第一篇：公安政治及民生工程存在的問題

公安政治及民生工程存在的問題:

1、政治思想方面：由于基層公安工作任務繁重，警力嚴重匱乏，致使基層民警無暇加強政治學習、政治培訓，造成警隊重業務、輕學習的問題。

2、教育培訓、綜合考評方面：由于基層警力不足，上級單位（包括業務部門、綜合部門）的考核、考評過多、過細，致使基層民警疲于應對，教育培訓，綜合考評質量不高。

3、從優待警方面：由于制度、資金限制，從優待警工作舉步維艱，造成只是政治獎勵多，經濟獎勵不到位，使民警積極性不高。

4、人事交流方面：在地方人事、財政的限制下，公安民警晉升、交流、任職方面存在嚴重不足，部分民警上進心不強，造成隊伍整體實力不強。

第二篇：公安邊防部隊政治工作中存在的問題及解決對策

公安邊防部隊政治工作中存在的問題及解決對策

政治工作是部隊的生命線，能否牢牢抓住這條“生命線”是關系到黨和國家生死存亡的大問題。公安邊防部隊作為中央軍委下屬，由公安部直接領導的一支武裝警察力量，從緝槍緝毒到維護治安，從打擊偷渡到服務群眾，擔負的任務越來越復雜，面臨的形勢也越來越嚴峻，部隊建設遇到的新問題也日益增多，對部隊政治工作也提出了許多新要求。結合本單位政治工作開展實際，我認為當前部隊政治工作還存在一些問題需要引起關注和解決，主要體現在官兵面臨的壓力日益增大、受不良信息影響增多、干部活力不夠、動力不足、教育管理跟不上形勢等幾個方面。圍繞這些問題，我談幾點粗淺的認識。

一、當前部隊政治工作存在的問題

（一）受當前部隊工作節奏快，社會、家庭等因素影響，官兵思想和心理壓力大。總的感到，當前各級官兵思想穩定，精神集中，工作熱情高，對完成好各項工作任務充滿信心。但少數官兵中也存在一些思想壓力和心理，給思想政治工作帶來新的挑戰。主要體現為：一是當前部隊擔負緝槍緝毒、愛民固邊、十八大安保、邊境維穩、創建活動等各項工作任務重，政治要求高，官兵長期處于高負荷運轉狀態，少數官兵心理壓力大。二是少數已婚官兵，特別是基層一線官兵長期與愛人兩地分居，加之沒有正確處理好家庭、生活問題，家庭關系緊張，造成干部焦慮、緊張、惶恐等問題，心思放不到工作上；少數未婚官兵在戀愛交友問題上不慎重，影響了部隊形象而且使自身背負了承重的心理負擔。三是入警大學生干部下到基層單位后，由于基層條件艱苦，工作經驗缺乏，個別新入警大學生干部思想負擔重，心理壓力大。

（二）在新時期，意識形態領域各種雜音噪音明顯增多，官兵受不良信息影響的頻率和程度較高。一是“重業務打處，輕政治導向”的觀點依然存在。現階段，各單位往往把業務工作放在首位，當作硬指標，要求精心組織、周密部暑，在人、車、財、物等方面給予重點投入來保質保量完成；卻把思想政治工作放在次要位置，當作軟指標，流于形式，常常以業務繁重、工作太忙、沒有時間為借口，放松或延滯思想政治工作，致使“一手硬、一手軟”的現象依然存在。二是固有思想“套路化”，有待推陳出新。受中國傳統文化影響，部隊思想政治工作形成了特定的思想傳播方式、特定的思維活動方式、特定的價值追求取向。固有的“套路化”思想已經不適應現實文化環境和文化心理的發展，特定的思想傳播方式、思維活動方式、價值追求取向已經被打破，那些強制性灌輸式教育漸漸失去了市場，這勢必要求思想政治工作尋求創新，找準出路。三是官兵價值觀多元化走向已“大勢所趨”。邊防官兵作為思想政治工作的主體對象，其群體結構趨于年輕化，受新時期社會大背景的縱深影響，官兵們不再輕易認同某些思想觀點和價值觀念，凡事都想問個為什么，自主意識、民主意識較強，希望通過自己的思考來判斷和認識問題，人生價值觀走向呈現多元化，這種狀況必然給思想政治工作的順利開展加大了難度。四是拒腐防變壓力增大。當前隨著部隊執法執勤、緝槍緝毒等工作的深入開展，境內外違法犯罪分子想方設法拉攏腐蝕我執法執勤官兵，部隊面臨的各種誘惑較多，執法辦案、邊防檢查和戶口管理等工作中防腐蝕、拒拉攏的壓力增大。

