第一篇：民族文化基本狀況調(diào)研報(bào)告

**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽(yáng)區(qū)西北部，怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰，西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望，北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長(zhǎng)21公里，南北寬18公里，國(guó)土面積300平方公里，林地占有面積2.4萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì)，115個(gè)自然村，175個(gè)村民小組，31698人，以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。

**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站，有廣闊的土地，燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻，奇特環(huán)境，賦予了**“搬不完的糧倉(cāng)、歌舞的海洋，古墓的展廳，天然的氧吧，民族民間藝術(shù)之寶庫(kù)”的美譽(yù)。

**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來(lái)重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下：

（一）民族文化方面

一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況

**鄉(xiāng)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民族民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化遺產(chǎn)遍布廣泛，其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間，為各族人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。在民間應(yīng)用非常廣泛，當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷，老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請(qǐng)“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演，它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。

近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我們?cè)谖幕z產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作，尤其是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。

二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”

“擦大鈸”彝語(yǔ)稱“大鈸聚自得兒”，是流傳在隆陽(yáng)區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹(shù)、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂(lè)演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈，曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論，譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。

關(guān)于“擦大鈸”的起源，史志文獻(xiàn)中無(wú)記載，民間也沒(méi)有可靠的說(shuō)法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來(lái)歷并不知道，只知道是老一輩子傳下來(lái)的。目前，徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在（1957年去世），茶在傳授給茶苗興（已去世），茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人，目前已有下一代的年輕人開(kāi)始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中，數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面，表演水平最高，也是“擦大鈸”的重要傳承人之一，茶發(fā)金曾在2002年5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。

“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子，有三支完整的擦鈸隊(duì)伍，還有多只不太完整的活躍在民間，大鈸班子一般由8至10人組成，全是男性。“擦大鈸”的步法以馬步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主，鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法，在舞蹈中靈活多變，交織運(yùn)用，套路有5個(gè)，包括“長(zhǎng)板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動(dòng)作風(fēng)格的基礎(chǔ)上，加入花哨的即興動(dòng)作，富有逗鬧、嬉戲的情調(diào)，使表演更加精彩迷人。

“擦大鈸”除主要演奏樂(lè)器大鈸外，常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號(hào)等作為伴奏樂(lè)器。每次表演，都以長(zhǎng)號(hào)吹長(zhǎng)音三起三落開(kāi)場(chǎng)，緊接著，明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。

“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸，通過(guò)表演者采用不同的鈸位，不同手法和擊鈸的輕重，以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動(dòng)作打出特殊的聲響和韻味，整個(gè)舞蹈花樣翻新，生動(dòng)活潑，自然流暢，真可謂是陽(yáng)剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于2005年“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄。“擦大鈸”還多次參加大型文藝節(jié)目表演，受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)。

徐掌村“擦大鈸”獲獎(jiǎng)情況：

一 1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎(jiǎng)。

二 1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演綜合一等獎(jiǎng)”和“組織一等獎(jiǎng)”。

三 1998年9月參加保山市（小市）豐收50年“擦大鈸”舞臺(tái)表演榮獲三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。

四 2006年至2007年6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎(jiǎng)。

五 2008年參加隆陽(yáng)區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演二等獎(jiǎng)”。

三、存在問(wèn)題

一是民族民間文化的保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

多年來(lái)，我鄉(xiāng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，給予了大力支持，組織了自己的民間文化表演隊(duì)伍，較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛褡逦幕z產(chǎn)保護(hù)工作的全面深

入開(kāi)展。但少數(shù)村組干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，或者認(rèn)識(shí)膚淺，導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動(dòng)都難以開(kāi)展或沒(méi)有成效。由于宣傳不夠，引導(dǎo)不深，受益不多，廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高，未能積極主動(dòng)地加入到保護(hù)行動(dòng)中來(lái)。民間自發(fā)和政府自覺(jué)的保護(hù)沒(méi)有融為一體，文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺(jué)行為。

二是部分

民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和激烈變革，民間文化的傳承條件發(fā)生了變化，現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄，珍稀罕見(jiàn)的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒(méi)消亡。

三是民族民間文化保護(hù)弘揚(yáng)機(jī)制尚需完善。

首先是投入機(jī)制，民族文化遺產(chǎn)保護(hù)是社會(huì)公益事業(yè)，政府投入的民族經(jīng)費(fèi)大多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)民族文化的研究、繼承與發(fā)揚(yáng)方面投入相對(duì)較少。同時(shí)由于很多人對(duì)民族文化重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，認(rèn)為文化發(fā)展都是耗錢的工作，而不能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生增值。其次是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，傳承保護(hù)民族文化遺產(chǎn)是需要大量的人來(lái)實(shí)施的，需要對(duì)民間藝人給予補(bǔ)貼，需要對(duì)從事民族文化搶救、挖掘、整理、研究、傳承有一定貢獻(xiàn)的社會(huì)有識(shí)之士和文藝工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四是民族民間文化后繼乏人。

