第一篇：邊遠鄉鎮如何招商引資

邊遠鄉鎮如何招商引資

招商引資對促進一個地方經濟起到關鍵的作用，但招商引資需要優越的自然、交通、能源、勞力、技術等條件。就目前玉林的大部分鄉鎮而言，80%的鄉鎮招商引資都沒有明顯的優勢。是不是劣等條件的邊遠鄉鎮就沒有辦法招商引資呢？筆者在北流市典型的山區鎮新豐鎮工作，全鎮人口眾多，自然條件惡劣，山區面積廣，地勢崎嶇不平，交通不便，就像“武大郎”一樣，要身材沒身材，要錢財沒錢財，招商引資更是談何容易。鎮黨委、政府沒有被惡劣的自然條件嚇倒，團結拼搏，務實創新，舉全鎮之力破解招商引資的難題，招商引資工作異軍突起。今年全鎮1月至10月共引進項目7個，實現工業總產值達到29186萬元，固定資產投資11310萬元，實現工業稅收316萬元，推動了農業鎮向工業鎮的重大轉變。實踐證明，邊遠鄉鎮也能招商引資，我們的主要做法和體會是：

立足一個“勤”字，勤能補劣。有的人認為，劣等條件的鄉鎮很難招商，只有傻瓜才會到你這些窮鄉僻壤來，一談到招商就垂頭喪氣，所以干脆就按兵不動，守株待兔。縱觀新豐鎮過去的招商引資企業，屈指可數。主要原因是干部捕捉招商信息的意識較差，手頭上能夠掌握的線索和信息較少，一味坐等上門，招商成功率不高，即使能引進的項目也多為小型項目。在談項目少，招商線索不多也就是成了我們最迫切需要解決的問題。我們從解決最迫切的問題入手，鼓勵干部樹立信心，克服悲觀失望的思想，廣泛動員，主動出擊，注重交流，廣交朋友，聯絡客商，擴大影響力，在招商引資工作中尤其做到“三勤”：一是勤問，善于多動嘴。主動到企業界和招商部門交流詢問，及時了解和捕捉有價值的投資信息，新豐鎮充分利用廣交會、中國—東盟博覽會、玉博會等有利時機，主動與各種類型的客商商談，如在第六屆玉博會上簽約投資5000萬元的柴田陶器有限公司和投資8000萬元的北流精選餐具有限公司，就是通過在今年3月市里組織的招商團到廣東考察時獲取信息的。二是勤跑，善于用腿跑。項目不會從天上掉下來，一分耕耘一分收獲。近年來，新豐鎮黨委、政府的主要領導，發揚白加黑和五加二的精神，主動放棄節假日的休息時間，常常奔跑于南寧、深圳、上海、廣州等地，在省內外接觸了許多客商，推介北流投資的有利條件。三是勤思，善于用腦思考。由于社會的復雜性，招商引資往往魚目混珠，真假難辨，在與客商談判時一定開動腦筋，善于思考，不要因為我們條件差沒有企業來投資就“饑不擇食”。

著眼一個“誠”字，誠能感商。無論是做人還是辦企業，最重要是要講誠信。從引資方來說，如果沒有誠信，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應，故意夸大或美化投資條件，客商會對投資產生懷疑。從投資方來說，如果簽訂合同后遲遲不履行，信用就會大打折扣。這樣在喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到來投資興業。因此我們在招商時以誠為本，誠心誠意提出招商的條件，誠心誠意為客商服務，這樣才能增進相互的信任。如我們在與泰和化工有限公司談判時，承諾了三件事：一是全程辦理相關手續，二是全方位幫助選址，三是兩個月期限內保證能開工。結果我們只用了一個月的時間就實現了承諾，老板稱我們最守信用，還表示會介紹更多的企業進來。

突出一個“情”字，情能動商。客商投資，除非是企業對投資條件有很強的特殊要求外，那么他可以在任何地方投資，但大多客商都有一種人物成就感、家鄉榮譽感、親情歸屬感。我們充分利用家鄉情、親戚情、朋友情、同學情、師生情等，要通過電話聯系、發信息、寄賀卡等人情手法，經常與本地外出創業的客商保持聯絡，溝通感情。對待任何客商都要做到一視同仁，熱情好客，大方得體，以深情感動客商。

咬定一個“贏”字，贏能留商。追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，我們時刻牢記“你投資，我服務，你賺錢，我發展”的宗旨，學會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，要采取實際行動，少取多予，給企業松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業走一走，看一看，為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題，讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。如我鎮的一個老皮革企業，由于受經濟危機影響，加上原來租用私人老板房屋租金太貴，沒法生存，想改弦易轍，遠走他鄉，眼看一個100多工人的規模企業就要破產，書記鎮長召集領導商量對策，最后忍痛割愛，搬出一幢辦公樓，以最優惠的租金租給該廠，廠老板激動得熱淚盈眶，當即表示經濟好轉后多交稅收為國家多做貢獻。

鄉鎮政府如何招商引資

[來源：雙照鎮人民政府 | 作者：原創 | 日期：2009年12月10日 | 瀏覽1241 次] 字體:[大 中 小]

目前，地區間的競爭日趨激烈，鄉鎮與鄉鎮之間經濟發展的競爭在某種程度上表現為招商引資成效的比拼。事實上，哪個地區的開放度高、招商引資多，那個地區的經濟發展就快、競爭力就強。作為鄉鎮一級政府而言，做好招商引資工作，取得招商引資成效，對于促進地方產業結構優化升級，加快經濟結構調整；對于彌補建設資金不足，實現經濟增長目標；對于擴大就業，促進社會進步；特別是對于發展開放型經濟，促進地區經濟與世界經濟接軌有著極其重要意義。從全國來看，經濟增長速度最快的鄉鎮基本上都在沿海，而這些鄉鎮無一例外都是招商引資的大戶；但是，實際工作中，由于政府在招商引資中招商方式和行為的不同選擇，招商引資的效果會有很大差異。作為鄉鎮政府，如何正確認識問題，處理好招商引資中的各種關系至關重要。

一、招商引資招什么

說起招商引資，很快就想到吸引外資，但這遠遠不夠。分析當前招商引資的情況，政府下大力氣開展招商引資工作，必須要搞清楚“招什么”的問題。首先，要把引進外資放在首位。中國是發展中國家對外資吸引力最高的國家，加入世貿組織以后，外資流入的整體形勢向好，目前，沿海吸引外資的比重仍然在上升，盡管國家推出了西部大開發戰略，但西部利用外資的相對比重實際增長不大，而且西部各地區之間利用外資的水平有明顯差距。這與國際資本流動的現實情況是高度對接的。發展開放型經濟，必須瞄準新動向，把利用外資作為重中之重。

