第一篇:縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點排查工作經(jīng)驗[本站推薦]
構(gòu)建廉政風(fēng)險防范機制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,也是推進全縣國土資源系統(tǒng)“內(nèi)樹正氣外塑形象”主題活動的有力抓手。根據(jù)國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動安排要求,我局積極謀劃,多方探討,緊扣“查得準、防得牢、控得住”這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善防范機制,努力把“廉政風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點”。
一、主要做法
有權(quán)力就有可能產(chǎn)生腐敗,廉政風(fēng)險無處不在。國土部門屬于公共資源密集的部門,項目密集、資金密集、權(quán)力密集,社會關(guān)注度高,廉政風(fēng)險系數(shù)大。建立防范機制,有利于我們認認真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我們結(jié)合國土工作職責(zé),從環(huán)境風(fēng)險、權(quán)力風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、人員素質(zhì)風(fēng)險等方面入手,堅持風(fēng)險排查“對崗不對人”,堅持制度完善“宜細不宜粗”。全系統(tǒng)對所有工作崗位共排查出各類廉政風(fēng)險點18個,已落實防范措施6條。我們的主要做法是:
(一)嚴格把關(guān),“對崗不對人”。細致排查崗位廉政風(fēng)險排查風(fēng)險點是推行崗位廉政風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準、找全、找深風(fēng)險點,使廉政風(fēng)險從“幕后”走向“臺前”,我們堅持“對崗不對人”,采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式,梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。
一是統(tǒng)一思想認真查。我們制定了《邱縣國土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險防范專項活動實施方案》,召開動員會,要求每個干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查,填寫崗位廉政風(fēng)險自查表。但是查找風(fēng)險點,無異于把自己手中的權(quán)力,特別是自由裁量權(quán)和一些為自己帶來方便的“潛規(guī)則”置于陽光下。我們開展了“廉政風(fēng)險點到底有沒有?”、“廉政風(fēng)險點怎么查?”、“廉政風(fēng)險點如何防”等專題討論會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查,主動公示,征求意見,帶動大家拋開顧慮,放下包袱,開動腦筋,打開思路,深入排查。
二是對照崗位仔細查。廉政風(fēng)險由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位,明確工作職責(zé),是查找廉政風(fēng)險點的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況,一共確定工作崗位119個,其中局機關(guān)45個,除駕駛員外,基本上是一人一崗。但基層國土所情況比較特殊,“上面千條線,下面一根針”,就是形象的比喻。每一個國土所工作人員,基本上承擔(dān)著國土工作方方面面的職責(zé),如果每個人自行查找風(fēng)險點,就有可能走向“兩個極端”,一是洋洋灑灑,千篇一律;
二是點多面廣,無從下手。我們結(jié)合基層國土所人少事多的實際,在國土所細化崗位設(shè)置,也就是說,在實際工作中,每一個國土員可能從事好幾個崗位的工作,但查找風(fēng)險點時,可比照不同崗位,對號入座。
三是條塊結(jié)合相互查。從條條上講,從上往下延伸,局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、科室工作人員、基層國土所承辦人員,一級緊扣一級,連成一條線,既相互聯(lián)系,又各有區(qū)別,有所側(cè)重。從塊塊上講,突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;
中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;
普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。國土所工作人員的崗位廉政風(fēng)險由所長審核,并征求相關(guān)科室負責(zé)人的意見,科室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險由科室負責(zé)人審定,科室負責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)審定,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對廉政風(fēng)險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風(fēng)險排查質(zhì)量。
(二)全力防范,“宜細不宜粗”。制訂完善各項規(guī)章制度查出風(fēng)險點,是構(gòu)建防范機制的前提。如何落實防范措施,才是真正的目的。在公開風(fēng)險點的同時,我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度,力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險。首先,全面公示每項職責(zé)及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù),接受社會監(jiān)督。其次,結(jié)合崗位職責(zé)實施的具體流程,制定具體的運行流程圖。再次,以具體流程為線,梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險的節(jié)點,一一制定相應(yīng)的措施,從而形成以各項職責(zé)為點、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。
