務,統一思想,提高認識,增強做好廉政風險點排查和自查自糾工作的自覺性和積極性。(二)風險點排查及自查自糾
各單位要針對國土資源系統現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和關鍵環節,對照《廉政準則》和五類不廉潔行為、十類重點查處的違紀違法案件,采取自上而下和自下而上相結合的方式,從行政管理事項、業務工作流程、廉潔從政等方面,對每一個單位、部門和工作崗位、工作人員逐一排查廉政風險點和自查自糾。
(三)制定防范措施。
認真分析評估排查出的風險點,劃分風險等級,有針對性地研究制定前期預防、中期監控和后期處置等防范措施,建立健全廉政風險防控機制。針對崗位風險,由本人對照與業務工作相關的各項法規制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法,報所在部門備案;針對國土資源管理可能面臨和存在的深層次問題,結合業務工作和自身實際,以重點部位和關鍵環節的權力制約為重點,明確防控風險任務要求和工作標準,進一步健全完善防控風險的相關規章制度,推進管理制度的改革創新,健全完善國土資源系統反腐倡廉的長效機制。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各單位主要負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,做到帶頭查找廉政風險,帶頭開展自查自糾,帶頭參與各項活動,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險排查防范工作。要把開展廉政風險點排查和自查自糾工作作為當前一項重要政治任務抓緊抓好,加強組織領導,周密動員部署,認真組織實施。要旗幟鮮明,態度堅決,不能有絲毫懈怠,不能避重就輕,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。
(二)注重統籌,搞好結合。要把廉政風險點排查和自查自糾工作與學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、推進“雙保工程”、開展創先爭優活動緊密結合起來;要把建立廉政風險防控措施與抓好懲治和預防腐敗體系建設工作、落實黨風廉政責任制、加強干部隊伍建設緊密結合起來。通過建立廉政風險防控措施,促進國土資源各項工作進一步規范化、制度化、標準化。
(三)加強監督,注重檢查。局黨組結合實際,針對工作進展情況,適時開展督促檢查,及時掌握工作進度,督促工作落實。對制度不落實、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結經驗,督促整改落實。對制度不落實、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結經驗,督促整改落實。
第四篇:市國土資源局廉政風險和自查自糾工作總結
市國土資源局廉政風險和自查自糾工作總結
市國土資源局廉政風險和自查自糾工作總結
為確保“兩整治一改革”專項行動工作實效,我局在廉政風險點排查和自查自糾階段工作中,嚴格按照XX市局市局的相關精神,切實做到工作、治理兩不誤兩促進,深入開展廉政風險點排查和自查自糾階段工作,認真查找工作中的制度漏洞和不規范環節。現將本階段工作情況匯報如下:
一、精心部署,制定方案
及時召開局黨組會議,傳達市局文件精神。會議對我局如何開展好此次工作進行了研究,顧標局長對我局廉政風險點排查和自查自糾階段工作提出了幾點意見:一是立即成立領導小組;二是按照市局《實施意見》迅速制定切合我局實際的工作方案和工作時間表;三是在12月1日召開主要業務及相關科室負責人會議,部署具體工作;四是做好輿論宣傳工作,網上發布信息8條,懸掛宣傳標語2副,制作宣傳版面4塊;五是印發相關文件匯編。精心部署,貫徹落實“兩整治一改革”專項行動及廉政風險點排查和自查自糾階段工作。
