第一篇：市國土資源局排查風險工作報告

今年以來，我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求，在崗位廉政風險防范工作中，緊緊圍繞權力運行，抓住“排查、化解、防控”三個環節，確立“把權力還原為責任，把管理轉變為服務”的理念，進一步深化廉政風險點排查防控工作。目前，全系統共查找個人崗位廉政風險點3110個，制定防范措施3232條；部門及科室廉政風險點635個，制定防范措施673條，分別涉及監督權、執法權、管理權、領導權、人事權和財務權等6大類，初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風險的工作機制。全省國土資源系統廉政風險點排查防控工作經驗交流會在我市召開，并在全省推廣，其做法被中紀委網站轉載。我們的主要做法是：

一、強化教育，統一認識，增強風險排查積極性

工作要深入，心必要先入。在廉政風險排查中，我們堅持把強化教育引導作為首要工作來做，將廉政教育貫穿風險排查、機制建設全過程，切實增強干部廉政意識和積極參加風險排查的自覺性。

國土資源工作的性質、作用，決定了在國土資源領域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業化和城鎮化進程的加快，國土資源供需矛盾日益突出，加之市場配置機制還不夠健全，監督管理制度還不夠完善，導致涉地涉礦腐敗案件易發多發，損害了國土資源系統的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識，也知道根治腐敗必須從源頭上預防腐敗。但是，去年我們的廉政風險排查活動剛開始時，同志們的認識并不一致，工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風險點怎么查”，等等。一些同志對排查活動漠不關心，消極應付。對此，我們高度重視，多次組織召開會議，認真學習有關文件，并編制了《廉政知識防控手冊》，大力宣傳廉政風險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用，并組織干部職工深入討論，互相啟發，共同分析崗位存在風險，引導大家自覺投入到排查中去。

通過學習討論，教育引導，同志們深刻認識到，風險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護”過程，有崗位就有風險，查不出風險就是最大風險，走出了“沒風險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風”的誤區，于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒，以高度負責的態度，開動腦筋，結合從事的崗位、業務和關鍵工作環節，深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說：“開始我不以為然，可經過排查，發現修車、加油等環節都可能出現不廉潔行為，時刻要警惕??！”

二、把握重點，認真排查，力求找準找細找透找實

國土資源管理責重權大，涉及多重利益關系，風險點多面廣，土地的審批和出讓、土地執法、征地補償安置等重點部位和關鍵環節，隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位，監督不嚴也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個崗位，不放過任何一個險點。

首先是認真確定排查層次和內容。我們結合工作實際，緊扣權力運行這個核心，努力把廉政風險排查貫穿業務工作的各個環節，主要圍繞行政審批、行政執法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環節和關鍵崗位，突出領導班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進行排查。其中，領導班子崗位風險，重點查找“三重一大”風險?？剖液途謱俑鲉挝桓鲘徫伙L險，根據科室和局屬各單位的職責定位，重點查找在行政審批、執法監察、行政管理等方面的風險。個人崗位風險，重點從思想道德、制度機制、崗位職責等環節，查找廉政風險內容及其表現形式。

其次是采用“五步法”全面查找?！拔宀椒ā本褪恰白约赫?、大家提、群眾評、組織點、領導審”。自己找：即對照“廉政風險防控一覽表”，由在崗人員自己深入篩查、認真填寫，要求內容具體明確，避免含糊其辭，風險點與防控措施一一對應。大家提：即同志之間、上下級之間互相提，對個人查找不夠充分的風險點進一步補充，避免出現避重就輕、遺漏風險等問題。群眾評，即召集老干部、行風監督員及服務對象代表，對中層以上領導干部查出的風險點予以評議，并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點，即分管領導對初步查出的風險點進行點評，進一步糾正風險點查找不明確、不準確、不全面的問題。領導審，即班子成員的風險點由黨組集體審核，科室和科室（單位）負責人的風險點由分管領導審核，科員和其他人員的風險點由科室（單位）負責人審核?！拔宀椒ā辈檎?，有效增強了風險排查的準確度，基本上做到了“找準、找細、找透、找實”。