二、初步成效
實行崗位廉政風(fēng)險管理,特別是查找廉政風(fēng)險點的過程就是一個自我教育、自我警省的過程,這讓大家開始重新審視手中的權(quán)力,受到了一次實在而深刻的廉政教育,表現(xiàn)為“三個化”:
1、廉政教育日常化。廉政教育,重在潛移默化。我們利用文化載體增強教育的吸引力、感染力和滲透力。建設(shè)廉政警示教育基地。整合各類教育資源,廣泛征集照片、音像、實物資料,來教育人、感染人、激勵人、警示人。
2、職責(zé)運行公開化。主要表現(xiàn)為:一是亮權(quán)。把權(quán)力曬在陽光下,工作職責(zé)、工作流程一一公布上墻。二是分權(quán)。分解權(quán)力,相互制約。如調(diào)查取證,必須兩人以上到場,并共同簽字,實行兩個人會簽。三是讓權(quán)。運用市場機制能辦好的事項,交由市場辦理。
3、監(jiān)控形式多樣化。初步實現(xiàn)“四加強”。一是自我監(jiān)督進一步加強。干部職工人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督,大大增強了風(fēng)險防范意識、廉潔奉公意識和遵紀守法意識。二是內(nèi)部監(jiān)督進一步加強。科室隊所采用聯(lián)系單、告知函、碰頭會等形式加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)。三是社會監(jiān)督進一步加強。聘請18位廉政建設(shè)監(jiān)督員,設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進一步加強。與紀檢、審計等部門建立通報制度,一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風(fēng)險,及時通報,便于及時整改糾錯,并嚴格責(zé)任追究。
從總體上講,在廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)中,我局通過“查”,引導(dǎo)干部職工有效識別工作中潛在的廉政風(fēng)險,建立不想違紀的思想防線;
通過“防”,探索構(gòu)建標準化的防范模式,建立不能違紀的制度防線;
通過“控”,把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中,建立不敢違紀的警示防線。下階段,我們將積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),把各種流程固化于信息系統(tǒng)內(nèi)部,爭取實現(xiàn)“人機合一”,提高預(yù)警的科學(xué)性、及時性,把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),真正使“風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化成“安全點”。同時,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,動態(tài)評定廉政風(fēng)險等級,實現(xiàn)滾動管理。
第二篇:縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點排查工作經(jīng)驗材料
縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點排查工作經(jīng)驗材料
構(gòu)建廉政風(fēng)險防范機制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,也是推進全縣國土資源系統(tǒng)“內(nèi)樹正氣外塑形象”主題活動的有力抓手。根據(jù)國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動安排要求,我局積極謀劃,多方探討,緊扣“查得準、防得牢、控得住”這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善防范機制,努力把“廉政風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點”。
一、主要做法
有權(quán)力就有可能產(chǎn)生腐敗,廉政風(fēng)險無處不在。國土部門屬于公共資源密集的部門,項目密集、資金密集、權(quán)力密集,社會關(guān)注度高,廉政風(fēng)險系數(shù)大。建立防范機制,有利于我們認認真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我們結(jié)合國土工作職責(zé),從環(huán)境風(fēng)險、權(quán)力風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、人員素質(zhì)風(fēng)險等方面入手,堅持風(fēng)險排查“對崗不對人”,堅持制度完善“宜細不宜粗”。全系統(tǒng)對所有工作崗位共排查出各類廉政風(fēng)險點18個,已落實防范措施6條。我們的主要做法是:
(一)嚴格把關(guān),“對崗不對人”,細致排查崗位廉政風(fēng)險排查風(fēng)險點是推行崗位廉政風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準、找全、找深風(fēng)險點,使廉政風(fēng)險從“幕后”走向“臺前”,我們堅持“對崗不對人”,采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式,梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。
一是統(tǒng)一思想認真查。我們制定了《邱縣國土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險防范專項活動實施方案》,召開動員會,要求每個干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查,填寫崗位廉政風(fēng)險自查表。但是查找風(fēng)險點,無異于把自己手中的權(quán)力,特別是自由裁量權(quán)和一些為自己帶來方便的“潛規(guī)則”置于陽光下。我們開展了“廉政風(fēng)險點到底有沒有?”、“廉政風(fēng)險點怎么查?”、“廉政風(fēng)險點如何防”等專題討論會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查,主動公示,征求意見,帶動大家拋開顧慮,放下包袱,開動腦筋,打開思路,深入排查。
