第一篇:縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況簡報
統(tǒng)一思想認識明確任務(wù)要求
扎實有序推進掏出選舉各項工作
縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作啟動以來,靈臺縣人大常委會高度重視,積極協(xié)調(diào)安排,精心組織實施,嚴格依法辦事,規(guī)范有序推進,確保了換屆選舉各項工作的穩(wěn)妥順利開展。
一、提早謀劃,有條不紊做準備。今年開展的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是《選舉法》修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,選舉實踐中有許多新的規(guī)定和要求。為此,4月28日,靈臺縣人大常委會匯報縣委同意后,組織召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會暨《選舉法》培訓(xùn)會議,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣城區(qū)街道辦人大聯(lián)絡(luò)處主任和縣人大機關(guān)全體干部職工共40多人,對新修訂的《選舉法》進行了系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對新修改的法律條款和一些亮點內(nèi)容進行了詳細的解讀,對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期準備工作進行了部署安排。全市縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班結(jié)束后,縣人大常委會分層次傳達學(xué)習(xí)了會議精神,并依據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和省、市文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,討論提出了我縣的貫徹落實意見和具體工作舉措。7月12日,靈臺縣委、縣人大常委會組織召開了全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉培訓(xùn)動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書
記、副書記、人大主席、人大文書,縣城區(qū)街道辦黨委書記、副書記,縣直各部門、市駐靈各單位負責人共計150多人參加了會議,會議認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣委有關(guān)文件及人大換屆選舉學(xué)習(xí)班精神,對全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進行了全面安排部署,培訓(xùn)了換屆選舉工作骨干,為全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的平穩(wěn)有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)做保障。靈臺縣委對這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視,成立了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取縣人大常委會黨組工作匯報,就換屆選舉工作提出明確要求,縣委常委會議專題研究人大換屆選舉有關(guān)事宜,并轉(zhuǎn)發(fā)了縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》,全面啟動了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作??h上成立了由縣委副書記任主任的縣選舉委員會,主持全縣縣級人民代表大會代表的選舉工作,同時任命了縣級人大換屆各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組??h城區(qū)街道辦設(shè)立了人大換屆選舉聯(lián)絡(luò)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了黨委主要負責同志作組長的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會,領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大換屆選舉工作,做到了組織機構(gòu)、人員、職責“三落實”。為確保換屆工作依法有序開展,靈臺縣人大常委會建立了領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)制度,由常委會四名副主任帶隊,各工作委員會、辦公室業(yè)務(wù)人員參加,分組深入各
選區(qū),實地檢查指導(dǎo)縣鄉(xiāng)換屆工作,肯定好的做法,指出存在問題,有序有效推進換屆選舉各項工作。
三、規(guī)范程序,周密安排促落實。靈臺縣人大常委會嚴格按照中央和省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的總體要求,將換屆選舉工作劃分為四個階段,明確了階段性工作任務(wù),劃分了具體的時間界限。目前各項工作正按照時限規(guī)定扎實有序推進,組織準備和選民登記、提名推薦縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表候選人,確定正式代表候選人名單等工作已全面完成。縣選舉委員會根據(jù)《選舉法》的規(guī)定,按照“便于選民參選和代表聯(lián)系選民”的原則,依據(jù)鄉(xiāng)村地域分布狀況,縣級人大換屆全縣劃分選舉選區(qū)112個,依據(jù)省人大常委會的決定,確定并分配了新一屆縣人大代表名額。7月30日全縣公布了選民名單,頒發(fā)了選民證。8月3日,城鄉(xiāng)各選區(qū)公布了各方面推薦的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表候選人名單。8月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城各選區(qū)上報了縣人大代表正式代表候選人名單,縣選委員會召開專題會議進行了嚴格審查,按照法律規(guī)定和“兩升一降一保證一適當”的原則要求,確定了正式代表候選人。8月11日,全部公布了縣鄉(xiāng)人大正式代表候選人名單和選舉的時間、地點。8月18日,全縣將按照統(tǒng)一的要求,組織開展新一屆縣、鄉(xiāng)人民代表大會代表選舉工作。按照縣委要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會將在8月20日前全部召開結(jié)束,選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子??h人代會也將在10月15日前召開結(jié)束,目前各項工作正在有序開展。
(靈臺縣人大常委會辦公室)
第二篇:關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作進展情況的匯報
關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作進展情況的匯報
市人大常委會:
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,換屆選舉各項工作正在順利進行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報,縣委高度重視,為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大常委會召開主任專題會議,認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責任人。4月22日,在縣人大常委會第十五屆第27次會議上,傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單??h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了動員部署,縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話??h委要求各級必須從講政治、講大局的高度,充分認識此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責任感和歷史責任感,認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實做好換屆選舉各項工作。
二、深入調(diào)研,強化指導(dǎo)