其次，吸收外商在中國境內的再投資，吸引沿海地區大公司、大集團的擴張性投資。從外商投資從珠三角向長三角向環渤海向中西部流動的跡象看，反映了外商在中國境內再投資的結果。為適應產業結構大調整，世界制造業中心東移，國外汽車、電子、化工等產業開始向大陸進軍，沿海制造業也開始向中西部尋求商機，福特汽車、格力空調重慶擴張即屬于此。

再次，廣泛吸引民間資本在內的“內資”投入地方經濟建設。除了外資、外商再投資以及內資再投資以外，民間資本也是一支相當雄厚的力量，激活、引導民間資本投資，對于廣大農村和中西部地區而言，可以彌補由于受自然條件、地理位置及經濟發展程度制約，吸引外資相對困難的弱勢，同時，無論從民間資本的發展需要，還是從政府減輕資金壓力來看，都是一個雙贏的事情。因此，如何爭取外地和本地民間資本的投資便成為政府應著重解決的問題。

二、當前政府招商引資中存在問題

其一，過度優惠招商，壓低土地價格招商，造成應得利益大量流失。一些鄉鎮為了營造氣氛，多引快引資金，展開了同周邊鄉鎮在政策上的競相攀比，甚至不惜血本，壓低地價讓稅讓利，承諾“只要你能來，什么都好說”，兄弟之間互相殘殺，漁翁得利的是別人。有的企業專門找“優惠”的空子，吃完了甲地的優惠又跑到乙地去。

其二，政府包辦代替，招商引資主體錯位。招商引資中，政府任務應該是定規劃、搞協調、抓服務、管督促，形成政府搭臺，企業唱戲的良好局面。但現實情況是政府想方設法組織企業參加各種招商活動，而企業的熱情不高，往往是政府忙得不亦樂乎，費力不少，效果不佳，簽定協議的數量不少，真正落實的不多。其三，重引進輕管理，管理和引進脫節。現在普遍存在的問題是引進的力度大，管理的力度弱，相互脫節。原因就是政府管引、企業管花，引的難處企業不理解，花的去向政府也不能完全過問。由于重引輕管，服務沒跟上，聯系不緊密，使得一些老客商、老企業產生了環境差的印象，有被騙上當的感覺，不愿再加大投入。

其四，引進的項目不少，但質量不高。有的地方為了用加快招商引資步伐來創造政績，熱衷于盲目追求招商數量，簽合資項目和協議金額，對引進的資金和

項目是否有利于地區經濟發展，是否能發揮當地優勢很少考慮，結果饑不擇食，盲目引進，花了不少冤枉錢，引進了不少低水平的重復建設，危害不淺。其五，策劃包裝項目不詳實，好的項目不愿拿出來。招商引資應該做到推出的項目要是別人所期望的項目，介紹的企業要是別人所期待的合資合作伙伴，提出的條件要有吸引力。由于項目過于概念化，抽象描繪多，讓人感到不塌實，心中沒底，難以確定投資，且真正讓人心動的項目很少。一個好的企業能夠吸引外商，一個好的項目能夠留住外商。

三、政府應認真處理好招商引資中的關系

在目前國家財政和金融資金較緊張的情況下，依靠招商引資來促進地方經濟發展確實是一條立竿見影的捷徑之路，但是決不能急于要招商引資，就良莠不分。在不斷完善市場經濟體制的過程中，政府職能還沒有完全到位的情況下，政府不介入招商引資，既不現實也不可能，只有不斷調整工作方式，妥善處理各種關系，才可能實現招商引資新的突破。

一，在政策導向上，妥善處理好名和利的關系。追求效益、謀求發展是招商引資中雙方的共同目標，尤其是投資方常常把利益作為投資取向的先決條件，他們不只是單單看到投資環境寬松，更主要的是看到自然資源豐富、勞動力廉價、產業配套力強、要素成本偏低等因素。所以，在具體政策的制定過程中，要顧及國家的大政策，不能只顧名不要利。當然該優惠的政策一定要到位，不該優惠的也不能隨意放寬，對那些不擇手段，搞零地價、一元錢一畝土地的做法要堅決制止，對那些只重政績、不顧政府稅收、增大招商成本的做法要堅決糾正。第二，在招商主體上，要妥善處理政府與企業的關系。招商引資是一項全局性的社會工程，政府肯定要抓，并要建立目標責任制，逐個項目抓落實。但是更應該把企業的積極性調動起來，讓他們打頭陣，政府搞服務，這樣既可以避免政府包辦代替，也可以提高企業與企業之間、企業與外商之間直接洽談、直接簽定項目和引進資金的成功率。政府可以騰出更多精力去研究和改善發展的軟環境，不斷增強本地區對外的吸引力。

第三，在項目的選擇上，要妥善處理大與小的關系。要根據實際條件選擇項目，對硬件條件好、區位優勢明顯的地區，如各類園區，就要重點引進能牽動一方經濟的大項目，把吸引大公司、大集團包括世界500強企業入駐作為重頭戲來唱。但對于相對劣勢的地區，特別是交通條件很差的地區，對大企業大項目的障礙因素很多。因此，選擇項目不能好高騖遠，要因地制宜，靈活政策，有大引大有小引小，特別是對一些投資少、見效快、效益好的小項目，邊遠地區的成本相對較低，適應性更強，招商工作也更容易開展。如果引導得好，不斷增加小項目，也可能以此為基礎培育壯大成特色產業，實現由小到大的轉變。但政府必須要有明確的規劃，切忌盲目布點，全面開花，難以形成特色，還會破壞資源和環境。第四，在引進的內容上，要妥善處理好硬與軟的關系。招商引資不外乎引進資金、設備等硬件以及人才、技術、管理經驗等軟件。作為西部地區的廣大農村發展經濟的突出矛盾是資金緊缺、設備落后。所以要把資金的引進作為重中之重，也要通過引進先進的設備，改造和提升現有的傳統工業檔次，提高產品質量和競爭能力。但是，也必須軟硬結合，把人才和管理引進來，才能使資金和設備發揮更大的作用，一個缺乏人才的地區，經濟不會有快速的發展，缺少管理的企業，引進再好的項目、再多的資金也會無濟于事。

第五，在引進的速度上，要妥善處理好量與質的關系。要把效益作為招商引資的出發點和落腳點，既講數量更重質量。要徹底擯棄過去那種圖形式、做表面文章的現象，從根本上校正地方政府在招商引資上的不正確行為，遵循江澤民同志關于“引進外資，要引得進、用得好、還得起”的指示，在加快引資速度的同時，要督促資金到位，合理使用，促使項目盡快產生效益，項目投資后能適應市場需求，很快帶來回報，按預期收回投資。