二是對照崗位仔細查。廉政風(fēng)險由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位,明確工作職責(zé),是查找廉政風(fēng)險點的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況,一共確定工作崗位119個,其中局機關(guān)45個,除駕駛員外,基本上是一人一崗。但基層國土所情況比較特殊,“上面千條線,下面一根針”,就是形象的比喻。每一個國土所工作人員,基本上承擔(dān)著國土工作方方面面的職責(zé),如果每個人自行查找風(fēng)險點,就有可能走向“兩個極端”,一是洋洋灑灑,千篇一律;二是點多面廣,無從下手。我們結(jié)合基層國土所人少事多的實際,在國土所細化崗位設(shè)置,也就是說,在實際工作中,每一個國土員可能從事好幾個崗位的工作,但查找風(fēng)險點時,可比照不同崗位,對號入座。
三是條塊結(jié)合相互查。從條條上講,從上往下延伸,局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、科室工作人員、基層國土所承辦人員,一級緊扣一級,連成一條線,既相互聯(lián)系,又各有區(qū)別,有所側(cè)重。從塊塊上講,突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。國土所工作人員的崗位廉政風(fēng)險由所長審核,并征求相關(guān)科室負責(zé)人的意見,科室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險由科室負責(zé)人審定,科室負責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)審定,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對廉政風(fēng)險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風(fēng)險排查質(zhì)量。
(二)全力防范,“宜細不宜粗”,制訂完善各項規(guī)章制度查出風(fēng)險點,是構(gòu)建防范機制的前提。如何落實防范措施,才是真正的目的。在公開風(fēng)險點的同時,我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度,力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險。首先,全面公示每項職責(zé)及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù),接受社會監(jiān)督。其次,結(jié)合崗位職責(zé)實施的具體流程,制定具體的運行流程圖。再次,以具體流程為線,梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險的節(jié)點,一一制定相應(yīng)的措施,從而形成以各項職責(zé)為點、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。
二、初步成效
實行崗位廉政風(fēng)險管理,特別是查找廉政風(fēng)險點的過程就是一個自我教育、自我警省的過程,這讓大家開始重新審視手中的權(quán)力,受到了一次實在而深刻的廉政教育,表現(xiàn)為“三個化”:
1、廉政教育日常化。廉政教育,重在潛移默化。我們利用文化載體增強教育的吸引力、感染力和滲透力。建設(shè)廉政警示教育基地。整合各類教育資源,廣泛征集照片、音像、實物資料,來教育人、感染人、激勵人、警示人。
2、職責(zé)運行公開化。主要表現(xiàn)為:一是亮權(quán)。把權(quán)力曬在陽光下,工作職責(zé)、工作流程一一公布上墻。二是分權(quán)。分解權(quán)力,相互制約。如調(diào)查取證,必須兩人以上到場,并共同簽字,實行兩個人會簽。三 是讓權(quán)。運用市場機制能辦好的事項,交由市場辦理。
3、監(jiān)控形式多樣化。初步實現(xiàn)“四加強”。一是自我監(jiān)督進一步加強。干部職工人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督,大大增強了風(fēng)險防范意識、廉潔奉公意識和遵紀守法意識。二是內(nèi)部監(jiān)督進一步加強。科室隊所采用聯(lián)系單、告知函、碰頭會等形式加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)。三是社會監(jiān)督進一步加強。聘請18位廉政建設(shè)監(jiān)督員,設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進一步加強。與紀檢、審計等部門建立通報制度,一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風(fēng)險,及時通報,便于及時整改糾錯,并嚴格責(zé)任追究。
從總體上講,在廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)中,我局通過“查”,引導(dǎo)干部職工有效識別工作中潛在的廉政風(fēng)險,建立不想違紀的思想防線;通過“防”,探索構(gòu)建標準化的防范模式,建立不能違紀的制度防線;通過“控”,把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中,建立不敢違紀的警示防線。下階段,我們將積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),把各種流程固化于信息系統(tǒng)內(nèi)部,爭取實現(xiàn)“人機合一”,提高預(yù)警的科學(xué)性、及時性,把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),真正使“風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化成“安全點”。同時,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,動態(tài)評定廉政風(fēng)險等級,實現(xiàn)滾動管理。
