第一篇：哈拉海農場社區民情日記促和諧

民情日記促和諧

——哈拉海農場社區黨總支開展創先爭優活動側記

哈拉海農場場直社區黨總支在創先爭優活動充分發揮黨組織和黨員的作用，堅持從社區的實際出發，從社區居民的需求出發，采用記民情日記的工作方法，使社區黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力不斷增強。

這個社區黨總支下轄四個黨支部，有黨員173名，負責管理服務陽光小區、鑫海小區、鳳翔小區、寅墾家園、錦江花苑、盛世嘉園等居民區，住戶2312戶、居民6300人。

一、開展“五心”下訪活動實踐，民情日記記錄真實民情。

社區管理每天都要面對眾多的居民群眾，面對著大量繁雜的事務性的工作。為了使各項工作能夠有條理，這個黨總支要求工作人員每天都要深入居民區了解情況，并把了解的情況和群眾反映的問題詳細記錄于民情日記上。工作人員通過記錄民情日記，及時清楚地掌握社情民意，對每一件問題，都做到及時匯報并與有關部門聯系、協調，直至問題圓滿解決。在記錄民情日記過程中，他們提出了 “五心”的要求，即入戶時有心、了解問題用心、解決訴求耐心、服務居民熱心、對待居民真心。在工作實踐中，始終堅持“群眾利益無小事”的原則，注重總結經驗和規律，使民情日記這種形式真正成為社區工作的實際內容。

這個黨總支通過“民情日記工作法”，變群眾“上訪”為工作人員“下訪”，變“等群眾有事找上門”為“到群眾中去找問題”，及時了解群眾所思、所慮、所需，幫助群眾解決想辦的事、難辦的事，實現了重心向下，在扎實推進各項服務過程中豐富了黨組織服務群眾的內涵，增強了組織自身的凝聚力。

為了便于大家記憶工作流程，他們還創編了一首民情日記工作歌謠：“黨政領導親自抓，工作人員包到家；一目了然院落圖，每天入戶準備足；社區民情隨時記，走訪歸來勤通氣；協調力量解民難，規定時限還民愿”。

二、開通“六百”親民綠色通道，和諧工作促進社會和諧。

在記錄民情日記的工作中，這個總支提出“看望一次居民，交上一個朋友；進入一個家庭，了解一個心愿；解決一個問題，凝聚一份人心”的工作承諾。民情日記的記錄工作開始以來，共記錄了居民群眾所反映的問題120余件，通過積極努力的協調，已解決110余件。

一是進百家門，知百家情，讓百姓的心聲及時得到傾聽，難題得到解決。場直陽光小區居民姚某、李某是鄰居，姚某脫苞米粒，由于李某家的柴草垛礙事，姚某的車進不去，李某不同意挪動柴草垛產生了糾紛。了解情況后，社區一支部書記楊守軍主動找雙方溝通協調，最終李某同意了挪動柴草

垛，楊書記又找來人員和車輛幫忙把李某家的柴草垛挪走，事情得到了圓滿解決。

二是解百家難，暖百家心，讓民情日記成為承載社區為民服務真情的平臺。今年6月，工作人員在入戶時，發現廉租房徐忠義家院子低洼存水，徐忠義年老體弱沒有能力解決，出入家門十分困難。社區主任竇彥富通過民情日記了解情況后，立即組織社區工作人員把院子里的積水排出，并運來5車土墊高壓實。徐忠義老兩口緊緊握住他們的手，激動地說：“太感謝社區了，沒有你們我們老兩口這陰雨天還不知道咋過呢”。

三是聽百家言，交百家友，讓不同群體在社區享受和諧生活。今年3月，社區一支部書記楊守軍入戶走訪到陽光小區楊志山老人家時，83歲高齡的老人誠懇地提出了兩個建議，并請楊書記記在他的“本本”上。一是希望社區預備一些常用的應急藥品，方便有急病的老人。二是希望社區建個浴池，方便居民洗澡。溝通情況后，他們感到老人的建議代表了多數人的愿望，應該想辦法協調解決。社區活動室設置了急救藥箱，準備了血壓計、救心丸等器械和急救藥品，以應老年人突發病變之急。在社區的協調努力下，一商戶投資建成一個多功能浴池，方便了居民洗浴。

三、建立健全組織體系，民情日記不斷延伸。

在開展民情日記的實踐中，哈拉海農場社區黨總支密切

聯系群眾，用黨組織的先進性增強感召力，用黨員的先鋒模范作用增強凝聚力，堅持民主決策，公開辦事，樹立起黨組織的良好形象。他們建立了一套民情聯系網絡，即：黨總支部—黨支部—黨小組—黨員志愿者—居民家庭的組織體系，通過橫向到邊、縱向到底的組織網絡，做到第一時間、全方位地知曉居民情況、了解群眾需求、發現矛盾隱患、掌握第一手資料，把握好社區和諧穩定“第一道防線”。

如今，在哈拉海農場場直社區，不僅僅是工作人員每人擁有一本民情日記，在他們的帶動下，每一名社區黨員的心中都有一本“民情日記”。發現了問題，能自己解決的自己就地解決，不能解決的立即通過黨組織聯系網絡向上反映，積極協調有關部門加以解決。通過黨員的積極參與，民情日記業已成為這個黨組織凝聚群眾、服務群眾的一個嶄新平臺。

（倪靜 劉濤）

第二篇：哈拉海農場青年歌手大賽主持詞

哈拉海農場青年歌手大賽主持詞

一、開場白 尊敬的各位領導、來賓，親愛的各位選手大家下午好！在這播種希望、描繪錦繡的季節里，我們迎來了“哈拉海農場第三節青年歌手大賽”！我是今天的主持人趙晶，非常感謝大家來到今天的活動現場，祝大家取得好成績！

二、介紹嘉賓與評委

下面，請讓我為大家介紹擔任今天比賽的各位評委，他們分別是：

哈拉海農場組織部部長張金平，歡迎您的到來！哈拉海農場宣傳部部長鄭雪梅，歡迎您的到來！哈拉海農場廣播電視劇書記杜彬，歡迎您的到來！

哈拉海農場子弟校音樂教師王秀君，歡迎您的到來！江宏源，歡迎您的到來！讓我們再次以熱烈的掌聲對評委們的到來表示衷心的感

謝！

下面有請今天的特邀嘉賓——農場黨委副書記陶軍同志為我們講話！掌聲歡迎！

感謝陶書記的精彩講話！

下面請允許我來宣讀本次比賽的規則及評分標準：

1、評分辦法：比賽均采用現場打分的辦法進行。比賽

采用10分制。取評委分數的平均值為選手的最后得分，如果出現得分相同，則不受小數點后兩位的限制，取精確得分。

2、評分細則：曲目質量2分，演唱技巧5分，臺風表

演2分，形象包裝1分。

3、獎項設置

設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名

三、正式比賽

今天熱情張揚，今日激情澎湃，看吧，在這充滿活力的舞臺上，年輕的選手們正躍躍欲試，準備一展歌喉，讓我們共同期待精彩時刻的到來！

1、首先上場獻唱的是來自的，TA為大家帶來的歌曲是，讓我們

以熱烈的掌聲預祝他演出成功。

2、接下來上臺的是來自的，TA所帶來的曲目是。還請觀看下面的表演。有請！

3、接下來上場的歌手是來自的，TA為大家帶來了一首——，讓我們用熱烈的掌聲預祝他取得好名次。

4、下面請聽來自的為大家帶來的歌曲——《》，??

5、下面上場的歌手是來自的，TA所帶來的曲目是。讓我們一起期待他帶給我們的是怎樣的精彩吧！

結束

觀眾朋友們，到此為止本次比賽環節就已經全部結束，工作人員正在緊鑼旗鼓的為選手統分排名。選手們是八仙過海、各顯神通啊，那么到底誰更勝一籌呢？請耐心等待。激動人心的時刻終于來臨了，那么到底是誰名列榜單呢？請大家鎖定目光，謎底即將揭曉！

第3名：那么獲得今天第3名的是的，的，的！讓我們對他們的獲獎表示祝賀！（請各位獲獎者留步，先不要下臺）

女：第2名：的，的！他們表現得十分出色，真誠祝賀你！

男：第1名：那么今天的冠軍到底花落誰家呢？給大家一個搶猜的機會，你們認為是哪個？?????????? 好，我聽到臺下的觀眾已經喊出了他的名字，對，今天的冠軍就是我們優秀的！恭賀你！

恭喜以上6位取得這么好的成績！

請6位獲獎選手在臺下稍等！

六、合影留念

好，下面請各位評委上臺和我們的獲獎選手一起合影留念！悠揚的歌聲，還在我們的耳邊縈繞。

歡樂的氣氛，還在我們的心中蕩漾。

謝謝你們的參與！尊敬的各位領導、來賓，親愛的各位選手、家人，讓我們銘記今晚的愉悅與美好，期待明天的騰飛與輝煌！朋友們，再見?。ň瞎?/p>

第三篇：2013年哈拉海農場子弟校小學工作總結

哈拉海農場子弟校工作總結

即將過去的一年里，哈拉海農場子弟校在管理局教育局的的領導下，在農場黨委的大力支持下，全校教職員工積極努力，以課程改革為中心，強化教育教學管理，狠抓教學質量，圓滿完成了各項工作，確保了教育教學工作的有序進行。現將本學年的工作總結如下：