第六、在招商引資的過程中，要妥善處理好發財和發展的關系。要強化親商意識，誠心招商、誠懇待商、誠意安商，樹立“你發了財，我才有發展”的觀念，杜絕那些怕客商賺錢、怕負債發展的認識，在舊城改造的過程中，“政府不賺一分錢，只要舊城換新顏”，如果死守“寶地”，仍將山河依舊。招來了外商，引來了資金，就要熱情為他們服好務，真心誠意幫助他們辦好手續，盡快投產，早出效益，早點賺錢，客商賺了錢，稅收增加了，財政增收了，政府的作用才能更好發揮。當然，招商引資必須要有利于地方經濟發展，項目和資金要在本地落戶，要形成固定資產，要有利于稅收較快地增長，能與區域整體發展相配套，促進地方經濟發展。能達到“雙贏”或多贏才是政府和客商共同追求的目標。

第二篇：邊遠鄉鎮如何降低招商引資成本

目前,邊遠鄉鎮為了加快地方經濟的發展,都將發展外向型經濟、引進外商前來投資興業作為一項加快富民的工程來抓，這確是各鄉鎮貫徹今年中央一號文件，千方百計增加農民收入的戰略舉措，意義十分重大，必須認真抓好。筆者以為，鄉鎮在招商引資中，應該腳踏實地、實事求是、求真務實地實行低成本招商引資。切不可大手大腳，動不動就采取那種不顧實際和財力花數十萬、數百萬的高成本、低回報的方法出去招商引資，鄉鎮實行低成本招商引資，只要方法得當，照樣可以取得較好的效果，有的甚至比高成本招商效果更佳。本人總結了一些地方招商引資成功的經驗，認為鄉鎮實行低成本招商引資的方法很多，這里歸納幾點供鄉鎮領導參考。

一、改善環境招商引資。近年來，有些鄉鎮不惜花巨資組團到國外去招商引資，想以此提高“效果”，殊不知，外商到一個鄉鎮投資，并不會輕率作出決策，而要對一個地方進行綜合評估后才會最后決定，這其中對一個地方的投資環境十分看重，因此，與其說鄉鎮花巨資組團到國外招商引資，還不如實實在在先將鄉鎮的投資環境抓實抓好。鄉鎮的投資環境包括人們的思想環境、安全環境、治安環境、交通環境、電力通信環境、公共衛生環境、各種服務環境等等，如果這些環境都建設好了，改善好了，“筑好巢”必然能引得來“金鳳凰”，反之，即使外商引得來，實地一考察，發現你的鄉鎮投資環境達不到要求，也不會真正來投資的。浙江某鄉鎮的領導瞄上一外商，數次南來北往與前來中國考察的外商進行聯系、談判，要求將一數百萬美元的投資項目落戶該鎮，他們的熱情和真誠打動了外商，終于答應到該鎮進行實地考察，結果外商看中了一塊地方，還沒辦征用手續，就有數百名群眾圍來，不許外商使用，他們說，外商看中的這塊地是村里的“風水寶地”，怕外商一用，會壞了他們村民的“風水”，其實所謂好風水并沒有給村民帶來什么好處，這個村的群眾窮的一塌糊涂。外商見這個架勢，沒再說什么就走了，該項目自然也沒有落戶該鎮。

二、推出優勢項目、產品招商引資。很多外商到中國投資，只會帶著巨額資金前來找項目進行投資，找產品開發。因此，鄉鎮在招商引資中，一定要將本地的優勢項目、優勢產品推介出去，供外商選擇，這樣招商引資成功的可能性才大。因為外商帶資金前來投資，目的并非完全為了興業，而是為了給自己帶來投資回報，只有市場潛力好、投資匯報率高的項目、產品，對他們才會有投資的吸引力。昆山市和吳江市不少鄉鎮引進的外資企業，不少都是投向目前科技含量高、具有很高附加值的IT產業和Ip產業項目，并且外商在這些產業中向前、向后不斷延伸形成了產品鏈、產業鏈，這是兩地招商引資取得成功的一個重要因素之一。

三、將規模企業、民營企業推出去招商引資。現在一些鄉鎮招商引資，往往都是由政府組織出去招商引資。其實政府不是企業，也沒有實體，即使找到外商進行洽談，政府也不能包攬一切，也不知道讓哪個企業、哪個產品與外商合作、合資，往往是政府與外商簽訂一個意向、合同章程，然而由于落實不到哪一個具體企業合作，因而招商引資成功的可能性、特別是實際利用外資到位率就低。丹陽市不少鄉鎮近些年招商引資成功率較高，一個重要原因就是充分發揮了企業在招商引資中的作用，不少規模企業、民營企業的老板積極主動走出國門，進行直接或間接與外商洽談，招商引資取得了成功。如后巷鎮的天工集團是家年銷售6億多元的高速鋼生產企業，他們與法商經過多輪洽談，成功引進了合資 8千萬美元生產5萬噸高速工具鋼的項目。該鎮的飛達集團是亞洲最大的工具生產企業，他們從德國引進了總投資7.3億元年產50萬噸冷扎薄板的項目。這兩個重大合資項目的成功引進說明，企業招商引資的潛力是巨大的。

四、積極利用網絡招商引資。近些年，電腦網絡迅猛發展，國內外稍有一定規模的企業都有自己的網站、網頁。因此，充分利用現代化科技手段，開展網上招商引資，不僅有可能，而且招商引資的成本極低，只要方法運用得當，成功的可能性也比較大。利用網上招商引資，一定要精心設計好介紹鄉鎮招商引資基本情況的網頁，使外商看到制作的網頁，就能對一個地方的環境、政策、企業概況等有一個清楚的了解；網站或網頁一定要積極爭取掛靠影響大的網站或企業網站或有影響的引資專業網站，以便有更多的機會使外商進入網頁瀏覽；網頁設計時盡可能要對重要內容有中英文兩種語言介紹，以便中外客商都能看得懂；網站要有專人管理，及時更新，定期維護，對客戶留言一定要加強聯系，能夠從留言中及時發現有投資意向的外商，鄉鎮也要積極在其他企業網站上尋找合作信息，并加強聯系……總之，網上招商只要運用得當，便可起到妙不可言的極低成本招商的較好效果。湖北三峽是經濟并不發達、區位優勢也不明顯的地區，他們先后引進了三個利用外資在5000萬美元的項目，其主要原因就是充分發揮網絡招商的優勢，從而引來英商、臺商進行現場考察洽談成功的。