原有的一些老藝人相繼去世，現(xiàn)存的許多民間藝人年邁體衰，無(wú)法繼續(xù)從藝或傳藝；如今的大批年輕人不愛(ài)學(xué)習(xí)，紛紛出門打工。一些老藝人開(kāi)始擔(dān)憂，一旦他們?nèi)ナ溃麄儠?huì)的民間藝術(shù)或擅長(zhǎng)的絕活就將帶入墳?zāi)埂Ｒ虼耍耖g文化的傳承隊(duì)伍正在萎縮。

四、今后努力方向

一是提高民族文化工作的認(rèn)識(shí)

我鄉(xiāng)豐厚的民族文化資源，正是我們突出的優(yōu)勢(shì)資源。濃郁的民族特色，可以使民族文化產(chǎn)業(yè)具有旺盛的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。要用科學(xué)的發(fā)展觀看待本土的民族文化。調(diào)查中我們也看到，多數(shù)村組領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到民族文化對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鼓舞、凝聚人心的重大意義，十分重視本地區(qū)的民族文化工作，親自抓或?qū)Ｈ俗ィ糜邢薜馁Y金來(lái)保障該項(xiàng)工作的運(yùn)行，也取得了顯著的成效。但也有少數(shù)村組領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟(jì)與民族文化脫離開(kāi)來(lái)，對(duì)本地區(qū)民族文化漠不關(guān)心或知之甚少。所以，提高民族文化工作的認(rèn)識(shí)非常重要。

二是構(gòu)建民族文化工作政策和機(jī)制

根據(jù)黨的民族政策和我鄉(xiāng)實(shí)際，制定一系列具有強(qiáng)制性的具體的民族文化保護(hù)與發(fā)展政策，特別是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)，要制定優(yōu)惠的扶持政策，發(fā)揮民族文化的載體作用。另一方面要制定出相應(yīng)的民族文化制度，包括民族民間文化研究成果評(píng)估制度、民族文化人才培養(yǎng)機(jī)制、民間絕藝傳承機(jī)制、有關(guān)部門合作、互動(dòng)、交流機(jī)制、優(yōu)秀民族文化工作者和優(yōu)秀民族文藝作品成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，等等。盡快建立和完善**鄉(xiāng)民族民間文化挖掘、保護(hù)、利用和監(jiān)督、獎(jiǎng)罰機(jī)制，使民族民間文化的發(fā)展步入健康的軌道。

三是加大對(duì)民族文化工作經(jīng)費(fèi)投入

民族文化事業(yè)發(fā)展和民族民間文化保護(hù)，面臨的首要問(wèn)題是資金問(wèn)題。首先，在今后的民族文化工作中，每年安排一定的民族文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于普查、民間藝術(shù)搜集、整理、挖掘、加工、提高、文藝集成出版、民間藝人補(bǔ)貼、文藝調(diào)演等常規(guī)性工作。其次，要投入專項(xiàng)資金，集中人力物力財(cái)力，實(shí)施精品打造工程，使民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加健康穩(wěn)定，更加的凸顯**鄉(xiāng)的民族特色。最后，結(jié)合我想實(shí)際，配合旅游開(kāi)發(fā)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，通過(guò)招商引資，共同促進(jìn)我鄉(xiāng)民族文化的繁榮。

（二）民族教育方面

一、學(xué)校基本情況

**人民歷來(lái)重視教育的發(fā)展，具有悠久的辦學(xué)歷史，早在清咸豐年間（1851—1861年）就開(kāi)始聘師開(kāi)辦第一所私塾學(xué)校（浪嘎）。全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)49所，其中完小19所，村級(jí)教學(xué)點(diǎn)1所，兩師一校教學(xué)點(diǎn)4所，一師一校26所。全鄉(xiāng)小學(xué)共有140個(gè)教學(xué)班(其中復(fù)式班13個(gè))，在校學(xué)生3093人。其中少數(shù)民族學(xué)生1301人（彝族897人、白族177人、傣族3人、苗族38人、傈僳族31人、景頗族4人、阿昌族2人、滿族59人）。寄宿制學(xué)生1034人，全鄉(xiāng)小學(xué)有11校辦有寄宿制班，均辦有寄宿制學(xué)生集體食堂。

