第一篇：我國的民族和宗教

我國的民族和宗教

江蘇 韓學(xué)平

學(xué)好政治常識第四課的關(guān)鍵，是要掌握好“一、二、三、四”原則，即要重點深化理解“一個大局、兩項政策、三個原則、四個關(guān)系”。

一.“一個大局”

民族和宗教問題事關(guān)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，處理好民族和宗教問題有利于國家政權(quán)的鞏固和發(fā)展，每個公民都應(yīng)該自覺維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的大局。

二.“兩項政策”

一是民族區(qū)域自治政策，二是宗教信仰自由政策。

我國的民族區(qū)域自治是民族自治和區(qū)域自治的統(tǒng)一。既是適合我國國情的一項基本民族政策，又是我國的一項基本政治制度，具有無比的優(yōu)越性。把握我國的宗教政策必須注意理解以下四個問題：

（1）全面理解與貫徹宗教政策，應(yīng)掌握以下三點：第一，全面理解宗教信仰自由政策的含義，主要是掌握公民有信教的自由，也有不信教的自由；第二，國家保護正常的宗教活動，主要是明確合法活動和非法活動的界限；第三，宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。

（2）依法加強對宗教事務(wù)的管理，主要做到兩個“懂得”。一要懂得現(xiàn)代社會運行的基本保證就是依法對社會生活的各個方面進行管理，這也是國家擁有的權(quán)力，因而對宗教也不例外；二要懂得依法加強對宗教事務(wù)的管理和貫徹執(zhí)行宗教信仰自由的政策并不矛盾。

（3）引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，著重做到“三個弄清”。一要弄清不是宗教與社會主義社會相適應(yīng)，而是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；二要弄清引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，并不是要求教徒放棄宗教信仰和有神論思想，而是要求他們在政治上熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求宗教在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，要以維護法律尊嚴(yán)、人民利益、民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一為最基本的行為準(zhǔn)則；三要弄清宗教能夠做到與社會主義社會相適應(yīng)。

（4）堅持獨立自主自辦原則，獨立自主自辦教會原則是國家主權(quán)在宗教事務(wù)上的具體表現(xiàn)。

三.“三個原則”

我國處理民族關(guān)系的民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。

（1）民族平等原則。首先，實行民族平等的依據(jù)在于民族無優(yōu)劣之分，都對人類歷史發(fā)展做出過貢獻(xiàn)；其次，民族平等表現(xiàn)在政治權(quán)利、社會地位，經(jīng)濟、文化發(fā)展以及語言、文字、風(fēng)俗習(xí)慣三個方面；最后，要明確民族平等原則的重要地位，它是馬克思主義在民族問題上的基本觀點。

（2）民族團結(jié)原則。要著重掌握民族團結(jié)的重要性，特別是民族團結(jié)對維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定和推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、人民生活水平提高的重要意義，從中體會到民族團結(jié)是中華民族的最高利益。

（3）各民族共同繁榮原則。應(yīng)著重把握以下三點：第一，堅持各民族共同繁榮原則是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的保證；第二，只有各民族共同繁榮才能最終達(dá)到全民族科學(xué)文化素質(zhì)的提高，實現(xiàn)中華民族的偉大振興；第三，只有實現(xiàn)各民族共同繁榮，才能為民族平等和民族團結(jié)提供保障。

（4）上述三個原則是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)，民族平等和民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮又是民族平等、團結(jié)的物質(zhì)保證。在三個原則中，民族平等的核心是政治平等；民族團結(jié)的核心是思想團結(jié)；各民族共同繁榮的核心是經(jīng)濟繁榮。

四.“四個關(guān)系”

1.民族原則與民族政策之間的關(guān)系

原則是政策所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)，而政策則是國家執(zhí)政黨為實現(xiàn)一定歷史時期的路線而制定的行業(yè)準(zhǔn)則。我國處理民族關(guān)系的基本原則是制定和實行民族政策的基礎(chǔ)和理論依據(jù)，而民族政策則體現(xiàn)了民族原則并有助于貫徹民族原則。

2.民族、階級、國家之間的關(guān)系

（1）從民族最初的形成看。民族是在原始社會末期，伴隨著階級、國家的產(chǎn)生，由部落聯(lián)盟逐漸發(fā)展而形成的。（2）從民族和國家的關(guān)系看。國家由民族組成，有的由單一民族組成，有的則由多個民族組成。任何一個民族都必定以國家為存在條件，生存在一定國度里。一個人既屬于一定民族，又屬于一定國家。（3）從民族和階級的關(guān)系看。在階級社會里，民族劃分階級，任何一個民族都是由剝削階級和被剝削階級組成。在社會主義社會，隨著剝削階級和剝削制度被消滅，民族之間只存在民族差別，不存在階級對立，民族關(guān)系已轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧尤嗣裰g的關(guān)系。