五、發揮外商在招商引資中的作用，實現“以外引外”。鄉鎮對引進的外資企業，一定要做到每引進一個就要全力服務好，使其真正感到投資環境好、各項服務好，從而能夠像在自己“家”里一樣辦好企業、賺到錢，這樣，這些外商對這里就會有一個好的影響，通過他們對其他外商現場說法是招商引資中最好的活“廣告”，比鄉鎮組團出去向外商介紹、宣傳不知好多少倍。因此，鄉鎮不要盲目到外去追求引進新的客商，而因先對引進的外商全力創造好的軟硬環境，使外商感到安心、放心、舒心，從而能夠長期扎根你這個鄉鎮，否則，就是有外商引進來，人家也不會久留，而一旦別的外商看到引進的外商留不住，即使你怎樣說這里環境如何如何好，他們也不會輕易相信來此投資，昆山市的臺商和日商、韓商比較多，據了解，其中絕大部分都是由先引進的外商介紹來的。由此可見，“以外引外”，不僅成本低而且效果也極佳。

六、發動外商的親朋好友進行招商。一個鄉鎮一般都有幾萬人，這幾萬人，總會有一些與外商有親友關系的，因此，鄉鎮要十分珍惜和重視這部分資源，平時，應多向他們宣傳鄉鎮招商引資的政策，多向他們介紹企業發展項目和產品，多請他們直接或間接與外商取得聯系，外商對親友的介紹，本身就比較放心，也不會擔心弄虛作假，因而感到可信度比較高(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，久而久之，對鄉鎮的情況就比較了解，一旦有機會，就有可能進行實地考察、洽談項目、進行投資。親朋好友招商引資，可以用信函方式向外商介紹情況，也可在電話交流中進行，有條件的，也可在相互來往時進行當面介紹。改革開放初期，不少臺商、港商到廣東投資，其中相當一部分就是由在大陸的親朋好友進行引薦、推介、甚至牽線搭橋而前來投資的。

以上介紹的，只是降低招商引資成本的六種方法，其實，低成本招商引資的方法還很多，不少地方都創造了很多有價值的經驗，鄉鎮只要真正本著求真務實，一切為群眾考慮，一切為發展一方、富裕百姓著想，總會找到符合當地實際、又行之有效的低成本招商引資的方法的。

第三篇：鄉鎮招商引資淺論

把招商放在首位

——記上海之行

前言：

當前正是我國全面建設小康社會的關鍵時期，而經濟發展相對滯后的鄉鎮如何才能實現跨越式發展呢？招商引資就成了各地振興鄉鎮經濟、促進“三農”建設，實現共同富裕的根本。永安鎮雖為墊江縣人口與面積排名前五的大鎮，但經濟發展即使在二類鄉鎮仍然不能做到排頭兵，為更好的做好招商引資這一大頭，4月6日，黨委政府組織部分人員到上海等地參觀學習，沿途所見所聞體會甚深，特將幾點感想匯集記錄，不足之處，敬請指正。

鎮域經濟是縣域經濟的重要組成部分，縣域經濟的發展離不開鎮域經濟的發展壯大。如何在招商引資競爭日益激烈的形勢，搞好招商引資工作，從而加快鄉鎮經濟發展，這是鄉鎮不能不認真考慮的一個重要問題。本文擬對鄉鎮如何搞好招商引資工作做淺探。

一、破除鄉鎮招商引資誤區

（一）徹底破除“條件差，招不來”的思想誤區不少干部群眾認為，我鎮背靠墊江西大門，離縣城有近30公里的距離，地理位置偏僻，既缺乏市場優勢，又缺少人力資源，事實上，我鎮也確實屬于欠發達地區，招商引資工作確實存在著“招不進，留不住”和“考察多、落戶少，協

議多、落實少”的現象，但“條件差，招不來”不能成為招商引資不力聊以自慰的口頭禪。

30年前的上海等沿海城市大部分鄉鎮依然如此，廣東省惠州市就為我們樹立了一面旗幟。截至目前，惠州各鄉鎮引資已經占據了全市利用外資總量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的鄉鎮引資還幾乎是一片空白。惠州鄉鎮招商引資的實踐表明，招商引資最主要的障礙不是暫時存在的困難，而是人的觀念。只有人的觀念更新了，才會客觀地面對呈現在我們面前的優勢與劣勢。鄉鎮幅員寬闊、資源豐富、勞動力與經營成本相對較低；這一切都使鄉鎮吸引投資不僅可能，并且是一片大有作為的“廣闊天地”。

（二）根治“慢慢來，走著瞧”缺乏策劃的工作誤區 在招商引資過程中，投資方需要對投資項目予以考察、論證、評估，要經過洽談、簽約等系列環節，有時需要一個較長的時間和過程。在更多時候是鄉鎮招商部門急而商家不急。因此，在鄉鎮招商引資工作中，容易產生慢慢來，走著瞧的思想。凡事預則立，招商成功的大小取決于政策法規、環境、策劃等多種因素，其中，策劃的功力是一個至關重要的影響因素。如果在策劃上舍得下大功夫，制定了較為周密而詳盡的招商計劃和策略，就能在招商活動中避免盲目性和隨意性，收到事半功倍的效果，在策劃上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策劃上舍不得下功夫，招商的效果就無

法保證。

（三）實實在在談效益，誠誠懇懇談風險

招商項目是潛在的財富，是潛在的生產力，是鄉鎮經濟振興的希望。不少鄉鎮在招商項目的策劃和包裝上，認為應多談效益，少談風險，才能吸引住投資商，從而刻意回避項目風險，這實質上是陷入了另一個誤區。

目前，很大部分鄉鎮的招商項目“一張紙”項目多，招商項目資料沒有深度，信息容量小、可信度不高、吸引力不強；有利條件和不利因素沒反映或反映不清楚。如某鎮在其瓷土開發招商項目報告中，只是籠統地說明“瓷土儲藏面積20平方公里，儲量千萬噸以上；已有研究所的各項開發瓷土的可行性研究報告、資料；估算初期總投資400萬元人民幣。”該鎮的瓷土開發項目在出籠之前，自身并未對該項目做嚴格的市場調研與審核，尤其是沒有作嚴密的風險分析和預測，數據模糊，也沒有效果分析，讓人無法了解該項目風險在哪里。

二、我對我鎮招商引資工作的幾點建議

（一）搞好策劃和統籌工作

“有備而無患”，我認為要搞好我鎮招商引資工作，不僅要在硬件上加大投入，在軟件上更是要充分準備。我曾偶爾在同事們交流中聽到一些爭論，例如：我鎮某某村怎么樣，哪一塊又應該怎么做，自己的哪個親戚朋友在外經商，想回

鄉創業什么的。從中我發現，即使是我們自己的同志對我鎮目前的很多基本情況仍然談不上知曉，更不能說了如指掌，那我們如何去抓住轉瞬即逝的機會，又如何去談招商引資呢？針對以上問題，我有如下幾點建議：

