第一篇：汽車以舊換新政策解讀

汽車以舊換新政策解讀

1、什么是汽車以舊換新？以舊換新補貼實行時間？

根據(jù)財政部、商務(wù)部等十部委印發(fā)《汽車以舊換新實施辦法》，在2009年6月1日至2010年12月31日期間，將提前報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”交售給依法設(shè)立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車（報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱一致）。老舊汽車、“黃標(biāo)車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。

2、為什么實施汽車以舊換新政策？

實施汽車以舊換新，一是有利于擴大消費需求，促進內(nèi)外需平衡；二是有利于提高資源利用率，減少環(huán)境污染；三是有利于促進節(jié)能減排，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；四是有利于穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

3、什么叫“黃標(biāo)車”？

“黃標(biāo)車”是指污染物排放達不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。“黃標(biāo)車”可登錄“機動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：。

4、汽車以舊換新補貼范圍？

補貼對象：符合條件的個人車輛和單位車輛。

一老舊汽車

①使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；

②使用不到12年的老舊中、輕型載貨車；

③使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）；

二“黃標(biāo)車”載客車：

①車輛性質(zhì)為營運出租，使用不到8年的小型、微型（含轎車）、中型、19座及以下的大型載客車；

②車輛性質(zhì)為營運出租，使用不到12年的19座以上的大型載客車；

③車輛性質(zhì)為營運旅游，使用不到20年載客車；

④車輛性質(zhì)為營運其他，使用不到15年載客車；

⑤車輛性質(zhì)為非營運的小、微型（含轎車）載客車；

⑥車輛性質(zhì)為非營運使用不到20年的大、中型載客車；

三“黃標(biāo)車”載貨車：

①使用不到8年的微型載貨車；

②使用不到15年的重、中、輕型載貨車；

四 “黃標(biāo)車”專項作業(yè)車：專項作業(yè)車必須是“黃標(biāo)車”

5、汽車以舊換新補貼標(biāo)準(zhǔn)：

報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”的補貼標(biāo)準(zhǔn)：

報廢重型載貨車，每輛補貼人民幣18000元；

報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣13000元；

報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣9000元；

報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；

報廢大型載客車，每輛補貼人民幣18000元；

報廢中型載客車，每輛補貼人民幣11000元；

報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣7000元；

報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣5000元；

報廢1.35升及以上排量轎車，每輛補貼人民幣18000元；

報廢1升（不含）—1.35升（不含）排量轎車，每輛補貼人民幣10000元；報廢1升及以下排量轎車、專項作業(yè)車，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛補貼人民幣6000元。

6、汽車以舊換新的具體操作流程是什么？

第一步，車主將車交售給依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)，報廢汽車回收拆解企業(yè)收到車后，經(jīng)濟南市商務(wù)局審核向車主出具《報廢汽車回收證明》；

第二步，報廢汽車回收拆解企業(yè)憑《報廢汽車回收證明》到車管所辦理車輛銷戶手續(xù)，車管所查驗后向車主出具汽車注銷證明；

第三步，車主購買新車辦完新車牌照手續(xù)后，拿《報廢汽車回收證明》第三聯(lián)、汽車注銷證明、新車購車發(fā)票及登記證書等材料到濟南市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼。第四步，申請材料經(jīng)濟南市商務(wù)局、濟南市環(huán)保局、濟南市財政局審核合格后由市財政局向上級財政部門申請補貼資金。

第五步，市財政局申請資金到賬后，按網(wǎng)上申請表編號先后順序通知車主到濟南市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)回《汽車以舊換新補貼資金申請表》第四聯(lián)（車主存查聯(lián)），補貼資金發(fā)放到車主手中。

7、汽車以舊換新車主需準(zhǔn)備哪些材料？

①填寫汽車以舊換新補貼資金申請表

②《報廢汽車回收證明》第三聯(lián)原件

③注銷證明原件及復(fù)印件

④新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件（2009年6月1日至2009年12月31日期間購買新車的車主需提供車輛購置稅發(fā)票原件及復(fù)印件）