同時，我們組織專人認真收集整理各項管理監督制度，進一步明確了22項行政職能，排查了管理上的漏洞。

由于宣傳到位，動員充分，上到局長下到一般干部和司機，都對自我進行了深刻剖析，認真分析了崗位的工作職責，查找出了自身崗位上的廉政風險點。

三、多措并舉，注重實效，構建廉政風險防控機制

變“風險點”為“安全點”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預防、中期監控和后期處置等措施，初步構建了廉政風險防控機制。

一是注重前期預防。首先是明確崗位職權和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權事項，編制了重要崗位流程圖，保證各項權力在工作中合法、合規、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養、思想道德建設、制度機制和干部隊伍作風紀律等層面主動做好防范，最大限度地從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從政教育，引導干部職工牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性，時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責任。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制，實行廉政風險“責加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風險所列內容，按照《行政過錯問責辦法》加重處分，并對其主管領導追究責任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動，建立起“個人自覺預防、科室監督預防、局機關綜合預防”三位一體的防控機制。

二是抓好中期監控。針對全系統可能出現的腐敗問題或發現的苗頭性、傾向性問題，通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式，前移關口、及時預警、超前防范，實現“早發現、早提醒、早糾正”。重要節日前夕，我們向各部門、各單位下發警示提醒卡，要求節日期間做到“八個嚴禁”。針對召陵分局的一起信訪件，我們先向該局下發了警示提醒卡，后來發現還未辦理，又發了警示告誡卡，最終信訪人反應的問題得到解決?！叭ā睓C制運行以來，我們共向有關單位部門和個人發出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次，并免職1名所長，在廣大干部中引起較強反響。

三是落實后期處置。首先是建立防控監督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務對象電話回訪、召開行風座談會等形式，對各項制度和廉政風險防范措施落實情況的自查、互查、集中檢查共計20多次，通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發現、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務承諾，方便群眾監督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實廉政風險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施，幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的，按照相關規定予以追究。通過內外監督，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”。

四、統籌協調，搞好結合，服務質量全面提升

廉政建設工作，只有融入到“保障發展、保護資源”的工作大局中去，才有活力，才有效果。我們在廉政風險點排查過程中，堅持做到“兩結合、兩促進”，即與日常工作相結合，促進業務建設，通過廉政風險點排查規范業務流程，提高辦件效率和服務質量；與紀律作風建設相結合，促進問題整改，轉變工作作風，提高隊伍綜合素質。

通過一年多的實踐，我們深刻感受到廉政風險點排查工作帶來的成效：一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風險防范管理引入預防腐敗工作中，用新的理念指導工作，用新的方法推進工作，使預防腐敗工作有了具體抓手，成為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的新途徑。二是由于監督機制的進一步完善，廣大干部特別是領導干部的廉政風險防范意識明顯增強，進一步降低了廉政風險發生幾率。三是進一步規范了行政權力運行，健全了制度體系，促進了機關規范化建設，產生了以廉促政的聯動效應，進一步促進了經濟社會又好又快發展。

廉政風險防范管理是一項長期的復雜的系統工程。盡管我們做了積極的探索和實踐，取得了一定成效，但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離，與先進單位相比還有不小差距，還存在一些問題。我們將以此次會議為契機，進一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環環相扣”的廉政風險防控機制，不斷開創廉政風險防控工作和黨風廉政建設新局面，為國土資源事業改革和發展提供有力保障。

第二篇：市國土資源局排查風險工作報告

市國土資源局排查風險工作報告

今年以來，我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求，在崗位廉政風險防范工作中，緊緊圍繞權力運行，抓住“排查、化解、防控”三個環節，確立“把權力還原為責任，把管理轉變為服務”的理念，進一步深化廉政風險點排查防控工作。目前，全系統共查找個人崗位廉政風險點3110個，制定防范措施3232條；部門及科室廉政風險點635個，制定防范措施673條，分別涉及監督權、執法權、管理權、領導權、人事權和財務權等6大類，初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風險的工作機制。全省國土資源系統廉政風險點排查防控工作經驗交流會在我市召開，并在全省推廣，其做法被中紀委網站轉載。我們的主要做法是：