一、抓好、抓實德育工作。

德育工作在學校工作中有第一位的重要意義，是學校工作的首重，是教育工作的第一要務。本學年我校緊緊圍繞“三項教育”主題開展了各種各樣的教育活動。

1、利用各種節日開展各種教育活動。三八節、教師節等以“學會感恩”為主題開展主題班會活動；清明節開展緬懷革命先烈的祭奠活動；青年節、六一兒童節和少先隊建隊日開展入團入隊活動；十開展以“熱愛祖國”為主題的征文活動；十一月份開展了跳繩拔河比賽活動；組織全校師生共同觀看“開學第一課”活動等等。

為了豐富學生的課余生活，我們還開展了一些豐富多彩的校園活動，五月份召開了全校運動會，六月份各個班級開展了慶“六一”文藝匯演活動，九月份開展了“二人雙足”娛樂比賽活動，十月份開展了“校園好聲音”比賽活動，這些活動的開展極大地豐富了學生們的課余生活，調動了學生的學習積極性，激發了學生們積極樂觀向上的情感。

2、建立了小學“四美”文化教育長廊，對學生進行潛移默化的影響和教育。“四美”既四個樓層的主題文化：一樓的主題是“行為美”；二樓是“家鄉美”；三樓是“心靈美”；四樓是“愿景美”。通過“四美”文化建設，規范了學生的行為習慣，培養了學生愛家鄉，愛祖國的高尚情感。塑造了學生美好的心靈，激發了學生從小樹立遠大的理想。

3、建立了中學“廉政文化”教育基地。為進一步強化反腐倡廉建設，深入推進廉政文化進校園工作，營造廉潔從教的育人環境，培育學生敬廉崇潔的價值觀念，在全校師生中組織豐富多彩的反腐倡廉宣傳教育活動，營造濃郁的校園廉潔文化氛圍，提高廣大教職工愛崗敬業、廉潔從教的意識，增強廣大學生干凈做人、規范做事、遵紀守法的自覺性。一是在全校教職員工中開展“廉潔從教、勤儉辦學、服務學生”為主題的“七個一”師德教育活動。二是在全校學生中開展“敬廉崇潔、節儉自律、誠信守法”為主題的 “十個一”德育實踐活動。“兩大主題”教育活動的開展，大大豐富了十八大精神學習教育活動的內容，增強了師生廉潔意識，促進了“廉潔教育進校園”活動順利進行。

3、注重學校、社區、家長三位一體的全方位教育。本學期學校各班及時召開家長會并進行了兩次家長課堂講座，收集家長的建議，發放告家長通知書，根據學生的情況和家長的建議把學校的一些要求及時反饋給家長，得到家長的大力支持。暑假開展了走進社區開展社會實踐活動，聆聽老干部講座，參觀“三項教育”基地，走進科技園參觀，感受先進的農業科學技術，開展暑假夏令營活動、開展三項教育畫展、征文比賽、演講比賽等活動，這些活動的開展培養了學生熱愛家鄉、吃苦耐勞、熱愛集體、團結協作的精神。

4、我們利用每周例會的機會，組織教師政治、業務學習。本學期，我們以學習新修訂的《中小學教師職業道德規范》和教育局下發的《教師十不準》為契機，開展一次了師德教育。要求教師愛崗敬業。學校要求，每一位教師都要樹立作為一名人民教師的光榮感，安心本職工作、要為人師表，以自己的良好行為和形象為學生樹立榜樣，要有埋頭苦干的精神，將奉獻教育當做樂趣。

二．全力落實教學工作。教學工作是學校的根本工作，抓的好壞直接影響到學校的質量、聲譽和生命，直接影響到學生的將來。本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的精神，我們認真的對待了此項工作。盡管工作有一定的難度，仍取得了一些成績。

首先，學校全力抓好常規教學。學年初，學校主持制定了學校學年教學工作計劃，并組織教師依學校計劃對本位工作做出詳細的計劃。在落實中，學校抓住常規教學的各個環節要素，認真檢查督促，詳細記錄檢查情況，并作為學校教師個人考核的依據。通過檢查反映，我校教師備課及時認真，足額全案，案款齊全，能切合學生實際。教師講課認真，指導得法，學生接受的較好。作業批改及時，批改認真，作業適量。輔導認真，有記錄，有成效。及時組織驗收，及時矯正學習中的不足?？梢灾v，教師基本上按質按量地完成了常規教學任務。其次，學校扎實開展教研工作，深挖教師潛質，提高教師水平，提高教學效率。每次教研活動均有詳細的計劃、落實、總結，全部歸檔備檢。每次教研都有收獲。結合教育局的各項教研活動，結合崗位練兵和課題研究活動，針對我校實際，我們開展了豐富多彩教研活動。為了盡快促進青年教師的成長，我們開展了新老教師結對幫扶活動。我們對此項工作做了嚴格的考核，每位被幫扶的教師如果在學校及上級部門開展的各項大賽中獲得獎項，就獎勵他的幫扶教師。年初我們全校開展了新教師基本功大賽，十月份又開展了“新秀杯”教師基本功大賽。還有新教師的匯報課，領導的推門課等等，這些活動的開展促進了新教師的成長。另外我們還開展了骨干教師示范課，普通教師的問題課，學年組的公開課等等，每次活動之后都及時的開展研討和總結，力爭每次活動達到最大的時效性。上述教研活動激活了老師的潛能，帶動了教師的教，促進了學生的學，提高了教育教學質量。

第三．認真落實師訓工作。師訓工作是教師終身教育的重要表現形式，所以學校予以充分重視。教師每周堅持政治、業務學習，有筆記。我們除按上級部門的要求全員參加各種類型的培訓、學習、教研外，我們還結合學校教學及教師的特點開展符合實際的校本培訓活動。比如外出培訓教師的匯報將講座，骨干教師的經驗講座，校領導的理論講座，學年組長的小課題講座，網絡學習等等。

第四.抓好月考和期中考試工作。中小學每個月都認真開展月考工作，并且每次月考結束之后，都及時召開分析研討會，認真總結，為下一步的教學工作的開展調整方法和方向。另外小學還和其他農場開展聯考活動，通過橫向比較，互相學習，達到共同提高的目的。

第五．抓好畢業班管理

九年級工作是學校的中心工作，為切實提高畢業班的教學質量，提升我校辦學效益和聲譽。成立中考領導小組，由校長統一指揮，制訂詳細的復習備考計劃和措施，將目標分解到人，層層負責，層層跟蹤落實。

第六.認真貫徹落實素質教育。盡管素質教育要求的相應軟硬條件較高，但我校還是利用現有條件全力落實素質教育。教師在課堂教學過程中，注重發揮學生的個體潛能，因材施教，全方位施教，促進學生全面發展。使學生在學習過程中手眼腦耳嘴齊動，多方面、多層次鍛煉學生素質。

四．加強行政管理。領導班子堅持“抓管理，求質量，爭名校”的辦學目標，堅持“深化課堂教學改革提高教學質量”的辦學思路，以“熱愛學生，教書育人，為人師表，嚴謹教學，實中求新，新中抓實”的教風要求教師，使學校的管理工作有力很大的轉變。在實際操作中，建立了學校各類組織，建立了各項制度，嚴格執行，公平量化。

五、抓班級管理，強化安全衛生工作。

班級是學校工作的最小的一級管理單位，也是最重要的管理單位。按照教育局的要求，我們從這學期開始，以“紀律、安全、衛生教育”為抓手，強化班級管理。

1、加強學生常規管理，進行良好的行為習慣教育。

班主任從進校、間操、課間、離校、紀律、衛生等學校生活的各個層面對學生、班級檢查、記錄，使學校呈現出了團結緊張、嚴肅活潑、舉止言行規范文明的大好局面。

以貫徹實施新《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》為準則，對學生進行愛國主義教育和良好的行為習慣教育。開展了行為守則和日常行為規范測試活動。由于德育工作抓得扎實有力，學風、班風、校風明顯好轉，絕大部分學生養成了愛學習、守紀律、講文明、有禮貌的良好行為習慣，真真正正成為班級小主人，學校的小主人。

3、開展消防地震逃生演練活動。為了進一步強化師生安全意識，提高防范自救能力，在突發情況下，讓師生熟悉逃生路線，以達到在發生火災、地震時，能有序、迅速地引導學生安全疏散，確保師生的生命安全。學校今年聯合公安消防部門開展了兩次逃生演練活動。

4.利用班會、晨會、升旗，強化安全衛生教育和管理。

按照政教處的要求，班主任每周一都要召開一個主題班會，加強對學生的紀律、安全、衛生等方面的教育。另外我們還利用升旗，晨會等形式加強對學生的教育。

本學期在班主任的配合下，做了許多工作，特別是治理校園環境衛生效果比較顯著，校容校貌有了明顯的改觀。為師生創造了一個干凈優美的工作和學習環境。本學期沒有發生安全事件。