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會后,縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,認真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對各項工作作了認真安排部署,特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作,及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題??h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,詳解換屆選舉工作流程,對每個階段工作進行詳細的工作安排,明確了時間要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會,對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊,深入各選區(qū)進行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機關(guān)、企業(yè),縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
三、突出重點,扎實工作
堅持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況,我們嚴格按照法定程序,認真開展換屆選舉工作。
一是嚴格依法辦事,合理安排時間。按照縣委安排部署,縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作,6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則,即便于選民參加選舉活動,便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個,農(nóng)村選區(qū)x個,鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后,嚴格以戶口為準按選區(qū)進行選民登記,采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
四、加強督查、確保落實
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強督促檢查,及時公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強,工作不細,政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀問題??h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答,及時提出改正建議,對一些不當行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題,要求相關(guān)部門認真核查,及時進行糾正。對于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究,采取補救措施予以解決,做到有法必依,有錯必究,把問題及時解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護了法律的尊嚴,維護了選民的民主權(quán)利,維護了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大常委會主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查,詳細了解了換屆選舉工作進展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
五、廣泛宣傳,營造氣氛
換屆選舉,輿論先行??h選舉委員會制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作,有針對性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后,縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日,縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
六、開局良好,進展順利
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實,全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議,對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排,并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時,要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時,通過采取果斷措施,堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴格按照要求,認真細致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核,嚴防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅決提出,確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當前,換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標準,采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
第三篇:兩級人大換屆選舉主持詞
選舉大會選舉主持人講話提綱
給位選民:
剛才選區(qū)選舉工作小組負責人XXX同志已將我們選區(qū)前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡要匯報,現(xiàn)在我受選舉委員會的委托,主持今天的選舉大會。
為了保證投票選舉工作的順利進行,下面宣布大會注意事項:
一、投票選舉是一件莊重而嚴肅的大事,每個選民都要以主人翁的態(tài)度認真對待,珍惜自己的民主權(quán)利,投好莊嚴的一票,選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
二、要自覺遵守大會會場紀律,服從統(tǒng)一指揮。
三、各位選民按指定區(qū)域就座后,不要隨意走動,不要擅自離開會場,要始終保持良好的會場秩序。
四、填寫選票時,不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利。投票時,要按照順序投入指定票箱。
五、凡是違反選舉法破壞選舉的,要按選舉法第五十五條規(guī)定處理。希望全體列會的選民同志自覺遵守大會注意事項,共同維護大會紀律,努力把大會開好。
在正式開會前,請各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數(shù)報來。
根據(jù)各選民小組報告的選民人數(shù)情況統(tǒng)計,本選區(qū)共有選民XX人,參加今天選舉大會的選民XX人,選民委托他人代為投票的XX人,參加流動票箱投票的XX人,共計參加投票選舉的選民為XX人,超過了本選區(qū)選民人數(shù)的一半以上,符合法定人數(shù)的要求,可以按照法律程序進行選舉。
現(xiàn)在我宣布:選舉大會正式開始!全體起立,奏《國歌》......,請坐下。
現(xiàn)在通過《選舉辦法》(主持人或工作人員宣讀選舉辦法),各位選民對《選舉辦法》有什么意見請發(fā)表(停一會),如果沒有意見,就采取舉手方式通過這個選舉辦法。
贊成的請舉手(稍等),請放下; 反對的請舉手,沒有(或請放下); 棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下)。通過
現(xiàn)在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作,在各選民小組廣泛征求選民意見基礎(chǔ)上,xxx選舉委員會提名XXXXXXXX為監(jiān)票人,其中XXXX為總監(jiān)票人,提名推薦XXXX為計票人,大家對選舉工作人員名單有什么意見請發(fā)表,如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。
贊成的請舉手(稍等),請放下; 反對的請舉手,沒有(或請放下); 棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下)。通過現(xiàn)在請監(jiān)票、計票人員就位執(zhí)行任務(wù)。
請選舉工作人員再核實一下參加今天投票選舉的選民人數(shù)。同時,請工作人員打開票箱,讓選民過目后,當場貼上封條。
根據(jù)工作人員的報告,參加今天投票選舉的選民人數(shù)和剛才公布的一樣。
第四篇:市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話
市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話
