第一篇:縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況匯報(bào)
精心組織嚴(yán)格程序
依法搞好縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉根據(jù)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的部署,我鎮(zhèn)作為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)單位,于10月上旬開始,依法組織開展了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)工作,通過近兩個(gè)月的努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),成功地選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表7名,鎮(zhèn)人大代表53名。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。
一、基本情況
大佳何鎮(zhèn)位于寧海東北部,是省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共轄9個(gè)行政村(26個(gè)自然村),鎮(zhèn)域面積75.62平方公里,常住人口19684人,外來流動(dòng)人口8000多人。
從10月10日正式啟動(dòng),經(jīng)過40天的緊張工作,我鎮(zhèn)于11月18日完成了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)任務(wù),投票選舉一次成功。全鎮(zhèn)4個(gè)大選區(qū)、36個(gè)小選區(qū),共召開了1個(gè)選舉大會(huì),設(shè)立了3個(gè)投票站和48只流動(dòng)票箱,13885名選民參加了投票,參選率為96.5。選舉產(chǎn)生寧海縣第十六屆人大代表7名,平均得票率81.4。其中,工農(nóng)代表4名,占57.1;黨政干部代表2名(不包括上級(jí)插選代表),占33.3;婦女代表2名,占28.6;非中共黨員代表3名,占42.9;上屆連任代表3名,占42.9。選舉產(chǎn)生大佳何鎮(zhèn)第十六屆人大代表53名。其中,工農(nóng)代表42名,占79.3;黨政干部代表5名,占9.4;婦女代表11名,占20.8;非中共黨員代表29名,占54.7;上屆連任代表13名,占24.5。新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,基本體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性,結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)比往屆有進(jìn)一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四個(gè)到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任,黨委副書記、人大副主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任等為成員的鎮(zhèn)選舉委員會(huì),并下設(shè)鎮(zhèn)選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實(shí)行“三包三定三集中”。“三包”即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包村(企事業(yè)單位)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時(shí)間、定任務(wù);“三集中”即:全鎮(zhèn)各級(jí)干部集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全鎮(zhèn)形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二是摸底調(diào)研到位。在9月初,我鎮(zhèn)就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行的要求。隨后,組織有關(guān)人員組成調(diào)研隊(duì)伍,分赴各個(gè)村、企事業(yè)單位,分別采取座談、集體研討等方式進(jìn)行換屆選舉工作調(diào)研,準(zhǔn)確了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。通過調(diào)研,掌握了大量翔實(shí)的第一手選舉資料,摸清了常駐人口數(shù)、18周歲以上人口數(shù)、人戶分離數(shù)、單位數(shù)、退休職工數(shù)及外來流動(dòng)人口數(shù);了解選民的心態(tài)和有意競(jìng)選的選民;認(rèn)真分析換屆選舉的有利因素和不利因素,有針對(duì)性地制定了《大佳何鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、代表名額分配和代表結(jié)構(gòu)安排等提出了具體明確的實(shí)施方案和工作要求,為圓滿完成這次縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)召開兩次重要會(huì)議,對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。10月10日,召開鎮(zhèn)班子會(huì)議,研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。10月17日召開由全體鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)屬部門企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民登記員參加的選舉動(dòng)員會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署。組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),落實(shí)人大選舉工作機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配等工作,并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行培訓(xùn),提高選舉工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平,使全鎮(zhèn)各級(jí)干部明確這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。
四是氛圍營(yíng)造到位。我們緊扣各階段工作重點(diǎn),整合各項(xiàng)資源,充分利用廣播、電視等媒體的主流作用,在電視滾動(dòng)字幕,在固定場(chǎng)所張貼懸掛標(biāo)語和掛圖、開辦櫥窗和簡(jiǎn)報(bào)等形式開展換屆選舉宣傳報(bào)道工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī);宣傳人民代表大會(huì)制度的重大意義、人大代表的地位和作用;宣傳上級(jí)換屆選舉的有關(guān)文件和決定;宣傳寧海縣和大佳何鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的重大成就等。全鎮(zhèn)張貼掛圖98幅,滾動(dòng)字幕35次,張貼懸掛標(biāo)語609條,努力讓廣大選民做到“四個(gè)知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。同時(shí),我們又充分整合社會(huì)各項(xiàng)資源,發(fā)動(dòng)黨
支部、老年協(xié)會(huì)、企業(yè)家讀書會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織圍繞選舉,展開各項(xiàng)配合工作。努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的選舉工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與選舉的積極性。
(二)中期工作注重四個(gè)環(huán)節(jié)
一是注重選區(qū)劃分環(huán)節(jié)。選區(qū)是選民進(jìn)行選舉活動(dòng),產(chǎn)生代表的基本單位。我鎮(zhèn)各村基本以工作片和自然村為單位劃分選區(qū);機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與鄰近的單位聯(lián)合劃為1個(gè)選區(qū);規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)選民多少單獨(dú)或合并劃分選區(qū)。在選區(qū)劃分中注重把握以下三點(diǎn)原則:
(一)突出主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的重要地位原則。近幾年,由于我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的80以上,加上農(nóng)民已經(jīng)逐漸向工人轉(zhuǎn)變,農(nóng)村選民在企業(yè)中的務(wù)工人數(shù)眾多。因此在這次選區(qū)劃分中,我鎮(zhèn)適當(dāng)突出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,以24家規(guī)模以上鎮(zhèn)屬企業(yè)為基礎(chǔ)劃分若干選區(qū),確保有足夠的工人代表當(dāng)選。