⑤新車登記證書原件及復(fù)印件

⑥個人車輛：車主身份證原件及復(fù)印件2份、車主銀行存折或銀行卡（非車主本人辦理補貼申請需提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件）

單位車輛：單位組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、單位開戶銀行開戶許可證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

⑦報廢車輛行車證復(fù)印件（復(fù)印到最后一次年審記錄的頁面）

8、濟南依法設(shè)立的2家報廢汽車回收拆解企業(yè)：

山東省華嘉資源綜合利用有限公司，地址:千佛山西路1號，業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：***6

濟南泉匯物資再生利用有限公司，地址:歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)色峪村東，業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：***

59、幾點說明：

①車輛使用年限計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和《報廢汽車回收證明》日期。

②《報廢汽車回收證明》時間和新車購車發(fā)票時間必須在2009年6月1日和2010年12月31日期間。

③汽車以舊換新補貼申請的受理期限終止日期為2011年1月31日，逾期視為自動放棄補貼申請。

④濟南市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口辦公時間為每周三上午8:30-12:00，下午13:00-17:00法定假日除外。

⑤2009年6月1日至2009年12月31日期間購買1.6升及以下乘用車已享受購置稅減半（5%）征收政策的車主，不在享受汽車以舊換新補貼。

⑥2010年1月1日至2010年12月31期間購買1.6升及以下乘用車已享受購置稅減征（7.5%）政策的車主，可以同時享受汽車以舊換新補貼。

⑦已享受汽車下鄉(xiāng)政策補貼的車主又符合汽車以舊換新條件的可同時享受汽車以舊換新補貼。

⑧報廢舊車和購買新車沒有時間先后順序。

10、濟南市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口地址：

濟南市千佛山西路1號（濟南電視臺南鄰，舜耕路山東大廈對面）原省府車管處三樓政策咨詢監(jiān)督投訴電話：

濟南市財政局***1

濟南市商務(wù)局***2

濟南市環(huán)保局***3

第二篇：家電以舊換新實施辦法政策解讀

附件：

《家電以舊換新實施辦法》政策解讀

財政部、商務(wù)部等七部門印發(fā)的《家電以舊換新實施辦法》（財建[2009]298號，以下簡稱《辦法》）于2009年6月28日出臺，現(xiàn)就《辦法》做以下政策解釋：

一、在試點省市長期居住或工作的外地戶籍人員能否享受以舊換新政策？試點省市內(nèi)的居民可否在非居住地的試點省市內(nèi)享受以舊換新政策？

外地戶籍人員以及在試點省市長期居住或打工的不具有當(dāng)?shù)貞艨诤蜕矸葑C的人員不能享受以舊換新政策。另外，試點省市內(nèi)的居民也不能在非居住地的試點省市內(nèi)享受以舊換新政策。主要考慮是政策目前處于試點階段，如果對流動人口放開，實際上已經(jīng)突破了試點省市的地域限制，操作難度較大，待進入全面推廣階段后，再對此問題進行研究。

二、家電銷售企業(yè)和回收企業(yè)如何確定？

《辦法》規(guī)定家電以舊換新銷售企業(yè)和回收企業(yè)由地方商務(wù)主管部門會同財政部門以招標(biāo)形式確定。由于家電以舊換新政策社會關(guān)注度高，老百姓熱切期盼，若采取公開招標(biāo)形式恐時間較長，因此建議各地根據(jù)實際情況，可靈活采取招標(biāo)方式，如邀請招標(biāo)、分批招標(biāo)等。除了《辦法》規(guī)定的招標(biāo)基本條件外，可以根據(jù)地方實際情況，制定具體條件，包括服務(wù)或經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋率的量化要求、上一回收舊家電和銷售新家電的實績等。