1.重視招商引資辦公室的作用

配齊、配強人員，甚至安排專人、專職負責，心無旁騖的招商引資。

2.建四套隊伍

圍繞我鎮“四大基地”建設，分別籌建四套隊伍，分別由主要領導帶隊，設立目標，同等考核。

3.對我鎮現狀做一個清理

從我鎮人文、地理、經濟發展，人員結構等出發，做一個全面系統的清理，不懈怠、不疏漏、不浮夸，實實在在的搞清現狀，印成宣傳冊，并要求政府職工、村社干部能夠做到清清楚楚、甚至倒背如流。

4.搞幾場推介會

首先是在鎮上搞宣傳，使得全鎮的老百姓都了解我鎮的發展狀況，形成一股至上而下的合力和人人奮進的良好局面，掀起全民招商的熱潮；其次要適時在縣上，甚至是市上搞宣傳，即使不能立刻就實現招商引資，也能為我鎮樹立良好的社會輿論氛圍。

（二）緊緊圍繞市、縣規劃

上海是一個國際大都市，而他周邊的無錫、蘇州等地，無不以上海為基礎，以地區中心為藍本，發揮自身特長。我認為我鎮的招商引資工作也應該同市、縣的發展結合起來。例如：人民生活水平提高，需要更多的休閑養生，所以我們要建“三河口養生基地”，在此基礎上，我們應該更多的結合市、縣的規劃，發掘我鎮的優勢，提前入圍。

1.抓住上級部門

“四大基地”建設都應該去接洽上級相關部門，通過協議發展等方式，把我鎮的發展與他們聯系起來，充分利用他們的政策優勢，共同發展。

2.擴寬社會力量

我鎮有很多外出成功人士，要安排專人與他們經常聯系，把家鄉的發展經常同他們談談，看有沒有適合的項目能夠投資；而且不要局限于我鎮，要擴寬到縣，充分發揮社會力量。

第四篇：鄉鎮招商引資淺論

鄉鎮招商引資淺論

曹 偉 華

內容提要：資本積累有內部積累和外部積累兩種途徑。引進外部資金，特別是通過招商引資促進鄉鎮經濟發展成為不少鄉鎮的共識。本文對目前鄉鎮招商引資工作存在的一些誤區進行剖析，并提出一些建議。

關鍵詞：鄉鎮 招商引資 誤區

The study of attracting foreign direct investment in small town

Cao Wei--hua Abstracts: Internal capital accumulation and external capital accumulation are two ways of capital accumulation.Attracting external capital, especially attracting foreign direct investment to promote the economic development is the common recongnition of a lot of small towns.Some new problems arrose on attracting foreign direct investment.To solve these problems,the paper gives some suggestions.Keywords: Small towns attracting foreign direct investment problems

當前，招商引資已經成為各地振興鄉鎮經濟、促進鄉鎮經濟持續、快速、健康發展的共識。鎮域經濟是縣域經濟的重要組成部分，縣域經濟的發展離不開鎮域經濟的發展壯大。如何在招商引資競爭日益激烈的形勢，搞好招商引資工作，從而加快鄉鎮經濟發展，這是鄉鎮不能不認真考慮的一個重要問題。本文擬對鄉鎮如何搞好招商引資工作作淺探。

一、破除鄉鎮招商引資誤區

1、條件差，招不來的思想誤區

哪里想發展，哪里就必須充分地利用外來資金，這已成為加快經濟發展的硬道理。然而，受區位、資金和項目的困擾，目前許多鄉鎮尤其是內陸或山區的鄉鎮，招商引資工作確實存在著“招不進，留不住”和“考察多、落戶少，協議多、落實少”的現象；不少鄉鎮確實也是因投資硬環境欠“硬”，經濟基礎薄弱、配套能力差，而使招商引資工作難以開展。因而，不少鄉鎮特別是那些至今還沒有一家外來投資企業的鄉鎮，干部和群眾對招商引資普遍存在著畏 難悲觀情緒。不少干部群眾認為，欠發達鄉鎮之所以欠發達，就是因為投資環境不如發達地區，特別是地理位置偏僻，既缺乏市場優勢，又缺少人力資源，“窮山惡水”的地方外來資金怎敢光臨？ “條件差，招不來”成為許多鄉鎮招商引資空白聊以自慰的口頭禪。

鄉鎮利用外資，特別是那些投資環境相對較差的鄉鎮，許多人往往習慣把目光集中在實踐中存在的一些具體困難上。甚至有人片面地夸大鄉鎮投資環境中存在的問題。基礎設施薄弱、工業基礎差、資金與人才的缺乏都成了一些人自我安慰的擋箭牌。客觀來講，這些問題在全國各地鄉鎮都或多或少地存在著，甚至在某些地方投資環境已經成為制約鄉鎮利用外來資金的瓶頸。但是，我們不應該僅僅死盯著這些困難“不放松”，而是要放開眼界，解放思想，同時看到鄉鎮吸引投資所具有的優勢并逐步采取措施克服前進中的困難。

鄉鎮的招商引資實踐，廣東省惠州市為我們樹立了一面旗幟。截至目前，惠州各鄉鎮引資已經占據了全市利用外資總量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的鄉鎮引資還幾乎是一片空白。惠州鄉鎮招商引資的實踐表明，招商引資最主要的障礙不是暫時存在的困難，而是人的觀念。只有人的觀念更新了，才會客觀地面對呈現在我們面前的優勢與劣勢。鄉鎮幅員寬闊、資源豐富、勞動力與經營成本相對較低；很多鄉鎮還是有名的僑鄉或是外出務工人員眾多的地方；鄉鎮本身又是一級政府，具有協調能力與服務功能。這一切都使鄉鎮吸引投資不僅可能，并且是一片大有作為的“廣闊天地”。

筆者認為，鄉鎮招商引資成功的關鍵是要從實際出發，從本地的實際情況與特點出發，不能盲目模仿—些沿海城市以及發達地區的引資做法。就目前來說，利用好鄉鎮獨有的自然資源優勢、僑鄉優勢、人緣優勢、土地資源和勞動力優勢，是鄉鎮利用外資最重要的一點。如江蘇省興化市張郭鎮，雖然地處偏僻，交通不便，鎮上的基礎設施相對較差，但該鎮看中自己有2000多能人在上海、蘇南、北京、廣東等地做生意，鄉親中企業家較多這一優勢，認識到這也是該鎮可以利用的一筆寶貴資源。為此，該鎮一方面加強與外出鄉親的感情溝通，鼓動他們參加家鄉建設，另一方面加強本鎮的投資環境建設。外出鄉親回來一看，鎮上的面貌變了，政府正以實際行動來吸引投資者，于是自己紛紛回來投資的同時也帶來了自己的朋友來這里投資。短短的兩年時間里，該鎮 2 就吸引了4億元的投資。張郭鎮不僅建起了一批工業項目，就連道路、公園、公共廁所這樣的社會事業也吸引了眾多的投資者。1