小學(xué)現(xiàn)有在編在職教職工179人，其中專任教師174人，合同制職工5人。另外聘請(qǐng)代課教師11人，學(xué)生集體食堂臨時(shí)工8人。

我鄉(xiāng)原有初級(jí)中學(xué)1所，于2007年9月申辦為完全中學(xué)——西山民族職業(yè)技術(shù)中學(xué)。**中學(xué)創(chuàng)建于1977年，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，現(xiàn)占地71.8畝，建筑面積6741平方米。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班21個(gè),其中初中教學(xué)班16個(gè)，普高教學(xué)班3個(gè)，職高教學(xué)班2個(gè)。2009年在校學(xué)1143人，少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)為394人，占學(xué)生總數(shù)的34.47%，有教師62人，少數(shù)民族教師14人，占總數(shù)的22.58%。

二、適齡兒童和少年入學(xué)、鞏固、完學(xué)率情況

1、全鄉(xiāng)7—12歲適齡兒童總數(shù)2968人，已入學(xué)2968人，入學(xué)率100%。

2、全鄉(xiāng)學(xué)齡殘疾兒童1人，已入學(xué)1人，入學(xué)率100%。

3、2007年9月小學(xué)在校學(xué)生3182人，2008年8月在校生3182人，輟學(xué)率為0。

4、15周歲人口472人，受完初等教育472人，完學(xué)率100%。

5、全鄉(xiāng)13—15周歲適齡少年1456人，在小學(xué)就讀42人，在初中讀書1210人 在高中就讀41人，初中畢業(yè)回家163人。

6、17周歲人口440人，完成初等教育437人，完學(xué)率99.3%。

7、小升初情況

2008年小學(xué)畢業(yè)517人，升入初中508人，其中外地就讀180人（保山民族中學(xué)11人；汶上中學(xué)169人），在**中學(xué)就讀328人，升學(xué)率98.3%。

8、中學(xué)向外輸送人才情況

2008年，中學(xué)向外輸送高一級(jí)學(xué)生91人，其中少數(shù)民族學(xué)生36人，占總?cè)藬?shù)的39.56%。

三、辦學(xué)條件

1、全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)49所，其中完小18所，村級(jí)教學(xué)點(diǎn)1所，兩師一校教學(xué)點(diǎn)4所，一師一校26所。占地面積84531平方米，生均占有校園面積約27.3平方米；建筑面積18818平方米，生均占有校舍面積6平方米。現(xiàn)存d級(jí)危房5831平方米，危房率31%。在建排危項(xiàng)目有油房小學(xué)的明德項(xiàng)目，投資130多萬(wàn)；**中心小學(xué)的教師宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目，投資約50萬(wàn)。

2、完全中學(xué)一所，占地面積47896平方米，生均占有校園面積約42平方米；建筑面積6741平方米，生均占有校舍面積約6平方米，現(xiàn)存d級(jí)危房249平方米。危房率3.7%。在建排危項(xiàng)目有學(xué)生宿舍樓和學(xué)生食堂，投資約150多萬(wàn)元。

四、工作措施及成效

（一）鄉(xiāng)黨委、政府高度重視教育

1、強(qiáng)化工作責(zé)任，一如既往地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展教育一直擺在十分重要的位置，加以落實(shí)。每年召開(kāi)一次全鄉(xiāng)性教育工作會(huì)，簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰教育工作政績(jī)突出的單位和個(gè)人。由于一把手以身作則，親歷親為，強(qiáng)化了我鄉(xiāng)教育工作優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任，依法治教、尊師重教、全民興教的意識(shí)在全鄉(xiāng)不斷增強(qiáng)。

2、健全保障機(jī)制，在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難的狀況下，盡可能調(diào)擠資金全力改善辦學(xué)條件。堅(jiān)持依法行政，依法治教。教育收費(fèi)制度規(guī)范，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)、政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有教育亂收費(fèi)行為。“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷得到完善。教育經(jīng)費(fèi)專款專用，教育轉(zhuǎn)移支付資金、排危專款、扶貧助學(xué)資金、半寄宿制經(jīng)費(fèi)全部專款專用，沒(méi)有占用、挪用的現(xiàn)象。