三、如何防止生產(chǎn)和銷售企業(yè)借機漲價，使老百姓真正得到實惠？

試點省市有關(guān)部門督促家電生產(chǎn)企業(yè)及時公告以舊換新新家電的指導(dǎo)價格，如根據(jù)家電市場價格的波動每周、每半個月或每月公告一次，保證在符合市場規(guī)律的條件下監(jiān)督公告價格，監(jiān)督中標(biāo)的家電銷售企業(yè)按市場正常價格銷售新家電。要求中標(biāo)家電銷售企業(yè)簽訂承諾協(xié)議，保證按市場正常價格銷售新家電，做到公開透明、價格合理，切實防止先提價后補貼現(xiàn)象。

四、如何確定舊家電回收價格？

合理制定舊家電回收價格是家電以舊換新工作的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到以舊換新政策的貫徹落實。因此，各地商務(wù)主管部門要高度重視舊家電價格的指導(dǎo)工作，使回收價格不僅老百姓能理解接受，也要讓拆解企業(yè)能接受。在制定舊家電回收價格時，要充分考慮到回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)的銜接、回收企業(yè)的回收積極性、拆解企業(yè)的拆解處理能力等因素，做好拆解環(huán)節(jié)和回收環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，充分聽取有關(guān)方面包括拆解企業(yè)的意見，確保舊家電能全部進入拆解環(huán)節(jié)，實現(xiàn)資源綜合利用。

五、以舊換新的品種是否必須一致？

家電以舊換新交舊品種與購新品種不要求一致。如消費者交售一臺舊彩電，可以憑家電以舊換新憑證購買補貼范圍內(nèi)的5種家電中的任何一種。

六、試點省市應(yīng)該從哪些方面制定具體實施細則？

試點省市要根據(jù)《辦法》規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定實施細則。實施細則應(yīng)包括：1.消費者交舊購新流程；

2.家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的招標(biāo)、指定的原則、條件和程序；3.中標(biāo)企業(yè)責(zé)任；4.補貼申報程序；5.補貼資金審核、兌付程序；6.監(jiān)督處罰措施；7.部門職責(zé)等內(nèi)容，并報商務(wù)部等有關(guān)部門備案。

七、以舊換新憑證的印制和組織發(fā)放

家電以舊換新憑證是老百姓購新獲取補貼的主要依據(jù)，做好憑證的印制和發(fā)放極其重要，經(jīng)商財政部，采取以下步驟實施：

1.試點省市商務(wù)主管部門將本地區(qū)5種家電預(yù)計報廢數(shù)量報商務(wù)部、財政部，申報本地區(qū)以舊換新憑證數(shù)量。

2.商務(wù)部會同財政部根據(jù)試點省市申報量和財政資金預(yù)撥計劃確定各試點省市的憑證發(fā)放數(shù)量。

3.按照商務(wù)部會同財政部確定的憑證發(fā)放數(shù)量，由家電以舊換新管理信息系統(tǒng)自動生成各試點省市的憑證編號號段。

4.商務(wù)部會同財政部授權(quán)試點省市商務(wù)、財政部門，按照系統(tǒng)生成的本地區(qū)憑證編號號段以及憑證統(tǒng)一樣式印制憑證。費用由試點省、市承擔(dān)。

5.試點省市商務(wù)主管部門會同財政部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況制定向中標(biāo)回收企業(yè)發(fā)放以舊換新憑證的辦法和數(shù)量，并作好本省市范圍內(nèi)的憑證編號和號段登記。

八、如何確保新家電產(chǎn)品質(zhì)量？

針對公眾普遍擔(dān)心的家電以舊換新活動中新家電的質(zhì)量保障問題，實施辦法中要求中標(biāo)銷售企業(yè)簽訂承諾協(xié)議，嚴把進貨關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進入流通市場。有關(guān)部門將加大監(jiān)督檢查力度，通過采取市場隨機抽樣等跟蹤調(diào)查方式，確保家電產(chǎn)品安全可靠；嚴查各種以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，嚴厲打擊借家電以舊換新之名制假制劣、翻新廢舊家電產(chǎn)品、坑害消費者等違法行為。同時，充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時受理和依法處理消費者對以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報，切實維護消費者的合法權(quán)益。