（三）在干部隊伍進退走留矛盾長期存在的現實情況下，干部活力不夠、動力不足、能力不及問題突出。近年來，各級在加強干部隊伍建設上，采取了許多針對性舉措，成效比較明顯，干部隊伍安心崗位、敬業奉獻的始終占主流。但由于當前部隊不斷深化編制體制調整改革，干部政策的調整不夠明朗，特別是干部轉業量數減少，干部流速流量總體減緩，進退走留矛盾突出，干部隊伍思想行為呈現出多樣化特征。通過調研感到，干部隊伍還普遍存在動力不足、能力不及、活力不夠的問題。從安心程度看，一線基層單位干部想調到大隊以上單位的愿望迫切，任務重單位想調到任務輕單位的愿望迫切，責任大崗位想調到責任輕崗位的愿望迫切。能力不及表現在：有的領導干部思維層次不高，理性思維能力弱，抓工作不得法，工作路數不清。有的素質不全面，獨立開展工作能力較弱；機關干部獨當一面，能干、干好的不多；基層“聽口令、做動作”的干部很多，懂謀劃、會總結的太少?；盍Σ粔虮憩F在：干部老化、積壓問題突出，新老搭配不均衡。

（四）在當前士官隊伍地位作用不斷凸顯的形勢下，相應制度措施還不完善、不配套。主要體現在士官婚戀和安置問題上：一是在婚戀問題上，很多符合條件想在駐地找對象的士官缺乏聯誼平臺，有的因部隊規定無法在駐地找對象，有的因工作忙時間少談不成戀愛。二是在安置問題上，去年10月頒布的《退役士兵安置條例》，對退役士兵安置工作提出新的要求，但一些地方落實士官退役安置政策不嚴格，很多士官退役后難以得到很好安置，往往對將來的出路感到迷茫。

二、原因分析

（一）少數官兵不能正確看待工作、家庭、生活中各類壓力，自我調節、自我減壓能力弱，精力外移，工作積極性不高；新入警大學生思想問題不容忽視，需結合當前實際有針對性的開展政治教育。

（二）邊防部隊遂行的各項保衛任務日益繁重，打擊處理違法犯罪案件的指標逐年遞增，官兵迫于努力完成業務工作指標的需要，而忽視了思想政治工作的導向作用，政治工作的執行力和感召力相對缺失，致

使思想政治工作的積極作用不能有效“放大化”；同時，隨著執法執勤工作的深入，特別是毒品南線滲透加劇，易制毒物品走私犯罪猖獗，部隊面臨的各種誘惑較多，預防違法違紀和職務犯罪案件的壓力增大。

（三）干部隊伍因為動力不足導致活力不夠，因為缺乏活力導致無心提高能力，因為能力不及又加重了動力不足。因此，必須加強系統研究思考，積極改進方法，緊緊圍繞教育關心、科學管理、激勵保障、穩定提高的思路，解決好上述“三力”的矛盾問題。

（四）部隊實行兵役制度改革以來，士官隊伍逐步成為部隊建設的主力軍，在執勤、處突和管理等方面發揮了重要作用。但隨著部隊建設形勢的發展，當前士官隊伍的教育管理也出現了一些新情況新問題，但由于部隊對士官的婚姻、待遇、住房、安置等問題的政策保障上還不夠配套完善，有的政策規定不夠具體明確，形成了政策灰色地帶，一定程度上影響了士官隊伍安心盡職的積極性，值得加以研究解決。

三、幾點對策

針對上述問題，結合當前實際需要，應著重從以下四個方面下功夫。

（一）在更加注重思想政治建隊上下功夫。我認為在思想政治工作方面，要首位首抓、大事大抓，切實廓清迷霧，統一思想，從思想上政治上牢牢掌控部隊。做到“四個更加注重”：更加注重強化創新理論武裝，及時用黨中央的最新決策部署和指示精神統一部隊思想；更加注重加強核心價值觀培育和引領，從思想源頭上鑄牢軍魂、堅定信念；更加注重加強形勢任務和時事政策教育，幫助官兵正確看待形勢、明辨是非、把握大局，消除困惑；更加注重專業隊伍作用，充分發揮心理咨詢師和心理疏導員作用，及時排解官兵心理問題。