文章標題:市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話 同志們:
這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視,中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》,市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好換屆選舉工作的責任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對加強人民代表大會制度建設(shè),鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ),對促進社會主義民主政治建設(shè),對建設(shè)社會主義和諧社會,對實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。
下面,我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,講幾點意見。
一、周密安排,認真做好換屆選舉各項工作
(一)制定工作方案,精心組織實施。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)新密市的部署和安排,報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后,做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,于今年12月1日至明年1月31日期間同步進行,20xx
年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日,20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議,元月下旬召開市三屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團任命的鄉(xiāng)選舉委員會,主持本級人大代表的選舉工作,鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責選舉具體事宜,制定切實可行的選舉工作方案,精心組織,周密安排,確保選舉工作有序進行。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分,在城鎮(zhèn)可以適當增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小,按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則,統(tǒng)籌兼顧,盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū),方便選民參加選舉,降低選舉成本。同時,選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。
選民登記按選區(qū)進行,每個選民只能登記一次。要進一步改進和完善選民登記辦法,通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑,積極主動地搞好選民登記工作。做到責任到村、到戶、到人,特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等,原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示,查錯補漏,接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。
(三)分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為X人,鄉(xiāng)級人大代表為XX人,名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。
(四)依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中,要著重做好以下三個方面的工作:
第一,按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔任代表職務(wù)的基本條件,概括起來有三點:一是要堅決擁護黨的路線方針政策,二是模范遵守憲法和法律,三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定,市鄉(xiāng)人大代表候選人,可以由各政黨、各人民團體提名推薦,也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團體推薦代表候選人,要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn),同時要注重他們的群眾基礎(chǔ),要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進行正確引導(dǎo),要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況,做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人,要保持高度警惕,嚴格防止將這些人提名為代表候選人,一旦發(fā)生這類情況,就要依法妥善處理,必須做好工作,由推薦者及時撤回提名。
第二,按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中,有的地方在確定正式代表候選人時,條件不夠明確,過程不夠規(guī)范和透明,因而引
發(fā)爭議。針對這個問題,中央、省和市委文件都強調(diào),選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當公正、公開,使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此,選舉委員會要按照文件要求,認真細致地組織好討論、協(xié)商,既重視選民的意愿,又防止暗箱操作,按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人,避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多,又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以依法進行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20xx年修改選舉法時新增加的規(guī)定,預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序,而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序,也就是只有在對正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下,才有必要啟動預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當簡化。
第三,加強和改進選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定,選舉委員會應(yīng)當向選民介紹代表候選人的情況,20xx年修改選舉法時又增加了一項規(guī)定,即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題,這是擴大選舉民主的一項重要舉措,目的是讓選民更充分地了解候選人,選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題:一方面,有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單,一般只限于張貼簡歷,不利于選民了解代表候選人;另一方面,外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子,進行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題,正式代表候選人確定后,由選舉委員會統(tǒng)一
向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方,可安排候選人與選民見面,回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進行,也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴大選民的有序參與。
(五)要組織好投票選舉。根據(jù)當前的新形勢、新情況,選舉代表時,要以投票站和選舉大會為主,流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時,要嚴防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱,選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人,防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外,有關(guān)選舉的其他程序和方式,法律都已做出具體規(guī)定,必須嚴格、認真執(zhí)行,不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。