第三篇：汽車以舊換新和汽車報廢更新補貼政策

汽車以舊換新和汽車報廢更新補貼政策開始實施

根據(jù)國家《關(guān)于印發(fā)汽車以舊換新實施辦法的通知》和《2009年老舊汽車報廢更新補貼資金發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)已確定。我市為貫徹汽車以舊換新和老舊汽車報廢更新補貼政策，市財政局等八部門聯(lián)合制定了實施細則。具體政策和辦理程序如下：

一、老舊汽車報廢更新補貼范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）2009年1月1日—12月31日期間交售給報廢汽車回收企業(yè)的，注冊登記日期在2001年1月1日—2005年12月31日，車長大于

4.8米（含4.8米）、小于7.5米的農(nóng)村客運車輛，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車10000元人民幣。

符合上述補貼范圍的老舊汽車車主，憑中華人民共和國道路運輸證、運輸管理部門出具的意見、《報廢汽車回收證明》和有效身份證明等憑據(jù)申請補貼資金。

（二）2009年1月1日—12月31日期間交售給報廢汽車回收企業(yè)的，注冊登記日期在2000年1月1日—2002年12月31日且使用年限在7—9年之間的下列車型：

一是車長7.5米以上（含7.5米）且乘座人數(shù)（包括駕駛?cè)耍?3人以上（含23人）的載客汽車, 補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車5000元人民幣；二是車長9米以上（含9米）且當(dāng)年更新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)符合國三階段要求（北京當(dāng)年更新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)符合國四階段要求）的城市公

交車，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車15000元人民幣；

三是不足9米且當(dāng)年更新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)符合國三階段要求（北京當(dāng)年更新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)符合國四階段要求）的城市公交車，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車10000元人民幣；

四是總質(zhì)量在12000kg（千克）以上（含12000kg）的載貨汽車及準(zhǔn)牽引總質(zhì)量在12000kg（千克）以上（含12000kg）的半掛牽引車,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車5000元人民幣。沒有動力裝置的全掛車、半掛車不屬于補貼范圍。

符合上述補貼范圍的老舊汽車車主，憑《報廢汽車回收證明》、有效身份證明和更新車輛購車發(fā)票等憑據(jù)申請補貼資金。

二、汽車以舊換新補貼范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設(shè)立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的（報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應(yīng)一致）：

1、使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車;

2、使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;

3、使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）；

4、提前報廢的各類“黃標(biāo)車”。

使用年計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1、報廢老舊汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)：

30日期間，每周周五到市行政審批大廳汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金，并提供以下材料：

（一）《汽車以舊換新補貼資金申請表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）；

（二）《報廢汽車回收證明》原件；

（三）《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件；

（四）新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件；

（五）機動車登記證書原件及復(fù)印件；

（六）車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

（七）中華人民共和國道路運輸證、運輸管理部門出具的意見（農(nóng)村客運車輛）；

（八）有效身份證明原件及復(fù)印件；

（九）與車主同名的個人銀行賬戶存折（青島農(nóng)信一本通存折或信通卡）或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。

（十）對于購買6噸以下貨車、微型載客車（不含轎車）等可享受汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼的車主，須持公安部門開具的未辦理汽車下鄉(xiāng)登記證明申辦補貼。

對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并購買新車的，市財政局應(yīng)于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主；對不符合條件的，市發(fā)改委應(yīng)退回申請并說明理由。

車主逾期提出補貼資金申請的，不予受理。

節(jié)能辦2009年9月9日

第四篇：汽車以舊換新實施辦法

關(guān)于印發(fā)《汽車以舊換新實施辦法》的通知

財政部 商務(wù)部 中宣部 國家發(fā)展和改革委員會等

財政部 商務(wù)部 中宣部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 環(huán)境保護部 交通運輸部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《汽車以舊換新實施辦法》的通知