（二）必須在積極穩妥做好防范應對工作上下更大功夫。主要從四個方面著手：一是解放思想，摒棄舊念。這就要求新時代的邊防軍人應成為獨具慧眼的創造者，著眼眼前和未來的工作，要不斷地實現解放思想，積極創新。二是注重結合運用，豐富工作方法。只有不斷豐富工作舉措，注重實戰結合，才能積累經驗，適應官兵成長發展的需要。三是加強政治工作的導向作用，增強實效性，確保政治工作落到實處；四是不斷強化紀檢監察職能科室作用，完善紀檢工作制度措施，加大教育、監督和查處力度。

（三）必須在多措并舉尋求系統性對策上下更大功夫。一要深化教育引導。突出“踐行當代革命軍人核心價值觀”教育，從深層次解決干部的信念信仰、思想品德、精神支柱、價值取向等方面存在的問題。二要理順編配結構。積極探索營以下崗位競爭上崗制、基層干部崗位責任制、崗位資格認證制，逐步形成公平競爭、能上能下的良性循環，解決人浮于事、人崗不適等問題。三要推動能力升級。采取組織到上級機關對口帶訓、結對幫帶、以會代訓、大練基本功、知識競賽等方式，持續抓好應用性、后續性培訓和崗位實踐鍛煉。四要積極解難幫困。在干部休假、子女入學、家屬待遇、轉業安置等問題上，組織上應力所能及地給予關心幫助，還采取組織干部外出參觀療養、加大表彰獎勵力度、實施“從優待警”、挖掘培養先進典型等方法，加強對干部的人文關懷，從根本上引導干部安心盡責。

（四）必須在研究規律創新教育管理方法上下更大功夫。一是搞好政策制度保障。根據當前士官隊伍教育管理的現實特點，抓緊完善出臺相關配套政策和措施，為各級加強士官隊伍建設提供政策依據和支撐。二是加強教育管理。突出強化愛國奉獻、愛隊如家、愛軍精武等方面的教育，引導士官找準定位，明確角色，認清作用，增強光榮感和使命感。三是充分發揮作用。經常壓擔子、搭臺子、指路子，加強全面培養鍛煉，讓他們各盡其能、各顯其才，充分調動積極因素,在部隊展示才華、實現價值，促進安心服役。四是加強人文關懷。針對士官現實困難較多的情況，各級應采取人性化的措施給予關心幫助。