(二)確保上級(jí)插選代表和黨政干部代表當(dāng)選的原則。盡量將上級(jí)插選代表和黨政干部代表安排在選民素質(zhì)較高、競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較輕的選區(qū),保證組織意圖的實(shí)現(xiàn)。
(三)便于選民參加選舉活動(dòng),便于選民了解代表候選人的原則。選民對(duì)其居住生活的地區(qū)、工作單位的人和事、情況與問題比較熟悉和了解,也比較關(guān)心和關(guān)注。合理劃分選區(qū),有利于選民在自己工作或生活地區(qū)了解候選人,調(diào)動(dòng)其參選積極性,更好地行使民主選舉的權(quán)利。根據(jù)以上原則,我鎮(zhèn)共劃分為4個(gè)大選區(qū)、36個(gè)小選區(qū)。
二是注重工作人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)。只有選舉工作人員是否熟悉有關(guān)法律、法規(guī),掌握換屆選舉工作程序與方法措施,才能保證換屆選舉工作依法有序順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)高度重視選舉工作人員培訓(xùn)工作,在縣試點(diǎn)工作組的具體指導(dǎo)下,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)選舉工作人員,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各選區(qū)主要單位負(fù)責(zé)人、選民登記員、鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員等講解憲法、選舉法、組織法等法律法規(guī),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)人大換屆選舉工作的意見和精神等系列培訓(xùn),明確換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、工作要求、工作程序、工作步驟、時(shí)間安排、選舉工作流程,確保換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。通過培訓(xùn),提高參訓(xùn)人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平,為全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是注重選民登記環(huán)節(jié)。選民登記是確認(rèn)公民是否具有選民資格的法律程序,是保障選民民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)我國(guó)選舉制度普遍性原則的基礎(chǔ)性工作。為了搞好選民登記,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律,明確了登記標(biāo)準(zhǔn):務(wù)農(nóng)和小企業(yè)選民以戶籍為依據(jù)在村里登記;24家規(guī)模以上企業(yè)職工,按照生產(chǎn)單位以工資清單為依據(jù)在上班企業(yè)登記;本鎮(zhèn)婚嫁人員在選民登記截止日前不能辦理戶口遷移手續(xù)的,以及在本鎮(zhèn)常住的外地流動(dòng)人員,憑本人意愿,通過選民聯(lián)系單取得選民資格證明予以登記,同時(shí)允許在企業(yè)上班的行政村三委會(huì)干部可以在所在村登記。
為了使選民登記工作做到“不錯(cuò)、不重、不漏”,鎮(zhèn)里抽調(diào)了一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍。鎮(zhèn)派出所進(jìn)行了很好的配合,提供了本鎮(zhèn)戶籍名冊(cè)。有關(guān)部門又對(duì)精神病、癡呆傻人員、在押違法犯罪人員進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)定。針對(duì)規(guī)模企業(yè)另設(shè)選區(qū)的情況,組織了企業(yè)選區(qū)和村級(jí)選區(qū)進(jìn)行了2次集中劃撥選民,避免重復(fù)登記。在嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不予登記、暫緩登記、不列入選民名單等五種情況的同時(shí),鎮(zhèn)選舉委員會(huì)做到“三查”:一是督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進(jìn)行自查;二是鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員下選區(qū)檢查;三是鎮(zhèn)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片抽查,使選民登記率達(dá)到100。
四是注重代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,我們既注重充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格堅(jiān)持代表比例結(jié)構(gòu)要求,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。
(一)在各選區(qū)廣泛召開村干部、黨員、村民代表、單位負(fù)責(zé)人、中層干部會(huì)議,發(fā)動(dòng)大家推薦素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的人作為初步候選人,并填寫“代表初步候選人推薦表”。
(二)嚴(yán)格把握審查關(guān)。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人,還是選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人,都進(jìn)行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的,則由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員參加的會(huì)議,在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的前提下,進(jìn)行民主醞釀協(xié)商,保證有適當(dāng)比例的工人、農(nóng)民、婦女、知識(shí)分子、黨外人士。
(三)做好過細(xì)的協(xié)商工作。初步候選人產(chǎn)生后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人,為下階段投票選舉一次成功打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
由于縣人大代表名額及比例結(jié)構(gòu)要求與選民爭(zhēng)當(dāng)代表的矛盾比較突出,由此給正式代表候選人的協(xié)商確定工作帶來比較大的壓力。對(duì)此,我們?cè)谧屑?xì)分析競(jìng)選人實(shí)際情況,排出選民認(rèn)可度較高的代表候選人的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出面做好有關(guān)候選人的思想工作。在這個(gè)過程中,我們尤其注意通過挖掘并整合社會(huì)各項(xiàng)資源,通過競(jìng)選人的各方面社會(huì)關(guān)系,由他們做好競(jìng)選人的思想工作,使他們以大局為重,主動(dòng)退出代表候選人身份,保證正式代表候選人能夠控制在一個(gè)比較合理的范圍內(nèi)。但最后,我們還是把正式代表候選人的確定權(quán)交給選民小組,召開4個(gè)協(xié)商會(huì),通過民主協(xié)商,最終確定正式代表候選人,為選舉一次性成功打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)投票選舉階段把好五個(gè)關(guān)
一是把好候選人介紹關(guān)。一方面,做到全面介紹正式代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)張貼了候選人的簡(jiǎn)歷介紹,向選民介紹其基本情況、簡(jiǎn)歷和工作實(shí)績(jī),使選民知人知情。另一方面,對(duì)大家比較陌生的縣人大代表正式候選人,則采取與選民見面、談心、廣播等形式,增強(qiáng)大家的印象。通過介紹候選人所做的工作和政績(jī),使選民對(duì)其有一個(gè)全面的了解。同時(shí)在候選人進(jìn)行介紹時(shí)做到內(nèi)容合法、程序合法。禁止出現(xiàn)攻擊他人、介紹不實(shí)的行為。并根據(jù)選舉法規(guī)定,在選舉日停止對(duì)代表候選人的介紹,避免妨害選舉人真實(shí)意見的表達(dá),造成選舉秩序的混亂。
二是把好投票選舉準(zhǔn)備關(guān)。為了圓滿完成投票選舉工作,我們對(duì)此進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。
(一)進(jìn)一步做好思想動(dòng)員。在選舉大會(huì)之前,進(jìn)一步向廣大選民宣傳投票選舉的重大意義,教育選民珍惜民主權(quán)利,履行神圣義務(wù),務(wù)必參加投票選舉,確保選民參選率在96.5以上。同時(shí)在選舉日的前5天把召開選舉大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、要求告知選民,以便早作安排和準(zhǔn)備。
(二)進(jìn)一步培訓(xùn)工作人員。進(jìn)一步對(duì)選舉會(huì)場(chǎng)和投票站的主持人、監(jiān)計(jì)票人和有關(guān)工作人員盡心培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)選舉工作程序和注意事項(xiàng),分析選舉中可能出現(xiàn)的問題和研究處理對(duì)策,提高選舉相關(guān)工作人員的工作水平和應(yīng)急能力。