財建[2009]333號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政、商務(wù)、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、交通運輸、工商、質(zhì)檢主管部門：為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]44號）精神，更好的實施汽車以舊換新補貼政策，特制定《汽車以舊換新實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

財政部 商務(wù)部 中宣部

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部 公安部

環(huán)境保護部 交通運輸部

工商總局 質(zhì)檢總局

二〇〇九年七月十三日

汽車以舊換新實施辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓

勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]44號）精神，更好的實施汽車以舊換新補貼政策，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱汽車以舊換新是指按本辦法要求提前報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購新車。

“黃標(biāo)車”是指污染物排放達不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

老舊汽車、“黃標(biāo)車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。

第三條 本辦法所稱汽車以舊換新補貼資金（以下簡稱補貼資金）是指中央財政從一般預(yù)算安排的，專項用于汽車以舊換新的補貼資金。

第四條 商務(wù)部會同財政部、中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，組織實施汽車以舊換新工作，并指導(dǎo)地方相關(guān)部門開展有關(guān)工作。

商務(wù)部負責(zé)會同有關(guān)部門組織實施汽車以舊換新工作，指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門開展報廢汽車回收、新車銷售的管理工作。

財政部負責(zé)補貼資金的籌集、分配、落實和監(jiān)管。

公安部負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地公安交通管理部門辦理新車注冊登記，辦理報廢機動車注銷登記并出具《機動車注銷證明》。

環(huán)境保護部負責(zé)“黃標(biāo)車”的認定和查驗，并對報廢機動車拆解處理實施環(huán)境監(jiān)管。

中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）會同財政、公安、環(huán)保等部門負責(zé)汽車以舊換新的具體實施工作。

第二章 補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 補貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設(shè)立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的（報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應(yīng)一致）：

（一）使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車;

（二）使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;

（三）使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）；

（四）與《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》（詳見附1）中規(guī)定的使用年限相比，提前報廢的各類“黃標(biāo)車”。

“黃標(biāo)車”可登錄“機動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：。

使用年計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。

第七條 同時符合下列條件的，車主只能選擇申請一種補貼：

（一）既符合第六條第四項、又符合第六條第一至第三項規(guī)定條件之一的；

（二）既符合第六條第三項或第四項，又符合2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)公告（財政部 商務(wù)部公告2009年第20號）規(guī)定條件的。

第八條 提前報廢“黃標(biāo)車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，不再享受補貼。

第九條 符合第六條規(guī)定提前報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購新車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補貼：

（一）報廢老舊汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；

2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；

3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元；

4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元。

（二）報廢“黃標(biāo)車”的補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；

2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；

3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元；

4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元;

5.報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣4000元；

6.報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣3000元；

7.報廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業(yè)車，每輛補貼人民幣6000元。

省級財政部門會同商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)“黃標(biāo)車”車型、年限、城市管理等實際情況，因地制宜，合理調(diào)整“黃標(biāo)車”補貼標(biāo)準(zhǔn)，報經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后，及時向社會公布，并向財政部、商務(wù)部備案。

第三章 車輛報廢更新及補貼資金申請、審核和發(fā)放

第十條 承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）錄入條件、能夠出具由省（自治區(qū)、直轄市）商務(wù)主管部門印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

第十一條 擬申請汽車以舊換新補貼資金的車主應(yīng)當(dāng)將符合第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標(biāo)車”交售給車籍所在地符合第十條規(guī)定的報廢汽車回收拆解企業(yè)，報廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，按有關(guān)規(guī)定及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個工作日內(nèi)將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機關(guān)辦理注銷登記，向車主交付《機動車注銷證明》。

第十二條 報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》應(yīng)在備注欄中注明車輛初次登記日期、總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報送所在地商務(wù)主管部門備案。