因此，有了觀念的轉變、領導的高度重視和一切從實際出發的精神，再加上努力進取的實踐，鄉鎮利用外資、吸引投資也是可以大有作為的。即使是條件較為艱苦的山區，只要在招商引資上下苦功夫，也能做出成績來。如廣東山區興寧市葉南鎮充分利用自己獨有的地熱資源優勢，在2003年12月2日與投資方廣州市金明湖實業發展有限公司簽訂了總投資一億元的葉南溫泉度假村項目，實現了招商引資工作零的突破。可見，通過細致的工作，鄉鎮招商引資同樣可以大有作為。

2、慢慢來，走著瞧缺乏策劃的工作誤區

在招商引資過程中，投資方需要對投資項目予以考察、論證、評估，要經過洽談、簽約等系列環節，有時需要一個較長的時間和過程。在更多時候是鄉鎮招商部門急而商家不急。因此，在鄉鎮招商引資工作中，容易產生慢慢來，走著瞧的思想。致使招商引資工作在實踐中陷入“腳踩西瓜皮”，缺乏策劃的工作誤區。

招商引資是一項復雜的系統工程，從優惠政策的制定、宣傳，鄉鎮形象的塑造、推介，到各種招商手段、途徑的選擇，再到項目的實質洽談，服務的提供，項目的申報，最后到項目的籌建，籌建后的跟蹤等，整個過程含有多個不同的環節。從本質上來說，招商引資是一項時間跨度大、涉及部門廣、牽扯環節多的工作。要使這一龐大而復雜的系統工程運行有序，達到預期的目標，首先就需要對招商引資工作加以策劃。只有建立在經過周密、系統而科學策劃基礎上的招商，才稱得上是成功的招商。如果事先沒有策劃，臨陣磨槍，這就會使招商工作變得十分被動，也無法使招商工作獲得理想的效果。

凡事預則立。招商成功的大小取決于政策法規、環境、策劃等多種因素，其中，策劃的功力是一個至關重要的影響因素。如果在策劃上舍得下大功夫，制定了較為周密而詳盡的招商計劃和策略，就能在招商活動中避免盲目性和隨意性，收到事半功倍的效果，在策劃上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策劃上舍不得下功夫，招商的效果就無法保證。

1沈興：<<投資者最怕聽到“沒問題”！>>，新華網，2001-09-25。

3、政策越優惠越能吸引外來投資的認識誤區

當前，區域經濟發展的競爭在某種程度上表現為招商引資成效的比拼，招商引資在地區間的競爭已愈越愈烈，用“吃到嘴里的東西都有可能被別人搶走”這句話來形容目前招商引資在各地的激烈競爭程度一點都不為過。

在這種形勢下，不少鄉鎮為了彌補在投資環境上的某些不足，紛紛出臺各種優惠措施，以吸引更多的外來投資。在各種鼓勵外來投資的措施中，最常見也最常用的就是對外來投資給予優惠政策待遇。不少鄉鎮為了吸引投資者，大打“優惠牌”，在上級優惠政策的基礎上不斷加碼，甚至不惜虛開優惠條件。因此，鄉鎮招商引資競爭在一定程度上演變為優惠政策的大比拼，從而在實踐中陷入了“政策越優惠就越能吸引外來投資”的認識誤區。

不可否認，招商和優惠政策是緊密相聯的，優惠政策對經濟發展是有特殊的重要作用。但在經濟全球化、我國市場經濟體制不斷成熟的今天，無論從哪方面看，過度依靠優惠政策來吸引更多外來投資的思路實在是陷入了一個誤區。首先，政策優惠已經從單邊優惠逐步過渡為現在不分地域、一視同仁的普惠制，優惠政策已不再是一種稀缺資源，它的吸引力已大大減弱。其次，中央普惠政策外的地方政府承諾的特殊優惠政策對企業的吸引力在下降。許多企業都意識到，一些地方政府能違背國家政策，可以承諾給予投資商過多的優惠政策，但是同樣也可以在引資成功后對投資者設置各種收費關卡，想盡辦法把企業吃窮。另外，在市場競爭日益激烈的情況下，企業確立競爭優勢已由主要受土地、勞動、稅收影響的成本價格優勢，轉向依靠技術含量、資本實力和市場份額尋求競爭優勢。無底線的政策優惠，只會嚇跑成熟的投資者。對投資者來說，能贏利是其投資的直接目的。是通過優惠政策賺錢，還是通過好的投資環境來賺錢？不容置疑，成熟的投資商會更看重后者，畢竟優惠政策是暫時的，而投資環境才是長久的。

其實，優惠政策是面雙刃劍，必須運用適度。不少鄉鎮在招商引資中，總是認為把地價降下來就能吸引到投資，動輒就想降低地價。實際上，對招商引資來說，地價并不總起著決定作用。如果投資者認為在這個市場投資獲利潛力大，地價的高低不是決定因素；若無贏利潛力，地價再低，甚至是免費送地，他也不會開發投資。地價只對投資成本有一定影響。同時，對于投資方來講，4 地價并不是越低越好，因為投資方在不同的階段對地價水平的理解是不同的。在進入階段，投資者從企業利益最大化的角度希望取得的土地成本越低越好。在開發階段，投資者同樣希望自己所擁有的土地不斷增值，以期資產的保值增值，或是利用土地等固定資產更好地籌集資金。此時，地價對于投資商來說，并不是越低越好。可見，政策優惠必須適度。從國內招商引資的實踐看，投資者看重的是綜合投資環境。因此，大力改善投資綜合環境應是鄉鎮招商引資工作的首要任務，政策優惠只是一種“促銷”手段。投資環境不好，政策再優惠也不可能吸引投資。

4、多談效益少談風險的項目包裝誤區

招商項目是潛在的財富，是潛在的生產力，是鄉鎮經濟振興的希望。不少鄉鎮在招商項目的策劃和包裝上，認為應多談效益，少談風險，才能吸引住投資商，從而刻意回避項目風險，這實質上是陷入了另一個誤區。

目前，很大部分鄉鎮的招商項目“一張紙”項目多，招商項目資料沒有深度，信息容量小、可信度不高、吸引力不強；有利條件和不利因素沒反映或反映不清楚。如某鎮在其瓷土開發招商項目報告中，只是籠統地說明“瓷土儲藏面積20平方公里，儲量千萬噸以上；已有研究所的各項開發瓷土的可行性研究報告、資料；估算初期總投資400萬元人民幣。”該鎮的瓷土開發項目在出籠之前，自身并未對該項目做嚴格的市場調研與審核，尤其是沒有作嚴密的風險分析和預測，數據模糊，也沒有效果分析，讓人無法了解該項目風險在哪里。

