第一篇：北京上智卓越管理測評技術中心職業資格認證

T8傳媒

北京上智卓越管理測評技術中心職業資格認證

“職業資格認證”以前歸“勞動和社會保障部”下轄的“培訓就業司”管，2008年，勞動部和人事部合并，成立人力資源和社會保障部。其中，人力資源市場司，擬訂人力資源市場發展政策和規劃；指導和監督對職業中介機構的管理；職業能力建設司負責低端的擬訂城鄉勞動者職業培訓政策、規劃；擬訂高技能人才、農村使用人才培養和激勵政策；在國家教育工作方針政策指導下，擬訂技工學校及職業培訓機構發展規劃和管理規則，指導師資隊伍和教材建設；完善職業技能資格制度；組織擬訂職業分類、職業技能國家標準和行業標準。專業技術人員管理司負責高端的擬訂專業技術人員管理和繼續教育政策；承辦深化職稱制度改革事宜；健全博士后管理制度；承擔高層次專業技術人才規劃和培養工作，承擔組織享受政府特殊津貼專家的選拔工作；擬訂吸引國（境）外專家、留學人員來華（回國）工作或定居政策；擬訂國（境）外機構在國內招聘專業技術骨干人才管理政策。

第二篇：北京企業技術中心建設管理辦法

北京市企業技術中心建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》、《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》（國發〔2016〕52號），強化企業技術創新主體地位，引導和支持企業增強技術創新能力，健全技術創新市場導向機制，規范北京市企業技術中心建設管理，根據《國家企業技術中心認定管理辦法》（2016年第34號令），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業技術中心，是指企業根據市場競爭需要設立的技術研發與創新機構，主要負責制定企業技術創新規劃、開展產業技術研發、創造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養創新人才、構建協同創新網絡、推進技術創新全過程實施。

第三條 北京市經濟和信息化局（以下簡稱市經濟和信息化局）會同發展改革、科技、財政、稅務、海關等有關部門，負責指導協調市級企業技術中心相關工作，市經濟和信息化局負責市級企業技術中心的創建、評價、管理和國家企業技術中心的培育等工作。

第二章 申請和創建

第四條 市級企業技術中心創建工作原則上每年進行一次。第五條 市級企業技術中心應當具備以下基本條件：

（一）企業為在本市依法注冊的獨立企業法人，企業信用狀況良好，具有行業領先的技術創新能力和水平。

（二）企業所屬行業不在現行有效的《北京市新增產業的禁止和限制目錄》范圍之內（現有無生產制造環節的研發型總部企業除外）；申請企業的工藝和設備不屬于現行有效的《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》所列內容。

（三）企業在行業中具有顯著的規模優勢、發展優勢和競爭優勢，企業上一主營業務收入不低于2億元（建筑業不低于15億元）。

（四）企業技術中心必須在企業組織結構中獨立設置，企業決策層高度重視企業技術創新工作，企業具有較好的技術創新機制，企業技術中心組織體系健全，創新效率和效益顯著。

（五）有較高的研究開發投入，企業上一研究與試驗發展經費支出不低于1000萬元。擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發展人員數不少于60人（軟件和專業技術服務業不低于80人）。

（六）具有比較完善的研究、開發、試驗條件，企業上一擁有技術開發儀器設備原值不低于500萬元（軟件和專業技術服務業不低于300萬元、建筑業不低于1000萬元）。

（七）有較好的技術積累，重視前沿技術開發，具有開展高水平技術創新活動的能力。

（八）有較好的資源整合能力，并與高校、科研院所進行項目合作、項目委托、聯合研發、研發代工等多種形式的產學研合作，或者與相關企業開展聯合共建技術中心等形式的合作。

（九）企業重視知識產權工作，近三年內獲得的有效知識產權不少于10件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權的至少一種,其中制造業企業上一必須有發明專利申請）。

第六條 企業在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

（一）因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;

（三）司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為。第七條 總部企業申請北京市企業技術中心的，技術中心須在京設立。

母公司技術中心已是市級企業技術中心的，其子公司從事的業務領域與母公司不同的，可申請市級企業技術中心。

第八條 市級企業技術中心創建程序：

（一）市經濟和信息化局發布創建通知，企業按照創建通知要求，將申請材料報市經濟和信息化局;