市煤炭生產(chǎn)安全管理局黨委書記、局長李桂軻同志在會上作深入開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作動員講話。他指出,全局上下要統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是提高反腐倡廉能力的緊迫任務(wù),是新形勢下完善懲防腐敗體系的重要舉措,是保護全局干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)的紀律保障。他強調(diào),要突出重點,抓住關(guān)鍵,以改革創(chuàng)新精神扎實推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。一要認真排查風(fēng)險,確保廉政風(fēng)險點“找得準”;二要嚴格建章立制,確保廉政風(fēng)險“防得牢”;三要完善配套措施,確保廉政風(fēng)險“控得住”。他要求全局上下要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,務(wù)求廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作取得最大實效。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;抓好思想動員,營造良好氛圍;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮引領(lǐng)作用;強化工作結(jié)合,拓展工作成效。
第三篇:縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點排查工作經(jīng)驗材料
構(gòu)建廉政風(fēng)險防范機制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,也是推進全縣國土資源系統(tǒng)“內(nèi)樹正氣外塑形象”主題活動的有力抓手。根據(jù)國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動安排要求,我局積極謀劃,多方探討,緊扣“查得準、防得牢、控得住”這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善防范機制,努力把“廉政風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點”。
一、主要做法
有權(quán)力就有可能產(chǎn)生腐敗,廉政風(fēng)險無處不在。國土部門屬于公共資源密集的部門,項目密集、資金密集、權(quán)力密集,社會關(guān)注度高,廉政風(fēng)險系數(shù)大。建立防范機制,有利于我們認認真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我們結(jié)合國土工作職責(zé),從環(huán)境風(fēng)險、權(quán)力風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、人員素質(zhì)風(fēng)險等方面入手,堅持風(fēng)險排查“對崗不對人”,堅持制度完善“宜細不宜粗”。全系統(tǒng)對所有工作崗位共排查出各類廉政風(fēng)險點18個,已落實防范措施6條。我們的主要做法是:
(一)嚴格把關(guān),“對崗不對人”,細致排查崗位廉政風(fēng)險排查風(fēng)險點是推行崗位廉政風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準、找全、找深風(fēng)險點,使廉政風(fēng)險從“幕后”走向“臺前”,我們堅持“對崗不對人”,采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式,梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。
一是統(tǒng)一思想認真查。我們制定了《邱縣國土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險防范專項活動實施方案》,召開動員會,要求每個干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查,填寫崗位廉政風(fēng)險自查表。但是查找風(fēng)險點,無異于把自己手中的權(quán)力,特別是自由裁量權(quán)和一些為自己帶來方便的“潛規(guī)則”置于陽光下。我們開展了“廉政風(fēng)險點到底有沒有?”、“廉政風(fēng)險點怎么查?”、“廉政風(fēng)險點如何防”等專題討論會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查,主動公示,征求意見,帶動大家拋開顧慮,放下包袱,開動腦筋,打開思路,深入排查。
二是對照崗位仔細查。廉政風(fēng)險由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位,明確工作職責(zé),是查找廉政風(fēng)險點的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況,一共確定工作崗位119個,其中局機關(guān)45個,除駕駛員外,基本上是一人一崗。但基層國土所情況比較特殊,“上面千條線,下面一根針”,就是形象的比喻。每一個國土所工作人員,基本上承擔(dān)著國土工作方方面面的職責(zé),如果每個人自行查找風(fēng)險點,就有可能走向“兩個極端”,一是洋洋灑灑,千篇一律;二是點多面廣,無從下手。我們結(jié)合基層國土所人少事多的實際,在國土所細化崗位設(shè)置,也就是說,在實際工作中,每一個國土員可能從事好幾個崗位的工作,但查找風(fēng)險點時,可比照不同崗位,對號入座。
三是條塊結(jié)合相互查。從條條上講,從上往下延伸,局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、科室工作人員、基層國土所承辦人員,一級緊扣一級,連成一條線,既相互聯(lián)系,又各有區(qū)別,有所側(cè)重。從塊塊上講,突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。國土所工作人員的崗位廉政風(fēng)險由所長審核,并征求相關(guān)科室負責(zé)人的意見,科室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險由科室負責(zé)人審定,科室負責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)審定,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對廉政風(fēng)險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風(fēng)險排查質(zhì)量。