第三篇：政治紀律方面存在主要問題

政治紀律方面存在主要問題

1.落實中央大政方針政策責任意識不強，對一些中央政策執行不嚴格。貫徹執行上級重大決策部署不到位。

2.抓黨的建設工作不到位。抓黨的將設工作成效不佳。3.存在上有政策、下有對策行為。4.對一些消極言論抵制不徹底。

5.政治意識不強。政治敏銳性不足。

6.有“重經濟，輕黨建”現象。

7.執行干部政策不嚴。履行黨建責任制不到位。抓干部管理工作還有疏漏。8.科學發展的觀念不強。

9.對執行政治紀律領導力度不夠。10.黨要管黨從嚴治黨抓的不嚴。

11.大局觀念不強，存在貫徹落實中央和國家政策出現偏差和“擦邊球”的現象。12.堅持講黨性、重品性、作表率不夠好。

13.執行民主集中制度有偏差，存在“一言堂”現象。

14.貫徹執行上級黨委重大政策部署意識不夠強，大局意識不夠。15.貫徹執行中央有關政策不嚴格，有“上有政策、下有對策”現象。

“四風”方面存在主要問題

（一）形式主義方面。

1.重提口號、輕抓落實。

2.3.4.5.搞“形象工程”、“面子工程”、“路邊工程”、“政績工程”。作風不扎實，搞表面文章。

好大喜功、虛報浮夸。迎合上級，報喜不報憂，存在虛報浮夸。只掛帥、不出征，工作落實不力。

6.深入基層不夠，解決一線問題不力。7.擺花架子、喊空口號，背離“三嚴三實”。8.工作上重唯上、輕唯實。

9.調研論證不充分，存在拍腦袋決策現象。10.好大喜功，急于求成。

11.工作作風不實，重布置、輕落實。

12.注重抓吸引領導眼球見效快的事，打基礎利長遠的工作做得不夠。13.注重響當當口號，推動落實做得不夠。

14.急功近利，有“重顯績，輕潛績”的現象。

15.思維換得快，口號喊得響。

（二）官僚主義方面。

1.決策脫離實際。

2.服務群眾較少。為群眾排憂解難不夠。聯系服務群眾不到位。3.履職不到位。

4.新官不理舊賬。

5.干部監督管理缺位。抓基層干部廉政教育不力。

6.高高在上，疏遠群眾、脫離基層。

7.做表面文章，沒解決好服務群眾“最后一公里”的問題。8.管理“寬嚴不分”，督查“蜻蜓點水”。9.抓工作過于宏觀，不細致。

10.對群眾感情淡薄，關心群眾疾苦不夠。

11.決策不民主，沒有充分發揮領導成員主觀能動性。12.不敢擔當，不愿負責。13.不接地氣，脫離群眾。

14.官架大，批評干部不留情面。脾氣急躁，批評干部不留情面。15.工作效率不高，解決問題不及時。16.抓基層黨建工作不實。

17.存在“家長制”和“一言堂”。18.工作督查落實不力，當“甩手掌柜”。

（三）享樂主義方面。

1.當“太平官”、“逍遙官”。

2.不勇于攻堅克難。攻堅克難不夠。3.改革創新沖勁下降。

4.工作要求降低、親力親為少。5.精神懈怠，追趕跨越意識不強。6.貪圖安逸，艱苦奮斗精神退化。7.工作推諉，爭創一流干勁不足。8.缺乏銳意進取精神，拼勁不夠。9.安于現狀，求穩怕亂。

10.有畏難情緒，克難攻堅的銳氣缺失。11.艱苦奮斗精神意識淡化

12.滿足現狀，趕超跨越沖勁、闖勁不足。13.計較待遇，享受名利。

14.擔當意識不夠。缺乏擔當精神。

（四）奢靡之風方面。

1.公務活動大操大辦、鋪張浪費。2.“三公”經費監管不到位。3.厲行勤儉節約做得不好;4.圖舒適，求氣派。5.好面子，講排場。6.比闊氣，重檔次。

7.講排場、超規格接待。8.公車私用。

第四篇：十大民生工程進展情況、主要做法、存在問題及下步打算

十大民生工程進展情況、主要做法、存在問題及下步打算

2011-05-31 08:04:26

信息來源： 184 進展情況：分項看，扶貧攻堅工程順利推進。農民人均純收入穩步增長，轉移農村勞動力工作、藥材實用技術示范工作、計生戶幫扶工作等進展較好，整鄉推進、黨建扶貧工作按計劃進行，部分項目將按季節進行；就業和創業工程推進正常。新增就業、下崗失業人員和就業困難人員再就業工作、原公益性崗位安臵等工作開展較好，登記失業率為4.23%，由于學生就業工作主要是在3季度后開展，故該部分工作主要是做好前期工作；勞動力素質提升工程中盤縣職校示范性中等職業技術學校建設、校安工程及中小學校改造工程進展較好，部分工作主要在3季度開展；城鄉社會保障體系建設工程任務分解落實到位，整體推進情況良好；保障性住房建設工程中農村危房改造工程49081戶農村危房改造任務已全部啟動，并已竣工9293戶，采煤沉陷區治理工程和棚戶區改造工程推進較好，廉租房工程已部分開工建設；基礎設施向下延伸工程完成投資較好，白河溝水庫及病險水庫治理工程、水土流失治理工程、縣級電網建設工程、電信公司移動基站建設工程進度較好；農村生活環境改善工

程中美好家園建設工程已啟動，其它工程未正式啟動建設；公共文化服務體系建設工程中多數資金還未到位；公共衛生事業建設工程整體推進正常。醫院基礎設施建設中人民醫院住院樓進度良好、市第二人民醫院外科大樓已竣工、市婦女兒童醫院項目已完成投資累計343萬元，村計生室建設工作、傳染病控制工作、擴大基本藥物制度覆蓋面工作進展情況較好；社會管理創新和平安創建工程中食品藥品監督抽驗工作、艾滋病免費治療及戒毒工作、地震預測處臵項目、鄉鎮綜治工作中心建設等工程推進較好。

主要做法：各單位一是做好資金保障，十大民生工程多數資金來源以財政資金為主，各部門積極與省相關部門的對接，爭取上級民生項目任務和中央、省級財政補助資金；積極開展協調工作，爭取市縣兩級配套資金早日到位；積極幫助項目業主籌集建設資金，保證了資金投入。二是加快民生工程項目前期工作進度，按照“民生優先”的原則，加快開展了民生工程的前期工作，強化項目管理，取得了明顯進展，為十大民生工程的推進奠定了較好的基礎。三是盡快啟動項目建設，各單位按照目標任務要求，對能開工的項目抓緊開工，對基本具備條件的項目創造條件加快開工。四是認真做好服務工作，為民生工程任務的