我鄉(xiāng)是隆陽(yáng)區(qū)貧困鄉(xiāng)，財(cái)政是“吃飯財(cái)政”，運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。但是，鄉(xiāng)黨委、政府提出“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，千方百計(jì)保證并逐步加大對(duì)教育的投入。打開(kāi)思路，廣開(kāi)門路，多渠道籌措資金，加強(qiáng)了學(xué)校基本建設(shè)。“普九”以來(lái)，在各級(jí)各部門的大力支持下，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，“普九”以來(lái)先后爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金進(jìn)行危房改造，投入資金約1000多萬(wàn)萬(wàn)元，實(shí)施了辦學(xué)校點(diǎn)的改擴(kuò)建或易地新建項(xiàng)目工程。新建**中學(xué)綜合樓1幢、教師宿舍樓2幢、教學(xué)大樓1幢、學(xué)生宿舍樓一幢；新建村完小教學(xué)樓6幢、教師學(xué)生宿舍樓1幢，易地新建村完小教學(xué)樓5幢。在爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，鄉(xiāng)村也多方籌措資金，先后籌措經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元用于改善辦學(xué)條件。同時(shí)把教育轉(zhuǎn)移支付資金合理用于我鄉(xiāng)改善教學(xué)環(huán)境，專款專用。與“普九”前相比較，我鄉(xiāng)的教學(xué)條件得到了很大改善，19個(gè)村完小僅有6家無(wú)水泥教學(xué)樓。

（二）加大空輟保學(xué)力度，鞏固提高“兩基”水平

自九八年“普九”驗(yàn)收以來(lái)，我鄉(xiāng)一直把“兩基”鞏固提高工作放在中心地位來(lái)抓，小學(xué)入學(xué)、鞏固基本上能保持“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于因地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活困難，無(wú)力支持子女上學(xué)等多方面的原因?qū)е鲁踔猩雽W(xué)率不高、而流失率過(guò)大的實(shí)情，鄉(xiāng)黨委、政府及學(xué)校歷來(lái)高度重視，并采取了相應(yīng)的措施，動(dòng)員學(xué)生入學(xué)、復(fù)學(xué)。把“控輟保學(xué)”工作作為教育工作的重中之重來(lái)抓，加大了工作力度。

（三）采取措施，抓好本鄉(xiāng)義務(wù)教育、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃

以鄧小平理論和黨的十七大重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加大義務(wù)教育、學(xué)前教育改革創(chuàng)新力度，拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升學(xué)前教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育。根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好隆陽(yáng)區(qū)中小學(xué)“十一五”校舍建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)義務(wù)教育、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。

1、**鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“十一五”校園規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《隆陽(yáng)區(qū)**鄉(xiāng)中心學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（2006—2010）》。

2、規(guī)劃本著集中半學(xué)而達(dá)到教育資源的合理配置，使投入效益最大化，辦學(xué)規(guī)模化的目標(biāo)，根據(jù)**鄉(xiāng)2005年0—15歲人口統(tǒng)計(jì)表及2006—2008年出生人口預(yù)測(cè)表，到2010年按每個(gè)村委會(huì)辦一所小學(xué)的布局思想，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀灰蛩兀侠硪?guī)劃校點(diǎn)布局。

（1）繼續(xù)走集中辦學(xué)的路子，力爭(zhēng)到2010年大多數(shù)村委會(huì)只辦一所學(xué)校。

（2）辦好西山民族中學(xué)，實(shí)施普高和職業(yè)高中教育。

（3）辦好一所幼兒學(xué)校。

（4）逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育管理。

3、貧困學(xué)生補(bǔ)助情況

（1）小學(xué)對(duì)到學(xué)校寄宿就讀的學(xué)生每月發(fā)放生活補(bǔ)助50元。

（2）中學(xué)對(duì)住校的貧困學(xué)生每年有750元的生活補(bǔ)助。

三、存在的困難和問(wèn)題

**鄉(xiāng)是隆陽(yáng)區(qū)的貧困鄉(xiāng)之一，由于地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活普遍困難，部分學(xué)校硬件設(shè)施還不完善，房屋擁擠破舊。當(dāng)前存在的主要困難、問(wèn)題突出表現(xiàn)為：

1、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，改善辦學(xué)條件舉步維艱，**鄉(xiāng)中小學(xué)校自然損壞面大，特別是小學(xué)部份，危房建筑仍然在觀察使用，近幾年以來(lái)，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，很程度上加大了危房改造力度，但從貧困山區(qū)的實(shí)際情況看，還需進(jìn)一步加大學(xué)校危房改造工程的力度。

2、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)分散，單小教學(xué)點(diǎn)就有30個(gè)。不利于教育資源的有效整合和學(xué)校管理。需進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)校點(diǎn)布局規(guī)劃調(diào)整的實(shí)施力度。充分發(fā)揮集中辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。

3、學(xué)生課桌凳破損嚴(yán)重，教學(xué)裝備、儀器落后，不能隨時(shí)代的發(fā)展補(bǔ)充和更新教學(xué)裝備、儀器、圖書等教學(xué)設(shè)施。難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的要求。

