第一篇：縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉檢查指導(dǎo)總結(jié)

縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉檢查指導(dǎo)工作

總 結(jié)

中共墨脫縣委員會：

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣人大常委會聯(lián)合縣委組織部成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)小組。經(jīng)過充分的準備工作后，指導(dǎo)組分三個小組前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就人大換屆選舉工作進行檢查指導(dǎo)。

指導(dǎo)小組利用了一周的時間就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實施方案的制定、成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆選舉委員會、選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、代表候選人提名、選舉辦法的制定、如何開好換屆選舉大會等工作進行了指導(dǎo)檢查，為我縣人大換屆選舉工作依法圓滿完成提供了堅強保障。現(xiàn)將檢查指導(dǎo)工作總結(jié)如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作開展情況

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)有力 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均能高度重視，組織成立了人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及人大換屆選舉委員會，并下設(shè)辦公機構(gòu)具體負責(zé)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組8個，換屆選舉委員會8個，設(shè)立人大換屆選舉工作辦公室16個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠及時培訓(xùn)換屆選舉工作人員，按照以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式培訓(xùn)換屆選舉工作人員20余名。

（二）嚴格按照“一比一”要求，劃分選區(qū)分配代表名額

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在選區(qū)的劃分時嚴格按照屬地原則、便民原則、人口原則、代表限額原則、平等性原則等進行了調(diào)查摸底并進行了選區(qū)劃分。在分配代表名額時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格遵循“一比一”的原則，并按照少數(shù)民族適當原則、代表名額的限定原則進行分配。選民的依法登記工作嚴把“三關(guān)”，做到了不錯登、不漏登、不重登，我縣共登記選民6924人。按照人口分布情況劃分縣代表選區(qū)數(shù)35個，分配代表名額80名；劃分鄉(xiāng)代表選區(qū)數(shù)74個，分配代表名額194名。

（三）按照文件要求，依法推薦代表候選人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照各選區(qū)各政黨、各人民團體提名推薦和選民聯(lián)名推薦相結(jié)合的原則民主推薦代表候選人，各項程序均符合法律規(guī)定和政策規(guī)定。各選區(qū)在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下采取書面形式推薦代表候選人，集中上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯總形成初步代表候選人名單，并按照規(guī)定日予以公告。在確定的正式代表候選人時，指導(dǎo)組進一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反復(fù)醞釀、比較協(xié)商確定正式代表候選人，并要求及時組織填寫代表正式候選人登記表。目前，全縣各選區(qū)確定縣級正式代表候選人79名，鄉(xiāng)級正式代表候選人194名。

二、工作組開展檢查指導(dǎo)情況

（一）指導(dǎo)組指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu) 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，來自基層的工人、農(nóng)牧民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例比上一屆有所上升；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)人擔任人大代表的比例比上一屆有所降低；婦女代表比例比上一屆有所上升；少數(shù)民族代表按照法律的規(guī)定予以保證。從縣級代表的結(jié)構(gòu)看，縣十屆農(nóng)牧民代表候選人比九屆增加1名；縣十屆專業(yè)技術(shù)人員代表候選人比九屆增加1名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)人僅10名推薦為縣十屆人大代表候選人，比九屆減少了6名。從鄉(xiāng)級代表的結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女代表的比例均在20％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女代表的比例和農(nóng)牧民代表的比例比上一屆有所上升。

（二）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強換屆相關(guān)文件的管理

指導(dǎo)組向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供選舉大會主持詞、代表選舉辦法草案、選舉大會報告詞等選舉規(guī)范性文件模板，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)至各選區(qū)參照執(zhí)行；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)正式代表候選人的選票，均由縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會統(tǒng)一印制交個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格保管。指導(dǎo)組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好人大換屆選舉工作所有資料的整理及歸檔工作。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好換屆工作的細節(jié)問題

指導(dǎo)組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在細節(jié)上下功夫，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好投票選舉的準備工作，仔細核實選民名單，摸清參選人底數(shù)，確定選舉工作人員并進行培訓(xùn)，考慮好選舉日當天的會場布置、票箱的準備等一系列細節(jié)問題。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法成立代表資格審查委員會負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格審查。在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立代表資格審查委員會8個。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中存在的困難

（一）換屆選舉工作的宣傳力度需進一步加強

從檢查的情況看，除格當鄉(xiāng)積極張貼標語、懸掛橫幅營造換屆選舉工作氛圍外，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作重視不夠。