六．存在不足：

1、新教師積極性不高，老教師工作懈怠

2、教師專業素質及理論水平有待進一步提高。

3、現有的教學資源利用不夠充分。

4、教師在管理班級，教育學生的過程中，方法不靈活，管理不到位，導致學生的一些行為習慣偏差。

七、努力方向：

1.完善各項管理和考核辦法，調動廣大教師的工作積極性。2.抓好“教學、安全、衛生”工作，全面提高教育教學質量。

3.進一步強化班級管理。以班級為單位，著重抓好班風學風建設，培養學生良好的道德品質、學習習慣和行為習慣。

4.營造良好的互研互學氛圍，扎實開展校本教研活動，鼓勵教師走專業成長道路，以研促教，以研興校。

第四篇：哈拉海農場掀起學習李林森先進事跡熱潮

哈拉海農場掀起學習李林森先進事跡熱潮 日前，哈拉海農場召開學習李林森事跡動員大會。會上，黨委書記韓中立要求農場各級黨員領導干部要認真學習李林森同志舍生忘死的精神、創新進取的作風、心系百姓的情懷、抵御誘惑的覺悟，并把學習先進事跡同實際工作結合起來，帶頭講黨性、重品行、作表率，進一步提升農場各項工作科學化水平。

連日來，農場各基層黨組織通過豐富多樣的學習形式激發黨員干部的學習熱情，掀起學習李林森同志先進事跡熱潮。學習中，他們緊密結合實際，采取召開會議集中學、加強引導自主學、創新方式網上學等形式，廣泛開展學習李林森同志先進事跡活動，并要求每位黨員干部結合自己在“創先爭優”活動中的作用發揮情況，認真撰寫學習心得體會。通過學習活動的開展，李林森同志的先進事跡在農場黨員干部中引起強烈反響，大家紛紛表示，要以李林森同志為榜樣，加強學習、崇尚實干，開拓進取，進一步履職盡責創先進、立足崗位爭優秀、示范引領作表率，切實提升自身素質和黨性認識，為農場經濟社會又好又快發展貢獻力量。

（倪靜）

第五篇：四幫四促民情日記

四 幫 四 促 民 情

日 記

2012.2.27

小雪

初到鳳凰

“鳳凰”一個多么美妙的名字。上古時期，孔雀生二子，一為大鵬、一為鳳凰。鳳凰是傳說中的神獸。我國以鳳凰為地名的最為著名的就是湖南湘西沈從文老先生的故鄉——鳳凰縣，現在是中國三大古城之一，著重發展旅游產業，名聞海內外。百度百科介紹：與貴州的梵凈山相毗鄰，是懷化、吉首、貴州銅仁三地之間的必經之路。這座曾被新西蘭作家路易艾黎稱作中國最美麗的小城之一的“鳳凰古城”建于清康熙時，這顆“湘西明珠”是名副其實的“小”，小到城內僅有一條像樣的東西大街，可它卻是一條綠色長廊。

這次呢，不是去湘西調研，去的更不是鳳凰縣，要去的地方也是湘、渝、黔交界的松桃縣黃板鄉鳳凰村，這里也叫“鳳凰”。之前，在室里看到過有關鳳凰村的資料，也聽家琪介紹過這里的情況，此“鳳”非彼“鳳”那簡直是一定的。

星期五動員會上要求：機關干部深入基層，為基層、農村經濟社會發展出謀出力；實地了解基層困難，向上反饋信息。今年的“四幫四促”工作還特別要求：新考入機關單位的干部職工，須下基層鍛煉一個月。我也曾深入畢節、銅仁一些最偏遠的山村，對農村情況有些了解，這次幫扶還是多少有些心里準備。

按照要求，輕車從簡，我帶上必要生活用品和筆記本電腦，從銅仁坐公共汽車趕到松桃，在松桃轉車到黃板，到黃板后卡殼了，我已經錯過了每日一班發往鳳凰(崢峴）的公共汽車。沒有辦法，只好求助于黃板鄉黨委曾凡銀書記，曾書記邀請我到松桃住宿，在鄉里幫扶，我說明任務后他不再挽留，派一輛面包車將我送向鳳凰村。

從黃板到鳳凰的通村公路沒有硬化，經過這一個多月的陰雨，道路泥濘不堪，面包車多次打滑，幾經危險；再加上這條路不到4米寬，錯車需一方停止等待，緩慢通過，二十公里走了將近一個小時，好不容易“爬”到鳳凰村。

一下車放眼望去，山上還是白蒙蒙的，突然想起，這里海拔較高，雪凍尚未融化。和其他農村一樣，全是木質、石瓦結構房，車停放的旁邊是一棟一樓一底的磚房，在周圍木瓦結構房中顯得“鶴立雞群”，緊鎖的房門左邊牌子上赫然幾個紅字：松桃苗族自治縣黃板鄉鳳凰村村委會。終于到了傳說中我室聯建支部：鳳凰村。

正在運送茶苗的鳳凰村楊支書聽說我們來了，風風火火的跑回來迎接。以前也聽家琪說起過這個熱情的支部書記，第一次看見他，穿著很干凈，在農村環境中還算是“洋氣”，沒有書上描寫的那種所謂憨厚、歲月深溝滿面的典型的“農民”形象。

我們送走面包車，楊支書把握迎到家中，他家就在村委會斜下方。一條屋檐下排著三幢木房和一棟磚房，聽楊支書介紹，磚房是他兄長所修建，現兄長全家外出務工，無人居住，這一排房子就他、他母親、嫂嫂三人看管。第一幢木房旁邊豎向放著一間廂房，是楊支書家的廚房和他母親的居所。

我大概說明來意：一是“四幫四促”暨“萬名干部下基層”活動要求，我單位指派我駐村幫扶；二是傳達國發2號文件精神；三是介紹銅仁撤地設市情況。

我說到食宿的事，楊支書說村委會里面不能住，被褥是供夏天使用的，加上漏雨，已經損壞，只能住在他家中；村委會沒有炊具，吃飯也到他家。我感覺十分別扭，本是要求輕車從簡，但迫于情況，只能在支書家中“享受”田園生活。

2012.2.28

小雪

了解情況

來駐村之前，對鳳凰也有所了解，但僅限文字和口頭資料，為了更好的達到駐村幫扶的效果，今天打算了解下鳳凰村的基本情況。

上午楊支書送小孩上學，回來之后向我介紹村里的情況：鳳凰村得名于他們家后面的山，這山形似傳說中的鳳凰。鳳凰村地處黃板鄉政府西北，距松桃縣城20公里，東接湖南湘西，北臨重慶酉陽，是個典型“金三角”地區。鳳凰村下轄兩溪塘、陳家、里頭灣、大坪、干山、大王坡6個自然村組，原屬崢峴老鄉，1996年并鄉后劃歸黃板。

目前，鳳凰村6個自然組都已修通4米寬的通村公路，但缺乏資金沒有硬化，路面情況堪憂。通崢峴的主要道路是上個世紀60年代靠人工挖出來的，常年失修，基本是晴通雨阻。6個自然村組分散在30幾平方公里的山地中，每個自然村組的生存條件都不相同，四、五、六組的飲水安全都得不到保障（三組人飲工程是去年我政研室從辦公經費中擠出資金為其修建），水利、灌溉工程的記錄為零。

鳳凰村全村人口1089人，耕地面積420.5畝，人均不足0.4畝，但到現在還是依靠傳統農業生計，生存、發展十分艱辛；村里無產業支撐，青壯年勞動力常年外出務工，留守老人、留守孩成為村里最大負擔。

本來縣里對鳳凰有茶葉產業的規劃，但鳳凰——崢峴的土地全是油砂地，不適合茶樹生長，種下去的茶樹要么枯死、要么不抽芽，難以生長；還有就是黃板依托500千伏變電站，種植刺槐以供使用，目前尚未見效益。

鳳凰村漢苗聚居，苗族是當年劃分民族成分時所改，其實全村群眾系漢族。今年，黨員16人，預備黨員2人，黨員中無一人有高中以上學歷。由于貧窮，沒有錢送孩子上學，從解放以來，迄今為止全村出過六名大學生，有位名牌大學生去年畢業，尚未找到工作。鳳凰周圍有一所小學，位于崢峴鄉場旁；村里還有所民辦初中，生存發展頗為困難。

楊支書本人家里沒有多少田土，村里有沒有像樣的產業，靠前幾年外出務工的積蓄買了輛車跑運輸，收入在當地算是上等。

2012.2.29

陰

初步走訪

今天，我打算先去村委會看看。村委會離楊支書家不到50米，是一棟建筑面積大概80平方的一樓一底的磚房，鳳凰村黨支部、遠程教育中心、農村書舍、駐村幫扶基地都在這落戶。

進門左邊房間，兩張辦公桌、一個書柜、一臺電腦、一臺打印機構成簡單明了的村委會辦公室，主墻上花花踏踏，像是人工所畫倒立的小山，還圖上五顏六色，這個是明顯水浸泡痕跡。我問楊支書，他說修建的時候資金緊缺，搞了個“豆腐渣”工程，建好第二年就漏水。