12月23日,我局再次組織中層以上領導干部召開“兩整治一改革”專項行動專題會議,安排部署廉政風險點再排查工作。經過自查自糾,在a、b、c三個等級、14個類別進行廉政風險點分析,排查出44條風險點,建立了50個防范措施。同時本著自糾從寬、被查從嚴的原則,對照《廉政準則》和《國土部五項禁令》,對不廉潔行為、違紀違法行為扎實開展廉政風險點排查,認真做好風險點的細化、分類和分級等工作,進一步分析其表現形式、原因、風險點涉及的部門和崗位、風險等級,落實了防控措施及責任主體。經過分析研究,我局調整了7個風險點,增加了16個風險點。針對存在的問題,仔細認真地研究判斷產生的根源,明確了今后的工作目標。
二、貫徹落實,深入開展專項行動
1、認真組織廉政風險點排查
結合“個人查”、“部門查”、“黨組織查”三個層面。個人查由科室人員結合個人從事的崗位、業務和關鍵工作環節,對照《廉政準則》、黨紀黨規和有關規章制度,排查個人廉潔從政風險點,局黨組和各科室負責人分別寫出廉政風險點、提醒卡、防范措施。部門查在個人查的基礎上,對本部門主要業務和工作環節廉政風險點進行排查,建立了科室風險點排查臺帳,制作了科室風險點提醒卡。黨組織查由局黨組結合個人和部門排查的廉政風險點情況,進一步對本局的關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節進行了排查,建立健全了各項制度,制定了防范措施,建立了我局廉政風險點臺帳和廉政預警機制。
2、扎扎實實開展國土法律法規政策的研討與學習
根據局學習計劃安排表,堅持部門學習與集體學習相結合,堅持每月周六全體集中學習和自學相結合的多樣學習形式,扎扎實實開展國土資源法律法規和政策的學習與研討。通過一段時間的學習,進一步掌握了現階段國土資源法律法規與相關政策。
結合政策法規的學習,認真組織開展了規范性文件的大清理活動;結合近年來新出臺的政策法規,認真組織人員清理現行的工作流程,提出簡化或增加的修訂意見,進一步規范了工作程序。
3、全面組織卷宗復審復查
自1月初開始,我局抽調多個科室十余名骨干人員對近年來審批、出讓土地以及征地補償、地整理、調查評價、執法監察、干部選拔等方面的卷宗進行了認真的復審復查,確保查清每一個卷宗的真實情況。并對每個卷宗的復審復查情況詳細地進行了登記,建立了臺帳,明確責任,依法依規完善卷宗資料。
4、研究剖析工作制度漏洞
結合排查和自查情況,我局認真對照法律法規和政策,匯總梳理自查自糾中發現的問題,并著重分析問題易發多發的深層次原因,剖析制度、機制和工作程序上的漏洞。共完善與細化7個制度中的7處內容。
三、廉政風險點排查情況及措施
我局在本階段共排查出6個科室的215個主要風險點,針對排查出的風險點,以“著力整治土地交易市場和干部隊伍廉潔從政存在的突出問題和深入推進國土資源管理制度改革”為目的,結合國土管理工作實際,制定出168條防范措施。對查找出的問題和薄弱環節逐一梳理登記,張榜公示。通過公示,看風險點查找是否準確無遺漏,是否真正做到了不漏崗、不缺項,為下步工作奠定基礎。廉政風險點排查和自查自糾階段工作是“兩整治一改革”專項行動的基礎,直接影響后續的問題整改、案件查處和制度健全,因此,我局黨組始終高度重視,安排部署得當,活動針對性強,認真組織,積極進行工作。黨員干部對開展“兩整治一改革”活動的必要性和重要性的認識有了進一步提高,都能積極主動地參加進來,領導干部都能帶頭排查和自查自糾,全局上下展開討論,接受教育,從自身出發,從所在崗位部門出發,認真排查廉政風險點,增強廉政風險防控主動性,確保“兩整治一改革”專項行動落到實處。
第五篇:市國土資源局廉政風險和自查自糾工作總結
為確保“兩整治一改革”專項行動工作實效,我局在廉政風險點排查和自查自糾階段工作中,嚴格按照XX市局市局的相關精神,切實做到工作、治理兩不誤兩促進,深入開展廉政風險點排查和自查自糾階段工作,認真查找工作中的制度漏洞和不規范環節。現將本階段工作情況匯報如下:
一、精心部署,制定方案
及時召開局黨組會議,傳達市局文件精神。會議對我局如何開展好此次工作進行了研究,顧標局長對我局廉政風險點排查和自查自糾階段工作提出了幾點意見:一是立即成立領導小組;二是按照市局《實施意見》迅速制定切合我局實際的工作方案和工作時間表;三是在12月1日召開主要業務及相關科室負責人會議,部署具體工作;四是做好輿論宣傳工作,網上發布信息8條,懸掛宣傳標語2副,制作宣傳版面4塊;五是印發相關文件匯編。精心部署,貫徹落實“兩整治一改革”專項行動及廉政風險點排查和自查自糾階段工作。