一、強化教育，統一認識，增強風險排查積極性

工作要深入，心必要先入。在廉政風險排查中，我們堅持把強化教育引導作為首要工作來做，將廉政教育貫穿風險排查、機制建設全過程，切實增強干部廉政意識和積極參加風險排查的自覺性。

國土資源工作的性質、作用，決定了在國土資源領域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業化和城鎮化進程的加快，國土資源供需矛盾日益突出，加之市場配置機制還不夠健全，監督管理制度還不夠完善，導致涉地涉礦腐敗案件易發多發，損害了國土資源系統的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識，也知道根治腐敗必須從源頭上預防腐敗。但是，去年我們的廉政風險排查活動剛開始時，同志們的認識并不一致，工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風險點怎么查”，等等。一些同志對排查活動漠不關心，消極應付。對此，我們高度重視，多次組織召開會議，認真學習有關文件，并編制了《廉政知識防控手冊》，大力宣傳廉政風險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用，并組織干部職工深入討論，互相啟發，共同分析崗位存在風險，引導大家自覺投入到排查中去。

通過學習討論，教育引導，同志們深刻認識到，風險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護”過程，有崗位就有風險，查不出風險就是最大風險，走出了“沒風險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風”的誤區，于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒，以高度負責的態度，開動腦筋，結合從事的崗位、業務和關鍵工作環節，深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說：“開始我不以為然，可經過排查，發現修車、加油等環節都可能出現不廉潔行為，時刻要警惕??！”

二、把握重點，認真排查，力求找準找細找透找實

國土資源管理責重權大，涉及多重利益關系，風險點多面廣，土地的審批和出讓、土地執法、征地補償安置等重點部位和關鍵環節，隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位，監督不嚴也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個崗位，不放過任何一個險點。

首先是認真確定排查層次和內容。我們結合工作實際，緊扣權力運行這個核心，努力把廉政風險排查貫穿業務工作的各個環節，主要圍繞行政審批、行政執法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環節和關鍵崗位，突出領導班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進行排查。其中，領導班子崗位風險，重點查找“三重一大”風險。科室和局屬各單位各崗位風險，根據科室和局屬各單位的職責定位，重點查找在行政審批、執法監察、行政管理等方面的風險。個人崗位風險，重點從思想道德、制度機制、崗位職責等環節，查找廉政風險內容及其表現形式。

其次是采用“五步法”全面查找?！拔宀椒ā本褪恰白约赫?、大家提、群眾評、組織點、領導審”。自己找：即對照“廉政風險防控一覽表”，由在崗人員自己深入篩查、認真填寫，要求內容具體明確，避免含糊其辭，風險點與防控措施一一對應。大家提：即同志之間、上下級之間互相提，對個人查找不夠充分的風險點進一步補充，避免出現避重就輕、遺漏風險等問題。群眾評，即召集老干部、行風監督員及服務對象代表，對中層以上領導干部查出的風險點予以評議，并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點，即分管領導對初步查出的風險點進行點評，進一步糾正風險點查找不明確、不準確、不全面的問題。領導審，即班子成員的風險點由黨組集體審核，科室和科室（單位）負責人的風險點由分管領導審核，科員和其他人員的風險點由科室（單位）負責人審核?！拔宀椒ā辈檎遥行г鰪娏孙L險排查的準確度，基本上做到了“找準、找細、找透、找實”。

同時，我們組織專人認真收集整理各項管理監督制度，進一步明確了22項行政職能，排查了管理上的漏洞。

由于宣傳到位，動員充分，上到局長下到一般干部和司機，都對自我進行了深刻剖析，認真分析了崗位的工作職責，查找出了自身崗位上的廉政風險點。

三、多措并舉，注重實效，構建廉政風險防控機制

變“風險點”為“安全點”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預防、中期監控和后期處置等措施，初步構建了廉政風險防控機制。