我開了下電腦，啟動不了，可能是太潮濕的原因零件銹壞了。楊支書說這臺電腦是我們單位去年幫扶時所送，很少用，辦公室太潮濕，平時都放在家里，年終因工作需要搬回村委會，不到兩個月，壞了。本來還有一臺，也是壞的，請鄉政府工作人員拿去修理，修了一年多，沒了蹤影。

走上樓去，正面是黨員活動室，說是黨員活動室，其實就是個會議室，會議長桌上積淀一層厚厚的灰塵，四周墻壁上也是上天“作畫”的黑板，唯一就是黨旗懸掛處，赫然紅亮。

左邊是圖書室，三排書架，基本擺滿，看來書還是不少，各種書籍都有，種類也齊全，不過出借賬本上寥寥可數十幾本。突然間我覺得很尷尬，“扶貧先扶智”這句話拷問我們做了什么？起到多大點作用？不說這是他們農民的事情，什么愚昧、無知，自給自足的小農經濟已經把他們綁在土地上，有多少人有走出去、搞經濟的想法和精力？需要政策、資金、技術等等方面的支援，只就那幾本書放那？幾乎不起作用。

辦公室上方、圖書室旁是駐村干部居室，從墻上浸下來的雨水已經把床鋪、被褥腐蝕掉，不能再使用。除此之外別無他物。楊支書說，這里就是這個樣子，一年沒有搞幾次活動，出去打工的人太多，支部會議都開不起來，幾個支委偶爾聚在一起討論下村里工作，包村干部到是常來，主要就是搞下計劃生育工作，村里綜合治理、突發事件應對這些都沒有開展。

村委會沒有取暖設備，十分寒冷，大概呆了一個多小時，我又隨楊支書回到他家。

2012.3.1

小雨

傳達國發2號文件精神

昨天晚上，楊支書說包村干部周明要來鳳凰，又打電話通知村主任部分黨員和村民，讓他們今天上午10點到村委會集中，安排布置計劃生育工作。我想借這個機會向基層傳達國發2號文件精神和銅仁撤地建市情況。

上午10點，各路人馬陸續趕到，在支書家吃飯以后，聚集在村委會談論工作。首先是周明傳達鄉里計劃生育任務并確定一名監督員，列出典型戶，實時監督。

等他們工作部署完畢以后，楊支書介紹我的到來，我向大家示意友好，說明來意。然后向大家宣讀國發2號文件，讀完后，大多數人眼神迷茫。我經過室里學習和全省第五期政研干部培訓，對國發2號文件多少有些理解，于是開始給村民解讀：改革開放以來，國家對貴州的扶持主要有三次，包括：西部大開發、烏江梯級水電站開發和這次國發2號文件，國發2號文件是有史以來國家對貴州扶持力度最大的舉動，內容涉及政治、經濟、金融、文化、三化等等方方面面，內容概括又具體。

銅仁劃為黔北經濟圈，著重打造連接湖南、重慶的經濟走廊，其中松桃是這個“金山角”，是重要的交通樞紐，這是個難得的戰略機會。我舉例說：香港沒有資源、沒有勞動力，靠港口效應，有了今天的繁榮，我們松桃也要努力，爭取打造一個內地的“香港”。

農民朋友最關心、最現實的是“三農”和扶貧問題，除了國發2號文件，國家還有武陵山區區域扶貧攻堅計劃，都是涉及農業、農村、農民的，包括對農業產業化的引導，種植、養殖、加工業的扶持，創業的政策、資金支持全方位展開，希望農民朋友們抓住機會致富，也讓這只鳳凰真正飛起來。

第二件事是銅仁撤地設市，當我說到這個概念的時候，他們依然一臉迷茫。我又仔細解釋：行署這一級機構來源于民國時期，一直到解放，都是省府的派出機構，行署設置的原因是方便傳達信息，這一級機構中沒有人大、政協常委會，是省人大、政協派出的工作機構，代替人大行使權力，行署也如此，撤地以后我們有了自己的地方民主主體：市人民代表大會及常務委員會，有了自己的地方政府——銅仁市政府，從此行政職權擴大了，有了更多的審批權，農民朋友進城辦事也就更方便了。這樣解釋，他們慢慢開始明白。

2012.3.2

陰

參觀“連心池”

去年，我室從辦公經費中擠出一萬余元資金幫助鳳凰村三組修建人飲工程，我打算請楊支書給我帶路去參觀下。

從支書家里到三組有5里路，我們步行過去，路上遇到幾位熱情的老鄉，表示陪同前往。通村公路旁有多處溪流，我問楊支書：好像不缺水源，為什么還嚴重缺水呢？楊支書說，沒有飲水、灌溉工程。

走過一段小路后楊支書說到三組了，一進寨子就看見地上有的地方有10公分寬的水泥帶，支書說這就是人飲工程埋的水管。我們順著水管延伸的方向走，大概經過10來戶人家，家家戶戶都是大門緊鎖，院子里茅草叢生，有的木房還呈即將倒塌狀。楊支書說這些人都在外打工，多年未歸，家里沒人管理，近乎荒涼。

斜上坡50米左右，有小塊種著梨樹的土地，靠左邊地上有個圓形井蓋，村民們說，這個就是我們單位修建的水池。我和幾個村民打開井蓋，見一直徑約2米高約兩米的圓柱形水池，周圍都是用高標號水泥抹蓋。井蓋下方10公分處有一圓孔在不斷向池里流水。據說這水從山洞里出來，又經過浸砂，水質優良。儲水通過水管輸送到三組每戶村民家中。我對這個水量表示懷疑，是否夠三組百多戶人家飲用，村民們反對，說不但夠平日飲用，組里有人家過事務都夠用。我問水池是誰施的工，村民們說是他們自己弄的，聽說要建飲水工程，在家的村民爭先恐后的主動幫忙，有人在城里做過泥水工，砌磚、抹水泥基本都會干。開始不知道建成什么形狀，后來在沼氣池中得到啟發，以沼氣池為模型修建水池。土坎下豎著一塊碑，是村民用修建水池剩余的水泥制作，上面有我政研室楊俊主任的題字：連心池。

楊支書指著對面光禿禿的山峰說，四組、五組、六組就居住在那上面，自然條件惡劣，經濟收入低，是全村比較落后的地方。適合種植楠竹，但是現在沒有項目，群眾依然靠“望天田”吃飯。

回來的路上，村民們一直說感謝我室的話，還希望我們能常來鳳凰幫助他們出點子、謀致富。

2012.3.5

陰

參加勞動

昨天我室聽楊支書說現在村里在種茶葉，我打算去看看。今天一早，楊支書就帶我出門了，雖然路上濕滑，但我還是充滿向往，想體驗下“粒粒皆辛苦”的勞作。

在鳳凰村沒有農戶種植茶葉，我隨楊支書到鄰近的崢峴茶葉種植戶的土地上勞動。從楊支書家到崢峴不到兩里路，我們步行過去，茶苗堆放在崢峴街上（與其說是街上，不如說是馬路邊）一處磚房前的院子里，茶苗被捆成束，一束一百株，這里大概200來束，不斷有村民來挑苗，據說這些茶苗都是免費提供的。茶苗從福建運來，被泥土覆蓋，村民們拿去以后先清洗葉子、植株后再下種。

我隨楊支書來到地里，原以為會是大場面、干得熱火朝天，不想就寥寥幾個人在那挖土，感覺有些失落。我走上去和他們攀談，有人告訴我這些茶苗雖是免費提供，但土地勞動力要自己出，有的人懶惰些就不愿意種。我讓他們給我把鋤頭幫忙，他們笑著說我不行，是幫倒忙。我不服氣，問為什么，他們說挖坑也是有技術含量的，深度要適中，周圍要挖開，坑底要寬闊。

我堅持幫忙，他們給了我把鋤頭，在拉線焦點處開挖了，刨了不到20個就已經氣喘吁吁，不過這片地的坑基本完成。種苗需兩人動手，一人把苗扶正，另一人填土，圖填好了再拍打實，最后還得澆水，我很奇怪，這不是下雨天么？土地都是濕透了得為什么還得澆水？村民們告訴我，這個是定根水，水澆下去把泥土帶到根底，填滿空隙，不至于空氣滲入，提高成活率。哦，原來種樹也有這么深的學問。看來“粒粒皆辛苦”除了汗水還有學問。

回來的時候我請教楊支書農業方面的知識，他說南方以水稻為主，我們這邊基本只能一年一季，其余的種玉米、紅薯、油菜等經濟作物，玉米等稍能耐旱，不過還是需要水分，所以保障農業用水是農業豐收的關鍵。種植這塊，要根據土壤、氣候等因素看適合發展什么，鳳凰村是典型的油砂地，適合楠竹、杉樹等經濟作物生長。每次向上報這些項目總不能落實，不切實際的任務比如種茶就壓到村里。我問他為什么會這樣，他說松桃是少數民族地方，各鄉也是以少數民族為主，政策優先考慮民族地區，領導多半也是少數民族身份，作為漢族村的鳳凰生存困難。