（二）市經濟和信息化局委托第三方機構對企業申請材料進行審核，材料齊全的予以受理；

（三）市經濟和信息化局進行核查并確定結果，通過北京市經濟和信息化局網站予以公示。

第三章 運行評價

第九條 市經濟和信息化局每年組織一次市級企業技術中心運行評價，評價要求參照第二章第五條。

企業按照市經濟和信息化局評價通知要求，將評價材料報市經濟和信息化局。

第十條 市經濟和信息化局委托第三方機構對企業評價材料進行評價，并形成評價結果和評價報告。

第十一條 評價結果分為優秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價得分 90 分及以上為優秀；

（二）評價得分 70 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評價得分 60 分至 70 分（不含 70 分）為基本合格；

（四）評價得分低于 60 分為不合格。

第十二條 市經濟和信息化局審定評價結果，并向社會公示。公示無異議后，對評價結果良好及以上的企業技術中心予以通報表揚，并優先推薦申請國家企業技術中心和國家技術創新示范企業；對評價不合格的企業技術中心，督促其整改提高，連續兩年評價不合格的，撤銷企業技術中心資格。

第四章 監督管理

第十三條 企業技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續后30個工作日內將有關情況報市經濟和信息化局。

第十四條 有下列情況之一的，撤銷市級企業技術中心資格：

（一）運行評價連續兩年不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數據；

（四）主要由于技術原因發生重大質量、安全事故；

（五）因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（七）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

（八）企業被依法終止。

第十五條 因本辦法第十四條第（一）、（二）項所列原因被撤銷市級企業技術中心資格的，自撤銷之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十四條第（三）～

（七）項所列原因被撤銷市級企業技術中心資格的，自撤銷之日起，三年內不得再次申請。

第五章 鼓勵政策

第十六條 鼓勵企業加強創新能力建設，創制標準、知識產權，加大技術創新投入和新產品產出，促進企業技術中心健康發展。經創建的市級企業技術中心，按照國家和本市有關規定，可在項目申報、人才激勵等方面依法享受相應的政策支持。

第十七條 各區可根據自身實際對企業技術中心依法給予獎勵和支持。

第六章 附則

第十八條 本辦法自發布之日起施行。2011年發布的《北京市企業技術中心認定評價管理辦法》（京經信委〔2011〕64號）和2016年發布的《進一步加強北京市企業技術中心建設實施方案》（京經信委發〔2016〕56號）同時廢止。

第十九條 本辦法由市經濟和信息化局負責解釋。

第三篇：2011年3月北京、深圳、廣州采購師考試和培訓通知(職業資格認證) 高級采購師考試（范文模版）

高級采購師職業資格認證培訓

中企聯〔2011〕02號

關于開展《高級采購師》資格認證培訓鑒定工作的通知

各企事業單位：

《采購師國家職業標準》已經由現人力資源和社會保障部（原勞動和社會保障部）正式頒布施行。

該標準的頒布實施標志著我國采購管理人員的職業培訓及資格認證有了統一規范和科學依據，并已正式納入國家考試制度這一法制軌道。

根據國務院辦公廳【國辦發（2009）35號文件】的精神與國家規定的“就業準入，執證上崗”的原則，逐步實行持證上崗和職業資格考試將是采購從業人員的必然趨勢，為進一步配合政府大力推行采購師國家職業資格證書制度，通過規范的職業培訓和國家認證有效提升我國企（事）業單位采購管理干部的綜合素質和專業能力，從而強化科學管理，降低成本、提高效率。中企聯會企業教育中心經授權進行采購師國家職業資格實驗性培訓工作，考試合格者，可獲得由人力資源和社會保障部頒發的《高級采購師》（國家職業資格證書一級）。

中心特聘國內權威《高級采購師》考試培訓專家、教授執教，具有豐富的教學經驗和對考試重

點難點的準確把握、有效直擊考試命題精髓，準確的讓學員掌握考試的核心，針對高級采購師考試的知識結構和命題要點，精心設計教學課程，全面鎖定可考點、刪除非考點，幫助考生全面把握最具價值的考點。全面跟進權威信息來源，把握最新動態，第一時間反饋學員，豐富的專業理念，準確的內部資料，獨到的辦學經驗，采用獨特的授課模式，以順利通過考試！請各企（事）業單位抓住機會認真做好相關組織工作，現將具體事項通知如下：