(三)及早準(zhǔn)備選票。正式代表候選人確定后,對(duì)候選人排名和選民數(shù)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),由縣選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行選票的統(tǒng)一印制工作,在選舉日前一天清點(diǎn)給選區(qū)聯(lián)絡(luò)員。
三是把好投票選舉關(guān)。投票選舉產(chǎn)生人大代表是整個(gè)換屆選舉工作的決定性環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段中,我們嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。
(一)強(qiáng)調(diào)選舉工作紀(jì)律。考慮到農(nóng)村選民早出晚歸的實(shí)際情況,統(tǒng)一要求全體機(jī)關(guān)干部在投票選舉這幾天均在鎮(zhèn)里住宿,以便能在7點(diǎn)以前趕到選區(qū)展開工作。在選舉過程中,工作人員做到依法、公正,堅(jiān)決不為村級(jí)候選人拉選票、左右選民意志,避免引來非議,產(chǎn)生不必要的麻煩。在投票結(jié)束時(shí),嚴(yán)格依照法定時(shí)間開啟票箱,避免麻痹大意,造成被動(dòng)局面。
(二)嚴(yán)格管理流動(dòng)票箱。落實(shí)兩名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部監(jiān)管流動(dòng)票箱,同時(shí)要求采用流動(dòng)票箱的選區(qū),工作人員一定要盡早到位,流動(dòng)票箱早上7點(diǎn)必須送上門,每戶送票一次以上,碰到部分不在家的選民,則多次上門,以保障選民權(quán)利,提高參選率。
四是把好信息收集關(guān)。為了及時(shí)掌握選舉過程中的工作動(dòng)態(tài),使鎮(zhèn)黨委和選舉委員會(huì)能夠及時(shí)對(duì)選舉過程中產(chǎn)生的問題作出及時(shí)反映,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,我們建立了一個(gè)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)里設(shè)立了選舉工作中心電話,由鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌指揮;各大選區(qū)由班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況;各小選區(qū)則由鎮(zhèn)下派的選舉聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé),進(jìn)行監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)選舉工作人員一有情況,則利用手機(jī)隨時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),便于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好相關(guān)工作。
五是把好法律、紀(jì)律關(guān)。人大代表的選舉雖然不像村委會(huì)換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)那么激烈,但由于選民參政意識(shí)的提高,大家還是對(duì)此十分看重。為此,鎮(zhèn)紀(jì)委專門就選舉的紀(jì)律印發(fā)文件,對(duì)黨員、干部參與違法、違紀(jì)行為作出了嚴(yán)格處理的規(guī)定。鎮(zhèn)派出所還加強(qiáng)了力量,安排警力,加強(qiáng)面上巡查和駐點(diǎn)監(jiān)控,防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上是我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步選舉試點(diǎn)工作的開展情況介紹。盡管我們先行一步,取得了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還有很多東西需要進(jìn)一步探索。如怎樣更科學(xué)劃分選區(qū),選民登記如何做才能更簡(jiǎn)便、合理,等等。我們將同大家一起探討,學(xué)習(xí)兄弟單位更科學(xué)的經(jīng)驗(yàn),共同為貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出應(yīng)有的努力。
第二篇:縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況
縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況
精心組織嚴(yán)格程序
依法搞好縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉
----*鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況
根據(jù)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的部署,我鎮(zhèn)作為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)單位,于10月上旬開始,依法組織開展了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)工作,通過近兩個(gè)月的努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),成功地選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表7名,鎮(zhèn)人大代表53名。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。
一、基本情況
大佳何鎮(zhèn)位于寧海東北部,是省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共轄9個(gè)行政村(26個(gè)自然村),鎮(zhèn)域面積75.62平方公里,常住人口19684人,外來流動(dòng)人口8000多人。
從10月10日正式啟動(dòng),經(jīng)過40天的緊張工作,我鎮(zhèn)于11月18日完成了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)任務(wù),投票選舉一次成功。全鎮(zhèn)4個(gè)大選區(qū)、36個(gè)小選區(qū),共召開了1個(gè)選舉大會(huì),設(shè)立了3個(gè)投票站和48只流動(dòng)票箱,13885名選民參加了投票,參選率為96.5%。選舉產(chǎn)生寧海縣第十六屆人大代表7名,平均得票率81.4%。其中,工農(nóng)代表4名,占57.1%;黨政干部代表2名(不包括上級(jí)插選代表),占33.3%;婦女代表2名,占28.6%;非中共黨員代表3名,占42.9%;上屆連任代表3名,占42.9%。選舉產(chǎn)生大佳何鎮(zhèn)第十六屆人大代表53名。其中,工農(nóng)代表42名,占79.3%;黨政干部代表5名,占9.4%;婦女代表11名,占20.8%;非中共黨員代表29名,占54.7%;上屆連任代表13名,占24.5%。新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,基本體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性,結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)比往屆有進(jìn)一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四個(gè)到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任,黨委副書記、人大副主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任等為成員的鎮(zhèn)選舉委員會(huì),并下設(shè)鎮(zhèn)選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實(shí)行“三包三定三集中”。“三包”即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包村(企事業(yè)單位)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時(shí)間、定任務(wù);“三集中”即:全鎮(zhèn)各級(jí)干部集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全鎮(zhèn)形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是摸底調(diào)研到位。在9月初,我鎮(zhèn)就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行的要求。隨后,組織有關(guān)人員組成調(diào)研隊(duì)伍,分赴各個(gè)村、企事業(yè)單位,分別采取座談、集體研討等方式進(jìn)行換屆選舉工作調(diào)研,準(zhǔn)確了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。通過調(diào)研,掌握了大量翔實(shí)的第一手選舉資料,摸清了常駐人口數(shù)、18周歲以上人口數(shù)、人戶分離數(shù)、單位數(shù)、退休職工數(shù)及外來流動(dòng)人口數(shù);了解選民的心態(tài)和有意競(jìng)選的選民;認(rèn)真分析換屆選舉的有利因素和不利因素,有針對(duì)性地制定了《大佳何鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、代表名額分配和代表結(jié)構(gòu)安排等提出了具體明確的實(shí)施方案和工作要求,為圓滿完成這次縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)召開兩次重要會(huì)議,對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。10月10日,召開鎮(zhèn)班子會(huì)議,研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。10月17日召開由全體鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)屬部門企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民登記員參加的選舉動(dòng)員會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安