（二）換屆選舉工作條件需進一步改善

我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作條件尚需改善。一是德興鄉(xiāng)、達木珞巴民族鄉(xiāng)供電不足，對開展換屆選舉工作造成了較大影響。二是上三鄉(xiāng)辦公條件差，影響換屆選舉工作的開展。

縣換屆選舉委員會

2012年4月5日

第二篇：兩級人大換屆選舉主持詞

選舉大會選舉主持人講話提綱

給位選民：

剛才選區(qū)選舉工作小組負責(zé)人XXX同志已將我們選區(qū)前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡要匯報，現(xiàn)在我受選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會。

為了保證投票選舉工作的順利進行，下面宣布大會注意事項：

一、投票選舉是一件莊重而嚴肅的大事，每個選民都要以主人翁的態(tài)度認真對待，珍惜自己的民主權(quán)利，投好莊嚴的一票，選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表。

二、要自覺遵守大會會場紀律，服從統(tǒng)一指揮。

三、各位選民按指定區(qū)域就座后，不要隨意走動，不要擅自離開會場，要始終保持良好的會場秩序。

四、填寫選票時，不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利。投票時，要按照順序投入指定票箱。

五、凡是違反選舉法破壞選舉的，要按選舉法第五十五條規(guī)定處理。希望全體列會的選民同志自覺遵守大會注意事項，共同維護大會紀律，努力把大會開好。

在正式開會前，請各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數(shù)報來。

根據(jù)各選民小組報告的選民人數(shù)情況統(tǒng)計，本選區(qū)共有選民XX人，參加今天選舉大會的選民XX人，選民委托他人代為投票的XX人，參加流動票箱投票的XX人，共計參加投票選舉的選民為XX人，超過了本選區(qū)選民人數(shù)的一半以上，符合法定人數(shù)的要求，可以按照法律程序進行選舉。

現(xiàn)在我宣布：選舉大會正式開始！全體起立，奏《國歌》......,請坐下。

現(xiàn)在通過《選舉辦法》（主持人或工作人員宣讀選舉辦法），各位選民對《選舉辦法》有什么意見請發(fā)表（停一會），如果沒有意見，就采取舉手方式通過這個選舉辦法。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）。通過

現(xiàn)在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作，在各選民小組廣泛征求選民意見基礎(chǔ)上，xxx選舉委員會提名XXXXXXXX為監(jiān)票人，其中XXXX為總監(jiān)票人，提名推薦XXXX為計票人，大家對選舉工作人員名單有什么意見請發(fā)表，如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）。通過現(xiàn)在請監(jiān)票、計票人員就位執(zhí)行任務(wù)。

請選舉工作人員再核實一下參加今天投票選舉的選民人數(shù)。同時，請工作人員打開票箱，讓選民過目后，當場貼上封條。

根據(jù)工作人員的報告，參加今天投票選舉的選民人數(shù)和剛才公布的一樣。

第三篇：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標題：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話 同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點意見。

一、周密安排，認真做好換屆選舉各項工作

（一）制定工作方案，精心組織實施。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)新密市的部署和安排，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進行，20xx

年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)選舉具體事宜，制定切實可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進行，每個選民只能登記一次。要進一步改進和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示，查錯補漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為X人，鄉(xiāng)級人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點：一是要堅決擁護黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引

發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認真細致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20xx年修改選舉法時新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當簡化。

第三，加強和改進選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會應(yīng)當向選民介紹代表候選人的情況，20xx年修改選舉法時又增加了一項規(guī)定，即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴大選舉民主的一項重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單，一般只限于張貼簡歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子，進行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一

向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴大選民的有序參與。

（五）要組織好投票選舉。根據(jù)當前的新形勢、新情況，選舉代表時，要以投票站和選舉大會為主，流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時，要嚴防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴格、認真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。

（六）組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進行培訓(xùn)，組織代表走訪選民或視察，為出席會議行使代表職權(quán)做好充分準備。會議期間，組織代表認真審議各項報告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權(quán)，保證圓滿完成大會各項議程。

二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)，進一步加強市鄉(xiāng)兩級人大建設(shè)

各級人大代表，是本級人民代表大會的組成人員。代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國家權(quán)力機關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此，要把好代表入口關(guān)，提高代表素質(zhì)。人大代表應(yīng)當擁護黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。

要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當?shù)谋壤Ｈ舜蟠碇械闹泄颤h員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時，要統(tǒng)籌考慮，上下結(jié)合，通過反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實現(xiàn)這個結(jié)構(gòu)要求。