一、培訓鑒定對象

各流通企業的采購總監、采購經理人/主管、采購部、供應部經理、供應部人員、品質部門經理、供貨商輔導師、計劃物料部經理、財務經理等。

二、培訓鑒定內容

授課內容注重案例分析，突出可操作性，具體內容如下：

（一）采購市場調查、采購需求確定

（二）采購計劃編制、采購計劃調整

（三）供應商選擇、商務洽談、采購合同簽訂

（四）訂單管理、貨款支付、商品質量管理

（五）供應商關系管理、供應商績效評估

（六）采購流程規劃、采購物流管理、采購成本管理、采購組織管理

（七）采購信息管理、采購管理信息化方案設計、采購管理信息系統建立

三、培訓鑒定時間及地點

（高級.二級）采購師：3月23日深圳市報到（高級.二級）采購師：3月23日北京市報到（高級.二級）采購師：4月20日廣州市報到

四、培訓費用

（一級）高級采購師：5900元/人(含400元資料費)；（二級）采購師：4200元/人（含400元資料費）。

上述費用包括：報名費、培訓費、鑒定考試費、證書費等。食宿統一安排，費用自理。資料費400元，前50名辦理費用的學員，免資料費。

五、證書頒發

鑒定合格者可獲得由國家人力資源和社會保障部所屬試點省市頒發的《中華人民共和國職業資格證書》。該證書實行統一編號登記管理和網上查詢，全國通用。其可作為招聘錄用、考核晉升、崗位續聘、職稱評定、加薪的重要參考依據。

六、鑒定方式

高級采購師考試分為：理論知識考核、專業能力考核、綜合評審考核。均采用閉卷考試的方式實行百分制，成績皆達60分及以上者為合格。

采購師（二級）考試分為：理論知識考核、專業能力考核。均采用閉卷考試的方式，實行百分制，成績皆達60分及以上者為合格。

七、高級采購師申報條件：采購師（二級）申報條件：

1、從事相關工作13年；

1、從事相關工作8年以上；

2、本科以上學歷，連續從事本職工作10年以上；

2、?？埔陨蠈W歷，連續從事本職工作3年；

3、取得采購師（二級）職業資格證書兩年以上；符合以上條件之一者，均可申報；

4、碩士以上學歷，連續從事本職工作3年以上；符合以上條件之一者，均可申報；

八、報名辦法

提交本人身份證復印件、學歷復印件、各單位開具的工作年限證明（原件）、藍底兩寸免冠證件照四張（1張需要掃描版），請參考人員于報名截止結束前10天將上述資料及相關費用上報至我中心。（本次培訓班限內部名額100位學員,培訓班按報名先后順序安排座位）

九、匯款方式：

收款單位：中企聯會（北京）教育咨詢中心 開 戶 行：中國銀行北京阜成門內支行 帳號：335056415776

十、聯系方式：

電話：010-51113016傳 真：010-51113017

聯系人：王麗（老師）手 機：***郵 箱：qilianpeixunbj@163.com QQ:1360013814中企聯會（北京）教育咨詢中心

二零壹零年十月十二日

國家職業資格培訓鑒定申請表

申請日期：年月日聯系人：王麗（老師）

注：

1、考生有關證明資料（身份證、學歷證書復印件、工作年限證明等）由培訓機構粘貼附后；

2、申報鑒定、鑒定結果及以下內容均由培訓機構填寫；

3、本表一式三份，每一項應填寫工整、準確；

4、存本人檔案一份。

第四篇：北京2016年銀行業職業資格《風險管理》：商業銀行風險考試試卷

北京2016年銀行業職業資格《風險管理》：商業銀行風險

考試試卷

一、單項選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、安全性和穩定性最佳的資產配置類型是__。A．金字塔型 B．啞鈴型 C．紡錘型 D．梭鏢型

2、__是指各證券公司總部以法人為單位與證券登記結算公司之間發生的資金往來業務。

A．一級清算業務 B．二級清算業務 C．結算業務 D．資金清算

3、銀行市場細分的基礎是__。A．每個細分市場的差別很明顯 B．細分市場的營銷成本經濟 C．細分市場可進入 D．細分變量可衡量

4、下列哪項不屬于國債投資的特征？ A．安全性高 B．免稅待遇 C．流動性強 D．收益率高

5、某企業2009年凈利潤為0.5億元人民幣，2008年末總資產為10億元人民幣，2009年末總資產為15億元人民幣。則該企業2009年的總資產收益率為__。A．5.00% B．4.00% C．3.33% D．3.00%