排部署。組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),落實(shí)人大選舉工作機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配等工作,并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行培訓(xùn),提高選舉工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平,使全鎮(zhèn)各級(jí)干部明確這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。
四是氛圍營(yíng)造到位。我們緊扣各階段工作重點(diǎn),整合各項(xiàng)資源,充分利用廣播、電視等媒體的主流作用,在電視滾動(dòng)字幕,在固定場(chǎng)所張貼懸掛標(biāo)語和掛圖、開辦櫥窗和簡(jiǎn)報(bào)等形式開展換屆選舉宣傳報(bào)道工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī);宣傳人民代表大會(huì)制度的重大意義、人大代表的地位和作用;宣傳上級(jí)換屆選舉的有關(guān)文件和決定;宣傳寧海縣和大佳何鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的重大成就等。全鎮(zhèn)張貼掛圖98幅,滾動(dòng)字幕35次,張貼懸掛標(biāo)語609條,努力讓廣大選民做到“四個(gè)知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。同時(shí),我們又充分整合社會(huì)各項(xiàng)資源,發(fā)動(dòng)黨支部、老年協(xié)會(huì)、企業(yè)家讀書會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織圍繞選舉,展開各項(xiàng)配合工作。努力在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的選舉工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與選舉的積極性。
(二)中期工作注重四個(gè)環(huán)節(jié)
一是注重選區(qū)劃分環(huán)節(jié)。選區(qū)是選民進(jìn)行選舉活動(dòng),產(chǎn)生代表的基本單位。我鎮(zhèn)各村基本以工作片和自然村為單位劃分選區(qū);機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與鄰近的單位聯(lián)合劃為1個(gè)選區(qū);規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)選民多少單獨(dú)或合并劃分選區(qū)。在選區(qū)劃分中注重把握以下三點(diǎn)原則:
(一)突出主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的重要地位原則。近幾年,由于我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上,加上農(nóng)民已經(jīng)逐漸向工人轉(zhuǎn)變,農(nóng)村選民在企業(yè)中的務(wù)工人數(shù)眾多。因此在這次選區(qū)劃分中,我鎮(zhèn)適當(dāng)突出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,以24家規(guī)模以上鎮(zhèn)屬企業(yè)為基礎(chǔ)劃分若干選區(qū),確保有足夠的工人代表當(dāng)選。
(二)確保上級(jí)插選代表和黨政干部代表當(dāng)選的原則。盡量將上級(jí)插選代表和黨政干部代表安排在選民素質(zhì)較高、競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較輕的選區(qū),保證組織意圖的實(shí)現(xiàn)。
(三)便于選民參加選舉活動(dòng),便于選民了解代表候選人的原則。選民對(duì)其居住生活的地區(qū)、工作單位的人和事、情況與問題比較熟悉和了解,也比較關(guān)心和關(guān)注。合理劃分選區(qū),有利于選民在自己工作或生活地區(qū)了解候選人,調(diào)動(dòng)其參選積極性,更好地行使民主選舉的權(quán)利。根據(jù)以上原則,我鎮(zhèn)共劃分為4個(gè)大選區(qū)、36個(gè)小選區(qū)。
二是注重工作人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)。只有選舉工作人員是否熟悉有關(guān)法律、法規(guī),掌握換屆選舉工作程序與方法措施,才能保證換屆選舉工作依法有序順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)高度重視選舉工作人員培訓(xùn)工作,在縣試點(diǎn)工作組的具體指導(dǎo)下,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)選舉工作人員,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各選區(qū)主要單位負(fù)責(zé)人、選民登記員、鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員等講解憲法、選舉法、組織法等法律法規(guī),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)人大換屆選舉工作的意見和精神等系列培訓(xùn),明確換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、工作要求、工作程序、工作步驟、時(shí)間安排、選舉工作流程,確保換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。通過培訓(xùn),提高參訓(xùn)人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平,為全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是注重選民登記環(huán)節(jié)。選民登記是確認(rèn)公民是否具有選民資格的法律程序,是保障選民民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)我國(guó)選舉制度普遍性原則的基礎(chǔ)性工作。為了搞好選民登記,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律,明確了登記標(biāo)準(zhǔn):務(wù)農(nóng)和小企業(yè)選民以戶籍為依據(jù)在村里登記;24家規(guī)模以上企業(yè)職工,按照生產(chǎn)單位以工資清單為依據(jù)在上班企業(yè)登記;本鎮(zhèn)婚嫁人員在選民登記截止日前不能辦理戶口遷移手續(xù)的,以及在本鎮(zhèn)常住的外地流動(dòng)人員,憑本人意愿,通過選民聯(lián)系單取得選民資格證明予以登記,同時(shí)允許在企業(yè)上班的行政村三委會(huì)干部可以在所在村登記。
為了使選民登記工作做到“不錯(cuò)、不重、不漏”,鎮(zhèn)里抽調(diào)了一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍。鎮(zhèn)派出所進(jìn)行了很好的配合,提供了本鎮(zhèn)戶籍名冊(cè)。有關(guān)部門又對(duì)精神病、癡呆傻人
員、在押違法犯罪人員進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)定。針對(duì)規(guī)模企業(yè)另設(shè)選區(qū)的情況,組織了企業(yè)選區(qū)和村級(jí)選區(qū)進(jìn)行了2次集中劃撥選民,避免重復(fù)登記。在嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不予登記、暫緩登記、不列入選民名單等五種情況的同時(shí),鎮(zhèn)選舉委員會(huì)做到“三查”:一是督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進(jìn)行自查;二是鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員下選區(qū)檢查;三是鎮(zhèn)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片抽查,使選民登記率達(dá)到100%。