第十三條 車主在購買新車時，應(yīng)取得新車購車發(fā)票等證明、憑據(jù)。

第十四條 各市（州）商務(wù)主管部門要會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補貼資金申請。有條件的縣也要設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點應(yīng)盡量方便車主辦理補貼資金申領(lǐng)手續(xù)。商務(wù)主管部門是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負責(zé)審核《報廢汽車回收證明》的有效性，以及車主提交的《汽車以舊換新補貼資金申請表》（詳見附2）等有關(guān)材料，核對信息管理系統(tǒng)中報廢車輛回收有關(guān)信息，錄入申請、補貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。

財政部門負責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補貼范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)，并對符合要求車主撥付補貼資金。

環(huán)保部門負責(zé)查驗報廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”。

第十五條 符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標(biāo)車”車主應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到報廢車輛車籍所在地市（州）、縣汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金，并提供以下材料：

（一）《汽車以舊換新補貼資金申請表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）；

（二）《報廢汽車回收證明》原件；

（三）《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件；

（四）新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件；

（五）機動車登記證書原件及復(fù)印件；

（六）車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

（七）有效身份證明原件及復(fù)印件；

（八）與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并購買新車的，財政部門應(yīng)于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主；對不符合條件的，商務(wù)主管部門應(yīng)退回申請并說明理由。

車主逾期提出補貼資金申請的，有關(guān)部門不予受理。

第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開展補貼資金的審核發(fā)放工作。

第四章 補貼資金管理

第十七條 中央財政按照本辦法第九條確定的補貼標(biāo)準(zhǔn)，對地方實行補貼資金包干。地方調(diào)整“黃標(biāo)車”補貼標(biāo)準(zhǔn)差額所需資金，由地方財政安排。第十八條 財政部參考各地“黃標(biāo)車”保有量等因素向各省級財政主管部門預(yù)撥補貼資金。

第十九條 各省級財政、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于2010年7月31日前將補貼資金發(fā)放情況上報商務(wù)部、財政部。財政部根據(jù)補貼資金實際發(fā)放情況與各地進行清算。

第二十條補貼資金結(jié)余的使用由財政部會同商務(wù)部另行規(guī)定。

第五章 保障措施

第二十一條 省級商務(wù)主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局、完善報廢汽車回收網(wǎng)絡(luò)，支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)開展上門服務(wù)，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)，并及時向社會公布行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點名單。

地方商務(wù)主管部門要引導(dǎo)報廢汽車回收拆解企業(yè)加大投入，按照《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2008）進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平。第二十二條 各地商務(wù)主管部門要積極與財政等部門溝通和協(xié)調(diào)。各地財政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費，用于汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)

培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印制以及必要的設(shè)備購置等。

第二十三條 鼓勵各地根據(jù)實際情況，制定相關(guān)配套政策和措施，引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢。各地出臺的相關(guān)政策應(yīng)與汽車以舊換新政策一并執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 商務(wù)部會同財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門指導(dǎo)地方相關(guān)部門對汽車以舊換新實施監(jiān)督管理。

第二十五條 地方各級政府相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對汽車以舊換新政策實施、汽車報廢和換購新車、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計上報等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時發(fā)放，用好補貼政策。

第二十六條 省級商務(wù)主管部門要負責(zé)組織做好汽車以舊換新補貼申請辦理資料存檔和信息統(tǒng)計工作，并將每月辦理情況按《汽車以舊換新補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表》（詳見附4）的要求于次月3日前報送商務(wù)部并抄送財政部、環(huán)境保護部。商務(wù)部適時將有關(guān)信息在網(wǎng)站上公布。

第二十七條 地方各級人民政府不得對換購新車的產(chǎn)地、品牌、型號等加以限制。

第二十八條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）進行處理。

第二十九條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。第三十條 報廢汽車回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，商務(wù)主管部門可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給《報廢汽車回收證明》等措施進行處理。

第七章 附則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各省級財政、商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實際情況制定汽車以舊換新具體實施細則，并報財政部、商務(wù)部備案。

第三十二條 財政部商務(wù)部公告2009年第20號規(guī)定的老舊汽車報廢更新補貼資金的申請和發(fā)放，按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)車主應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)材料，并填寫《“老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表》（詳見附3），各地應(yīng)按《 “老舊汽車報廢更新”補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表》（詳見附5）報送信息。