4、學(xué)校的改建和排危工程實(shí)施困難。學(xué)校的每一項(xiàng)改建排危項(xiàng)目都須要地方配套資金，但我鄉(xiāng)沒(méi)有任何支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，完全靠財(cái)政補(bǔ)貼，配套資金難以籌措。

5、西山民族完中的建設(shè)進(jìn)度緩慢。今年新招兩個(gè)高中班，原來(lái)學(xué)生宿舍就比較擁擠，而新宿舍樓又尚未完工，部分學(xué)生寄宿在親戚家中，大多數(shù)學(xué)生住在教學(xué)用房?jī)?nèi)，以致占用了學(xué)校的一幢教學(xué)樓，使學(xué)校教學(xué)用房十分緊張。

6、教師缺編較大，學(xué)科搭配不均勻。

四、今后努力的方向

1、認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》精神，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)素質(zhì)教育的發(fā)展。鞏固“普九”成果，提高“兩基”水平，“控輟保學(xué)”工作常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，建立健全各類管理檔案，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化。

2、依靠各級(jí)黨委、政府的支持，采取措施，努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持不斷增加教育投入，逐步改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。提高“普九”水平。

3、爭(zhēng)取多渠道助學(xué)資金，更進(jìn)一步解決貧困生的學(xué)習(xí)和衣食住行，使其全部都能順利完成學(xué)業(yè)。

4、切實(shí)抓好我鄉(xiāng)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃逐年實(shí)施，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育的全面發(fā)展。

第二篇：旅游局民族文化生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

一、概述。

縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認(rèn)識(shí)到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢(shì)旅游資源之一。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項(xiàng)目為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭，沿西西線、邱廣線和縣境內(nèi)衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內(nèi)旅游線路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。

二、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。

經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對(duì)民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內(nèi)涵與奇特自然景觀相結(jié)合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內(nèi)名聞全國(guó)，壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂(lè)等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對(duì)外宣傳的亮麗品牌。

到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級(jí)申報(bào)的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主，法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農(nóng)家樂(lè)為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗(yàn)為主，西牙村特色以原始?jí)炎鍡U欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。

三、宣傳促銷措施。

我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)和全國(guó)公共長(zhǎng)假期景區(qū)活動(dòng)安排等機(jī)會(huì)，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們?cè)谪S富我縣旅游活動(dòng)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。

一是在我縣舉辦的七屆“昆明國(guó)際旅游節(jié)**分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”三個(gè)黃金周期間邀請(qǐng)民間文藝隊(duì)到壩美景區(qū)進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍，彝族的銅鼓舞、弦子舞、長(zhǎng)笙舞等，省內(nèi)外的游客在短暫旅程中對(duì)我縣的獨(dú)特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。

二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳，并靈活調(diào)整“昆明國(guó)際旅游節(jié)**分會(huì)場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。

三是加大對(duì)優(yōu)勢(shì)民族文化旅游資源的提升與保護(hù)力度，提高我縣民族文化在省內(nèi)外的知名度。

主要措施有：

1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀(jì)念館等人文景點(diǎn)，2、改建或擴(kuò)建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡，3、修復(fù)儂氏土司衙署、文廟、護(hù)國(guó)寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡，4、對(duì)原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè)進(jìn)行編排、整理、創(chuàng)新，組建“壯鄉(xiāng)禮樂(lè)演奏團(tuán)”投入旅游市場(chǎng)，5、在部分重大節(jié)假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊(duì)到**民族村壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應(yīng)能力。

四是在我縣組織**支部生活攝影協(xié)會(huì)會(huì)員采風(fēng)、華文作家筆會(huì)會(huì)員采風(fēng)、國(guó)內(nèi)百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì)會(huì)員采風(fēng)、全國(guó)稻作文化研究會(huì)員采風(fēng)、“麗哉，孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè)器、舞蹈等古老文化，使它們?cè)趪?guó)內(nèi)外的知名度進(jìn)一步提高。

四、取得的成效。

我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也取得了較好的成績(jī)。一是我縣編導(dǎo)的《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》在**省第四屆民間歌、舞、樂(lè)展演賽中獲得“彩云金獎(jiǎng)”，XX年9月《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》獲得**省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè)邀請(qǐng)賽金獎(jiǎng)；二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀(jì)錄；三是**縣城被批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城；四是壩美景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在XX年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項(xiàng)目之一；五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；六是我縣被批準(zhǔn)為**民族體育特色縣。

民族文化因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信**獨(dú)特的民族文化潛力會(huì)隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。