我在想，我們來幫扶起的作用也不大，沒有決策權、沒有資金、沒有項目，難以解決實際問題，若能幾個單位聯合定點幫扶，“四幫四促”的效果可能會好些。

2012.3.6

陰

趕場

趕場，是一個古老的概念，現在城市化進程加快，可能新興人很少知道這是個什么概念。早在封建社會時期，趕場就已經興起，又叫做“農村集鎮”或者“趕集”，由于各村之間相距較遠，約定俗成的集中在某天進行商品交易，這天周圍十村八里地的相親們都要趕過來進行買賣活動。后來除商品交易外，小伙子、大姑娘借這個機會出來“亮相”，人們相互走訪，形成了我國農村特有的集鎮文化。同時是農村經濟發展一個重要支點。

在鄉鎮，五天趕一次場，以農業日期計算，各地不盡相同，有的地方趕的是農業日期尾數的五和十，到大年三十就趕“倒場”意思是大年三十不趕場，提前一天進行。書面語應該稱之為：趕集。貴州多山地，人員居住不集中，一般把大型活動都稱為：看鬧熱?？呆[熱要有個地方，這個地方稱為：場。山地中間鑲嵌不少小塊平地，當地稱為：壩子，很多鄉鎮街道就建設在這些“壩子”中，趕集集中在鄉鎮上，所以趕集在貴州又稱作：趕場。黃板鄉只有崢峴這在趕集，其余的因為沒有街道，商店也少，基本不趕集。原崢峴鄉地處湘、渝、黔交界處，集鎮十分繁榮，周圍三省的群眾到農歷尾數四、九兩天都要到這里集會，由于鄉里不重視，到現在集鎮道路都沒有硬化，雨天泥濘不堪。

正好今天是崢峴的趕場天，我決定也去湊湊“鬧熱”。上午十點來鐘人們陸陸續續趕到了，楊支書說高峰期是在12點左右，2點鐘以后人們開始往家里趕，那叫做“散場”。沒有通公路前趕場基本靠步行，有的地方距鄉鎮好幾十公里，必須提早回家。這段時間一直下雨，加上人多，崢峴街道上可以說是“黃龍過江”全是泥，稍不注意，黃泥們就直接翻鞋口。以前在江口、思南參加過城里、閔孝、大壩場等地趕場活動，還是第一次見這么“爛”的鄉場。

過了橋，有個山神廟戳在那，占了很大地方，不少人站在那閑談。趕集的人還是很多，有當地人、有操湖南、重慶口音的人，我問一個重慶老鄉怎么到貴州這來趕場，他說他家到這1個小時步行路程，從他太爺爺那輩開始就趕崢峴場。我又問一位當地的老鄉，現在交通方便、買賣商品為什么不去松桃縣城呢？他說來回一趟花不少時間，又賣不了多少東西，掏車費劃不來，還得躲城管，在這里貨一出手，買點日常用的，轉身就回家，方便快捷。

商品不少，鍋碗瓢盆、各種禽類、煙葉、自產的茶葉等等都有人擺著，感覺像走進一個上世紀90年代初期的大雜鋪子。駐地幾家門面生意很好，買煙的、買鹽的絡繹不絕，我和老板攀談了下，他說在農村只有靠這趕場天有些生意，平日里基本沒有營業額，高檔商品也不好賣，軟遵、五星習酒這些都不好出手，所以沒有進。我想這里的肉應該還是比較環保，于是走到肉攤邊看看，失望了，和城里菜市場一樣，薄薄的豬皮，厚厚的肉，典型飼料催出來的豬，看來這飼料豬肉也開始向農村蔓延了。

2012.3.7

陰

參觀學校

昨天去崢峴的路上看見兩所學校，具楊支書介紹一所是他們村民辦初中，一所是崢峴小學。今天我準備去參觀下那所民辦初中。

在楊支書家就能看見那所學校，不過走路大概要20來分鐘，校長姓楊，是當地人。大學畢業以后在外面打了幾年工，回家后見家鄉小孩上學難，于是就把幾年積蓄投進來辦學，加上社會各界的支持，把這學校辦得有模有樣。

我心里估計，辦學校效益可能不錯，應該有錢賺。到學校以后我改變了這個想法。這所學校占地約3畝地，一排六間教室，進門的地方四間學生宿舍，教師沒有宿舍。教室是磚瓦結構的平房，向上看已是星星點點，可能會漏雨。教學設備很簡陋，課桌是其他學校淘汰以后捐贈的，十分破舊。沒有電子教學儀器。教師辦公室、校長室總共就一間，堆滿了從教育部門才領回來的新書，校長說明天開始發書，過兩天就要開學了。教室下面是個操場，看樣子才用水泥抹平，水泥都還沒有完全干透，操場前面有個旗桿，這座操場，才給人有學校的感覺。就這些設備買下來也得二十來萬，一個人難以支付

我問校長師資力量從哪來，校長說，都是畢業以后還沒有參加工作的大學生、退休教師和一些志愿者，沒有常駐教師，也留不住他們，所以就沒有教師宿舍。學校開辦了三年，前兩年不被教育部門承認，連書學費都是學生自己掏，后來這學校的學生成績突出，才漸漸引起重視，現在教育局給免費發放課本，但是還是沒有解決教職員工的工資待遇。

我進學生宿舍看了下，沒有床，用水泥磚做支架，上面鋪一層木板，校長說，這木板還是一家加工廠送的，就這樣的四張“床”連在一起，學生們就睡在這樣的連鋪上，在十幾平米的小房子里顯得格外擁擠。我問學生吃飯問題，校長說因為是民辦學校，沒有每天三元的營養餐指標，都是學生掏錢吃飯，或者拿米到學校由校方統一安排，每月收幾十元菜錢。和我開始認為有很大賺頭的想法是完全相反，這樣下來，校長基本要倒貼。

回楊支書家的路上，我問，這學校這么簡陋，生存舉步維艱，為什么不考慮撤銷。楊支書說，以前崢峴老鄉人口多、地方廣，很多村民家離黃板較遠，經濟普遍不發達，如果全窩到黃板去上學有的家庭承擔不起，就有可能照成適齡孩童輟學。辦學以來每學期保持100多名學生，每班30余人，由于上環境差、條件艱苦，學生上進心特別強，學習刻苦，自覺性高，每次期末考試都排在全松桃的前三名。現在面臨很多困難，比如教學條件差、沒有跟班教師、教師待遇無法解決等等。我說可能要找教育部門協調。

2012.3.8

陰

“中央軍”和“地方軍”

昨天在崢峴中學轉了半天，今天打算去小學看看。楊支書說后天正式上課，這兩天在發放書本，這里是公辦學校，教學條件比起崢現中學那是天上地下。

學校就在鄉場集鎮旁邊，到崢峴橋邊，楊支書徑直走進一家商店，對那老板說，我們去學?？纯矗髞砹私?，這老板就是學校校長。校長姓張，貴師大銅仁分校畢業的，那門面是他愛人在經營，農村市場上都是做趕場生意，加上他工資，經濟條件在當地相對不錯。

一進校門，豁然開朗，在這難得看見這么寬的操場，大概有4-5畝地，四周用圍墻圈著?？礃幼訉W校還沒有大掃除，操場上不少垃圾，張校長說村民們過年玩龍燈，就這里場地寬些，每年都在學校操場上活動，觀賞龍燈的人也不少，留下很多垃圾，這兩天馬上開學，正在組織學生打掃。建筑還算是很先進的，進門左邊是一棟三樓一底的教學樓，每層6間教室，樓梯從教學樓中間段自上延伸。教學樓正對面是一樓一底的一棟磚房，外墻用黃色漆刷了一層。

我走到這棟房子下面，問題從這里開始了。最中間是學生食堂，白色墻面、水泥地板，大冰柜、消毒機，鋼架碗柜，顯得干凈、整潔，張校長說這是國家每天三元營養餐補助工程建設的標準化食堂。食堂里有五張桌子，我問這是學生餐桌？張校長說是，營養餐工程到是有，數量根本不夠，現在只有五張桌子、一臺消毒柜，夠20—50人用餐，現在校學生500余人，難以滿足需求。

教職工住食堂上面那層，單身漢兩個人一間，養家糊口的一家人住一間，一間20平米左右。教學樓是當年的希望工程，現在房屋開裂嚴重，且不說漏水，都已成危房。由于地基下沉，操場圍墻受到影響，成為典型的“危墻”，嚴重影響教學安全。這里的教師基本是通過國家招考的正式教員，但是由于條件太差，留不住人，有的上一年課就考出去了。

看表面，這是國家公辦學校，師資力量也比崢峴中學強，但是也面臨諸多困難。我走的時候，校長表示希望我能把這里的情況如實反映，希望得到上級有關部門重視，改變教育、教學環境，提高教學質量。