(二)全力防范,“宜細不宜粗”,制訂完善各項規(guī)章制度查出風(fēng)險點,是構(gòu)建防范機制的前提。如何落實防范措施,才是真正的目的。在公開風(fēng)險點的同時,我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度,力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險。首先,全面公示每項職責(zé)及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù),接受社會監(jiān)督。其次,結(jié)合崗位職責(zé)實施的具體流程,制定具體的運行流程圖。再次,以具體流程為線,梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險的節(jié)點,一一制定相應(yīng)的措施,從而形成以各項職責(zé)為點、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。
二、初步成效
實行崗位廉政風(fēng)險管理,特別是查找廉政風(fēng)險點的過程就是一個自我教育、自我警省的過程,這讓大家開始重新審視手中的權(quán)力,受到了一次實在而深刻的廉政教育,表現(xiàn)為“三個化”:
1、廉政教育日常化。廉政教育,重在潛移默化。我們利用文化載體增強教育的吸引力、感染力和滲透力。建設(shè)廉政警示教育基地。整合各類教育資源,廣泛征集照片、音像、實物資料,來教育人、感染人、激勵人、警示人。
2、職責(zé)運行公開化。主要表現(xiàn)為:一是亮權(quán)。把權(quán)力曬在陽光下,工作職責(zé)、工作流程一一公布上墻。二是分權(quán)。分解權(quán)力,相互制約。如調(diào)查取證,必須兩人以上到場,并共同簽字,實行兩個人會簽。三是讓權(quán)。運用市場機制能辦好的事項,交由市場辦理。
3、監(jiān)控形式多樣化。初步實現(xiàn)“四加強”。一是自我監(jiān)督進一步加強。干部職工人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督,大大增強了風(fēng)險防范意識、廉潔奉公意識和遵紀守法意識。二是內(nèi)部監(jiān)督進一步加強。科室隊所采用聯(lián)系單、告知函、碰頭會等形式加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)。三是社會監(jiān)督進一步加強。聘請18位廉政建設(shè)監(jiān)督員,設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進一步加強。與紀檢、審計等部門建立通報制度,一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風(fēng)險,及時通報,便于及時整改糾錯,并嚴格責(zé)任追究。
從總體上講,在廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)中,我局通過“查”,引導(dǎo)干部職工有效識別工作中潛在的廉政風(fēng)險,建立不想違紀的思想防線;通過“防”,探索構(gòu)建標準化的防范模式,建立不能違紀的制度防線;通過“控”,把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中,建立不敢違紀的警示防線。下階段,我們將積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),把各種流程固化于信息系統(tǒng)內(nèi)部,爭取實現(xiàn)“人機合一”,提高預(yù)警的科學(xué)性、及時性,把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),真正使“風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化成“安全點”。同時,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,動態(tài)評定廉政風(fēng)險等級,實現(xiàn)滾動管理。
第四篇:潁上縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作
都蘭縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作 為扎實推進全縣國土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度,全面提升全縣國土資源系統(tǒng)干部隊伍的廉政風(fēng)險防范意識,根據(jù)《中共國土資源部黨組關(guān)于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治、一改革”專項行動的通知》(國土資黨發(fā)[2010]45號)和國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《開展“兩整治、一改革”專項行動工作任務(wù)及責(zé)任分工的通知》(國土資廳發(fā)[2010]50號以及省廳州局有關(guān)文件的部署和要求,都蘭縣國土資源在全系統(tǒng)中開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作,現(xiàn)將開展工作情況如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,貫徹落實更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)的要求,全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),切實糾正干部隊伍中存在的突出問題,規(guī)范工作人員行為,嚴肅查處違法違紀案件。都蘭縣國土資源局成立了廉政風(fēng)險點排查自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防范和整改措施,進一步健全和完善制度,切實加強管理,促進干部廉潔從政,實現(xiàn)行風(fēng)評議名次升上去、違紀違法案件數(shù)量降下來的階段性目標。