6、借款人應在提前還款日前__日以書面形式向銀行遞交提前還款的申請。A．20 B．30或60 C．50 D．10

7、流動性風險是指銀行因無力為負債的和資產的提供融資，而造成損失或破產的可能性。A：減少、增加 B：增加、減少 C：減少、不變 D：不變、增加 E：重組

8、《巴塞爾新資本協議》要求，不同信用等級的客戶的違約風險隨信用等級的下降而呈現的趨勢應為（）。A.A B.B C.C D.D

9、A方案在3年中每年年初付款100元，B方案在3年中每年年末付款100元，若利率為10%，則二者在第三年年末時的終值相差__元。A．33.1 B．31.3 C．133.1 D．13.31

10、某交易部門持有三種資產，占總資產的比例分別為20%、40%、40%，三種資產對應的百分比收益率分別為8%、10%、12%，則該部門總的資產百分比收益率是__。A．10% B．10.4% C．9.5% D．3.5%

11、貸款風險預警的__側重定量分析，根據風險征兆等級預報整體風險的嚴重程度。

A．黑色預警法 B．藍色預警法 C．紅色預警法 D．橙色預警法

12、下列關于商業銀行通過業務外包以管理其操作風險的說法，不正確的是__。A．合理的業務外包可使商業銀行提高效率，節約成本

B．商業銀行通過業務外包將最終責任轉移給了外部服務提供商 C．業務外包必須有嚴謹的合同或服務協議 D．一些關鍵過程和核心業務不應外包出去

13、以下有關當今國際外匯市場的說法中，錯誤的是__。

A．外匯市場是信息最為透明、最符合完全競爭市場理性規律的金融市場

B．外匯市場系統風險小，是最適合中國中小投資者的一個成熟的金融投資市場 C．美元、日元和歐元在國際外匯市場成三足鼎立局麗

D．國際外匯市場24小時連續作業，為投資者提供了沒有時間和空間障礙的理想投資場所

14、商業銀行如果違反規定查詢個人的信用報告，或將查詢結果用于規定范圍之外的其他目的，將被責令改正，并處以__的罰款。A．1萬元以上 B．3萬元以下

C．1萬元以上2萬元以下 D．1萬元以上3萬元以下

15、看漲期權的買方對標的金融資產具有_________的權利。A．買入 B．賣出 C．持有

D．以上都不是

16、中國居民的境內工資、薪金所得，以每月收入扣除__元費用后的余額，為應納稅所得額。A．800 B．1200 C．1600 D．2000

17、所謂流動性資產和流動性負債，其中的“流動性”期限標準是__。A．一個月 B．兩個月 C．半年 D．一年

18、某企業有流動資產200萬元，其中現金50萬元，應收款項60萬元，有價證券40萬元，存貨50萬元，而其流動負債為150萬元，則該企業的速動比率為__。A．0.33 B．0.67 C．1 D．1.33

19、地方政府債券一般采用由__統一代為發行和兌付的方式管理。A．中央銀行 B．各大商業銀行 C．財政部 D．地方政府

20、某銀行從業人員因突然有急事離開，未按職責管理的規定將自己保管的印章和鑰匙交與同事，下列對此事正確的評價是__。A．不會產生嚴重的后果，可以允許

B．任何情況下，都不應將與本人職責相關的物品交與他人 C．做法不當，未盡到崗位的職責

D．因為情況緊急，特殊情況可以原諒

21、假定某投資者欲在3年后獲得133100元，年投資收益率為10%，那么他現在需要投資__元。A．103100 B．100000 C．93100 D．100310

22、__是指受權的經營單位在總部直接授權的權限內，對本級行各有權審批人、相關授信業務職能部門和所轄分支機構轉授一定的授信審批權限。A．差別授權 B．直接授權 C．臨時授權 D．轉授權