2012.3.9

陰

走訪困難群眾

農業弱、農村窮、農民苦是我國“三農”的基本現象，改革開放以來有所改變，但由于各方面限制未能從根本上實現產業轉移。現在有一個新詞叫：逆城市化，意思是追求田園生活。那前提是經濟寬裕，生活富足，而農村人可以說百分之百想進城，因為城里有更多的就業機會、有商業發展的空間、有良好的教育、醫療保障等等。在農村每年靠種植、養殖確實能有些收入，但仔細一算，基本是靠勞動力吃飯。

貧者更甚，一場自然災害、一個勞動力的喪失，有可能給一個中等農業家庭造成致命打擊。近來年，興起外出務工熱潮，我們政府擔心這種熱潮帶來很多負面影響，比如留守老人、留守孩問題、農村勞動力喪失問題、戶籍管理問題、計劃生育管理問題等等。盡管如此，為了追求生活富足、滿足現代社會的物資（不能說是物質）需求，為了家庭發展、小孩接受良好教育，他們必須出去。我們社會型養老體系尚未建立，農民們也同時承擔著養老負擔，有的老人終生勞作，直到埋骨黃土那天，盡管如此，他們仍然堅強的活著，為的是未來的希望。在這，我不是對我們黨、政府有意見，我們應該思考的是如何來改變這種局面。懷著無比沉重的心情，我走進鳳凰村幾戶“五保戶”家里。

外面傳說有些“帶色”，夸大其詞，說什么達到條件低保戶沒有拿到政策資助，我不否認有這種現象，但不普遍。走訪的第一戶戶主名叫伍老桃，70來歲，無勞動能力，膝下無子女，根據《農村五保供養工作條例》，符合“五保戶”條件，經過村里申報，政府嚴格按時保吃、保穿、保醫、保住，使老人生活得到保障。

黃漢文，初聽名字應該還不錯。走到他家里，你發現大錯特錯，他家里的木房即將倒塌，才領到10000元危房改造金也還沒有使用。從院子到房屋地上全坑坑洼洼的泥土面，就內室一間房屋裝有木樓板，家里除了電燈和一個電飯鍋別無其他電器。黃穿的外衣起碼補了五個疤，里面紅色毛衣的毛線從領子里飛出一大截。我進家去的時候去他愛人一瘸一拐的走過來使勁鼓掌，后來我才知道她其實是殘疾加智障。這里很多人可能疑問了，智障好像不符合法定結婚條件（婚姻法第七條第二款患有醫學上認為不應當結婚的疾病禁止結婚），在農村，有些家庭條件不好，加上人比較“老實”，難以找到結婚對象，為了不單身，就娶或嫁身體上有缺陷的人。他家女人沒有勞動能力，家里一男一女兩個小孩，一個老人，耕地不到一畝，他本人要照顧家庭又不能走出去打工，生活極其艱苦。我勸他不要再生小孩，否則生活更為困難，一男一女二孩作為傳統觀念也沒有沖突，最好去把絕育手術做了，以免計生辦找他麻煩，本來就困難，更加經不起罰款。黃漢文表示同意。

2012.3.10

陰

“刁民”猶存

今天本打算去山上走走，不想，天還沒有亮就被吵醒。有人來村委會鬧事，直指楊支書家。

我匆匆起床，看見一男子站在院子中間與楊支書對峙，男子個頭高大，不修邊幅，瞪著楊支書，邊打手勢邊罵，內容大致是：

一、楊支書不稱職，項目拿不到手；

二、楊支書徇私舞弊，照顧親戚；

三、楊支書巴結上級領導；

四、他本人沒有拿到低保；

五、他本人低保為什么不是最高額。楊支書問他，你本人又沒有拿到低保為什么又沒有拿到最高低保，是不是矛盾？他啞口無言，不管三七二十一反正要打人。

鬧了一會，包村干部周明趕到現場，那人揪住周明就打，周明轉身跑開，鬧事的人緊追不放，不注意一腳踩在溝里摔倒，就順勢坐那嚎嚎大哭，喊道：村干部打人了，國家干部打人了。我問楊支書這是怎么回事？他說，這人一直想當村干部，其目的是覺得當官威風、有錢賺；人品差，常欺負村民；常常無故上訪，黃板書記、鄉長都被他罵過，上次到縣里上訪，根本不聽工作人員解釋，破口就大罵，罵詞不堪入耳；想入黨，現在都沒有通過，更不用說當村官，所以一直不服氣，覺得是楊支書在刁難他，經常找茬，還揚言要殺人。好話說盡，依然如此。

“刁民”一詞來源于：窮山惡水多刁民。是封建社會統治者針對勞動人民起義、暴動的貶義詞。本不該用在這里，但對于這個人我無法用什么詞來形容，我們黨委、政府偶爾也會遇到無故上訪、無理上訪的情況，他們的目的是擾亂社會秩序、辦公環境，這種行為在刑法中沒有規定犯罪，懲治力度不大，所以有小部分圖謀不軌的人為所欲為，如何解決這個這個問題，需要我們深入研究，要與正常述求、上訪區別，對這種“沒事找事”的人加以懲治。

愚昧是貧窮的根本原因。革命到解放時期，我們政策偏左，所謂越窮越紅，結果讓不少投機分子乘虛而入，造成很多冤假錯案。改革開放以后也有“只吃救濟糧村”的典型，針對這些情況，我認為扶貧應先治愚。

2012.3.11

陰

扶貧先治愚

今天又逢崢峴趕集，正好楊支書也去購物，我也打算隨支書再到場上看看。

一過橋，又看見座顯眼的山神廟，就在山神廟門口，不少人圍觀，我劑進去一看，是幾對中年人在對罵，罵詞不堪入耳。我問旁邊人，有人告訴我大致情況：這兩戶人是鄰居，土地也相鄰，雙方一直明爭暗斗，這次其中甲戶領到的農補和退耕還林補貼比乙戶多，乙相當不服氣，找借口說甲家樹根竄過去把他家地占了，叫甲家給他恢復原狀，甲家主動把旁邊的樹清理掉，乙家又說把他的田挖了，戰爭由此開始。我站到中間說：我是松桃縣政府民間糾紛調解員，你們有事跟我說，我給你們解決。他們說的情況大致和剛才旁邊人說的情況差不多，我說現在趕場，人多，不要在這出自己丑，產權問題找法院解決。本來還是不理我，我說，在山神廟前面吵架，是對菩薩不尊重，小心遭報應，這才散了。

勸退罵夫罵婦后，我繼續在場上轉悠，突然沖出一酒鬼，著實嚇我一大跳。酒鬼圍著我看了幾眼，拍拍我肩膀，喊句“同志們辛苦了”，嘿嘿的笑。見我不理，轉身又到一賣煙葉的老人那說：“老崽崽，你不是死了嗎？怎么到這里來了，你要請我喝一杯不”。老人喊他滾，笑幾聲，摸摸老人的臉，才走開。過一會，聽見前面有人大哭，走過去看，居然沒有人圍觀，原來又是那酒鬼，在泥地里邊滾邊哭，喃喃呢呢的在說什么。我準備去拉他，購物回來的楊支書一把拉住我說，別管，這人年輕力壯，有勞動力，但從來不勞動，因為家里有老人，所以給他家老人發放了低保，都是他領取，領了以后要么賭個精光，要么醉個爛死，有人見他可憐，扶他一把，結果扶的人被他打半死。

我考上政研室前，在德旺、大壩場等地也看到過前面領低保、轉身罵共產黨；為幾十元錢分配懸殊相互不服氣打架扯皮；整天酗酒鬧事；沒有上進心就會打牌賭博等等等等各類的人和現象，如果簡單的把這種現象歸為政府管理不到位，經濟社會落后等等，是不正確的，這種現象根本在于個人修養，也有某些傳統的劣根性，這是經濟社會發展的一大桎梏。改變這種愚昧，是扶貧的基本途徑，越窮教育就越落后，教育越落后就越窮，形成惡性循環，如何改變？需要我們認真思考。除了狹義上的教育需加強外，還得提升整個農村地區農民的素質，搬開“愚昧”這顆絆腳石。

2012.3.12

陰

拜訪村長

上次開會，村長說他家屬六組，住在山上，還給我指里方向。早上，吃完飯，我就從楊支書家出發，打算去拜訪下這位村長。一路上沒有什么心情欣賞風景，這里山光禿禿的，沒有清泉小溪，馬路上泥濘不堪，又是上坡。大概一個小時路程，到村長家了，村長也姓楊，是個三十來歲的年輕人，去年上任，聽楊支書說，這位村長對工作很負責。

把我迎進家門，寒暄一番后我問村長家的收入情況。村長說：他家一共四口人，兩個孩子，父母和他們分開住，還在勞動。小孩在崢峴小學上學，本想送到外面去讀，但是他愛人在外打工常年不在家，沒有人照料，就近選擇學校上學。他家主要靠種植吃飯，村干部600元工資夠一家三口每月開銷，但是遇到人情事務就會顯得拮據，他也曾想搞點產業，但是沒有啟動資金，只好作罷?，F在村里在發展刺槐，目前還沒有效益。四、五、六組都住在上山，水資源奇缺，遇到干旱就基本沒有收成，他家也面臨著這種情況。去年遭遇嚴重伏旱，完全絕收，現在已成枯草，在田地里都還沒有處理。只有偶爾打點零工糊口。