四是注重代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,我們既注重充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格堅(jiān)持代表比例結(jié)構(gòu)要求,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。
(一)在各選區(qū)廣泛召開村干部、黨員、村民代表、單位負(fù)責(zé)人、中層干部會(huì)議,發(fā)動(dòng)大家推薦素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的人作為初步候選人,并填寫“代表初步候選人推薦表”。
(二)嚴(yán)格把握審查關(guān)。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人,還是選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人,都進(jìn)行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的,則由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員參加的會(huì)議,在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的前提下,進(jìn)行民主醞釀協(xié)商,保證有適當(dāng)比例的工人、農(nóng)民、婦女、知識(shí)分子、黨外人士。
(三)做好過細(xì)的協(xié)商工作。初步候選人產(chǎn)生后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人,為下階段投票選舉一次成功打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
由于縣人大代表名額及比例結(jié)構(gòu)要求與選民爭(zhēng)當(dāng)代表的矛盾比較突出,由此給正式代表候選人的協(xié)商確定工作帶來比較大的壓力。對(duì)此,我們?cè)谧屑?xì)分析競(jìng)選人實(shí)際情況,排出選民認(rèn)可度較高的代表候選人的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出面做好有關(guān)候選人的思想工作。在這個(gè)過程中,我們尤其注意通過挖掘并整合社會(huì)各項(xiàng)資源,通過競(jìng)選人的各方面社會(huì)關(guān)系,由他們做好競(jìng)選人的思想工作,使他們以大局為重,主動(dòng)退出代表候選人身份,保證正式代表候選人能夠控制在一個(gè)比較合理的范圍內(nèi)。但最后,我們還是把正式代表候選人的確定權(quán)交給選民小組,召開4個(gè)協(xié)商會(huì),通過民主協(xié)商,最終確定正式代表候選人,為選舉一次性成功打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)投票選舉階段把好五個(gè)關(guān)
一是把好候選人介紹關(guān)。一方面,做到全面介紹正式代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)張貼了候選人的簡(jiǎn)歷介紹,向選民介紹其基本情況、簡(jiǎn)歷和工作實(shí)績(jī),使選民知人知情。另一方面,對(duì)大家比較陌生的縣人大代表正式候選人,則采取與選民見面、談心、廣播等形式,增強(qiáng)大家的印象。通過介紹候選人所做的工作和政績(jī),使選民對(duì)其有一個(gè)全面的了解。同時(shí)在候選人進(jìn)行介紹時(shí)做到內(nèi)容合法、程序合法。禁止出現(xiàn)攻擊他人、介紹不實(shí)的行為。并根據(jù)選舉法規(guī)定,在選舉日停止對(duì)代表候選人的介紹,避免妨害選舉人真實(shí)意見的表達(dá),造成選舉秩序的混亂。
二是把好投票選舉準(zhǔn)備關(guān)。為了圓滿完成投票選舉工作,我們對(duì)此進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。
(一)進(jìn)一步做好思想動(dòng)員。在選舉大會(huì)之前,進(jìn)一步向廣大選民宣傳投票選舉的重大意義,教育選民珍惜民主權(quán)利,履行神圣義務(wù),務(wù)必參加投票選舉,確保選民參選率在96.5%以上。同時(shí)在選舉日的前5天把召開選舉大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、要求告知選民,以便早作安排和準(zhǔn)備。
(二)進(jìn)一步培訓(xùn)工作人員。進(jìn)一步對(duì)選舉會(huì)場(chǎng)和投票站的主持人、監(jiān)計(jì)票人和有關(guān)工作人員盡心培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)選舉工作程序和注意事項(xiàng),分析選舉中可能出現(xiàn)的問題和研究處理對(duì)策,提高選舉相關(guān)工作人員的工作水平和應(yīng)急能力。
(三)及早準(zhǔn)備選票。正式代表候選人確定后,對(duì)候選人排名和選民數(shù)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),由縣選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行選票的統(tǒng)一印制工作,在選舉日前一天清點(diǎn)給選區(qū)聯(lián)絡(luò)員。
三是把好投票選舉關(guān)。投票選舉產(chǎn)生人大代表是整個(gè)換屆選舉工作的決定性環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段中,我們嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。
(一)強(qiáng)調(diào)選舉工作紀(jì)律。考慮到農(nóng)村選民早出晚歸的實(shí)際情況,統(tǒng)一要求全體機(jī)關(guān)干部在投票選舉這幾天均在鎮(zhèn)里住宿,以便能在7點(diǎn)以前趕到選區(qū)展開工作。在選舉過程中,工作人員
做到依法、公正,堅(jiān)決不為村級(jí)候選人拉選票、左右選民意志,避免引來非議,產(chǎn)生不必要的麻煩。在投票結(jié)束時(shí),嚴(yán)格依照法定時(shí)間開啟票箱,避免麻痹大意,造成被動(dòng)局面。
(二)嚴(yán)格管理流動(dòng)票箱。落實(shí)兩名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部監(jiān)管流動(dòng)票箱,同時(shí)要求采用流動(dòng)票箱的選區(qū),工作人員一定要盡早到位,流動(dòng)票箱早上7點(diǎn)必須送上門,每戶送票一次以上,碰到部分不在家的選民,則多次上門,以保障選民權(quán)利,提高參選率。
四是把好信息收集關(guān)。為了及時(shí)掌握選舉過程中的工作動(dòng)態(tài),使鎮(zhèn)黨委和選舉委員會(huì)能夠及時(shí)對(duì)選舉過程中產(chǎn)生的問題作出及時(shí)反映,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,我們建立了一個(gè)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)里設(shè)立了選舉工作中心電話,由鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌指揮;各大選區(qū)由班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況;各小選區(qū)則由鎮(zhèn)下派的選舉聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé),進(jìn)行監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)選舉工作人員一有情況,則利用手機(jī)隨時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),便于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好相關(guān)工作。
五是把好法律、紀(jì)律關(guān)。人大代表的選舉雖然不像村委會(huì)換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)那么激烈,但由于選民參政意識(shí)的提高,大家還是對(duì)此十分看重。為此,鎮(zhèn)紀(jì)委專門就選舉的紀(jì)律印發(fā)文件,對(duì)黨員、干部參與違法、違紀(jì)行為作出了嚴(yán)格處理的規(guī)定。鎮(zhèn)派出所還加強(qiáng)了力量,安排警力,加強(qiáng)面上巡查和駐點(diǎn)監(jiān)控,防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上是我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步選舉試點(diǎn)工作的開展情況介紹。盡管我們先行一步,取得了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還有很多東西需要進(jìn)一步探索。如怎樣更科學(xué)劃分選區(qū),選民登記如何做才能更簡(jiǎn)便、合理,等等。我們將同大家一起探討,學(xué)習(xí)兄弟單位更科學(xué)的經(jīng)驗(yàn),共同為貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出應(yīng)有的努力。謝謝大家!