3.宗教和迷信、邪教的關(guān)系

宗教和迷信的本質(zhì)都是唯心主義。正常的宗教活動是在法律容許的宗教場所內(nèi)進行的活動，是信教群眾表達(dá)宗教感情、舉行宗教儀式、共度宗教節(jié)日的各種活動；而封建迷信活動是利用人們的鬼神觀念、宿命觀念等，使用風(fēng)水、占卜、算命等手段以欺騙群眾、索取錢財為目的的活動。國家保護正常的宗教活動，對于利用

封建迷信活動破壞社會正常秩序，危害群眾身體健康、騙錢害人者，依法進行懲處。

宗教和邪教有著根本的區(qū)別。從性質(zhì)上看，我國的宗教組織已成為各自信教群眾的愛國組織，而邪教組織則是冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展控制成員、危害社會的非法組織。宗教的活動場所是寺院、道觀、清真寺、教堂或教徒的家里；而邪教則無固定場所，以練功弘法名義四處泛濫。正常的宗教活動在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，受國家法律的保護；而邪教無視國家法制、藐視政府和社會，危害國家和社會、危害人民生命財產(chǎn)安全，必將受到法律的嚴(yán)懲。

4.共產(chǎn)黨員信教與宗教信仰自由之間的關(guān)系

宗教對國家來說，是個人的私事，這是就公民的信仰而言的。但是宗教對無產(chǎn)階級政黨來說，則不是個人的私事。因為無產(chǎn)階級政黨是用馬克思主義科學(xué)理論武裝的、是徹底的無神論，而宗教的本質(zhì)是唯心主義。共產(chǎn)黨員的思想、信仰、行為，必須與共產(chǎn)黨的先進性保持一致。因此，共產(chǎn)黨員只能是無神論者，不得信教。如果在共產(chǎn)黨員和信教之間，共產(chǎn)黨員選擇信教，就要勸其退黨。這不是強制公民不信教，而是要求堅持信教的人不能做共產(chǎn)黨員罷了。作為一名普通的公民仍有信仰宗教的權(quán)利。

第二篇：第四課我國的民族和宗教

共同語言

共同區(qū)域共同經(jīng)濟生活 相互聯(lián)系相互依存

共同心理素質(zhì)

1.中華民族：漢族和55個少數(shù)民族

2.分布特點：以漢族為主體，大雜居、小聚居、交錯雜居 我國是統(tǒng)一的多民族國家 3.各民族共同締造了偉大祖國

1.民族關(guān)系：平等、團結(jié)、互助的社會主義新型關(guān)系

民族平等是政治基礎(chǔ) 2.基本原則民族團結(jié)是實現(xiàn)共同繁榮的前提條件

各民族共同繁榮是物質(zhì)保證 3.民族團結(jié)是衡量一個國家綜合國力的標(biāo)志之一要堅持民族團結(jié)，反對民族分裂主義 族關(guān)系的基本原則 4.堅持各民族共同繁榮，東西部協(xié)調(diào)發(fā)展

民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。我國的民族自

1.中國自秦漢以來就是統(tǒng)一的多民族國家2.分布特點是大雜居、小聚居，少數(shù)民族聚居地方適宜區(qū)域自治3.人口、資源分布、經(jīng)濟發(fā)展不平衡 1.有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來 民族區(qū)域自治的優(yōu)越性2.有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點結(jié)合起3.有助于把國家富強和民族繁榮結(jié)合起來 來 4.有助于把各民族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起

來 1.宗教的本質(zhì)：宗教是一種社會意識形態(tài)，是人們對現(xiàn)實生活虛幻的反映，是唯心主義世界觀。我國的宗教狀況已

經(jīng)發(fā)生根本變化，但宗教本質(zhì)未變

2.宗教問題上的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾

3.我國的宗教政策：宗教信仰自由。公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由

4.實行宗教信仰自由的必要性：符合宗教自身規(guī)律；有利于民族團結(jié)和國家統(tǒng)一；有利于團結(jié)信教群眾

5.我國宗教實行獨立、自主、自辦的方針

6.必須依法加強對宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)宗教與社會主義向適應(yīng)；堅決打擊在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動