第三十三條 本辦法由財政部、商務(wù)部會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。

第五篇：汽車“以舊換新”實施辦法

內(nèi)部資料請勿外傳

汽車“以舊換新”實施辦法

（匯報稿 2009.6.3）

關(guān)鍵點說明：

1、本實施辦法為商務(wù)部牽頭起草，總額度暫為50億元人民幣；

2、補貼是以“報廢”再購新車為條件，權(quán)利主體即可是自然人也可是法人即“普惠制”；

3、與“汽車下鄉(xiāng)”政策并行即理論上的最高補貼額為11000元/臺。

第一章總則

第一條 汽車“以舊換新”是拉動國內(nèi)需求，促進節(jié)能減排，有效利用資源，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加快汽車更新?lián)Q代的一項重要舉措。為貫徹國務(wù)院關(guān)于促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案文件精神，更好地實施汽車“以舊換新”補貼政策，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱汽車“以舊換新”是指按本辦法要求提前報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購新車。

“黃標(biāo)車”是指污染物排放達不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

老舊汽車、“黃標(biāo)車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車及掛車。

第三條 本辦法所稱汽車“以舊換新”補貼資金（以下簡稱補貼資金）是指在2009年已安排老舊汽車報廢更新補貼資金的基礎(chǔ)上，中央財政再安排的，對汽車“以舊換新”給予補貼的資金。

第四條 補貼資金由中央財政負擔(dān)，對地方實行包干，到期未使用的補貼資金應(yīng)當(dāng)返還中央財政。

補貼資金包干方案，由財政部會同商務(wù)部制定。

第五條 商務(wù)部會同財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安

部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，組織實施汽車“以舊換新”工作，并指導(dǎo)地方相關(guān)部門開展有關(guān)工作。

商務(wù)部負責(zé)會同有關(guān)部門組織實施汽車“以舊換新”工作，負責(zé)報廢汽車回收、新車銷售的管理。

財政部負責(zé)補貼資金的籌集、分配、落實和監(jiān)管，會同商務(wù)部下達補貼資金包干方案。

公安部負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地公安交通管理部門辦理新車注冊登記，辦理報廢機動車注銷登記并出具機動車注銷證明。

環(huán)境保護部負責(zé)“黃標(biāo)車”的認定和查驗，并對報廢機動車拆解處理實施環(huán)境監(jiān)管。

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。

第六條 各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）商務(wù)部門（以下簡稱省級商務(wù)部門）會同財政、公安、環(huán)保等部門負責(zé)汽車“以舊換新”的具體實施工作。

第二章補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 汽車“以舊換新”資金補貼車型范圍是指在2009年1月1日-12月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設(shè)立的報廢汽車回收企業(yè)，并換購新車的：

（一）注冊登記日期在2002年1月1日-2004年12月31日間的老舊微型載貨車；

（二）注冊登記日期在1999年1月1日-2004年12月31日間的老舊中、輕載貨車；

（三）注冊登記日期在1999年1月1日-2004年12月31日間的老舊中型載客車；

（四）提前報廢的各類“黃標(biāo)車”。

“黃標(biāo)車”可登錄“機動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址:。

第八條 提前報廢“黃標(biāo)車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，不再享受補貼資金。

第九條 符合第七條規(guī)定提前報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購新車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補貼：

（一）報廢中型載貨車，每輛補貼6000元；

（二）報廢輕型載貨車，每輛補貼5000元；

（三）報廢微型載貨車，每輛補貼4000元；

（四）報廢中型載客車，每輛補貼5000元；

（五）報廢小型載客車，每輛補貼4000元；

（六）報廢微型載客車，每輛補貼3000元；

（七）報廢其他車型，每輛補貼6000元。

地方可以根據(jù)“黃標(biāo)車”車型、年限、城市管理等因素，因地制宜，合理調(diào)整“黃標(biāo)車”補貼標(biāo)準(zhǔn)，補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同類型車輛的單車購置稅金額。