12月23日,我局再次組織中層以上領導干部召開“兩整治一改革”專項行動專題會議,安排部署廉政風險點再排查工作。經過自查自糾,在a、b、c三個等級、14個類別進行廉政風險點分析,排查出44條風險點,建立了50個防范措施。同時本著自糾從寬、被查從嚴的原則,對照《廉政準則》和《國土部五項禁令》,對不廉潔行為、違紀違法行為扎實開展廉政風險點排查,認真做好風險點的細化、分類和分級等工作,進一步分析其表現形式、原因、風險點涉及的部門和崗位、風險等級,落實了防控措施及責任主體。經過分析研究,我局調整了7個風險點,增加了16個風險點。針對存在的問題,仔細認真地研究判斷產生的根源,明確了今后的工作目標。
二、貫徹落實,深入開展專項行動
1、認真組織廉政風險點排查
結合“個人查”、“部門查”、“黨組織查”三個層面。個人查由科室人員結合個人從事的崗位、業務和關鍵工作環節,對照《廉政準則》、黨紀黨規和有關規章制度,排查個人廉潔從政風險點,局黨組和各科室負責人分別寫出廉政風險點、提醒卡、防范措施。部門查在個人查的基礎上,對本部門主要業務和工作環節廉政風險點進行排查,建立了科室風險點排查臺帳,制作了科室風險點提醒卡。黨組織查由局黨組結合個人和部門排查的廉政風險點情況,進一步對本局的關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節進行了排查,建立健全了各項制度,制定了防范措施,建立了我局廉政風險點臺帳和廉政預警機制。
2、扎扎實實開展國土法律法規政策的研討與學習
根據局學習計劃安排表,堅持部門學習與集體學習相結合,堅持每月周六全體集中學習和自學相結合的多樣學習形式,扎扎實實開展國土資源法律法規和政策的學習與研討。通過一段時間的學習,進一步掌握了現階段國土資源法律法規與相關政策。
結合政策法規的學習,認真組織開展了規范性文件的大清理活動;結合近年來新出臺的政策法規,認真組織人員清理現行的工作流程,提出簡化或增加的修訂意見,進一步規范了工作程序。
3、全面組織卷宗復審復查
自1月初開始,我局抽調多個科室十余名骨干人員對近年來審批、出讓土地以及征地補償、地整理、調查評價、執法監察、干部選拔等方面的卷宗進行了認真的復審復查,確保查清每一個卷宗的真實情況。并對每個卷宗的復審復查情況詳細地進行了登記,建立了臺帳,明確責任,依法依規完善卷宗資料。
4、研究剖析工作制度漏洞
結合排查和自查情況,我局認真對照法律法規和政策,匯總梳理自查自糾中發現的問題,并著重分析問題易發多發的深層次原因,剖析制度、機制和工作程序上的漏洞。共完善與細化7個制度中的7處內容。
三、廉政風險點排查情況及措施
我局在本階段共排查出6個科室的215個主要風險點,針對排查出的風險點,以“著力整治土地交易市場和干部隊伍廉潔從政存在的突出問題和深入推進國土資源管理制度改革”為目的,結合國土管理工作實際,制定出168條防范措施。對查找出的問題和薄弱環節逐一梳理登記,張榜公示。通過公示,看風險點查找是否準確無遺漏,是否真正做到了不漏崗、不缺項,為下步工作奠定基礎。
廉政風險點排查和自查自糾階段工作是“兩整治一改革”專項行動的基礎,直接影響后續的問題整改、案件查處和制度健全,因此,我局黨組始終高度重視,安排部署得當,活動針對性強,認真組織,積極進行工作。黨員干部對開展“兩整治一改革”活動的必要性和重要性的認識有了進一步提高,都能積極主動地參加進來,領導干部都能帶頭排查和自查自糾,全局上下展開討論,接受教育,從自身出發,從所在崗位部門出發,認真排查廉政風險點,增強廉政風險防控主動性,確保“兩整治一改革”專項行動落到實處。
2013年,分局地籍工作始終以執行力建設為引領,落實貫徹七師國土資源管理工作會議精神,積極努力工作,不斷提升地籍業務能力和服務水平,較好完成了我團地籍各項工作任務。現將分局2013年地籍管理工作總結如下:
一、做好地籍管理基礎工作