第三篇：外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報(bào)告

外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報(bào)告

為確定好xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對(duì)xx年全縣外貿(mào)工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題、制約因素和面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。xx年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過(guò)調(diào)供出口到德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家，共調(diào)供出口3224萬(wàn)元人民幣。

近年來(lái)，**外貿(mào)出口形勢(shì)較為被動(dòng)，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國(guó)內(nèi)市常但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對(duì)暢銷，仍傾力于國(guó)內(nèi)市常**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國(guó)際市常**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)看好，但由于種種原因，無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際市常今年辣椒市場(chǎng)下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來(lái)，此時(shí)韓國(guó)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫(kù)中冰凍未能出口韓國(guó)，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問(wèn)題

一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動(dòng)的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒(méi)有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級(jí)產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時(shí)隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無(wú)利潤(rùn)時(shí)代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。xx年“昆交會(huì)”上與美國(guó)、韓國(guó)的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國(guó)的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫(kù)里，無(wú)法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國(guó)際市常像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒(méi)有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績(jī)沒(méi)有反映在當(dāng)?shù)亍Ｋ麄儫o(wú)法爭(zhēng)取政策的支持，國(guó)家、盛市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)等于零，無(wú)法享受政策的“陽(yáng)光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模孝外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國(guó)內(nèi)外鮮切花市場(chǎng)看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無(wú)較大發(fā)展。

五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計(jì)劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個(gè)源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，同招商引資、培育人才結(jié)合起來(lái)。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基矗

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識(shí)

一是破除固步自封的意識(shí)，樹(shù)立全球市場(chǎng)戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對(duì)和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這既是未雨綢繆，也是形勢(shì)所迫，要發(fā)揮好對(duì)外開(kāi)放在推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長(zhǎng)期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不足、產(chǎn)品單一等問(wèn)題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識(shí)，樹(shù)立總體作

為確定好xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對(duì)xx年全縣外貿(mào)工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題、制約因素和面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。xx年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過(guò)調(diào)供出口到德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家，共調(diào)供出口3224萬(wàn)元人民幣。

近年來(lái)，**外貿(mào)出口形勢(shì)較為被動(dòng)，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國(guó)內(nèi)市常但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對(duì)暢銷，仍傾力于國(guó)內(nèi)市常**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國(guó)際市常**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)看好，但由于種種原因，無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際市常今年辣椒市場(chǎng)下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來(lái)，此時(shí)韓國(guó)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫(kù)中冰凍未能出口韓國(guó)，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問(wèn)題 一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動(dòng)的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒(méi)有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級(jí)產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時(shí)隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無(wú)利潤(rùn)時(shí)代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。xx年“昆交會(huì)”上與美國(guó)、韓國(guó)的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國(guó)的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫(kù)里，無(wú)法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國(guó)際市常像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒(méi)有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績(jī)沒(méi)有反映在當(dāng)?shù)亍Ｋ麄儫o(wú)法爭(zhēng)取政策的支持，國(guó)家、盛市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)等于零，無(wú)法享受政策的“陽(yáng)光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模孝外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國(guó)內(nèi)外鮮切花市場(chǎng)看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無(wú)較大發(fā)展。五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計(jì)劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個(gè)源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，同招商引資、培育人才結(jié)合起來(lái)。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基矗

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識(shí)

一是破除固步自封的意識(shí)，樹(shù)立全球市場(chǎng)戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對(duì)和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這既是未雨綢繆，也是形勢(shì)所迫，要發(fā)揮好對(duì)外開(kāi)放在推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長(zhǎng)期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不足、產(chǎn)品單一等問(wèn)題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識(shí)，樹(shù)立總體作

戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無(wú)資金、無(wú)客戶的畏難情緒，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動(dòng)意識(shí)，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開(kāi)放觀念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵(lì)企業(yè)出口。

2、大力培育企業(yè)，破解外貿(mào)困局

一是培植好出口企業(yè)，不斷壯大外貿(mào)隊(duì)伍。抓住進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制，且審批權(quán)下移到市級(jí)的機(jī)遇，積極鼓勵(lì)有條件的各類企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前有一戶企業(yè)正在辦理中;對(duì)已獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，有針對(duì)性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大；幫助已獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)而沒(méi)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，積極尋找客戶，爭(zhēng)取早日出口。二是增強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)我縣出口由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極支持骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)辟新市場(chǎng)，培育發(fā)展新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，立體型的氣候適宜種植生產(chǎn)的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍(lán)、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費(fèi)市場(chǎng)有很強(qiáng)的互補(bǔ)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辟東南亞市場(chǎng)，不僅能促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，亦能破解當(dāng)前出口困難局面。總之，通過(guò)堅(jiān)持不懈的工作，要逐步形成“以質(zhì)量求生存、以品牌拓市嘗以市場(chǎng)促規(guī)模、以規(guī)模保效益、以效益帶發(fā)展”的良性循環(huán)格局，盡早實(shí)現(xiàn)我縣出口貿(mào)易零的突破。