開展營造了良好的環境。五是加強信息溝通，逐步建立了民生工程工作網絡，暢通信息報送渠道，提高信息報送質量，多數單位及時準確上報了民生工程進展

情況。

主要問題：一是資金籌措壓力大。有的資金計劃未及時下達，如易地扶貧搬遷工程、盤縣大山鎮中心鄉鎮衛生院建設、村衛生室建設等工程省至今未下達資金計劃；有的資金遲遲未到位，如通組及串戶路硬化工程、文化服務體系工程中的多數項目等；有的有任務而無資金計劃，如就業和創業工程、勞動力素質提升中的部分項目；有的資金配套壓力較大，如棚戶區改造工程，中央下放煤礦棚戶區總投資估算為172682萬元，按照現行投資補助標準，省級需配套5952萬元，市級需配套5952萬元，各縣（特區、區）政府8928萬元，三家企業8928萬元，房建工程投資為113160萬元是需要煤礦棚戶區居民自籌，各級配套壓力大。二是協調難度大。十大民生工程涉及范圍廣、任務多，牽涉的單位多，有的單位報送信息不及時或不準確，個別單位如商務糧食局未明確專人負責，造成協調和推進的難度較大。三是部分項目進展較慢。有的項目還沒有開展前期工作，小水電代燃料項目中的天生橋水電站工程、農村實用技術培訓、崗前培訓

和在崗培訓及高技能人才培訓等；部分項目前期工作進展緩慢，如貴州省救災物資儲備倉庫六盤水市代儲庫項目、完善報警與監控系統工程等。四是部分單位有一定的畏難情緒。民生工程實施以來，我市各級各部門對民生工程的高度重視，但有的部門在畏難情緒，有的牽頭部門沒有發揮好牽頭和協調調度作用，導致個別民生工程項目溝通交流渠道不暢。五是投資主體單一。分解的民生工程項目多數為國家和省直接下達項目，自主籌備的民生項目較少，社會力量參與建設

少。

下步工作打算：一是加強組織機構建設。督促各縣區、各牽頭單位、各責任單位建立完善相應的組織機構，保證民生工程順利推進。二是認真做好資金保障。千方百計積極爭取上級資金、認真做好市縣資金配套、積極引導社會力量參與建設。三是進一步調整充實民生工程項目。根據省分解下達的任務，結合六盤水市實際情況，吸納部分縣區十大民生工程項目進入市十大民生工程，不斷調整和充實十大民生工程項目，結合各單位職責職能，更加科學地分解落實民生工程項目，力爭在5月份完成民生工程項目調整工作。四是進一步加強協調與調度工作。按照日常調度、月調度、季考核調度、年評比的方式，加強調度工作，隨時掌握工程進展情況，督促十大民生工程建設相關單位按照目標任務和職責分工，認真做好協調工作、配合工作；充分利用十大民生工程聯席會議等平臺，認真解決十大民生工程建設過程的遇到的困難和問題，推動民生項目順利實施。五是加強督促考核工作。根據平時考核、季度考核和考核相結合的原則，加大對各縣區、各牽頭單位、各責任部門的督促考核力度，認真做好十大民生工程考核評價工作。六是進一步加強宣傳和信息工作。通過電視、報紙、網絡等媒介，認真做好宣傳工作，充分展現民生工程推進中的亮點。強化民生工程信息定期通報的機制，保證信

息暢通。

第五篇：鄉鎮衛生院民生工程審計存在的問題及思考

民生工程審計存在的問題及思考

黨的十七大報告明確提出“民生”概念，把改善民生作為落實科學發展觀、促進社會和諧的重中之重。審計機關作為國家經濟社會運行的“免疫系統”，只有不斷轉變觀念，更多地更及時地關注老百姓的需求與愿望，才能更好地為民生服務、為構建和諧社會服務。通過開展民生審計,推動政府和有關部門解決民生問題的政策措施落實到位,保證民生資金合規、合法和有效使用,為社會和諧發展營造有利環境?，F就筆者在參與鄉鎮衛生院民生工程審計過程中遇到的問題淺談幾點想法。