1、進一步規范土地登記發證工作,充分發揮土地登記對于土地管理,保護土地權利人合法權益,促進土地市場健康發展的重要作用,在上報時進一步規范報件的完整性,強化工作責任心,加大日常土地登記工作力度,嚴格按照土地證書辦理時限完成。截止年底,分局共辦理土地登記31宗,其中劃撥國有建設用地使用權初始登記14宗,出讓國有土地使用權變更登記7宗、注銷登記8宗,遺失補辦2宗。做到了做到每宗地發證權屬清楚、面積準確、程序合法、資料完備歸檔及時。
2、建立、健全土地登記發證臺帳,認真填寫土地登記表格等相關內容,做到了土地登記臺帳分類正確,填寫完整,并能在師國土資源局門戶網站上對土地登記發證情況進行查詢,做到了土地登記發證信息公開、便于公眾查詢的目標。
3、按時參加師局組織的地籍培訓活動,認真聽講,做好筆記,開展對新知識和新軟件的學習積累,通過培訓,業務知識面得到了拓展,新軟件的基礎操作運用得到了強化,同時也進一步提高了服務大局的意識。
二、專項工作開展情況
(1)開展居民點復墾和新增地物測繪工作
今年以來,隨著127團各連居民點復墾工作不斷推進,根據團領導的工作安排部署,分局針對對我團16個連隊居民點復墾見綠和計劃復墾見綠進行了實地測量,經調查,全團2011年至2013年16個連隊居民點復墾面積共計1200畝,超額完成師下達給127團1140畝的居民點復墾任務,分局已將復墾測量坐標及時更新到連隊的地籍圖上,為團領導全面掌控拆遷進度提供了基礎數據。
同時,分局工作人員利用rtk和全站儀對我團新增的5個建設項目19棟樓房及時進行了測量和繪圖,切實做到用地項目的及時測繪,及時上圖的要求,保持了我團土地利用現狀圖的現勢性。
(2)順利完成2012年農村土地利用變更工作
根據師局領導的工作部署,我分局積極做好我團2012年土地利用變更工作,在上級業務主管和同事們的熱情幫助下,我認真學習了農村更新數據上報軟件,農村建庫軟件、質檢軟件的使用,順利完成了2012年的127團變更工作,我團土地利用現狀圖的現勢性。
(3)繼續開展規范127團土地確權勘界登記發證資料庫建設工作
根據上級領導的工作安排,為保證資料庫成果全面,規范,變更查閱等要求,127團分局開展了規范127團土地確權勘界登記發證資料庫建設工作。分局多方搜集、整理、掃描土地確權勘界資料和成果相關資料,建立了資料庫統一的目錄結構,為推進127團確權勘界工作提供了準確的圖件信息和歷史依據。
(4)開展宗地代碼統一編制工作
根據師局下發《關于開展七師宗地代碼統一編制工作的通知》的要求,分局認真學習,研究編制工作方案和規則,結合團場實際,順利完成了127團地籍子區的劃分;新舊宗地統一代碼對照表;宗地統一編碼地籍區、地籍子區備案表;宗地代碼文字材料編寫等一系列工作成果。
三、取得的經驗
在今年的地籍工作中,分局在面臨工作任務大,人員緊的情況下,積極創新辦理土地登記的方法,采取分批受理、分批組卷、分批上報的辦法,集中時間、集中人員辦理,確保了土地登記工作的順利進行。
四、存在的不足和努力的方向
2013年即將過去,在工作中取得成績的同時,也要看到自己的不足之處,主要有以下兩點:
1、對新軟件的學習迫在眉睫,在今年的農村變更工作中我感受頗深,土地管理信息化的今天,自己要主動投入到新軟件的學習和使用中,以適應今后不斷提高土地信息化管理的要求。
2、要繼續加強地籍相關知識的學習力度,針對在辦理我團土地登記發證類型比較單一的情況,我也要積極學習,多接觸未各種土地登記的類型,爭做多面手。
在今后的工作中,我要以更加飽滿的熱情,全身心投入工作中,堅持學習和實踐,總結工作中好的經驗,按照師國土資源局和分局統一布署,為圓滿完成新一年的地籍各項工作任務而不斷努力!
縣生活垃圾污水處理情況及實施意見總結
為了推進新農村建設,使全縣經濟、社會、生態環境協調發展,做好全縣生活污水和垃圾處理工作顯得尤為突出和重要,現將全縣生活污水垃圾處理現狀及下步實施意見報告如下:
一、全縣生活污水和垃圾處理的現狀
(一)生活污水處理現狀
全縣年產生活污水約91.25萬噸(按10萬人口計,其中常住人口7.5萬人,其他為流動人口),只有縣鎮區和獐子島鎮中心區的生活污水經污水處理廠處理排放外,其他生活污水均未經任何處理自然排放,污水處理率為36%。具體情況是:
1、縣鎮區2001年投資1840萬元建設了日處理能力為:近期 1100噸;中期為2200噸;遠期為3300噸的污水處理廠。通過1.8萬延長米的管道將縣鎮區的生活污水集中處理后排放,處理率為90%(南海坨區域沒有并網)。
縣鎮區外的村、屯(包括哈仙、塞里)幾乎沒有任何排水管道設施,為自然排放入海。只有城嶺村在2006年進行新農村試點建設時,規劃采用北京碧水源科技發展有限公司一體化新技術,對全村150戶居民排放的生活污水集中治理,達標排放。
2、獐子島鎮2005年投資500萬元建設了日處理能力為500噸的污水處理廠。通過1.5萬延長米的管道將鎮區的生活污水集中處理后排放,處理率為80%(沙包大板江區域沒有并網)。
獐子島鎮鎮區外的村、屯(包括大耗、小耗島)既沒有排水管道設施,也沒有污水處理設施,為自然排放入海。
3、廣鹿鄉、小長山鄉、海洋鄉沒有任何污水處理設施,只在集鎮中心區有部分排水管道,將污水匯集后不經任何處理排放入海。集鎮外的村、屯既沒有排水管道設施,也沒有污水處理設施,為自然排放入海。
(二)垃圾處理現狀
全縣年產生活垃圾約5.54萬噸(按10萬人口計,其中:常住人口7.5萬人,其他為流動人口)。大長山島鎮全島為定點傾倒,集中排放。獐子島鎮、小長山鄉、廣鹿鄉、海洋鄉除中心區域為定點傾倒,集中排放外。其他均為非定點自然排放,所占的比例約占40%。集中排放的垃圾,處理方式主要采用的是簡易的平整填埋。具體情況是:
1、縣鎮鎮區內和鎮區外共有垃圾傾倒點245個,年產垃圾2.38萬噸,垃圾排放場三處:分布在大長山島鎮范家溝、哈仙島和塞里島各一處。大長山島鎮全島由永潔公司負責機械清運。哈仙和塞里村由各村雇傭的長期工負責清運至垃圾排放場。
2、獐子島鎮共有垃圾傾倒點28個,年產生活垃圾0.9萬噸,垃圾排放場四處:分布在獐子島鎮沙包社區南陽東溝,大耗島、小耗島和褡褳島各一處。有一支環衛隊伍為鎮區服務,鎮區外由各村雇傭的長期工負責清運至垃圾排放場。
3、小長山鄉共有垃圾傾倒點129個,年產生活垃圾0.95萬噸,垃圾排放場三處:分部在小長山鄉回龍海帶灣,巴蛸島和烏蟒島各一處。中心區域有一支環衛隊伍為其服務,中心區外由各村雇傭的長期工負責清運。
4、廣鹿鄉共有垃圾傾倒點71個,年產生活垃圾0.86萬噸,垃圾排放場五處:分布在廣鹿鄉柳條村石板山和大北山,格仙島、瓜皮島、洪子東島各一處。有一支環衛隊伍為中心區服務,中心區外由各村雇傭的長期工負責清運至垃圾排放場。
5、海洋鄉共有垃圾傾倒點15個,年產生活垃圾0.45萬噸,垃圾排放場兩處:分布在海洋鄉鹽場村金家溝山頂和西幫村唾魚屯山溝。有一支環衛隊伍為中心區服務,中心區外由各村雇傭的長期工負責清運至垃圾排放場。
二、全縣生活污水和垃圾處理存在的問題
(一)生活污水處理存在的問題
1、處理率低,對沿岸水域污染較重。全縣除縣鎮區和獐子島鎮中心區域生活污水經處理排放外,其他均為直接排放,因而導致對臨近的灘涂和水域污染較重,對旅游業和養殖業產生了較明顯的負面影響。
2、污水處理基礎設施建設多為空白。全縣除縣鎮區和獐子島鎮建有排水管網和污水處理設施外,其他3個鄉污水處理基礎設施為空白,沒有編制排水管網規劃。
(二)生活垃圾處理存在的問題
1、部分垃圾填埋,對垃圾場周圍污染嚴重。我縣各大島嶼的生活垃圾基本是采用傳統方法:即選擇一個山溝自然排放和簡易填埋。這種方法不僅對填埋場周圍的植被破壞嚴重,所產生的氣味和滲濾液對周邊的群眾、附近的地下水和海域也產生較大的污染。
2、隨處亂排的現象時有發生,環境臟、亂、差的情況依然不少。許多村、屯生活垃圾仍未集中收集、統一排放。而是隨意排放,特別是較偏僻的村屯生活垃圾無序排放導致環境臟、亂、差的現象較為嚴重。
3、管理體制和收集、排放垃圾的設施還較為落后。生活垃圾排放的管理體制不夠健全,運輸設備還較為簡單。在垃圾的分類收集、綜合收集和循環利用等方面存在較大差距。
分析我縣生活污水和生活垃圾處理存在的問題,主要有四方面原因:
一是缺少排水管網專項規劃;
二是污水、垃圾處理設施建設、運營的投資渠道單一,主要靠財政投入維持,缺口很大,難以維繼;
三是基層對污水、垃圾處理認識不夠,缺乏緊迫感和責任感;
四是由于地域狹小,人口分散,點位處理量很少,可供選擇的處理技術受到一定的限制。