3、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模 面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的同時(shí)，要著力轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我縣的工業(yè)制成品在產(chǎn)品比重較低，要揚(yáng)長(zhǎng)避短著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極推動(dòng)全縣出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵(lì)全縣各類生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，特別是民營(yíng)企業(yè)，幫助他們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)加強(qiáng)扶持我縣的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會(huì)等形式多樣的交易會(huì)、博覽會(huì)，積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造良好環(huán)境

涉外部門是外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門，既有服務(wù)外貿(mào)的職責(zé)，又有依托外貿(mào)的關(guān)系，相關(guān)部門都應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，在合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上重點(diǎn)在高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一上下功夫。各部門都應(yīng)加強(qiáng)措施各司其責(zé)，搞好服務(wù)，為出口企業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)寬松的外部環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度的建設(shè)，做好跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)為企業(yè)排難解憂，目的是為了推動(dòng)全縣出口上規(guī)模，拓寬出口渠道，提高全縣企業(yè)的外向度，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展氛圍，帶動(dòng)各部門牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，在全縣形成發(fā)展出口的合力。

第四篇：外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報(bào)告

為確定好2009年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對(duì)2008年全縣外貿(mào)

工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題、制約因素和面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了2009年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。2008年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過(guò)調(diào)供出口到德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家，共調(diào)供出口3224萬(wàn)元人民幣。

近年來(lái)，**外貿(mào)出口形勢(shì)較為被動(dòng)，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對(duì)暢銷，仍傾力于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)看好，但由于種種原因，無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。今年辣椒市場(chǎng)下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來(lái)，此時(shí)韓國(guó)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫(kù)中冰凍未能出口韓國(guó)，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問(wèn)題

一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動(dòng)的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒(méi)有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級(jí)產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時(shí)隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無(wú)利潤(rùn)時(shí)代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。2008年“昆交會(huì)”上與美國(guó)、韓國(guó)的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國(guó)的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫(kù)里，無(wú)法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒(méi)有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績(jī)沒(méi)有反映在當(dāng)?shù)亍Ｋ麄儫o(wú)法爭(zhēng)取政策的支持，國(guó)家、省、市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)等于零，無(wú)法享受政策的“陽(yáng)光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國(guó)內(nèi)外鮮切花市場(chǎng)看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無(wú)較大發(fā)展。

五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計(jì)劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)2009年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個(gè)源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，同招商引資、培育人才結(jié)合起來(lái)。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基礎(chǔ)。

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識(shí)

一是破除固步自封的意識(shí)，樹(shù)立全球市場(chǎng)戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對(duì)和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這既是未雨綢繆，也是形勢(shì)所迫，要發(fā)揮好對(duì)外開(kāi)放在推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長(zhǎng)期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不足、產(chǎn)品單一等問(wèn)題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍

奮戰(zhàn)意識(shí)，樹(shù)立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無(wú)資金、無(wú)客戶的畏難情緒，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動(dòng)意識(shí)，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開(kāi)放觀念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵(lì)企業(yè)出口。

2、大力培育企業(yè)，破解外貿(mào)困局

一是培植好出口

企業(yè)，不斷壯大外貿(mào)隊(duì)伍。抓住進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制，且審批權(quán)下移到市級(jí)的機(jī)遇，積極鼓勵(lì)有條件的各類企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前有一戶企業(yè)正在辦理中;對(duì)已獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，有針對(duì)性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大；幫助已獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)而沒(méi)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，積極尋找客戶，爭(zhēng)取早日出口。二是增強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)我縣出口由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極支持骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)辟新市場(chǎng)，培育發(fā)展新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，立體型的氣候適宜種植生產(chǎn)的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍(lán)、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費(fèi)市場(chǎng)有很強(qiáng)的互補(bǔ)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辟東南亞市場(chǎng)，不僅能促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，亦能破解當(dāng)前出口困難局面。總之，通過(guò)堅(jiān)持不懈的工作，要逐步形成“以質(zhì)量求生存、以品牌拓市場(chǎng)、以市場(chǎng)促規(guī)模、以規(guī)模保效益、以效益帶發(fā)展”的良性循環(huán)格局，盡早實(shí)現(xiàn)我縣出口貿(mào)易零的突破。