二、排查范圍及內(nèi)容
風(fēng)險點排查范圍是:我局全體工作人員。重點查找在崗職責(zé)業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為,以及可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點,重點圍 建設(shè)用地供應(yīng)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國有未利用地供應(yīng)、國有未利用地審批、劃撥用地審查報批、招拍掛出讓方案的制度、土地出讓租賃、經(jīng)營性土地招拍掛工作、建設(shè)用地審查報批、土地征收、征地補償費管理使用情況的監(jiān)管、征地補償范圍認定、征地補償現(xiàn)場登記的復(fù)核項目批準、立項、審核、保密工作、測繪業(yè)務(wù)工作 等行政權(quán)力的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、方法步驟
(一)動員步驟
縣國土資源局在6月19日中央紀委、監(jiān)察部、最高人民檢察院、國土資源部聯(lián)合召開的國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議后,根據(jù)省廳和市局“兩整治、一改革”專項活動文件通知精神,進行了專題部署和學(xué)習(xí),各單位要結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國土資源部關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年一2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》以及馬馼、徐紹史同志在國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議上的講話和徐紹吏部長在2010年全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話精神,全面分析國土資源管理系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作的特點,認清形勢,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作的自覺性和積極性。(二)風(fēng)險點排查及自查自糾
各單位要針對國土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對照《廉政準則》和五類不廉潔行為、十類重點查處的違紀違法案件,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程、廉潔從政等方面,對每一個單位、部門和工作崗位、工作人員逐一排查廉政風(fēng)險點和自查自糾。
(三)制定防范措施。
認真分析評估排查出的風(fēng)險點,劃分風(fēng)險等級,有針對性地研究制定前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防范措施,建立健全廉政風(fēng)險防控機制。針對崗位風(fēng)險,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,報所在部門備案;針對國土資源管理可能面臨和存在的深層次問題,結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實際,以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約為重點,明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標準,進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度,推進管理制度的改革創(chuàng)新,健全完善國土資源系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位主要負責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,做到帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭開展自查自糾,帶頭參與各項活動,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險排查防范工作。要把開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密動員部署,認真組織實施。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,不能有絲毫懈怠,不能避重就輕,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。
(二)注重統(tǒng)籌,搞好結(jié)合。要把廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神、推進“雙保工程”、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來;要把建立廉政風(fēng)險防控措施與抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制、加強干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來。通過建立廉政風(fēng)險防控措施,促進國土資源各項工作進一步規(guī)范化、制度化、標準化。
(三)加強監(jiān)督,注重檢查。局黨組結(jié)合實際,針對工作進展情況,適時開展督促檢查,及時掌握工作進度,督促工作落實。對制度不落實、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結(jié)經(jīng)驗,督促整改落實。對制度不落實、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結(jié)經(jīng)驗,督促整改落實。
第五篇:阜陽市國土資源局開展廉政風(fēng)險排查情況匯報
阜陽市國土資源局開展廉政風(fēng)險排查情況匯報.txt27信念的力量在于即使身處逆境,亦能幫助你鼓起前進的船帆;信念的魅力在于即使遇到險運,亦能召喚你鼓起生活的勇氣;信念的偉大在于即使遭遇不幸,亦能促使你保持崇高的心靈。省廳:
根據(jù)省廳的文件精神,按照制定的工作計劃安排,從10月開始,全市國土資源系統(tǒng)開展了“兩整治一改革”專項治理活動,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密,措施到位,我市“兩整治一改革”專項活動扎實推進,目前,現(xiàn)階段任務(wù)已基本完成,現(xiàn)將有關(guān)情況進行報告。
一、主要作法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。省廳“兩整治一改革”文件下發(fā)后,局黨組高度重視,周密部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。明確各單位、各部門“一把手”是開展活動的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,辦公室主任由副局長趙興富兼任。針對整治工作中出現(xiàn)的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議研究,積極采取措施,確保了活動按要求扎實推進。二是及時制訂工作方案。局黨組研究制定并印發(fā)了《開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作步驟、工作目標和工作要求,為工作順利開展提供了制度保障。三是作好思想發(fā)動工作。我局及時召開了機關(guān)全體人員及下屬單位負責(zé)人大會,對“兩整治一改革”專項治理活動進行動員部署,局紀檢組長韋炳國也多次在不同會以上貫徹省廳及上級的文件精神,闡述開展專項治理活動的緊迫感和重要意義,消除機關(guān)干部對頻繁開展各類活動產(chǎn)生的厭倦情緒,使各單位廣大黨員干部認識到開展專項治理活動,是貫徹落實黨的十七大關(guān)于加強源頭治腐的重要舉措,是落實全國國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議一項重要工作,從而積極主動地投身到工作中。
(二)深入排查,形式多樣。在排查過程中,我局采取了“自上而下和自下而上”的作法。首先,要求各單位、各部門根據(jù)“三定”方案和個人崗位職責(zé)逐項排查權(quán)力事項,找出風(fēng)險點,對應(yīng)風(fēng)險點制定預(yù)防措施和工作流程圖。局領(lǐng)導(dǎo)小組也多次對排查活動進行督查,在11月27日召開的黨組(擴大)學(xué)習(xí)會上,領(lǐng)導(dǎo)小組人員對我局開展“兩整治一改革”進行了專題匯報,王五一組長、趙興富副組長再次對開展“兩整治一改革”活動分別進行了再動員再部署,要求將排查工作切入點從個人工作崗位調(diào)整到整體的權(quán)力事項,按照“三定”方案和部門職能重新進行排查。采取自查、互查、和集體查,目前,各單位、各部門的廉政風(fēng)險點排查工作基本完成。領(lǐng)導(dǎo)小組準備近期對各單位、各部門排查出的風(fēng)險點、預(yù)防措施和流程圖進行審查,全面梳理,對風(fēng)險點制定的預(yù)防措施不力的及時修改,并按時上報。
(三)突出重點,注重實效。排查廉政風(fēng)險中,我們重點圍繞違紀違法案件多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),以及社會、群眾關(guān)注的熱點問題,行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項和管人管錢管物的內(nèi)部管理職能來開展,使我局廉政風(fēng)險點排得準確、查的全面,不留死角,為整治工作打下基礎(chǔ)。同時,在排查中,我們還注加強工作的領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任機制,確定各風(fēng)險點責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo),把排查任務(wù)層層落實,使排查工作扎實有效。
二、取得的成效
通過廉政風(fēng)險排,為我局自查自糾和以后建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制提供了基礎(chǔ)保障,對提高行政效能,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政、推進懲治和預(yù)防腐體系建設(shè),提供了依據(jù)。風(fēng)險點排查經(jīng)過梳理,初步統(tǒng)計,局機關(guān)各科室及系統(tǒng)共排查權(quán)力事項48項,找出廉政風(fēng)險點113個,繪制權(quán)力運行審批流程圖12個,對現(xiàn)行的123項制度進行了清理,對12項制度進行了完善和修改,初步新制定了6項制度,其中在土地出讓和地價評估環(huán)節(jié)方面從新修訂了2項長效預(yù)防機制,目前已經(jīng)定稿,待市政府審核后頒發(fā)。
三、存在的問題及下步打算
存在的問題:一是個別單位對專項治理工作沒有引起足夠重視,排查工作不扎實,有應(yīng)付現(xiàn)象;二是上報的排查表填寫不規(guī)范,沒有吃透文件精神,與文件要求有差距。三是各地工作開展不平衡,個別單位自查自糾工作進展緩慢,上報信息不及時;四是開展專項治理活動氛圍不濃厚,對外對內(nèi)宣傳工作欠缺。
下一步,將廉政風(fēng)險點排查情況模實摸清,并將根據(jù)省廳整改辦的安排部署抓好防控措施的建設(shè)。
一是省廳會議結(jié)束后,與檢察機關(guān)、紀檢監(jiān)察等部門對開展國土資源部門腐敗問題治理工作進行督查,切實糾正對工作不重視、監(jiān)管不到位的問題;二是按照要求,進一步深化自查自糾和開展“回頭看”,對已查出的廉政風(fēng)險點做好匯總梳理分析工作,為構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系打牢基礎(chǔ);三是做好關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點崗位等相關(guān)制度建設(shè),根據(jù)責(zé)任分工建立可操作的長效機制;四是按照省廳部署,加快深化國土資源管理改革步伐,加強制度建設(shè)的貫徹落實,嚴肅查處違紀違法案件,有效預(yù)防腐敗腐敗案的發(fā)生;五是繼續(xù)深化宣傳教育學(xué)習(xí),進一步提高了全系統(tǒng)干部職工的認識,把專項治理工作引向深入。