7.國家保護正常的宗教活動，反對以欺騙群眾、索取錢財為目的的封建迷信活動

8.邪教是一種歪理邪說，反社會，反人類，反科學(xué)。我們必須堅決反對邪教 我國的民族 我國的宗教政策

第三篇：民族和宗教工作匯報

按照市委在全市開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實踐活動的要求，結(jié)合我局的實際工作，全局上下認(rèn)真討論，努力在思維方式上實現(xiàn)跨越，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：從無所作為向積極進取、創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)變，從滿足于不出事向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多干事干成事轉(zhuǎn)變，從自我封閉向借力造勢、活躍局面轉(zhuǎn)變；樹立“

五種理念”：以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新的理念，以少數(shù)民族和信教群眾為本的理念，發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬的理念，管理與服務(wù)相結(jié)合的理念，抓住大事、建設(shè)亮點的理念。按照新的理念確定新的思路，民族工作“抓發(fā)展、創(chuàng)特色、育亮點、促團結(jié)”；宗教工作“抓管理、搞服務(wù)、促適應(yīng)、保穩(wěn)定”，全市民族宗教工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面我向市委的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我市的民族和宗教工作情況，并對今后工作提出一些意見和建議，供市委領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、民族工作

我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。

幾年來，我市認(rèn)真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全

市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。

(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。

首先是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務(wù)等活動，引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導(dǎo)作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。

二是以市場為導(dǎo)向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。

2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

幾年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從2002年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。

1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，2001年以來先后投資1000萬元，修通了**到**的35公理柏油路，**到東升的20公理柏油路。從2004年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶

持。幾年來為**打深水井57眼，上自來水8處，總投資達(dá)200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。07年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達(dá)200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。

3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機一幕，音體美各種教學(xué)器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費、住宿費、管理費；二是蒙古族學(xué)生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標(biāo)生；三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)認(rèn)真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。

1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認(rèn)真組織宣傳貫徹，利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。

2、認(rèn)真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。

3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

（四）問題與建議。

1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴(yán)重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。

2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。

3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。

二、宗教工作

我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

（一）認(rèn)真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。

1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班，對全市宗教干部進行專門培訓(xùn)，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。

2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。2005年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)，2007年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。

3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所（均為基督教），大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。

4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應(yīng)廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人（釋妙法）。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起**，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。

5、加強對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認(rèn)識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。

（二）抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務(wù)的管理。

幾年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。

1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自2003年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負(fù)責(zé)人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓(xùn)，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。

2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。

3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。

4、對宗教教職人員實行“三定”管理（定人、定片、定點）。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。

5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個邪教組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。

6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落（文革期間）土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認(rèn)識到問題十分嚴(yán)重，立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下，得到了圓滿的解決。二是認(rèn)真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。

（三）積極引導(dǎo)，鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

近年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導(dǎo)宗教界開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。

二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動，引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。

三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻(xiàn)策。

四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。一是近幾年來，宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達(dá)15萬元；二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。

（四）存在的問題

一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大，無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。

二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學(xué)識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。

三是由于市財政宗教團體預(yù)算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。

雖然我們在工作中困難重重，但是我們會從大局出發(fā)，盡我們最大的努力，爭取確保我市宗教界的基本穩(wěn)定。

第四篇：民族和宗教

名 族 與 宗 教

民族是指人們在一定的歷史發(fā)展階段形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。

“民族”一詞使用非常廣泛。但不同場合，其所表達(dá)的含義也有所不同。一種是廣義的，泛指人們在歷史上形成的、處于不同歷史階段的各種共同體，如原始民族、古代民族、近代民族、現(xiàn)代民族、土著民族等，甚至氏族、部落也可以包括在內(nèi)。或用以指一個國家或一個地區(qū)的各民族，如中華民族、阿拉伯民族等。另一種是狹義的民族，指資產(chǎn)階級民族和社會主義民族，即指各個具體的民族共同體。如英吉利人、德意志人、法蘭西人、漢族、蒙古族、滿族、回族、藏族等。

民族屬于一定社會發(fā)展階段的歷史范疇，不是在人類社會一開始就有的，而是當(dāng)人類歷史發(fā)展到一定時期才產(chǎn)生的。同樣，隨著社會的發(fā)展，到了一定的歷史時期，民族就會消亡。民族形成的過程，實際上就是民族語言、民族心理、民族精神、民族經(jīng)濟和生活，即民族文化、民族特征形成的過程。民族形成之后，各民族在共同發(fā)展和共同繁榮的過程中，共同性必然越來越多，差異性越來越小，民族同化、民族融合的因素也就逐漸增加，最終達(dá)到民族差別的消失，即民族融合的實現(xiàn)，人類又恢復(fù)到無民族差別的狀態(tài)。但這不是恢復(fù)到史前史期那種無民族差別的狀態(tài)，而是在高級形態(tài)上的恢復(fù)和發(fā)展。