一是注重前期預防。

首先是明確崗位職權和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權事項，編制了重要崗位流程圖，保證各項權力在工作中合法、合規、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養、思想道德建設、制度機制和干部隊伍作風紀律等層面主動做好防范，最大限度地從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從政教育，引導干部職工牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性，時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責任。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制，實行廉政風險“責加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風險所列內容，按照《行政過錯問責辦法》加重處分，并對其主管領導追究責任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動，建立起“個人自覺預防、科室監督預防、局機關綜合預防”三位一體的防控機制。

二是抓好中期監控。

針對全系統可能出現的腐敗問題或發現的苗頭性、傾向性問題，通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式，前移關口、及時預警、超前防范，實現“早發現、早提醒、早糾正”。重要節日前夕，我們向各部門、各單位下發警示提醒卡，要求節日期間做到“八個嚴禁”。針對召陵分局的一起信訪件，我們先向該局下發了警示提醒卡，后來發現還未辦理，又發了警示告誡卡，最終信訪人反應的問題得到解決?！叭ā睓C制運行以來，我們共向有關單位部門和個人發出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次，并免職1名所長，在廣大干部中引起較強反響。

三是落實后期處置。

首先是建立防控監督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務對象電話回訪、召開行風座談會等形式，對各項制度和廉政風險防范措施落實情況的自查、互查、集中檢查共計20多次，通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發現、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務承諾，方便群眾監督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實廉政風險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施，幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的，按照相關規定予以追究。通過內外監督，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”。

四、統籌協調，搞好結合，服務質量全面提升

廉政建設工作，只有融入到“保障發展、保護資源”的工作大局中去，才有活力，才有效果。我們在廉政風險點排查過程中，堅持做到“兩結合、兩促進”，即與日常工作相結合，促進業務建設，通過廉政風險點排查規范業務流程，提高辦件效率和服務質量；與紀律作風建設相結合，促進問題整改，轉變工作作風，提高隊伍綜合素質。

通過一年多的實踐，我們深刻感受到廉政風險點排查工作帶來的成效：一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風險防范管理引入預防腐敗工作中，用新的理念指導工作，用新的方法推進工作，使預防腐敗工作有了具體抓手，成為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的新途徑。二是由于監督機制的進一步完善，廣大干部特別是領導干部的廉政風險防范意識明顯增強，進一步降低了廉政風險發生幾率。三是進一步規范了行政權力運行，健全了制度體系，促進了機關規范化建設，產生了以廉促政的聯動效應，進一步促進了經濟社會又好又快發展。

廉政風險防范管理是一項長期的復雜的系統工程。盡管我們做了積極的探索和實踐，取得了一定成效，但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離，與先進單位相比還有不小差距，還存在一些問題。我們將以此次會議為契機，進一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環環相扣”的廉政風險防控機制，不斷開創廉政風險防控工作和黨風廉政建設新局面，為國土資源事業改革和發展提供有力保障。

第三篇：國土資源局工作報告

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國土資源局工作報告

2009年，是中國共產黨建黨88周年，新中國成立60周年，黨中央落實改革開放政策30周年的輝煌之年；同時也是搶抓機遇加快發展、積極應對國際國內經濟形勢變化、奮力保持經濟平穩較快發展的關鍵之年。**鄉國土資源所在市國土資源局、**鄉黨委政府的領導下，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，按照市國土資源局、鄉黨委政府的工作安排和部署，認真貫徹落實“最嚴格的耕地保護制度”和“最嚴格的節約用地制度”，認真貫徹落實“保增長、保紅線”的大政方針，認真履行保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的職能，認真開展國土資源管理各項工作。