23、下列各項中，是借款人義務的有__。

A．在征得銀行同意后，有權向第三方轉讓債務 B．有權按合同約定提取和使用全部貸款 C．有權拒絕借款合同以外的附加條件 D．如實提供銀行要求的資料

24、下列不屬于企業財務狀況風險的是__。A．借款人在銀行的存款有較大幅度下降 B．應收賬款異常增加

C．流動資產占總資產比重下降

D．短期負債增加失當，長期負債大量增加

25、通常說的“擠兌”是指銀行面臨的__。A．信用風險 B．市場風險 C．操作風險 D．流動性風險

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、對于由于監管規定而無法滿足的客戶要求，銀行業從業人員應當首先__。A．盡全力滿足

B．向上級匯報，由上級設法解決 C．直接拒絕

D．耐心說明情況，取得客戶的理解和諒解

2、稅收規劃最基本的原則是__。A．目的性原則 B．規劃性原則 C．綜合性原則 D．合法性原則

3、中國銀行監管應當遵循的基本原則包括__。A．公正原則 B．公開原則 C．效率原則 D．利潤原則 E．依法原則

4、外籍人士取得的下列所得中，_________可以免征個人所得稅。

A．來自同我國簽訂雙邊稅收協定的國家的外籍人士在我國境內取得的儲蓄存款利息

B．外籍個人從境內上市A股企業(內資企業)取得的股息紅利 C．外籍人士在我國境內取得的保險賠款

D．外籍人士轉讓國家發行的金融債券取得的所得

5、銀行個人理財業務人員為客戶提供個人理財產品前，應當先了解客戶的__。A．所在區域的信用環境 B．財務狀況 C．信用記錄 D．收入來源

E．風險承受能力

6、證券的票面要素有__。A．標的物 B．權利 C．義務 D．持有人 E．價值

7、以下屬于經濟和技術環境的是__。A．外匯政策

B．政治對經濟的影響 C．政府的各項經濟政策 D．外匯匯率

8、商業銀行應當根據有關規定建立健全個人理財業務人員資格考核與認定、繼續培訓、跟蹤評價等管理制度，保證相關人員__。A．具備必要的專業知識、行業經驗和管理能力 B．充分了解所從事業務的有關法律法規和監管規章 C．理解所推介產品的風險特性 D．遵守從業人員職業道德

E．具備獨立開發理財產品的能力

9、目前個人外匯賬戶按賬戶性質區分有__。A．外匯結算賬戶 B．境內個人外匯賬戶 C．資本項目賬戶

D．境外個人外匯賬戶 E．外匯儲蓄賬戶

10、復雜企業結構更容易產生潛在信用風險的原因包括__。A．貸款原因復雜 B．人員復雜

C．貸款資金有可能被轉移到集團其他公司

D．內部集團資金流有可能轉化為現金并用于債務清償 E．發生在集團其他公司的問題有可能影響借款企業

11、我國《票據法》所稱“票據”是指（）。A．商業票據和銀行票據的統稱 B．匯票、本票、支票 C．匯票、股票、支票

D．本票、支票、央行票據

12、商用房貸款貸后管理中的合同變更不會涉及__。A．期限調整 B．額度調整

C．還款方式變更 D．合同解除

13、在商用房貸款中，若保證人在保證期間出現__情況，銀行必須引起高度重視。A．保證人有惡意破產傾向 B．保證人改變資本結構

C．保證人生產經營、財務狀況發生重大訴訟、仲裁

D．保證人有低價或無償轉讓有效資產、非法改制等逃債行為

E．保證人為第三人債務提供保證擔?；蛘咭云渲饕Y產為自身或第三人債務設定抵押、質押

14、根據個人所得稅法的規定，工資、薪金所得采用的稅率形式是_________。A．超額累進稅率 B．全額累進稅率 C．超率累進稅率 D．超倍累進稅率

15、一般來說，客戶風險偏好可以分為五種類型：保守型、輕度保守型、中立型、輕度進取型和進取型。其中成長型資產高于50%的類型有__。A．保守型 B．輕度保守型 C．中立型