一、工程項目審計發現存在的主要問題

1、項目管理環節薄弱

由于鄉鎮衛生院缺少懂工程施工及造價的復合型人才，在項目施工過程中缺乏有效監督，存在監督管理漏洞，以至于影響到整個工程項目的總體效益。

2、承包工程合同簽定不規范，工程結算計價難以確定問題 建設單位對合同管理的重要性認識不夠，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范、不嚴謹。施工合同相關條款定義不明晰，往往出現缺少條款、缺少簽定時間和執行時間等問題，甚至出現違背招投標結果條款。

3、工程存在轉包現象

不少中標單位，在收取一定費用后將工程轉包給其他施工隊，甚至轉包給沒有資質的人，造成管理不善，質量低劣。由于收取了轉包費，增加了費用，承包人只有采取偷工減料等辦法來節減開支，使工程質量得不到保障，存在安全隱患等問題。

4、設計變更及經濟簽證大量簽定（1）變更工程設計，增加工程造價。

一些施工單位在中標后，以種種借口增加工程造價，在實際工作中，常用方式有：改變中標材料、增加材料單價;以土質太軟或是疏松為由變更基礎和以美觀等理由增加高檔裝飾等方式來變更設計、增加工程造價。由于簽證制度不健全，而有些單位現場管理人員，監理人員和設計人員又責任不到位，礙于情面，同意施工隊提出設計變更要求，處于常態。這些隱蔽工程變更，勢必給建設單位造成經濟損失。

（2）通過簽證增加工程量或提高材料單價，增加工程造價。一是有些建設單位在簽證工程量時，沒有認真測量，以施工隊上報數為準，隨意簽證，增加了工程量;二是在簽證材料單價時，沒有認真詢價，簽證價格大多高于市場價，有的超出幾倍，有的在簽證時不注明材料品牌、規格，只簽證單價，造成施工隊改變品牌和規格，偷工減料、以次充優，降低工程質量。

5、把關不嚴，工程決算存在高估冒算

不少建設單位對施工單位報送的決算資料，基本沒做預審就直接報審。施工企業正是利用這一點采用多計工程量，高套定額，辦理不合理簽證等手段，套取建設單位資金。

二、如何解決工程審計中發現的問題

在實際工程項目審計過程中，因為項目所具有的單一性的原因，故除了以上列舉的較有共性的問題外，還有許許多多各式各樣的問題。但不管是何種問題，都需要建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和審計等部門共同努力，才能逐步克服解決。下面筆者僅僅從自己的角度簡要分析，認為應從以下幾個方面著手，去解決工程項目審計中發現的問題。

1、注重施工現場監管，確保工程質量。

項目單位要與工程監理單位緊密配合，加強監督管理。尤其是在工程施工過程中，項目單位要積極配合監理單位依據法律法規、技術標準、設計文件以及建筑工程承包合同，對承包施工企業在施工質量、建設工期、建設資金使用等方面實施全面監督。

2、強化項目管理，初審竣工決算。

審計實踐反映，項目管理的優劣直接影響工程造價的高低，因此，建設單位要強化項目管理，在工程竣工后，建設單位應在報審前組織建設、監理有關人員對項目竣工決算及報告等進行初審把關，防止高估冒算，并對所有項目資料歸檔管理，為開展工程造價審計工作奠定良好的資料基礎。

3、要實行合同管理制，推進建設領域信用體系建設。建管部門要完善建筑合同的管理制度、規范合同簽訂、文本、條款約定等行為，規范工程項目全程建設行為管理，建立合同備案管理制度，規范業主和建筑企業行為，加強對合同履約過程的監督管理，保護建設工程項目各方合法權益，防止建設過程出現“黑白合同”或“陰陽合同”現象。要通過規范合同，加強建設單位、施工企業的信用檔案管理，推進建設市場監控體系建設，健全信用約束和失信懲戒機制，規范各方主體的市場行為。切實加大建筑市場監管力度，嚴肅查處非法轉包和分包等行為，運用信息網絡技術和社會各方面的監督力量，共同推進建設領域信用體系建設，發揮政府引導和調控作用。

4、建立政府投資項目責任制，整合力量，形成監管合力。政府部門要建立投資項目責任制和責任追究制，明確相關管理部門職責，強化責任約束。加強審計、監察、財政、發改、建設等管理部門的聯動，形成合力，強化監督。對違反相關制度的項目單位及個人，要嚴格按照相關法律法規及制度進行嚴肅處理。

4、加大審計力度，嚴把工程決算關。

政府各職能部門要加強管理，依據文件，積極協助審計機關加大審計監督力度。項目單位要積極配合審計機關，嚴把工程決算關，核實工程造價。

肥東縣審計局基建辦——羅敬