3、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模

面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的同時(shí)，要著力轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我縣的工業(yè)制成品在產(chǎn)品比重較低，要揚(yáng)長(zhǎng)避短著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極推動(dòng)全縣出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵(lì)全縣各類生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，特別是民營(yíng)企業(yè)，幫助他們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)加強(qiáng)扶持我縣的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會(huì)等形式多樣的交易會(huì)、博覽會(huì)，積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造良好環(huán)境

涉外部門是外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門，既有服務(wù)外貿(mào)的職責(zé)，又有依托外貿(mào)的關(guān)系，相關(guān)部門都應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，在合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上重點(diǎn)在高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一上下功夫。各部門都應(yīng)加強(qiáng)措施各司其責(zé)，搞好服務(wù)，為出口企業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)寬松的外部環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度的建設(shè)，做好跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)為企業(yè)排難解憂，目的是為了推動(dòng)全縣出口上規(guī)模，拓寬出口渠道，提高全縣企業(yè)的外向度，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展氛圍，帶動(dòng)各部門牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，在全縣形成發(fā)展出口的合力。

第五篇：外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報(bào)告

為確定好XX年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對(duì)XX年全縣外貿(mào)工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題、制約因素和面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了XX年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。XX年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過(guò)調(diào)供出口到德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家，共調(diào)供出口3224萬(wàn)元人民幣。

近年來(lái)，**外貿(mào)出口形勢(shì)較為被動(dòng)，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對(duì)暢銷，仍傾力于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)看好，但由于種種原因，無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。今年辣椒市場(chǎng)下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來(lái)，此時(shí)韓國(guó)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫(kù)中冰凍未能出口韓國(guó)，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問(wèn)題

一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動(dòng)的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒(méi)有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級(jí)產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時(shí)隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無(wú)利潤(rùn)時(shí)代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。XX年“昆交會(huì)”上與美國(guó)、韓國(guó)的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國(guó)的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫(kù)里，無(wú)法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒(méi)有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績(jī)沒(méi)有反映在當(dāng)?shù)亍Ｋ麄儫o(wú)法爭(zhēng)取政策的支持，國(guó)家、省、市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)等于零，無(wú)法享受政策的“陽(yáng)光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國(guó)內(nèi)外鮮切花市場(chǎng)看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無(wú)較大發(fā)展。

五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計(jì)劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)XX年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個(gè)源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，同招商引資、培育人才結(jié)合起來(lái)。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基礎(chǔ)。

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識(shí)

一是破除固步自封的意識(shí)，樹(shù)立全球市場(chǎng)戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對(duì)和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這既是未雨綢繆，也是形勢(shì)所迫，要發(fā)揮好對(duì)外開(kāi)放在推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長(zhǎng)期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不足、產(chǎn)品單一等問(wèn)題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識(shí)，樹(shù)立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無(wú)資金、無(wú)客戶的畏難情緒，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動(dòng)意識(shí)，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開(kāi)放觀念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵(lì)企業(yè)出口。

2、大力培育企業(yè)，破解外貿(mào)困局

一是培植好出口企業(yè)，不斷壯大外貿(mào)隊(duì)伍。抓住進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制，且審批權(quán)下移到市級(jí)的機(jī)遇，積極鼓勵(lì)有條件的各類企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前有一戶企業(yè)正在辦理中;對(duì)已獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，有針對(duì)性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大；幫助已獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)而沒(méi)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，積極尋找客戶，爭(zhēng)取早日出口。二是增強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)我縣出口由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極支持骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)辟新市場(chǎng)，培育發(fā)展新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，立體型的氣候適宜種植生產(chǎn)的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍(lán)、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費(fèi)市場(chǎng)有很強(qiáng)的互補(bǔ)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辟東南亞市場(chǎng)，不僅能促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，亦能破解當(dāng)前出口困難局面。總之，通過(guò)堅(jiān)持不懈的工作，要逐步形成“以質(zhì)量求生存、以品牌拓市場(chǎng)、以市場(chǎng)促規(guī)模、以規(guī)模保效益、以效益帶發(fā)展”的良性循環(huán)格局，盡早實(shí)現(xiàn)我縣出口貿(mào)易零的突破。

3、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模

面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的同時(shí)，要著力轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我縣的工業(yè)制成品在產(chǎn)品比重較低，要揚(yáng)長(zhǎng)避短著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極推動(dòng)全縣出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵(lì)全縣各類生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，特別是民營(yíng)企業(yè)，幫助他們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)加強(qiáng)扶持我縣的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會(huì)等形式多樣的交易會(huì)、博覽會(huì)，積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。