一、為土地開發、土地整理項目服務，對施工情況進行監督管理。從2008年開始，在市國土資源局的支持和幫助下，**鄉爭取到了***村和***村的土地開發項目，該項目可新增耕地400畝。其中***村的開發項目于今年6月開工，現基本完成施工任務，正在申請驗收。在施工過程中，我們全程跟蹤服務，對施工情況進行監督管理，防止因施工造成水土流失損毀山下糧田，防止出現山體滑坡，對界址糾紛及時化解。***村的項目已經通過規劃設計，只等進場公路的橋梁通車后即可施工。今年**村、**村、**村申請的土地開發，已通過**市局選址，春節后即可進行測量設計和施工，工作報告《國土資源局工作報告》。**河流域土地綜合整治項目2008由**省第二測繪院完成了可行性研究報告并進行了建設項目的施工設計，2010年2月由**省第一測繪院完成了外業測量。后因種種原因該項目暫未實施。

二、加強地質災害防治宣傳工作，更新地質災害防治預案.**鄉大部分土質松散，是地質災害多發區。按照年初市局會議的部署，我們為地質災害隱患區的群眾發放了明白卡，在村內人口相對集中的地區張貼了宣傳掛圖，去年“7.25”洪災后，市局還為我鄉四個地災隱患重點村的監測人贈送了銅鑼和手電筒等監測工具。由于隱患點的變化和監測人的變更，我們及時更新了地質災害防治預案。去年4月14日省廳地災防治總站的領導檢查我鄉的地災防治工作時，給我們作了具體的指導，并對我鄉的工作給予了肯定。

三、堅持動態巡查，加強執法監察工作力度，規范用地、采礦行為。在日常工作中，我們堅持動態巡查，及時發現、制止和查處國土資源違法行為。為了做好巡查工作，我們在劃分了巡查區域后，明確了每個巡查區域的責任人。在國家經濟政策“刺激消費，拉動內需”的大背景下，我鄉群眾的住房建設熱情較高，受到用地指標的限制，他們的用地申請不能及時得到批準，由于鄉風鄉俗的影響，在未獲批準的情況下，個別戶就破土動工開始建房，造成違法用地。對于這樣的情況，我們也是左右為難，往往只是送達“停工通知書”后再等著指標給他們辦理用地審批手續。這個情況，在今年10月市人大領導來我鄉調研國土資源工作的時候，我們如實做了匯報。對于我鄉的磚瓦窯和礦山采礦行為，市人大和市局都高度重視，多次來現場督察，要求能辦證的及時辦證，不能辦證的就地關停取締。在今年“保增長、保資源”的雙保行動中工作報告，我們積極行動，對轄區內的國土資源違法違規行為進行了清查，要求易**、***、***的碳質板巖場辦理（或延期）采礦許可證，以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場的采礦許可證也正在辦理。今年5月，**市局監察支隊領導檢查我鄉礦山工作的時候，肯定了我鄉“礦山開采秩序較好，鄉政府重視，國土所掌握情況清楚”，并指示我們“須加強地災防治，加強礦區安全生產監管”。

四、加強集鎮建設管理，促進新農村建設和諧發展 隨著高速公路連接線和**鄉集鎮公路的建成通車，我鄉的面貌煥然一新。為了規范集鎮建設，促進**鄉社會經濟繁榮發展，鄉人民政府成立了集鎮建設規劃管理站，負責集鎮建設規劃的制定和實施，國土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔子，群眾對我們寄予希望，我們該怎么辦？我們認識到，只有在自己的工作中，在本職崗位上有所“為”，才會在群眾中，在政府中有所“位”。在鄉政府領導的帶領下，我們去周邊城鎮參觀，認真學習城鄉規劃法，制定了適合本鄉發展的集鎮建設規劃（草案）。為避免當前建設與集鎮建設規劃相沖突，在鄉集鎮建設規劃出臺之前，集鎮內的新增建設用地申請一律不予受理，為集鎮綜合建設留下用地空間。在集鎮規劃區內的舊房改造，在符合集鎮建設規劃的前提下，嚴格按照審批程序報批，不符合規劃、未批先建的，做到及時發現，及時制止，并報鄉人民政府勒令有關單位停電停水，強制停工，限期整改。嚴格執行土地管理法律法規，嚴格執行集鎮建設規劃，雖然得罪了一些人，增加了一些工作難度，但是促進了集鎮建設有序進行，促進了新農村建設健康發展，得到了群眾的支持，得到了政府的肯定。