我和他談教育的問題，他說，他本人一定要把這兩個孩子送出頭。不過有些村民不這么想，他們認為現在知識分子連工作都找不到，讀書也沒有用，不如早點出去打工賺錢。有的是因為家庭條件限制，上不起學。義務教育雖然不收費，但學生讀書多多少少有其他方面的開支，入學率很難到達或保持百分之百。從解放以來，全村就只出了5、6個大學生，重點院校的只有一個，不過到現在工作還沒有落實。是楊支書的外甥。

我問他他當村官感覺怎么樣。楊村長苦笑道：這里沒有項目，村里拿不到錢，要說貪污，條件都沒有。群眾很多時候不理解，打人的罵人的都有。上任以前也和他們一樣，以為村里得了多少好處，上任后才知道，這個村官不但沒有好處，還常常受氣。一心想把村里發展起來，但確實是心有余而力不足，只能在有些方面能為村民服務。

我問他這山上怎么光禿禿的，他說前幾年沒有興起打工潮的時候，村子里人多，每家每戶都要砍柴禾做燃料，沒幾年就砍光了，山上沒有樹，水土流失嚴重，所以現在樹木生長不起來，山下水土好些，適合楠竹生長，不少農戶家都種有楠竹。我說這個可以作為經濟增長的亮點，他說，上面沒有項目支撐，沒有竹苗，就靠自家挖些來種，很長時間都難以發展起來。

2012.3.13

陰

交流

中午，吃了飯到村子里閑逛，走到三組前面，有人正在施工建房屋，我走上前去與他們交流。

這房的主人說，他在溫州打工8年，積蓄全投這房子上了。他從事的職業是踩縫紉機，每月3000多元工資，老板安排住宿。我問他家里情況，他說，家里就兩個老人守著，愛人、小孩全在那邊，愛人在制衣廠，每月有2000來元工資。小孩在那邊讀書，學校到是接受他們（農民工）子弟上學，但有些是私立學校，收費高，公立學校沒有保障，時常換校。我問他那邊吃住情況怎么樣，他說，住是在老板提供的房子里面，空間不寬闊，那邊的飯菜口味不合，都是自己做，后來我們這邊的飯菜口味把那邊的影響了，老板居然常跟他們吃飯。

他在廠里是老員工，開始在那邊的時候，也是想去賺點生活費，收入怎么都比在家種田高得多，那個時候查暫住證很嚴，常晚上搞突擊，一個廠區男男女女全拉出來，不準慢一分鐘，有時還穿著內衣就被拉操場上，很不人道。現在是采取登記制度，出入比較方便。他們四年沒有回家過年，去年打算回來送小孩上高中，這才修建房屋。

我問那我們地方這團委駐外辦事處都能給他們辦些什么，他說，這個是政府想得周全，駐外團委給他們辦了不少好事，聯系學校解決他們小孩上學問題，給他們爭取勞動工傷保險，過年聯系回家的車票、汽車，他很感謝這些工作人員。

我說，聽說我們這邊的人在外面不務正業的很多，沿海很多地方都不接受貴州人，不知道是不是真的。他說，的確，很多人不務實，偷搶、販毒、開賭場、搞黑社會的都有，影響了我們這邊人的形象，有時候不是歧視，廠里常出事，老板害怕了，就純粹不招這邊的工人。這些人不只是對有錢人伸手，也常騷擾他們這些農民工。警察抓住這些人就是往死里打，但不起作用，這類人還是多，一直到現在都沒能杜絕他們出現。他希望打工的地方治安能有所好轉，否則難有安全感。

我又問他有沒有想回來創業。他說想到是想，也知道有許多優惠政策，但他聽一個回家創業的工友說這些優惠政策、資金都拿不到，打工的積蓄就30來萬，一旦虧損，八年辛苦錢就沒有了，不如做點實在的，把房子先立起來。

我問他楊支書這人怎么樣，他說不了解，這幾年都在外面。旁邊一個人說，楊支書，好處都拿了，從來不辦事，有好事就照顧他親戚。我問，上次要個計劃生育觀察員，入選那個人是楊支書親戚，他說不是。我又問，楊支書得了哪些好處，他說規劃的產業上面撥了一百多萬，楊支書一個人吃了。我問什么產業，他說刺槐。

我了解的刺槐苗是免費供應，土地和勞動力是自家出，好像沒有多少錢放在哪?？磥砣罕姽ぷ鞯拇_難做。

2012.3.14

陰

黃板

今天受黃板鄉廖鄉長邀請，到黃板鄉走訪。前次也來過黃板，對其經濟社會發展有所了解，這次打算全面摸清黃板的情況。

廖鄉長介紹：黃板鄉地處松桃西北，距縣城13公里，與重慶梅江交界，面積118.2平方公里、31000余人，轄28個村、1個居委會，現有34個黨支部，黨員578名。

基礎設施建設情況是：

1、農田水利：東方紅水庫（小型）年灌溉量4000余畝；鹽井水庫（中型）投資人民幣2.2億元，現以開工。

2、住房：全年完成農村危房改造191戶，已全部完工；投資人民幣560萬元政府綜合辦公樓竣工，預計年底入駐；新農村建設正在進行。

3、道路交通：“迓大”二級公路過境；“黃大”高速公路年底開工；通往新農村、東方紅水庫庫區道路硬化工程完成。

4、其他：2010年南方電網投資6.7于黃板鄉黃板村建成500KV輸、變電站。

黃板近年來加大招商引資力度，提供基礎設施建設等服務鼓勵大學生、返鄉農民工、復退軍人自主創業，向農業現代化、產業化方向邁進。鄉黨委、政府引導農民種植刺槐、茶葉、烤煙、百合、金銀花等作物，現有刺槐6000畝、畝茶業2400畝、烤煙1000余畝、百合500余、金銀花500畝，其中烤煙、百合每年創收70萬元左右；該鄉任君等人以合作社形式創建中藥材基地，主要種植丹參、板藍根等中藥材約1200畝；黨員唐朝陽牽頭充分利用東方紅水庫，發展鄉村旅游，配套野鴨、火雞、甲魚養殖，投資近2000萬元；唐朝陽等人還經營現代化豬場，豬場規模200余畝，廠房12間，種豬2000余頭，豬場配有沼氣發酵系統，利用豬糞發電，經營理念先進；以合作社形式養殖大鯢，投資500余萬，總資產1200余萬元，帶動24戶農戶致富。大學生村官田幕剛帶頭于公路沿線種植大棚蔬菜、生姜200余畝，帶動農民20戶，創收近50萬元。還有散戶養殖蜈蚣、蝎子、竹鼠。

我問起崢峴，鳳凰這邊的情況，廖鄉長說：刺槐、茶葉產業基本規劃在那邊。我說楊支書他們的意向是：發展楠竹產業。廖鄉長說產業劃分是全縣統一，鄉鎮沒有劃分的權力，村里不理解，認為是鄉里面穿他們“小鞋”，給他們解釋也不相信，基層政府工作很難做。特別是計劃生育，村民不理解國家政策，硬認為是鄉政府跟他們過不去，常打擊報復，特別是在苗族村，動輒全村出動圍攻工作人員。

我問到關于崢峴兩所學校的問題，廖鄉長說，教育經費是教育部門直接撥，不經過鄉里。崢峴中學是民辦學校，現目前沒有轉公的指標，不過縣里也幫助解決了部分資金。鄉鎮這級辦公經費不足，有時工作人員工資都有可能拖欠，實在無法。

2012.3.15

陰

思考

從黃板回來后，我把三家的話做了一個分析。第一是鄉政府，他們是基層政府，雖有招商引資項目，但落不到政府公共預算里；村里就不用說了，走得確實困難，就連村委會用的電費還得楊支書私人掏；群眾反正就是一句話，政府不好。

鄉政府說困難我覺得沒有假，但是有些工作肯定是沒有做到位，政府大樓是黃板最豪華的建筑，這筆資金能做不少事；重點扶持唐朝陽等人所創產業，對整體產業規劃有欠考慮；有些工作做得不太到位。楊支書夾中間最難受，群眾不說你好，上面不說你好，基于實際情況，工作也開展不起來，他的問題在于，發動群眾創業精神還不夠。群眾比較苦，應該多照顧他們的發展，不論項目、資金還是政策，應該優先照顧他們，我們工作人員應該講原則、講方法真正為群眾辦實事。

黃板鄉產業當然要抓，但是抓什么、怎么抓，需要根據實情，動不動就上項目，搞到后面有可能全盤皆輸，就拿他們的大鯢產業來說，規模不小，數量不少，運作規范，猛一聽也是價值連城，可是，那么大的產業到去年為止總共營業額不到10萬元。消費群體狹窄，銷售渠道不廣闊，市場十分有限，導致營業狀況慘不忍睹。東方紅度假山莊，投資幾千萬，結果山莊也是門可羅雀。原因是這里地理位置偏僻，消費高。這些就是規劃時候就有問題，之前沒有作全方位思考，投入了大量物力財力，結果效果不理想。