第三篇:鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆選舉工作匯報(bào)
迎中組部調(diào)研材料
XXX鎮(zhèn)換屆選舉工作匯報(bào)
中共XXX鎮(zhèn)委員會(huì) XXX鎮(zhèn)人民政府 2011年4月28日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表XXX鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)調(diào)研表示熱烈歡迎,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作表示衷心感謝。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署安排下,今年2月中旬至4月上旬,我鎮(zhèn)按法律規(guī)定進(jìn)行了第五屆黨委和第八屆村兩委的換屆選舉工作,整個(gè)換屆工作風(fēng)清氣正,實(shí)現(xiàn)了換屆選舉和日常工作推進(jìn)兩不誤。下面,我就XXX鎮(zhèn)的基本情況以及今年以來我鎮(zhèn)黨委和村兩委換屆選舉工作的基本情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、XXX鎮(zhèn)基本情況
XXX鎮(zhèn)地處XXX縣中北部,與XX、XX接壤,是XX縣的北大門,總面積73.8平方公里,下轄12個(gè)村和1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?0700人,其中農(nóng)業(yè)人口34200人。鎮(zhèn)域內(nèi)有XXX有限公司、XXX煤礦等規(guī)模工業(yè)企業(yè)42家,2010年,完成工業(yè)總產(chǎn)值42.3億元,入庫(kù)工商稅收1.02億元。煤炭、建材、煙花鞭炮、新材料、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),是我縣的傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)將圍繞“五
年翻兩番,再造新X城”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)定“XXXXX”的發(fā)展思路,打造新平臺(tái),加速大轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)在“十二五”期間鎮(zhèn)域基本競(jìng)爭(zhēng)力保持在全縣三強(qiáng),財(cái)政總收入過四億元,努力建設(shè)一流現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、換屆選舉工作基本情況
按照縣委統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)黨委和村兩委換屆工作同時(shí)啟動(dòng),交錯(cuò)進(jìn)行,先完成村黨組織換屆,再完成鎮(zhèn)黨委換屆,最后完成村委換屆。2月中旬,在縣換屆工作動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)多次召開黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究換屆選舉工作,制定工作方案,制發(fā)相關(guān)文件,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了認(rèn)真籌備。2月 日,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面部署。3月9-10,各村(社區(qū))總支部召開黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆村黨組織班子和出席鎮(zhèn)第五次黨代會(huì)代表,各鎮(zhèn)屬部門和企業(yè)支部召開黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了出席鎮(zhèn)第五次黨代會(huì)代表。3月18日,我鎮(zhèn)召開第五次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子和出席縣第十一次黨代會(huì)代表。3月28-30日,各村(社區(qū))召開村民選舉大會(huì),選舉產(chǎn)生了第八屆村民委員會(huì)班子。整個(gè)換屆選舉過程都按照法律法規(guī)和上級(jí)黨委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,規(guī)范換屆程序,確保了換屆工作風(fēng)清氣正,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強(qiáng),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。我鎮(zhèn)換屆工作的順利開展并取得圓滿成功,主要得益于抓住了以下幾個(gè)方面的工作重點(diǎn):
一是得益于加強(qiáng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo),確保了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。首先是縣委高度重視換屆選舉工作。縣委成立了以縣委書記牽頭的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)換屆工作程序、換屆工作紀(jì)律等方面進(jìn)行全面安排部署。縣委建立主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作。縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)黎春秋同志多次親自到我鎮(zhèn)開展調(diào)研,深入各支部了解情況,聽取群眾意見,對(duì)我鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),為我鎮(zhèn)換屆工作的開展提供了重要幫助和支持。
其次是我鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆工作進(jìn)行了認(rèn)真組織。縣換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)黨委制定了換屆選舉實(shí)施方案,成立了黨委書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層召開會(huì)議傳達(dá)了縣委精神,對(duì)換屆工和進(jìn)行了全面部署。通過多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造了換屆選舉工作濃厚氛圍。建立黨政負(fù)責(zé)干部聯(lián)點(diǎn)制度,指導(dǎo)督促各村按章開展換屆工作。
二是得益于嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了新屆班子選優(yōu)配強(qiáng)。在鎮(zhèn)黨委班子人選的醞釀確定問題上,縣委對(duì)原任黨政班子進(jìn)行了全面考察,充分聽取了基層意見,注重工作實(shí)績(jī)和工作能力,堅(jiān)持任人唯賢、唯能。在本次黨委換屆工作中,兩名專業(yè)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整到黨委班子中來,使黨委班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
在村兩委換屆問題上,注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織
負(fù)責(zé)人中選拔村干部,注重兩委班子成員的年輕化、知識(shí)化,特別是對(duì)村黨組織書記,把政治思想好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)作為選拔的重要條件。
三是得益于嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律,確保了換屆選舉風(fēng)清氣正。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的規(guī)定,做到警示在先、教育在先、預(yù)防在先,堅(jiān)決查處換屆中的違紀(jì)違規(guī)行為,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。XX縣委在寧發(fā)[2011]4號(hào)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》中進(jìn)行了換屆紀(jì)律的強(qiáng)調(diào),縣紀(jì)委、縣委組織部又聯(lián)合下發(fā)寧組通[2011]4號(hào)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行的通知》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和村兩委換屆的工作紀(jì)律進(jìn)行了進(jìn)一步明確。在領(lǐng)導(dǎo)班子考察大會(huì)上,縣紀(jì)委對(duì)每一名與會(huì)人員發(fā)放了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”宣傳手冊(cè)、《給參加推薦人員的函》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷》和《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》,簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》,使各位參與換屆選舉的人員充分了解換屆紀(jì)律,知道什么可以做,什么不可以做。縣委領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)相關(guān)人員開展談心談話活動(dòng),給予正面教育和提醒,促使相關(guān)人員自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,確保了黨委換屆的風(fēng)清氣正。
在村兩委換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》,明確提出了“十個(gè)必須,十個(gè)嚴(yán)禁”的要求,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各村選情的調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)大、選情復(fù)雜的村給予重點(diǎn)關(guān)注,制定相應(yīng)處臵預(yù)案,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理,確保了村兩委換屆平穩(wěn)過渡,維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是得益于規(guī)范換屆工作程序,確保了換屆選舉公正合法。在鎮(zhèn)黨委換屆工作中,首先召開了機(jī)關(guān)干部、村黨組織負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員參加的班子考察大會(huì),原任黨政班子成員在大會(huì)上公開述職,與會(huì)人員對(duì)班子成員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),對(duì)新一屆班子人選進(jìn)了行民主推薦。縣委組織相關(guān)人員進(jìn)行了座談,廣泛聽取了基層意見,對(duì)擬任人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。各基層支部按照熟悉基層情況、具有較強(qiáng)議事能力的要求和兩推一選的辦法,選舉產(chǎn)生了出席鎮(zhèn)第五次黨代會(huì)代表。3月18日全鎮(zhèn)召開第五次黨代會(huì),以無記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委班子,整個(gè)換屆程序嚴(yán)謹(jǐn)合法,既實(shí)現(xiàn)了黨的集中領(lǐng)導(dǎo),又體現(xiàn)了基層民主。