在依法確定代表候選人時，還要注意代表的知識、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。

三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進行

（一）要堅持三項原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須堅持三項原則：一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，換屆選舉中的重大事項，都要向鄉(xiāng)黨委請示匯報。要堅持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅持發(fā)揚民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當家

作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識，增強參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，要認真遵守法律法規(guī)，嚴格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。

（二）要做好市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。

（三）要加強溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會和各個選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用，主動與有關(guān)部門密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強換屆選舉的宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）要嚴格執(zhí)行選舉紀律。在選舉過程中，要嚴格按照法定程序進行，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴肅查處。

同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進行，并取得圓滿成功！

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第四篇：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標題：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉

有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點意見。

一、周密安排，認真做好換屆選舉各項工作

（一）制定工作方案，精心組織實施。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)新密市的部署和安排，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進行，2007年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，2007年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)選舉具體事宜，制定切實可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進行，每個選民只能登記一次。要進一步改進和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示，查錯補漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為X人，鄉(xiāng)級人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點：一是要堅決擁護黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認真細致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是2004年修改選舉法時新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人

第五篇：蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作總結(jié)

蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉

工作總結(jié)

蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作，在縣委、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的具體指導(dǎo)下，于2011年7月20 日正式啟動，目前所有工作已經(jīng)全面結(jié)束。

根據(jù)中共成縣委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共成縣人大常委會黨組關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實施方案>的通知》（成發(fā)〔2011〕34號）文件精神，通過全鄉(xiāng)精心組織、廣泛動員、上下協(xié)助、扎實工作。在全鄉(xiāng)選民的支持和干部及工作人員的努力下，依法按程序進行，取得了圓滿的結(jié)果，現(xiàn)就我鄉(xiāng)本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)如下：

一、按照縣委、縣人大的要求，精心組織，周密布局，為開展好各項工作打下堅實的基礎(chǔ)按照成發(fā)〔2011〕34號文件的要求，我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)黨委書記李藎同志為組長的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，全面著手，開展工作。首先按縣人大分配我鄉(xiāng)45名代表的要求，確定了各村代表分配名額，各種比例要求等，制定了我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實施方案。同時，我們與各村支部進行了反復(fù)磋商、充分醞釀，按上級部門的各項分配指標，擬定了各村劃分選舉鄉(xiāng)人民代表的選區(qū)，并層層落實，成立縣級選區(qū)，鄉(xiāng)級選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及負責(zé)人，成立縣人民代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立縣選區(qū)小組領(lǐng)導(dǎo)人員，配備具體業(yè)務(wù)負責(zé)

人。鄉(xiāng)村兩級干部結(jié)合各村各單位具體情況，轉(zhuǎn)換為選舉工作隊伍，具體負責(zé)到村社，以選舉工作為重心開展工作。全鄉(xiāng)共劃分縣人大代表選區(qū)4個，產(chǎn)生代表6名，鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)16個，選舉代表45名。

2011年7月20日，我鄉(xiāng)召開縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會，鄉(xiāng)黨委李藎書記在會上作了動員講話，參加會議的全鄉(xiāng)各村支書、主任、文書、鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工，鄉(xiāng)直單位負責(zé)人共76人。大會進行選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)人大武向東主席親自進行了詳細，明確的解釋，就每張表，每項內(nèi)容，每一階段的工作，都作了具體的安排，并要求會后各村必須立即召開各種會議，把選舉工作的要求和內(nèi)容迅速傳達到各村社，做到家喻戶曉，并做好前期摸底工作。各村各選區(qū)認要真召開了社員會及選民會，大張旗鼓的進行了換屆選舉工作的宣傳，宣讀有關(guān)文件，張貼標語，宣傳選民的責(zé)任與權(quán)利，使廣大選民明確了這次縣鄉(xiāng)換屆選舉的意義、內(nèi)容和自己的責(zé)任。我鄉(xiāng)在前期工作中，做到了組織落實，機構(gòu)健全，工作到位，培訓(xùn)認真，為今后開展好本次我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二、在實施中，嚴格把關(guān)，依法按程序開展工作，確保各階段工作順利進行。從2011年7月20日起，我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大代表工作進入了實施階段。鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及鄉(xiāng)選舉委員會抽出專人，對各村及各選區(qū)的各階段工作認真進行督查和巡視，認真把關(guān)，做到選民登記不重不漏。涉及各種公

2示及公告按時發(fā)布，提名候選人和確立的正式候選人都是民主公開，反復(fù)協(xié)商，充分醞釀，并及時上報鄉(xiāng)選舉委員會審核通過，確保了每項工作依法有序的開展。