盡管許多鄉鎮在對外招商書和融資報告書中，已經有市場分析或預測這類的內容，但不少項目書或項目的可行性報告書中，大量篇幅論證的是技術的可行性，絕大部分是市場的靜態分析和預測。而對投資者最有說服力的其他方面，如市場的可持續性(項目投入市場是否可持續占領市場)、技術的可持續性(好的技術還應有可持續利用開發潛力，包括技術保密期的長短)、贏利的可持續性(贏利期限的長短)，不少鄉鎮在項目包裝時卻刻意忽略這些問題，刻意回避風險。項目資料效益談的很多，風險卻講得很少。因此，不少鄉鎮在項目上馬后，在動態的發展中，出現了許多沒有料想到的問題，致使許多在鄉鎮投資的企業，不能達到預期的經濟目標，甚至于虧損累累。這種現象和消息，使許多投資者望而怯步，使他們不敢輕易對鄉鎮進行投資。

鄉鎮招商引資必須從實際出發，要在科學論證的基礎上，對招商項目進行科學論證和可行性分析，客觀地分析潛在風險。只有這樣，才能提高鄉鎮招商引資的成功率。

二、搞好鄉鎮招商引資工作的兩點建議

1、要有百折不撓的吃苦精神

招商引資對于不少鄉鎮來說，都是一項嶄新而又艱巨的工作。由于目前鄉鎮投資環境確實存在這樣那樣的問題，投資環境仍然不盡人意，外商或企業家對于到條件仍然欠佳的鄉鎮，投資能否成功仍然是半信半疑甚至持完全否定態度。因此，如何打破這些人的觀望態度，徹底打消他們的顧慮，是一項艱苦細致的工作。因此，鄉鎮領導要認識到招商引資工作不可能一蹴而就，必須具有吃苦奉獻、艱苦創業的精神，要有知難而進、堅韌不拔、百折不撓的毅力。選擇好項目,做好論證,耐心細致,不厭其煩地去找合作伙伴,要有持之以恒的精神。要以“咬定青山不放松”的精神，以堅韌不拔、百折不撓的毅力，以一件事干到底、一件事抓出頭的勁頭，把招商引資工作扎扎實實地落在實處，取得實實在在的效果。只有樹立這樣的信心和決心，才能有這樣的勇氣和魄力，才能保證招商引資工作的成效。

2、搞好策劃和統籌工作

從本質意義上來說，招商是一項時間跨度大、涉及部門廣、牽扯環節多的工作。對于一個國家、一個地區、一個單位而言，招商都是牽一發而動全身的系統工程。要使這一龐大而復雜的系統工程運行有序，達到預期的目標，首先就需要對招商工作加以策劃。只有建立在經過周密、系統而科學策劃基礎上的招商，才稱得上是成功的招商。如果事先沒有策劃，到談判桌上才臨時抱佛腳，見什么就抓什么，這就會使招商工作變得十分被動，也無法使招商工作獲得理想的效果。與策劃相聯系的一環就是統籌，如果說，對招商加以策劃是為了獲得一個滿意的效果，那么，對招商加以統籌則是為了使招商獲得更圓滿的效果。從嚴格意義上來說，項目合約的簽訂并不是招商過程的終結，只有當合作雙方或多方均實現了各自的利益、得到了合理的回報時，招商才算有了一個圓滿的結果。因此，要完成一次嚴格意義上的招商活動，需要與之相關的其他部門協調配合，互相支持。在實際工作中，由于各部門專業化分工的不同，各部門往往會因強調履行自己的工作職責而在招商過程中各行其是。要將相對獨立的各部門工作統一協調起來，使之圍繞招商這一共同目標同心協力，必須將招商工作統籌起來。只有做好了招商的統籌工作，才能使各部門工作步調一致，全局一盤棋，避免互相推諉和扯皮，從而在招商活動中避免盲目性和隨意性，收到事半功倍的效果。

總之，鄉鎮要搞好招商引資工作，領導一定要有吃苦奉獻精神。要舍得丟面子，放下架子，同時要以科學的招商理論作指導，以鄉鎮資源優勢為依托，這樣 才有可能吸引廣大投資者。只有解放思想、更新觀念，知難而上，才能搞好鄉鎮招商引資工作，增強鄉鎮經濟實力，從而加快鄉鎮經濟發展步伐。

主要參考文獻：

1、王忠道等：<<誤區 機遇 策略---對內陸開發區招商引資問題的若干思考>>，<<中國高新技術企業評價>>1999年第3期。

2、周文水：<<解讀一位縣委書記的招商引資報告>>，<<時代潮>>2002年第15期。

作者：中共梅州市委黨校經濟學教研室講師、經濟學碩士 地址：廣東省梅州市委黨校，514071 電話：*** 郵箱：mz5062@21cn.com

第五篇：鄉鎮招商引資材料

文章標題：鄉鎮招商引資材料

**鄉地處石城縣最偏遠的西南“倒角”，屬于典型的山區農業鄉，不靠國道，資源缺乏，發展經濟的條件存在先天不足。但該鄉黨委政府緊緊圍繞“調頭向東、全力推進農業產業化，構建工業主導型經濟”目標，堅持解放思想，排難而上，把招商引資作為突破口，實施招商興工戰略，走加快發展新路，取得了顯著的成效。到目前，已引進外引內聯項目18個，其中2個工業項目合同資金達到2000萬元，實際已進資1200萬元。如何能取得這樣的階段性成就，他們的做法是：

一、創新招商理念，實行全方位立體式招商。

面對現實和形勢的嚴峻挑戰，**鄉一班領導竭力探索全新的招商機制和方法，并通過實施“五大策略”，提升招商水平。[本文來源于好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]

1、實施產業招商策略。充分發揮產業、勞力比較優勢，篩選出紡織器材、針車和毛織等一批有發展潛質、配套能力強的產業，進行包裝推介成招商項目，以此來承接長珠閩地區相關產業轉移。如廣東客商韓柱坤老板起初只是想到石城招收熟練毛織工人，**鄉黨委書記鄧春紅與他接觸后，詳細介紹了石城和**的優勢招商項目，韓老板經過一番認真考察，對石城的勞力和成本優勢、產業發展前景大為滿意，最后變招工為就地辦廠，投資600萬元創辦了永源毛織廠。