第四篇：市國土資源局扎實開展廉政風險排查和防范管理工作

突出重點環節健全防控體系扎實開展廉政風險排查和防范管理工作

今年10月以來，我們深入貫徹落實全國國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議精神，按照“兩整治一改革”專項行動的工作部署，深入推入黨風廉政建設和反腐敗工作，積極開展廉政風險防控管理工作。從抓好黨員干部在思想道德、廉潔勤政、崗位職責、體制機制等方面的風險排查入手，突出重點，認真進行廉政風險排查和自查自糾整改工作，全面查找易發腐敗問題的制度漏洞和薄弱環節，制定了行之有效的整改措施和防范措施，取得了良好的效果。

一、加強領導，統一思想，扎實做好宣傳發動工作

為確保廉政風險防范管理工作順利開展，我們制定下發了《關于開展“兩整治一改革”專項行動的實施方案》和《關于推行職務犯罪風險預警防控工作的實施方案》，成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科室（單位）負責人為成員的工作領導小組，負責專項行動的組織領導。成立了6個專門工作小組，將專項行動的各項任務進行了細化分解，明確了完成任務的時間。召開全系統工作人員大會，對開展“兩整治一改革”專項行動進行了動員部署，提出工作目標、任務和要求。通過宣傳發動，使廣大干部職工認識到開展風險排查防范管理工作，是對大家的真正關心、真心愛護，把思想統一到“兩整治一改革”專項行動上來，形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、一級抓一級、全局齊抓共管的良好工作格局，為專項行動的全面開展奠定了堅實的基礎。工作中我們積極與紀檢監察部門聯系，與市檢察院建立了職務犯罪風險預警信息反饋機制，及時交流預警信息，尋求他們的幫助和指導；加強與新聞媒體溝通，把專項行動的內容、開展方式向社會公開，營造濃厚的社會監督和輿論監督氛圍。

二、突出重點，抓住關鍵，認真開展廉政風險排查工作

結合工作實際，在進一步明確職責和權限的基礎上，我們積極開展廉政風險點大排查，全面查找國土資源管理中易發腐敗問題的薄弱環節，堅決糾正工作中存在的問題。

一是明確排查范圍。重點圍繞土地和礦業權出讓審批、土地整治、調查評估、執法監察、干部選拔任用等工作查找風險點；圍繞權力運行的重要崗位和關鍵環節中曾經出現過的違紀違法問題、以及群眾反映較多的崗位和環節查找風險點；圍繞干部職工個人素質、履職情況以及其他重要事項查找風險點。經過無縫隙排查，我們從組織建設、作風建設、隊伍建設、廉政建設等四大類黨務工作中，核查出7個工作環節、16個風險點和行為；從土地招拍掛、土地開發整理、礦業權出讓、土地征收、土地登記等十七大項業務類工作中，核查出42個工作環節、91個風險點和行為；從行政管理、財務管理、后勤管理、檔案管理、綜合治理、信訪穩定等六大類政務類工作中，核查出17個工作環節、52個風險點和行為。

二是強化排查措施。堅持橫到邊、縱到底的原則，圍繞個人崗位、科室職責、單位職能，認真清理了行政許可、行政處罰等審批、處罰項目，列出了權力清單，編制出審批目錄。針對崗位職責和行政審批事項，采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審“五步法”，查找思想道德、制度機制、崗位職責、工作流程、外部環境等“五類風險”，反復審核，保證了廉政風險查找的“準、全、深”。每名干部職工還結合自身工作，對照工作流程和崗位職責，查找出自身在思想道德和崗位職責兩方面存在的風險點，逐人填寫《風險排查表》，經科室負責人、分管局長把關簽字后，統一建立個人風險臺賬。