全鄉(xiāng)共有10村93社8509人，其中18歲以上人口6587人，參加選民登記人數(shù)6567人，其中男3437人，女3130人，有20人因聾、啞、癡、呆等原因未能行使選舉權(quán)，故不列入登記。初步提名階段共提出縣人大代表候選人14名，鄉(xiāng)人大代表候選人87名，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，廣泛征求意見，最后確定為縣人大代表正式候選人10名，鄉(xiāng)人大代表正式候選人61名。并在選舉日前7天進行了公示。

2011年8月15日，為全縣法定選舉日，我鄉(xiāng)在全縣的統(tǒng)一安排下，進行了縣鄉(xiāng)兩級人民代表的投票選舉。各投票站張貼橫幅和標語，設(shè)置主會場，有的村設(shè)立分合場和流動票箱，按規(guī)定配備了監(jiān)票、計票等工作人員，制定了選舉辦法。在主會場和分會場，召開選民大會，通過了選舉辦法及工作人員名單，然后進行投票。縣人大統(tǒng)一制作了紅綠兩種選票，紅色的為縣人大代表選票，綠色的為鄉(xiāng)人民代表選票。各主會場有的設(shè)兩個票箱，有的設(shè)一個票箱，流動票箱由工作人員3人負責(zé)收集。鄉(xiāng)級選區(qū)當場計票、公布選舉結(jié)果，縣人民代表由各分會場清點統(tǒng)計，然后由工作人員和選民代表統(tǒng)一計票和公示。

全鄉(xiāng)共有6391人參加選舉，參選率為97%，其中在選舉大會會場投票5633人，流動票箱投票為734人，委托代投人數(shù)為24人。

在選出的6名縣人民代表中，男5人，女1人，大學(xué)文化程度4人，高中文化程度2人，農(nóng)民3人，干部3人，符合縣人大下達的比例要求。選出的45名鄉(xiāng)人大代表中，婦女10人，黨員26人，群眾19人，農(nóng)民32人，專業(yè)技術(shù)2人，干部11人，文化程度比上一屆有所提高，年齡結(jié)構(gòu)等各項指標均達到了上級的要求。

2011年8月17日，我鄉(xiāng)順利召開了第十六屆人民代表大會，第一次會議進行了人民代表大會主席團和鄉(xiāng)人民政府的換屆工作，縣人大劉結(jié)成副主任等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會議進行指導(dǎo)，并作了重要講話。大會依法產(chǎn)生了由13名同志組成的主席團，并依法選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)人大主席一名，選舉產(chǎn)生了新一屆政府班子，產(chǎn)生鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長兩名，圓滿完成了全鄉(xiāng)人民群眾賦予的責(zé)任。

三、取得的經(jīng)驗和存在的問題

我鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作得以順利開展并取得圓滿成功，是縣委，鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和重視的結(jié)果，是縣人大精心指導(dǎo)、全鄉(xiāng)選民積極支持參與、各級各部門協(xié)調(diào)配合、全鄉(xiāng)廣大干部共同努力的結(jié)果，體現(xiàn)了我鄉(xiāng)干部群眾一貫的團結(jié)、協(xié)作精神和服務(wù)大局、支持黨委政府工作的精神。在公私事務(wù)繁雜的情況下，很多同志不顧私利，服從

4大局，堅守工作崗位，任勞任怨地工作，很多群眾放棄手中農(nóng)活，如有開會就按時參會。事實證明，鄉(xiāng)黨委重視，組織落實，宣傳到位，工作人員勤奮耐心，人民群眾支持，是我鄉(xiāng)搞好縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆工作的保證。

同時，我們也注意到，由于我鄉(xiāng)居住分散，交通不便，群眾政治文化素質(zhì)較低，所以，在工作中也往往出現(xiàn)一些不平衡和差距，主要表現(xiàn)為：一是召開群眾會比較困難，參會率一般只在90%左右；二是部分群眾對換屆選舉認識不夠，不引起足夠的重視；三是由于第一次實施縣鄉(xiāng)同步換屆，部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)較為生疏，整體業(yè)務(wù)工作很不到位。

通過此次工作，我們要繼續(xù)深入貫徹黨的十七大精神，努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真總結(jié)經(jīng)驗，找出差距努力克服存在的困難，深入學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，為今后我鄉(xiāng)的人大工作開創(chuàng)新局面而努力。

蘇元鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一一年八月二十日