2、實施專業招商策略。通過以成本為核心，從過去的全民招商轉變成專業隊伍招商，由專業招商隊有針對性地到沿海發達地區收集信息，結識外商，洽談、跟蹤項目，避免了過去招商盲目出擊、“大海撈針”，改變了以往不懂招商的也去招商，出現說外行話、做外行決策的現象。今年**專門指定了一名付書記和一名付鄉長分管招商工作，抽調懂業務的干部成立了招商小分隊，并建立激勵機制，實行績效掛鉤，采用企業化運作。如今招商小分隊在長珠閩重點城市已開展了招商引資活動12次獲取在談項目7個，并建立13個駐外招商聯絡處，與30多家重點客商建立了長期聯系。

3、實施以商招商策略。通過認真做好已引進客商的跟蹤服務工作，鼓勵他們大力宣傳**招商引資的優惠政策和良好的投資環境，并從成功的招商企業做起，延伸企業產業鏈，增強企業間的關聯度，扶持辦好現有外來投資企業，形成“螞蟻效應”，現在**鄉引進的毛織廠和針車配件廠，就是以商招商的成功典例，它們現已發展為塊狀經濟形成產業鏈，吸引了更多相關企業前來洽談投資。

4、實施市場化招商策略。不斷完善委托招商、代理招商方式，并聘請知名招商中介機構、招商引資顧問，幫助策劃包裝推介招商項目。**鄉現已在沿海城市聘請了26位石城籍企業家和當地知名人士擔任招商顧問，特別授權代理招商事項，通過市場化運作招商，不僅降低了招商成本，而且極大地提升了**的招商形象，擴大了知名度。

5、實施誠信招商策略。招商是一門細心話，需要細火慢燉工夫、鐫合不舍的勁頭和熱誠服務的態度，**鄉的各級干部始終堅持誠信招商，做到了一腔熱情招商、一如既往待商，凡是有承諾堅決兌現。去年年底，在石獅創業辦廠的陳先儀老板回鄉探親，**鄉的領導立即捕捉到這是一個招商機會，于是安排了陳老板對**的投資環境進行實地考察，當時陳老板并沒有表示出投資意向，但他們沒有放棄，多次主動地與他聯系，問寒問暖了解他的工作和生活，耐心細致地向他介紹**的優惠政策、服務環境、產業發展前景，并真誠地請他對**的工作提意見談看法。今年4月份陳老板終于下決心回鄉辦廠，但提出要在短時間內幫他完成工廠選址，**鄉的黨政領導放棄了休假，連夜召開黨政聯席會，及時出色拿出了項目規劃，真心實意打動了陳老板，他高興地說：“到底是家鄉的人親，鄉里的干部工作務實待人真誠，沖著你們的這份誠信我對投資就有信心了”。

二、提高服務水平，優化招商環境

俗話說“三分招商，七分安商”，如何使客商招得進，留得下？**鄉的領導干部在工作中嚴格做到了“四個一”。其一是“一諾千金”，即實行首問責任制和公開承諾制，涉及招商工作的各部門都要向社會作出公開服務承諾制，把辦事程序、時限要求、收費項目、收費標準公之于眾，對制定的優惠政策和作出的承諾事項必須按時兌現，落實到位；其二是“一呼百應”，采取招商引資聯合辦公制度，從土地、稅收、規費、供水、供電、用工等方面提供“一條龍”服務，幫助協調有關事宜和生活中的實際問題；其三是“一路綠燈”，開啟外商綠色通道，實行集中審批辦證運行機制，為企業提供證件代辦制，使原來外商需要一個星期辦的事，現在一天就能辦好；其四是“一查到底”，為保護投資環境，設立了整治招商引資環境辦公室，聘請了32名縣鄉人大代表、政協委員和企業代表擔任督查員，凡是外商群眾舉報或督查員明察暗訪發現有破壞招商環境和損害客商利益的人和事，一經查實，將從嚴從重處理。

為了做好安商工作，**鄉對每個投資項目

都成立了服務協調小組，配備項目跟蹤服務人，為客商提供“保姆式”

服務，為客商排憂解難，釋疑解惑。有一次韓柱坤老板反映，他投資的永源毛織廠沒有享受到電價方面的優惠政策，比同類企業負擔了更高的電價，當時韓老板表示出很大不滿，鄧春紅聽說后立即到有關單位了解實情，經過反復對比計算，發現原來是韓老板計算錯了，鄧春紅書記不僅上門耐心地向

他解釋清楚，還陪他重新調查，最后韓老板贊不絕口地說“我服了**的干部，事無巨細都是那么認真細致，我對這里的投資環境很滿意很放心”。還有一家外商企業曾經出現過一次工人罷工，外商為此急得一籌莫展，甚至一度想抽資走人，服務協調小組的干部聞知后，立即上門了解情況，原來是工人聽信謠言，擔心拿不到工資才紛紛提出辭工，協調小組的干部一連幾天住在廠里耐心做好工人的思想工作，幫助外商妥善處理好這一事件。通過這件事，**鄉黨委決定在外商企業中發展黨組織和工會組織，培養發展高素質工人，并成為協調工人與廠商之間的勞資關系的連心橋，實現企業正常發展、工人安心工作、廠商放心投資。

三、堅持富商興工，實現企業與地方經濟共同發展

**鄉牢固樹立“客商發展我鋪路，客商發財我發展，客商困難我幫助”的觀念，積極采取“三大富商”措施。一是由政府組織“定向、定崗、定級”培訓，為企業提供合格的技術工人。韓柱坤老板就是聽說能解決熟練工招工等一系列困難后，才毅然投資辦廠，**鄉黨委政府也積極配合，迅速幫助培訓和招聘了60多名熟練工，使企業剛成立就開工生產，節約費用近萬元，并很快產生效益；二是為企業解決發展中遇到的技術與資金困難。去年下半年，外商賴重潮老板的南金紙廠遇到了技改資金不到位，企業面臨延遲升級的困難，該鄉領導知道立即協調金融部門優先貸款30萬元，終于使該廠按期完成新增兩條生產流水線，生產規模比以前擴大兩倍，同時還選派兩名懂技術有管理經驗的鄉企站干部上門掛點扶持，幫助建立起現代企業管理制度，使企業煥發出了更大的活力；三是幫助企業尋找市場解決產業銷路。有一個時期，永源毛織廠的訂單減少，產品出現嚴重積壓，**鄉黨委書記鄧春紅立即多方聯系，通過駐外招商聯絡處，幫助聯系上臺商南益集團，并促成南益集團到我縣和永源毛織廠實地考察了3次，最后永源毛織廠和南益集團順利地簽訂長期合作協議，并得到了大額訂單，永源毛織廠也迅速發展壯大，韓老板又滿懷信心地決定在**鄉和小松鎮再各設一個分廠。如今到**創業的客商均取得長足的發展，紛紛追加投資擴大規模或設立分廠，今年僅招商引資企業上繳稅金就將達到元，工人的工資平均可達到600元以上，我鄉地方財政收入將超過萬元，與去年相比增長。

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