第五篇：市國土資源局扎實開展廉政風險排查和防范管理工作

突出重點環節 健全防控體系

扎實開展廉政風險排查和防范管理工作

今年10月以來，我們深入貫徹落實全國國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議精神，按照“兩整治一改革”專項行動的工作部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，積極開展廉政風險防控管理工作。從抓好黨員干部在思想道德、廉潔勤政、崗位職責、體制機制等方面的風

險排查入手，突出重點，認真進行廉政風險排查和自查自糾整改工作，全面查找易發腐敗問題的制度漏洞和薄弱環節，制定了行之有效的整改措施和防范措施，取得了良好的效果。

一、加強領導，統一思想，扎實做好宣傳發動工作

為確保廉政風險防范管理工作順利開展，我們制定下發了《關于開展“兩整治一改革”專項行動的實施方案》和《關于推行職務犯罪風險預警防控工作的實施方案》，成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科室（單位）負責人為成員的工作領導小組，負責專項行動的組織領導。成立了6個專門工作小組，將專項行動的各項任務進行了細化分解，明確了完成任務的時間。召開全系統工作人員大會，對開展“兩整治一改革”專項行動進行了動員部署，提出工作目標、任務和要求。通過宣傳發動，使廣大干部職工認識到開展風險排查防范管理工作，是對大家的真正關心、真心愛護，把思想統一到“兩整治一改革”專項行動上來，形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、一級抓一級、全局齊抓共管的良好工作格局，為專項行動的全面開展奠定了堅實的基礎。工作中我們積極與紀檢監察部門聯系，與市檢察院建立了職務犯罪風險預警信息反饋機制，及時交流預警信息，尋求他們的幫助和指導；加強與新聞媒體溝通，把專項行動的內容、開展方式向社會公開，營造濃厚的社會監督和輿論監督氛圍。

二、突出重點，抓住關鍵，認真開展廉政風險排查工作

結合工作實際，在進一步明確職責和權限的基礎上，我們積極開展廉政風險點大排查，全面查找國土資源管理中易發腐敗問題的薄弱環節，堅決糾正工作中存在的問題。

一是明確排查范圍。重點圍繞土地和礦業權出讓審批、土地整治、調查評估、執法監察、干部選拔任用等工作查找風險點；圍繞權力運行的重要崗位和關鍵環節中曾經出現過的違紀違法問題、以及群眾反映較多的崗位和環節查找風險點；圍繞干部職工個人素質、履職情況以及其他重要事項查找風險點。經過無縫隙排查，我們從組織建設、作風建設、隊伍建設、廉政建設等四大類黨務工作中，核查出7個工作環節、16個風險點和行為；從土地招拍掛、土地開發整理、礦業權出讓、土地征收、土地登記等十七大項業務類工作中，核查出42個工作環節、91個風險點和行為；從行政管理、財務管理、后勤管理、檔案管理、綜合治理、信訪穩定等六大類政務類工作中，核查出17個工作環節、52個風險點和行為。

二是強化排查措施。堅持橫到邊、縱到底的原則，圍繞個人崗位、科室職責、單位職能，認真清理了行政許可、行政處罰等審批、處罰項目，列出了權力清單，編制出審批目錄。針對崗位職責和行政審批事項，采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審“五步法”，查找思想道德、制度機制、崗位職責、工作流程、外部環境等“五類風險”，反復審核，保證了廉政風險查找的“準、全、深”。每名干部職工還結合自身工作，對照工作流程和崗位職責，查找出自身在思想道德和崗位職責兩方面存在的風險點，逐人填寫《風險排查表》，經科室負責人、分管局長把關簽字后，統一建立個人風險臺賬。

三是做好分類匯總。我們把查找出來的風險點，按照不同風險類別分成“瀆職類風險點”和“經濟類風險點”，同時依照黨紀條規、行政法規、廉潔自律等有關規定和腐敗行為的發生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定為一、二、三級職務犯罪風險，并針對不同風險等級、類別，分別制定有針對性的預警措施，采取分化權力相互制約、強化工作環節監督、加強業務技能學習培訓等措施，加強監督控制。