D．輕度進取型 E．進取型

16、個人抵押授信貸款項下的各筆貸款，可采取__方式償還貸款本息。A．等額本金還款法 B．等額本息還款法 C．等額利息還款法 D．委托扣款方式 E．柜面還款方式

17、以下關于貸款保證風險表述不正確的是。

A：保證貸款逾期2年期間，銀行未采取任何措施中斷訴訟時效，則銀行將喪失勝訴權

B：就保證責任而言，如果保證合同對保證期間有約定，應依約定

C：如果保證合同未約定或約定不明，則保證責任自主債務履行期屆滿之日起1年

D：在規定的時期內債權人未要求保證人承擔保證責任，保證人免除保證責任 E：著作權

18、根據貸款用途的不同，__可以分為個人經營專項貸款和個人經營流動資金貸款。

A．個人住房貸款 B．個人經營類貸款 C．公積金貸款

D．自營性商業貸款

19、在用基本指標法計量操作風險資本的公式KBIA＝[×a]/n中，巴塞爾委員會規定固定比例為（）。A．8% B．12% C．15% D．18% 20、下列關于歷史成本法的說法，正確的有。A：主要是對過去發生的交易價值的真實記錄 B：優點是客觀且便于核查

C：不能反映銀行或企業的真實價值或凈值 D：能反映特殊情況下資產、負債的變化 E：會導致銀行損失的低估和對資本的高估

21、商業銀行內部控制包括的主要要素有__。A．內部控制環境 B．內部控制措施 C．信息交流與反饋 D．風險識別與評估 E．監督、評價與糾正

22、下面關于銀行卡的敘述不正確的有__。A．轉賬卡和專用卡是借記卡的不同種類

B．貸記卡透支額度根據持卡人繳存的備用金額度核定 C．借記卡不具備透支功能

D．信用卡按是否向發卡銀行交存備用金分為貸記卡、準貸記卡兩類

23、下列關于遠期和期貨的說法，正確的有（）。

A．遠期合約允許投資者在不確定的未來時間購買或出售某項資產 B．期貨合約允許投資者按不確定的價格購買或出售某項資產 C．遠期合約是非標準化的，期貨合約是標準化的

D．遠期合約一般通過金融機構或經紀商柜臺交易，合約持有者面臨交易對手的違約風險，而期貨合約一般在交易所交易，由交易所承擔違約風險

E．遠期合約的流動性較差，合約一般要持有到期，而期貨合約的流動性較好，合約可以在到期前隨時平倉

24、巴塞爾委員會頒布的《有效銀行監管的核心原則》是有效銀行監管的（）。A．最低標準 B．最高要求 C．規范做法 D．以上都不是

25、我國金融信托機構可以吸收1年期(含1年)以上的信托存款，具體包括__。A．財政部門委托投資或貸款的信托資金存款 B．企業主管部門委托投資或貸款的信托資金存款 C．勞動保險機構的勞動保險基金存款 D．科研單位的科研基金存款 E．各種學會、基金會的基金存款

第五篇：“農機產品質量認證技術與管理”考察報告

“農機產品質量認證技術與管理”考察報告

1、基本情況

為了解德國農機產品質量認證運行特點，學習其先進的認證技術與管理經驗，農業部“農機產品質量認證技術與管理考察團”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察?？疾靾F先后對德國農業協會(DLG)農機檢測中心、德國機械設備制造業協會(VDMA)農機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術監督協會(TUV)等幾家在同行業中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。

2、考察重點與收獲

目前，德國農機產品質量認證已經形成了以完善的法律、法規及標準體系為基礎，政府負責授權與監督，認證機構具體操作的是以企業的產品及其質量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察，重點圍繞農機產品質量認證中的認證依據、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行，取得了較大的收獲。

1）完善的法律、法規和標準體系是質量認證工作有效運行的前提

在德國，有的農機產品要實行強制認證，有的是自愿認證。認證如何進行，相關各方權利義務怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產品的安全、環保為目的，涉及各相關環節，具有整體上的系統性、統一性和操作上的一致性。

考察發現，每種農機產品的質量認證與管理，都能找到相應的法律文件或行業規范性文件。法律文件規范的重點主要集中在三個方面，即道路交通安全、生產安全和環境保護。內容涉及農機制造企業、銷售及售后產品安全質量問題的處理方式，以及政府對相關法律法規的實施進行監控的規定等。德國農機質量認證的技術性文件主要有三大類，即國家標準、歐盟標準和ISO標準，其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據，其帶有法規性質。德國與歐盟其他國家在法律和標準規定上是一致的，這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。