在村兩委換屆選舉工作中,村黨組織選舉按照黨內(nèi)推薦、群眾測(cè)評(píng)、黨委考察的程序,采取兩推一選的辦法,通過召開支部黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆村黨組織班子。我鎮(zhèn)東山村作為試點(diǎn)村,以公推直選的方式選舉產(chǎn)生了村黨組織班子。村委會(huì)選舉實(shí)行等額直接提名,差額選舉的辦法進(jìn)行。選舉過程中,通過嚴(yán)格選民登記、規(guī)范代投制度、嚴(yán)格按法定日程和選舉程序辦事,確保了選舉程序合法和選舉結(jié)果的公平公正。
三、換屆以來工作開展情況
我鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉工作從2月中旬啟動(dòng),至4月上旬圓滿結(jié)束,各項(xiàng)日常工作按預(yù)期推進(jìn),沒有因換屆工作影響日常工作的開展,實(shí)現(xiàn)了換屆工作和日常工作推進(jìn)兩不誤。換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上樹立了新的任期工作目標(biāo),提出了切實(shí)可行的工作措施,工作積極性全面提高,形成了全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力共謀發(fā)展的喜人局面。
一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼,超跨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果累累。今年1-4月,全鎮(zhèn)新啟動(dòng)建設(shè)投資4000萬元以上的項(xiàng)目8個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),商業(yè)項(xiàng)目1個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè),實(shí)際到位資金1.2億元,以制鞋、新材料、機(jī)械制造為代表的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。集鎮(zhèn)新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)于年初全面啟動(dòng),舊城區(qū)改造工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì),集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)正加緊進(jìn)行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。萬畝油茶林基地建設(shè)加快推進(jìn),已完成種植面積1000余畝。
二是干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變,工作效能有效提高。
鎮(zhèn)、村干部切實(shí)履行崗位職責(zé),服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量得到提高。一是圍繞項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展開展經(jīng)濟(jì)服務(wù)活動(dòng),大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,力促鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深入基層開展民間糾紛排調(diào),化解社會(huì)矛盾,為群眾排憂解難。三是完善便民辦事制度,熱心為群眾服務(wù),密切了干群關(guān)系。
第四篇:縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況匯報(bào)
縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工
作情況匯報(bào)
縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況匯報(bào)2007-12-07 17:49:05第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況匯報(bào)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況匯報(bào)(2)精心組織嚴(yán)格程序 依法搞好縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉根據(jù)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的部署,我鎮(zhèn)作為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)單位,于10月上旬開始,依法組織開展了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)工作,通過近兩個(gè)月的努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),成功地選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表7名,鎮(zhèn)人大代表53名。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。
一、基本情況
大佳何鎮(zhèn)位于寧海東北部,是省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共轄9個(gè)行政村(26個(gè)自然村),鎮(zhèn)域面積平方公里,常住人口19684人,外來流動(dòng)人口8000多人。
從10月10日正式啟動(dòng),經(jīng)過40天的緊張工作,我鎮(zhèn)于11月18日完成了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步換屆選舉試點(diǎn)任務(wù),投票選舉一次成功。全鎮(zhèn)4個(gè)大選區(qū)、36個(gè)小選區(qū),共召開了1個(gè)選舉大會(huì),設(shè)立了3個(gè)投票站和48只流動(dòng)票箱,13885名選民參加了投票,參選率為。選舉產(chǎn)生寧海縣第十六屆人大代表7名,平均得票率。其中,工農(nóng)代表4名,占;黨政干部代表2名(不包括上級(jí)插選代表),占;婦女代表2名,占;非中共黨員代表3名,占;上屆連任代表3名,占。選舉產(chǎn)生大佳何鎮(zhèn)第十六屆人大代表53名。其中,工農(nóng)代表42名,占;黨政干部代表5名,占;婦女代表11名,占;非中共黨員代表29名,占;上屆連
任代表13名,占。新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,基本體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性,結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)比往屆有進(jìn)一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四個(gè)到位 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任,黨委副書記、人大副主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任等為成員的鎮(zhèn)選舉委員會(huì),并下設(shè)鎮(zhèn)選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實(shí)行“三包三定三集中”。“三包”即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包村(企事業(yè)單位)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時(shí)間、定任務(wù);“三集中”即:全鎮(zhèn)各級(jí)干部集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全鎮(zhèn)形成了組織機(jī)構(gòu)健
全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是摸底調(diào)研到位。在9月初,我鎮(zhèn)就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行的要求。隨后,組織有關(guān)人員組成調(diào)研隊(duì)伍,分赴各個(gè)村、企事業(yè)單位,分別采取座談、集體研討等方式進(jìn)行換屆選舉工作調(diào)研,準(zhǔn)確了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。通過調(diào)研,掌握了大量翔實(shí)的第一手選舉資料,摸清了常駐人口數(shù)、18周歲以上人口數(shù)、人戶分離數(shù)、單位數(shù)、退休職工數(shù)及外來流動(dòng)人口數(shù);了解選民的心態(tài)和有意競(jìng)選的選民;認(rèn)真分析換屆選舉的有利因素和不利因素,有針對(duì)性地制定了《大佳何鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、代表名額分配和代表結(jié)構(gòu)安排等提出了具體明確的實(shí)施方案和工作要求,為圓滿
完成這次縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)召開兩次重要會(huì)議,對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。10月10日,召開鎮(zhèn)班子會(huì)議,研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。10月17日召開由全體鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)屬部門企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民登記員參加的選舉動(dòng)員會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署。組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),落實(shí)人大選舉工作機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配等工作,并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行培訓(xùn),提高選舉工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作水平,使全鎮(zhèn)各級(jí)干部明確這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。四是氛圍營(yíng)造到位。我們緊扣各階段工作重點(diǎn),整合各項(xiàng)資源,充分利用廣播、電視等媒體的主流作用,在電視滾動(dòng)字