(六)組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進行培訓(xùn),組織代表走訪選民或視察,為出席會議行使代表職權(quán)做好充分準備。會議期間,組織代表認真審議各項報告;積極提出議案、建議;慎重行使選舉權(quán),保證圓滿完成大會各項議程。
二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu),進一步加強市鄉(xiāng)兩級人大建設(shè)
各級人大代表,是本級人民代表大會的組成人員。代表素質(zhì)的高低,關(guān)系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權(quán),關(guān)系到國家權(quán)力機關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此,要把好代表入口關(guān),提高代表素質(zhì)。人大代表應(yīng)當擁護黨的路線、方針、政策,模范地遵守憲法和法律,有一定的社會活動能力,能認真履行職責,同人民群眾保持密切聯(lián)系,經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲,代表人民的意志,全心全意為人民服務(wù)。
要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)“三高三低”的問題(即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人比例偏高,非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低)。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過65,婦女代表不低于25,黨政負責人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一般3至5人。在提名代表候選人時,要統(tǒng)籌考慮,上下結(jié)合,通過反復(fù)協(xié)商多做工作,努力實現(xiàn)這個結(jié)構(gòu)要求。
在依法確定代表候選人時,還要注意代表的知識、年齡結(jié)構(gòu),上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30,以保持人大工作的連續(xù)性。
三、把握總體要求,確保換屆選舉工作順利進行
(一)要堅持三項原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,必須堅持三項原則:一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,把選舉工作嚴格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,換屆選舉中的重大事項,都要向鄉(xiāng)黨委請示匯報。要堅持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅持發(fā)揚民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉,是人民當家
作主的重要體現(xiàn),必須相信群眾、依靠群眾,尊重和保障選民的民主權(quán)利,激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識,增強參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上,這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),是全社會必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié),要認真遵守法律法規(guī),嚴格依法辦事,換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運轉(zhuǎn),這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一起來,是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗,也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。
(二)要做好市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名,在同一選舉日分別進行投票選舉。因此,在換屆選舉的各個階段,都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。
(三)要加強溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會和各個選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用,主動與有關(guān)部門密切配合,注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系,使人事安排與換屆選舉工作相互銜接;要加強換屆選舉的宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)要嚴格執(zhí)行選舉紀律。在選舉過程中,要嚴格按照法定程序進行,保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法嚴肅查處。
同志們,全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動,我們相信,在鄉(xiāng)黨委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進行,并取得圓滿成功!
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第五篇:人大換屆選舉簡報
緊扣選舉細節(jié) 確?!八膫€”到位
——我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作順利開展
按照縣鄉(xiāng)換屆工作總體安排,我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作有序進行。在縣換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)選舉委員會的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視換屆選舉工作,在工作中堅持做到“四個”到位。
一是宣傳到位。我鎮(zhèn)將營造濃厚宣傳氣氛貫穿整個換屆選舉工作始終,選舉工作開展以來,共張貼標語××余張,廣播宣傳××余次,專欄簡報兩期,力求做到家喻戶曉。全鎮(zhèn)上下采取開會、黑板報、廣播、標語、橫幅、簡報等多種宣傳形式,大力宣傳了這次人大換屆選舉的重要意義、時間安排、方法步驟和具體要求,特別是選民登記工作的程序、環(huán)節(jié)和注意事項。
二是培訓(xùn)到位。××月××日全鎮(zhèn)召開人大換屆選舉工作培訓(xùn)動員大會。會上,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)選舉委員會主任××宣讀了《××鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作方案》,并就我鎮(zhèn)縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉各階段的工作作了具體安排部署,并對各選區(qū)指導(dǎo)組成員、選委會成員等相關(guān)工作人員就選民登記工作的有關(guān)程序事-1-
項作了培訓(xùn),確保選舉工作規(guī)范合法。
三是登記到位。我鎮(zhèn)于××月××下發(fā)了《關(guān)于各選區(qū)代表名分配的通知》,將我鎮(zhèn)選區(qū)進行了合理分配。全鎮(zhèn)共劃分選區(qū)共××個,選舉產(chǎn)生代表××名。各選區(qū)指導(dǎo)組逐戶逐人詳細登記選民,確保村不漏戶、戶不漏人。我鎮(zhèn)目前共登記選民××人,并于××月××日在各選區(qū)進行了公告,接受群眾監(jiān)督,并就漏登錯登等細微漏洞進行糾正完善。
四是指導(dǎo)到位。同時,在換屆選舉過程中,各選區(qū)指導(dǎo)組成員深入村組,為選區(qū)解決工作中的疑難問題,配合村上搞好選民登記工作,走訪群眾、掌握實際情況,為下一階段候選人的提名及選舉工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。