宗教是一種社會行為，它包括指導(dǎo)思想（宗教信仰），組織（宗教組織，如教會，宗侶），行動（宗教組織內(nèi)的活動，如祭祀，禮儀），文化（宗教建筑，宗教繪畫，宗教音樂）等等方面的內(nèi)容。一種成功的宗教能夠為廣大民眾所接受，并且對某一時代人類的社會發(fā)展形成較大的影響。宗教是一種對社群所認(rèn)知的主宰的崇拜和文化風(fēng)俗的教化,是一種社會歷史現(xiàn)象，多數(shù)宗教是對超自然力量、宇宙創(chuàng)造者和控制者的相信或尊敬，它給人以靈魂并延續(xù)至死后的信仰體系。對宗教進行研究的學(xué)科是宗教學(xué)。

多數(shù)宗教認(rèn)為在現(xiàn)實世界之外，還有超自然的力量或?qū)嶓w（上帝、天神、鬼、靈魂等）存在，并認(rèn)為這種超自然的力量能夠影響人們的命運，因而產(chǎn)生敬畏和崇拜的思想感情。宗教不同于迷信。宗教一般是由共同的信仰、道德規(guī)范、禮儀、教團組織等要素所構(gòu)成。但是，宗教和迷信有一相同的、不可忽略的重要特點，那就是：相信未經(jīng)證實的事物(trust in the absence of evidence)。從這個意義上說，宗教是一種有組織的迷信。宗教可以大致分為自發(fā)宗教和人為宗教兩大類。自發(fā)宗教是非常原始的宗教，一般是原始社會時期的宗教。而現(xiàn)代的宗教基本上都是人為宗教。

第五篇：民族與宗教

民族與宗教問題是當(dāng)今世界普遍存在的社會熱點，對世界和平與地區(qū)穩(wěn)定有著重大影響。江澤民指出：“民族、宗教無小事”，“沒有民族、宗教問題的正確解決，就沒有國家的團結(jié)、穩(wěn)定和統(tǒng)一。”

人們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，任何一個民族要脫離整個人類的共同利益而獨立發(fā)展是不可能的，在當(dāng)代和未來尤其如此，這就是說各民族之間的共同利益大于它們之間的分歧和矛盾。當(dāng)今 世界的政治、經(jīng)濟、生態(tài)的發(fā)展都是全球性的，發(fā)展得順利，各國各民族都有利，出現(xiàn)嚴(yán)重危機，各國各族都受損害。

同一地區(qū)相近或相鄰的各國各族之間，也是共同利益大于它們之間的分歧與矛盾，也 就是說和則兩利，斗則兩傷。無論是經(jīng)貿(mào)發(fā)展還是國家安全，沒有民族和解與合作是沒有保證的。真正為本民族利益著想的人，必定是主張睦鄰友好的人。煽動民族仇恨的人，表面上 是為了本民族的利益，實際上是把本民族時刻置于敵對民族的威脅之下而不得安生，這是間接的自損自害。如果沒有民族和解，巴勒斯坦人和以色列人都不會過上安寧幸福的日子，冤 家宜解不宜結(jié)，歷史的紛爭只能通過和談、妥協(xié)、諒解來解決，而不能訴諸武力。

各民族必須學(xué)會在一個多樣化文化的國內(nèi)外環(huán)境中生活，善于在宗教信仰和思想文化上與各種類型的學(xué)說、主義、理念進行對話和交流，以平等的身份、寬容的態(tài)度去理解其他 民族的信仰和文化，以文明的方式進行文化的交流。許多民族矛盾就是由于價值觀不 同引起的，而價值觀是由信仰決定的，因此必須相互溝通理解，而相互溝通理解又必須通過對話，像朋友一樣交流，承認(rèn)彼此各有真理，能夠設(shè)身處地去體會對方的思想感情，這樣自 然就會發(fā)現(xiàn)對方的特點和長處，也自然能夠尊敬對方的信仰與文化，并且取人所長補己之短，相得而益彰。這個世界應(yīng)該既是多元的又是和諧的，在民族關(guān)系上和宗教關(guān)系上都應(yīng)如此，通過對話進行溝通是達(dá)到多元和諧的重要途徑。