2）嚴格的授權和有效的政府監管是質量認證工作有序運行的保證

在農機方面，德國聯邦道路交通局(KBA)負責拖拉機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦生物物理局(BBA)負責植保機械產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦農業部負責拖拉機、植保機械以外的其它農機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦經濟部(BMWl)負責農機企業質量體系認證機構的授權與監管。一個認證機構可以接受來自政府不同部門的授權，認證機構只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如，德國農業協會(DLG)農機檢測站是德國惟一被授權的承擔農機產品安全檢測與認證的機構；德國技術監督協會(TUV)是被授權的目前德國也是歐盟規模最大的承擔農機企業質量管理體系認證的機構。政府授權部門還負責協調被授權認證機構之間的關系，并代表德國認證組織向國內外發布被授權的農機產品認證機構和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構或部門對認證機構和認證行為進行監管。

3）重視安全，關注環保，以人為本的現代管理理念

德國農機產品質量認證率高，企業主動申請，消費者關注認證標志，政府支持認證事業發展，使各相關方面確信，認證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規和標準體系中對產品質量涉及安全、環保要求的內容有著系統、細致的規定外，法律中還明確規定了產品強制安全檢測和認

證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內的產品和項目，又根據其產品危害程度，將其中的一部分項目規定為必須由授權的第三方檢測與認證機構來承擔，另外的項目則可由企業自己承攬，企業缺乏檢測能力時可委托檢測機構進行。

此次考察發現，出于對安全與環保方面的考慮，歐盟在法律中特別對拖拉機、植保機械、割草機規定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國，除拖拉機、植保機械外，農林業用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細規定了農林機械上路行駛的安全技術要求及監控程序。

4）裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優質使檢測與認證機構保持權威性

總部設在法蘭克福的德國農業協會(DLG)農機檢測站創建于1887年，現有工作人員60人，占地4hm2，主要從事拖拉機、聯合收割機、草坪機械及畜牧飼養設備的產品檢測與認證工作。站內建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉動軸套耐久試驗裝置，以及牛欄飼養與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備，整體配套性強，測試系統數據采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業務的收入約10％-15％用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車)，另外，國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業申請、確定標準、產品檢測到合格后許可企業在產品上或廣告中使用DLG質量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測，檢測站出具檢測報告，須經法蘭克福總部組織檢測委員會審查同意后，方為通過；“藍標”為企業自己要求的部分項目檢測，產品經檢測合格，即為通過)有一套嚴格的運行程序，并得到有效實施。

位于萊比錫市的德國技術監督協會（TüV)成立于1870年，是一個與各洲技術監督協會共同組成的集團化組織，目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司，其分支機構遍布德國，在亞洲、太平洋地區也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用

品等領域認證，從事質量、環境與安全三個方面的體系認證工作，農機企業質量體系認證是其任務之一。另外，該協會還依據國家或歐盟的法律規定和相應的標準進行車輛檢測。

我們了解到，產品檢測與認證機構特別注重服務，如對經過DLG檢測的產品提出改進建議，企業采納后產品質量得到改善，深受企業歡迎。

5）德國質量認證已成為企業自覺自愿的行為

在德國，政府只有授權、調控監管的職能，而不干預具體的認證工作，企業在指定的產品范圍內自主選擇認證機構，認證機構所承擔的測試與認證業務完全根據社會所需和企業要求進行。

隨著經濟全球化進程的加快，德國企業越來越多地認識到要擴大國際貿易量就必須采用國際通行的質量管理模式對企業實施管理，并爭取獲得認證機構的認可，即拿到被世界各國普遍認可的貿易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創建于1883年的家族式企業，迄今已有120余年的發展歷史。主要生產耕作、播種、施肥、植保等農業機械及綠地相關設備，產品特點是大型、復式作業、系列化，技術含量高。公司集科、工、貿于一體，現有員工1300余人，設4個生產分部(其中之一在法國)，因產品自制率較高，故生產規模較大。公司在發展中始終重視產品研發，不斷推出新產品，與科研機構、高等院校密切合作。在產品質量管理方面，設有專門機構負責由8名質檢人員依據程序文件進行質量控制；公司建有1000多hm2農機試驗田，施肥機專用試驗室、農藥噴灑機械室內試驗區及專用測試設備。試驗嚴格、細致，如通過大量試驗總結分析出施肥機作業時不同規格的肥料對機具調整的要求，隨機提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質量認證，農藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯邦生物物理局(BBA)特別授權可自行承擔其質量認證中的檢測工作。該公司在德國業內綜合測評中獲世界農機企業排名第4位。2004年公司銷