三、明確職責，完善制度，健全廉政風險防控體系

我們堅持邊查找、邊整改、邊完善、邊提高的整治思路，對照查找出的廉政風險點，理順工作流程，完善相關規章制度，建立起教育、程序、崗位、制度四道防線，實現了業務流程、審批環節、權力運行等的制度化、規范化，進一步健全完善防控體系，確保權力運行無風險。

一是教育防范。我們把教育防范作為重點，常抓不懈。通過集中學習和邀請紀委、檢察院領導上廉政教育課、領導干部上廉政黨課等形式，開展廉政法規學習和理想信念、黨風政紀教育，教育大家廉潔從政、不出問題。同時活化教育形式，讓廣大干部職工在日常工作、生活中受到教育，制作了廉政電腦主頁，讓大家一打開電腦，就能夠受到廉政教育；在辦公樓的醒目位置張貼廉政標語和警句，時刻提醒黨員干部自省自重；給每個干部職工家屬發促廉信，讓家屬

充分發揮“賢內助、廉內助”的作用，筑牢干部職工反腐倡廉的家庭防線；組織全體人員參觀蓬萊市廉政教育基地，讓干部職工在實景實地的體驗中，得到心靈的洗滌。通過開展黨性、職業道德和廉政警示教育，強化了干部職工的防范意識，提高了拒腐防變能力。

二是程序防范。按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”的要求，針對查找出來的風險點，加強工作程序控制，共對39個工作環節的監督措施進行了完善，重新理順工作流程21個，制作工作流程圖53個，全部匯編成冊予以公開，接受社會監督。工作中，嚴格按程序辦事，堅持集體會審、集體研究，堅持公開透明操作，對存在風險點的崗位和工作環節，要求多科室共同參與、相互制約，必要時邀請紀檢監察和相關單位全程監督，確保重點環節、關鍵部位不出問題。在土地開發整理工作中，為了防止腐敗風險發生，我們采取了國土和財政部門共同參與確定招標公司、向社會公開招標監理公司和施工單位、多部門參與監督工程進度、質量以及資金撥付等方式，使每道程序公開透明，權力得到有效監督和制約。

三是崗位防范。為強化關鍵崗位風險防范，我們結合查找的崗位風險點，建立完善崗位制約措施，嚴格實行接辦分離、集體會審、限時辦結、結果公開，進一步優化權力運行路徑，防止權力失控。在每個業務科室的門旁，制作了職責公示欄，對科室的工作職責、每名工作人員的照片、職務、分管工作等都進行了公開，強化了社會監督和崗位防范，促進了服務質量的提高；統一制作了標有廉政格言和崗位職責風險的風險警示牌，放在每個人的辦公桌上，時刻提醒干部職工保持警惕。工作中，進一步加強對職務犯罪風險環節和行為的考核監督，對考核監督中發現的問題和薄弱環節，由局領導小組跟蹤督導，及時糾正。對已界定的風險環節，建立長效管理機制；對新發現的風險，及時制定防范措施，加大風險管理力度；對拒不落實或者落實措施不力的科室和單位，依據相關規定，追究責任人責任。

四是制度防范。確定業務流程和崗位責任后，我們從建立健全風險崗位管理的基本制度、規范權力運行的廉政制度、監督制度執行的責任追究制度等方面入手，進一步整合完善規章制度，保障各項工作順利開展。將部分行政處罰裁量權標準相對縮小，對行政審批項目須提交的材料、審批程序、時限、收費等進一步完善，減少了行政處罰和審批環節的權力失控。修訂完善了48項廉政制度和機關管理制度，尤其加強了對工作人員考核制度及監督制度的落實和完善。通過積極貫徹“制度管人、管事、管權”的工作理念，在全系統形成了濃厚的制度防范氛圍。

盡管我們在“兩整治一改革”專項行動的廉政風險排查和防范管理工作中取得了一定成績，但與先進地區相比，還存在不少差距。下一步，我們將繼續在上級的正確領導下，進一步轉變管理職能，深化審批制度改革，建立權力制約長效機制，推動國土資源管理事業再上新臺階。

謝謝大家！