做什么、怎么做，不只是鄉里要考慮，縣里也應有所考慮，不能有任務完不成就往下壓的工作思路，要為全縣經濟社會發展作長遠規劃。

2012.3.16

晴

接觸大學生

楊支書外甥回來了，我打算去拜訪下這位鳳凰村的“驕子”，他可是此地第一個名牌大學生，聽說是西南交大畢業的，他家住在楊支書家不遠處，本想去他那與他交流下，不想他到楊支書家里來了。一進門他就說，聽說地委有人來駐村，和他還是同齡人很想看看。

他叫黃明江，才從深圳找工作回來，回來復習準備考公務員。個頭不高，長相用現代詞來形容是：比較帥，穿著比較時尚，不過都不是名牌，手上還有勞動過的痕跡。他學的是計算機，正在考網絡工程師資格，本想考研，但是家里送不起，只有先工作后深造。

我問他找工作的情況，他說，他是看穿了，在企業用的都是苦工，反正打工的永遠不會融入他們那個圈子，雖然有不少福利，有“三金”，那是為了調和矛盾，能讓這些人更加給企業賣命。有技術的重用，碩士博士可以用，本科生挑著用，其實就是典型的歧視?，F在進公務員隊伍要考試，這很公平，雖有競爭，但考不上是自己努力程度不夠。唯一缺點就是工資、待遇低。

我說有考試的想法很好，這個努力不能像學校可以讀死書，需要有敏銳的洞察力，嚴格的政治修養，才有可能考上。他表示明白。我有些感到奇怪，現在很多剛畢業的大學生總是怨氣沖天，覺得社會不公平，黨的政策不好，于是我就問他這些。他說，我們能上學都是國家給的恩惠，文化大革命時期不允許讀書上學，那又能有什么辦法。雖然上學是花錢了，但是有學可上這個基礎條件都沒有的話，哪來那么多大學生？實事求是說，從中央到地方每一項政策都是為老百姓考慮，執行過程中變味，這個需要有所改變。

農村出來的學生不是個個都優秀，能有思想、能吃苦的也不占少數，這個黃明江就是優秀中的一個。我想不只是他，剛畢業的大學生也好，還是走上工作崗位的也好應擺平心態，看準路子，不怨天尤人，踏踏實實做事才是最重要的。

2012.3.17

陰

看水

鳳凰村4、5、6組人畜飲水得不到保障，崢峴有學校，水的需求量大，時常斷水，工程性缺水嚴重，我打算實地了解下情況。

鳳凰村1、2、3與崢峴接壤，處在地勢較平坦的壩子上，周圍都是高山，形成“洼地”，山上的泉水匯聚成溪流，從鳳凰—崢峴兩村中穿過，兩村主要農田都集中在這一塊，能夠保障基本生活用水，但田地普遍比河床高，沒有水利工程，河流起不到實際效果，這些在壩子上的農田也只能算是望天田。

我一直走到村長家（6組），沿路觀察，發現有不少水源，有的流量還不小，從鄉村路上橫穿而過，沖刷出一道道壕溝。這些水來至洞里或地表積水，若有水井、地窖、蓄水池等設施可以積累不少，起碼能夠解決人畜飲用。楊村長介紹說，他家這邊有處水源，就是我單位出資建設的那座連心池的水源，出水量大，若有水利工程，這股水可以滿足鳳凰4、5、6組的用水需求，5、6組寨子后面山坡上都有小股水源，但是缺乏資金，沒有修建人飲工程。我提出去看看，他說去不了，路太滑，他們都走不過去。我只好作罷。

從村長家下來，我走小路到楊支書說能供崢峴用水的水源處查看。這水源在半山腰，是洞里出來的水，水流量大概有茶杯大小。半山腰可以俯瞰崢峴，這股水若是放下去，工程量不大，只需建池子，架設管道。

鳳凰—崢峴飲水安全問題總結出來的幾點：

一、水資源豐富，但不集中，難成規模。

二、溪流之水沒有得到利用。

三、沒有水利工程支撐。

四、飲水工程數量不足。

2012.3.18

陰

授課

今天是星期日，楊支書家小孩從松桃上學回家，楊支書提出請我給他講點學習方法。小孩虎頭虎腦的，穿著很樸素，不多說話，不像很多90后給人那種普遍“吊”的印象。

我問他覺得最難學的是什么，他說是英語。我看了看他的作業，的確有錯誤的地方。我問他平日是怎么學英語的，他說主要就是上課聽老師講，作一些筆記下來看。我明白了癥結所在，告訴他，英語成績的提高不職能是靠在課堂上那幾十分鐘，需要課后加強，就和學說話是一樣，需要日益積累；只是看還不行，必須聽、說、讀、寫一并進行。初中階段以單詞、短語為主，輔以句子、篇章、語法，但這樣的話提不高英語水平。我和楊支書說，若要提高成績，得花錢買點英語類的閱讀經典文章，一些聽力光盤或磁帶，多背誦，多聽，平時課堂所學也不能放松，抽時間自學。還可以采取帖紙條等方法加強記憶。努力下來用不到一年英語成績就會有很大提高。

我又讓他寫篇作文，題目是寫一篇游記，自己命題，字數800，時間兩個小時。寫完后我閱讀了他的文章，題目是：春游。記敘了他們學校組織的一次春游活動，文章能把事情說清楚，沒有語病，沒有錯別字，但也沒有文采。我告訴他，這篇文章65分。記敘文的三要素是體現了，但是還要豐富文章的血肉，在記敘文中要有敘述，也要有抒情，這同樣需要積累，平時多背誦詩詞、名人名言，多看優秀作文，可以準備一個小筆記本，專門記錄經典語句，然后用于文中。我問他老師平時是怎么上課，他說作文怎么寫這些講得很少，就是書上的內容上完就走人。我說這需要你自己下來預習、復習，不只是語文，其他課程也如此，而且門門課都要抓，將來你們面臨的是大綜合，每門都是主課。他表示明白。

我問他，他們班上有多少人，他說70幾個。我上學的時候每班人數在40—50，教課老師尚且顧及不暇，有所偏袒，現在一班70多人，據我了解，有些補習班甚至是100人以上，教師和學生難以面對面交流，如何能提高教學質量？難怪崢峴中學學生成績優秀，跟人數少、小班上課有很大關系，高考制度有合理性，但教學資源配置不合理是個急待解決的問題。

2012.3.19

陰

感想

駐村的日子即將結束，這段時間農村生活體驗讓我有很多感想，除了幫扶，首先我是黨員，其次更多時候是以政研干部的身份，帶著調研的目的來的，政研工作的原則是：不唯上、不唯書、只為實。能夠為本地經濟社會發展添磚加瓦。

不能一概說：我們中國農村窮。要有對比，我在廣西、廣東一帶參觀學習時發現：有的村寨人均農民年收入能達到八萬多元，原因是那邊農業產業結構已經調整到位，基本是家家有產業，戶戶有商品，其中綠色食品還是經濟增長的一個亮點。鳳凰村農民人均年收入1100元，這個數字的得來是每年種田收入多少糧食的折合，真正談得上純經濟收入的話，除了外出務工，可以說基本沒有。農業弱，引起連鎖反應，農村窮、農民苦，這不僅僅是鳳凰一地，很多農村都如此。中央在農業上下了不少工夫，對農村有很多大力度的優惠政策，國家也承擔了巨大負擔，但西部、貴州、我們銅仁，現狀沒有能從根本上改變，這與“加速發展，加快轉型，推動跨越”的主基調不符，長此以往，廣大農村將成為我市經濟社會發展的沉重枷鎖。為什么沒有改變？

通過實地了解，原因有三：第一、有的地方沒有真正轉變加快發展的思路，還在等、要、靠，態度不端正，工作懶散。第二、存在官僚主義，只吹牛，不辦事，應付上級、哄騙群眾。第三、沒有科學規劃，發展思路不清晰，不經過考察調研，不根據實際情況，盲目上項目、攤任務。

2012.3.23

陰

返航

按照要求，從上個月27號開始，今天駐村時間已滿，單位工作也待開展，于是我打道回府。上午9點，在崢峴坐公共汽車到黃板，又在黃板鄉政府門口打車到松桃，回到銅仁已經是下午2點半了，先到單位報到，然后梳理下工作思路，打算又開始忙起來了。

下午吃了飯回家，想想二十多天的駐村經歷，準備總結這段時間以來的工作情況。

黃板、鳳凰的基本情況前面已經提及，不再贅述，主要存在問題是：環境惡劣；基礎設施薄弱；信息閉塞；資金匱乏；黨員、干部、群眾素質良莠不齊；教育、教學設施落后；存在一定程度上的“民族逆歧視”；產業規劃不合理；上級精神落實力度不夠。我室沒有行政執法權，沒有項目支撐，沒有大額資金，對聯建支部的幫扶僅僅限于政策的引導與咨詢，難以有所作為，建議多單位聯合幫扶，切實為農村經濟社會發展、基層黨支部建設作出貢獻。