售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉向亞洲，特別是中國市場，現在我國內蒙、新疆等地已有該公司產品銷售。

認證機構為了生存和發展，必須注重內部建設，不斷提高承檢能力、技術水平和服務質量。DLG、TüV因為科學、公正受到社會認可，在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費，給產品的生產企業帶來了效益，同時也為自己帶來了效益。在德國類似TüV這樣的體系認證機構共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個企業中有相當比例是在TüV認證的，TüV每年業務收入約9.38億歐元，其中德國國內業務占80％。

德國的檢測與認證機構均為私人設立，屬營利組織，其收入主要來源于產品質量檢測和質量體系審核，收費價格通過市場調劑，由于建立了比較完備的市場經濟體制，認證收費價格浮動不大，一般在10％左右。

6）協會組織、專家隊伍推動質量認證水平不斷提高

在德國，行業協會發揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現，獲得了社會的認可。德國機械設備制造業協全(VDMA)成立于1892年，歷經百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業協會?，F設有8個按機械產品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構，擁有3000多家制造業企業會員，遍布歐洲各地(德國企業會員占80％)，其產品占有德國絕大多數市場份額。協會現有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機構，主要職能是為會員企業提供信息與咨詢；代表該協會專業團體的利益應對任何第三方；作為所有市場參與者的聯絡人，促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協會發展的經濟來源完全來自于企業會員的會費。農機分會是VDMA中重要的分支機構之一，擁有會員企業150多家，其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業每年的營業額達40億歐元，產品出口全球140多個國家。農機分會除積極參與行業內外交流外，提高產品質量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立，并代表企業參加標準的制修訂，各洲設機構有專人負責收集和反饋認證和安全質量信息。農機分會不僅在國內具有影響力，在國際上也發揮了非常重要的作用。

另外，專家隊伍在質量認證實施的許多環節被調用，在認證中發揮著不可替代的作用。如，DLG農機檢測站若遇有暫無標準的檢測，則由DLG組織相關各方專業人員經充分討論確定檢測依據；DLG執行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的，由科研機構、高等院校的專業研究人員和其他有實際工作經驗的人員組成的機構(目前有11個)；德國法律規定的安全認證產品目錄，也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。

3幾點建議

1）政府要加大對農機產品質量認證工作的支持力度

加快農機產品質量認證發展步伐，是提高我國農機產品質量，切實保障人民生命財產安全水平的迫切需要。目前，我國的農機產品質量認證工作還處于初級階段，生產者、消費者的認證意識不強，認證運行機制尚不健全，還無法完全靠市場運作，需要政府加以扶持和推動，在政策和資金上給予必要的支持。在產品自愿性認證上，通過認證的產品，應納人到農機產品補貼目錄范圍中，調動農民購買經質量認證的產品，以促進企業提高管理水平和產品質量。

2）將拖拉機、鍘草機、微型泵等產品納入國家強制性產品認證目錄

拖拉機作為我國主要農用運輸工具和動力機械，在各環節存在著很多質量安全問題，直接關系到人們的財產和人身安全?，F在，我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產品認證范圍。從我國的實際看，是十分緊迫的。

3）農機實驗室建設宜精、不宜多

考察中了解到，在德國獲得認證的企業，大多數產品都是通過少數知名度很高的檢測機構進行檢測的，如DLG農機檢測中心，由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務，深得企業的信賴。因此，我國在推動農機產品質量認證工作的同時，應在基礎較好的農機實驗室中，挑選5-10個檢驗機構加大投入力度，重點建設一批具有國際水準的農機產品實驗室，提高檢測能力和水平。

4）積極促進中德農機產品質量認證檢驗工作合作與交流

德國農業機械化水平較高，農機產品大量采用工業方面的先進技術，包括農機產品檢驗設備，如產品檢驗機電一體化技術等，應加強與德國在農機產品檢測技術方面的交流，使我國的農機產品檢驗技術跟蹤目前國際前沿的技術?？梢?/p>

派員到德國學習先進檢驗技術，也可邀請德國比較先進的檢驗機構人員，如DLG農機檢測站的專家來華講學，交流檢測技術及先進的管理理念。（信息來源：摘自2005年第7期《山東農機》）

注：赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察團成員賀祖年陳邦勛駱琳李偉王家忠祁福長張漢夫聶宇燕向天成吳文科胡傳干胡兵文劉丙申