幕,在固定場(chǎng)所張貼懸掛標(biāo)語和掛圖、開辦櫥窗和簡(jiǎn)報(bào)等形式開展換屆選舉宣傳報(bào)道工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī);宣傳人民代表大會(huì)制度的重大意義、人大代表的地位和作用;宣傳上級(jí)換屆選舉的有關(guān)文件和決定;宣傳寧海縣和大佳何鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的重大成就等。全鎮(zhèn)張貼掛圖98幅,滾動(dòng)字幕35次,張貼懸掛標(biāo)語609條,努力讓廣大選民做到“四個(gè)知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。同時(shí),我們又充分整合社會(huì)各項(xiàng)資源,發(fā)動(dòng)
縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大同步換屆選舉試點(diǎn)工作情況匯報(bào)
第五篇:華亭縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉河西鄉(xiāng)試點(diǎn)工作總結(jié)
華亭縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉河西鄉(xiāng)試點(diǎn)工作總結(jié) 縣人大常委會(huì):
遵照市、縣人大安排,我鄉(xiāng)按照“規(guī)范程序、依法辦事、嚴(yán)格把關(guān)、不出問題”工作原則,從7月1日開始,歷時(shí)36天,先后經(jīng)過準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、提名協(xié)商確定代表候選人、投票選舉縣、鄉(xiāng)人大代表、召開新一屆人大第一次會(huì)議和檢查驗(yàn)收與總結(jié)等階段的工作,依法順利地完成了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作任務(wù),于2011年8月8日全部結(jié)束。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
華亭縣河西鄉(xiāng)轄7個(gè)村,40個(gè)社。按照便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,便于選民監(jiān)督代表,以及按每一選區(qū)選一名至三名代表劃分選區(qū)的原則,共劃分為3個(gè)大選區(qū)和18個(gè)小選區(qū),即采取大選區(qū)套小選區(qū)的辦法,分別選舉產(chǎn)生縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表。
全鄉(xiāng)共計(jì)人口8210人。到7月30日選舉日止,經(jīng)確認(rèn)有選民資格并依法登記的選民6316人,占總?cè)丝跀?shù)的86%。參加投票選舉的選民5438,參選率達(dá)86%。其中實(shí)際到會(huì)投票人數(shù)3578人,委托他人代投票的415人,在流動(dòng)票箱投票的1445人,選區(qū)共印發(fā)選票6316張,實(shí)發(fā)選縣代表選票5438張,鄉(xiāng)代表選票5438張,剩余票數(shù)878張,收回縣鄉(xiāng)選票5438張,其中縣代表有效票數(shù)5222張,廢票數(shù)130張,棄權(quán)票數(shù)86張;鄉(xiāng)代表有效票數(shù)5047張,廢票數(shù)146張,棄權(quán)票數(shù)245張.根據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)選人大代表得選率均超過50%選舉有效。成功選舉產(chǎn)生了縣十六屆人民代表7名,鄉(xiāng)十七屆人民代表45名,圓滿完成了選舉任務(wù)。
在所選舉產(chǎn)生的縣十六屆人民代表7名,由縣選舉委員會(huì)提名推薦縣上領(lǐng)導(dǎo)2名,結(jié)構(gòu)比例為:中共黨員4名、占57%,農(nóng)民3人、占43%,婦女1人、占14%;鄉(xiāng)十七屆人民代表45名,結(jié)構(gòu)比例為:中共黨員27名、占60%,婦女14人,占31%,技術(shù)人員8人,占17%,農(nóng)民31人,占68%。
按照縣人大常委會(huì)工作安排,我鄉(xiāng)在8月8日召開了新一屆鄉(xiāng)人大第一次會(huì)議。會(huì)上,代表們認(rèn)真審議了鄉(xiāng)人大及政府工作報(bào)告
二、主要做法
(一)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
這次人大換屆選舉工作,我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”和“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則,周密安排,精心組織,確保了整個(gè)換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。
首先,為搞好這次換屆選舉工作,我鄉(xiāng)依法成立由鄉(xiāng)副 書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)主持本級(jí)人大的換屆選舉工作。認(rèn)真研究制定了換屆選舉工作實(shí)施意見,對(duì)換屆選舉工作時(shí)間、內(nèi)容等作出詳細(xì)安排。同時(shí)還抽調(diào)并培訓(xùn)了換屆選舉工作骨干9名。其次,針對(duì)換屆選舉容易出現(xiàn)的情況、問題,有針對(duì)性地對(duì)關(guān)鍵階段加強(qiáng)了具體指導(dǎo)。在實(shí)施過程中,縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)成員多次深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),有力地推進(jìn)了縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利開展。同時(shí)結(jié)合檢查指導(dǎo)工作,過問換屆選舉工作,有的放失地宣傳有關(guān)選舉的法律法規(guī),協(xié)調(diào)解決換屆選舉工作中的實(shí)際困難和出現(xiàn)的新情況、新問題。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分激發(fā)廣大選民的參選熱情。縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉是基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)施活動(dòng)。人民群體是社會(huì)主義民主實(shí)踐的主體,他們的政治熱情和參與程度,直接關(guān)系著換屆選舉工作的成效。在這次換屆選舉過程中,除了注重發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,及時(shí)報(bào)道人大換屆選舉的情況,把握正確的輿論導(dǎo)向外,還充分利用了板報(bào)、標(biāo)語、登門入戶等多種形式,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包村干部包社的辦法,把人大換屆選舉作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),集中時(shí)間、人力和物力,進(jìn)行了大規(guī)模的、廣泛深入的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)召開各類宣傳會(huì)議7次,廣播宣傳5次,辦黑板報(bào)10期,張貼標(biāo)語橫幅54條,編寫宣傳材料3份,辦簡(jiǎn)報(bào)8期。
在宣傳活動(dòng)中,力求注重實(shí)效,不圖形式,既大造聲勢(shì),又有放失,把普通性的宣傳和階段性的宣傳結(jié)合起來。根據(jù)換屆選舉各個(gè)階段的任務(wù),突出宣傳重點(diǎn),使廣大選民進(jìn)一步了解我國(guó)人民代表大會(huì)制度,明確縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的意義、任務(wù)和目的,掌握選舉的方法、步驟、程序,明白選民的權(quán)利與義務(wù),使廣大選民對(duì)自己如何參加選舉做到心中有數(shù),從而提高參選的自覺意識(shí)。
以多層次、多形式、全方位的宣傳發(fā)動(dòng)為契機(jī),使廣大群眾受到了一次生動(dòng)的社會(huì)主義民主法制教育,大大地激發(fā)了廣大人民群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了他們參加選舉的積極性。在換屆選舉中,全鄉(xiāng)選舉氣氛熱烈,選民參選的熱情高漲。
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性很 強(qiáng)的工作。對(duì)此,我們始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,在選舉工作的各個(gè)階段,充分體現(xiàn)廣大選民的意志。為了保障廣大選民的選舉權(quán)利,針對(duì)流動(dòng)人口增多,人戶分離情況突出的實(shí)際,堅(jiān)持采取選民在長(zhǎng)住戶口所在地參選的原則,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行選民登記,做到了不錯(cuò)、不漏、不重。同時(shí)還對(duì)外出務(wù)工人員,通過親友轉(zhuǎn)告等方式告知其回村參選。對(duì)不能回來參選的選民,按法律規(guī)定辦理了委托投票。
為了保證選舉工作依法有序地進(jìn)行,我們堅(jiān)持做到了凡 是法律明確規(guī)定的嚴(yán)格依法辦事,法律沒有規(guī)定的但又必須在換屆選舉中解決的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況審慎解決,對(duì)拿不準(zhǔn)的問題,不擅自處理,通過請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)的方式來解決,避免了違法事件的發(fā)生。我們做了大量細(xì)致的工作,堅(jiān)持以人為本把問題解決在萌芽狀態(tài),為換屆選舉工作營(yíng)造了良好、安定的社會(huì)氛圍。
(四)依法開好新屆的第一次人代會(huì),確保換屆選舉工 作圓滿完成。
縣鄉(xiāng)人大代表選舉產(chǎn)生后,及時(shí)組織召開新一屆人代會(huì)。從籌備到召開,分工明確,責(zé)任到人。各項(xiàng)工作都安排得比較細(xì)致,會(huì)議的程序及材料也都比較規(guī)范。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備工作充分,組織嚴(yán)密,指導(dǎo)有力,這次人大會(huì)既充分發(fā)揚(yáng)了民主,又做到了嚴(yán)格依法辦事,從而保證各項(xiàng)選舉任務(wù)的圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期的目的。
總的看,我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展是順利的,是成功的,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但也存在一些問題和不足。主要是宣傳發(fā)動(dòng)的力度和深度還不夠,少數(shù)選民的參選意識(shí)還比較淡薄等,均需在今后的選舉工作中加以注意和改進(jìn)。