第三章車輛報廢及補貼資金申請、審核和發(fā)放

第十條 承擔(dān)汽車“以舊換新”車輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備報廢汽車回收拆解管理信息系統(tǒng)（以下簡稱管理信息系統(tǒng)）錄入條件、能夠出具由省（自治區(qū)、直轄市）商務(wù)部門印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

第十一條 按《道路交通安全法實施條例》、《報廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，車主應(yīng)將報廢汽車交售給報廢車輛車籍所在地符合第十條規(guī)定的報廢汽車回收拆解企業(yè)，報廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在管理信息系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，及時對車輛解體，將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機關(guān)辦理注銷登記，并向車主出具《報廢汽車回收證明》和機動車注銷證明。

第十二條 報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》應(yīng)在備注欄中注明初次登記日期、總質(zhì)量、車長和乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報送所在地報廢汽車回收管理部門備案。

第十三條 地（市、州）商務(wù)部門要會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車

“以舊換新”聯(lián)合服務(wù)窗口，審核補貼資金申請，方便車主一次性辦理申請手續(xù)。

商務(wù)部門是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負責(zé)審核《報廢汽車回收證明》的真實、有效性，車主提交的《汽車“以舊換新”補貼資金申請表》（附件一）等有關(guān)材料，核對管理信息系統(tǒng)中車輛報廢回收有關(guān)信息，錄入申請、補貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。

環(huán)保部門負責(zé)查驗報廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”。

財政部門負責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補助范圍，并對符合要求車主撥付補貼資金。

第十四條 符合本辦法第七條規(guī)定的老舊汽車、“黃標(biāo)車”車主應(yīng)在2009年月日至2010年1月31日間，到報廢車輛車籍所在地（市、州）汽車“以舊換新”聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金，并提供以下材料：

（一）《汽車“以舊換新”補貼資金申請表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取）；

（二）《報廢汽車回收證明》原件；

（三）注銷證明原件及復(fù)印件；

（四）新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件；

（五）車輛登記證書原件及復(fù)印件；

（六）購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

（七）有效身份證明原件及復(fù)印件；

對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并購買新車的，財政部門應(yīng)于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金撥付至車主銀行賬號。

逾期未提出申請的，有關(guān)部門不予受理。

第十五條 同時符合第七條第四項、第一項至第三項規(guī)定條件，或同時符合第七條第四項、2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)公告（財政部商務(wù)部公告2009年第20號）規(guī)定的，只能選擇一種補貼進行申請。

第四章保障措施

第十六條 鼓勵各地根據(jù)實際情況，制定相關(guān)配套政策和措施，引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢，各地方出臺的相關(guān)政策可與汽車“以舊換新”政策一并執(zhí)行。

第十七條 各地商務(wù)部門要積極與財政等部門溝通和協(xié)調(diào)。各級財政部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)安排工作經(jīng)費，用于汽車“以舊換新”聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資金審核、監(jiān)督檢查以及必要的設(shè)備購置等。

第十八條 各級財政部門要根據(jù)財力狀況，支持完善報廢汽車回收拆解網(wǎng)絡(luò)、新車流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第五章監(jiān)督管理

第十九條 各地商務(wù)部門應(yīng)及時向社會公布轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)汽車“以舊換新”車輛回收工作的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點名單。

各級商務(wù)部門要積極引導(dǎo)企業(yè)合理布局回收網(wǎng)點，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條 省級商務(wù)部門要負責(zé)組織做好有關(guān)申請資料存檔和汽車“以舊換新”有關(guān)信息統(tǒng)計工作，并將每月信息于次月3日報送商務(wù)部，內(nèi)容包括：轄區(qū)內(nèi)汽車“以舊換新”實施基本情況，報廢數(shù)量、車型，資金發(fā)放等。

第二十一條 地方各級政府不得在本辦法規(guī)定之外對享受補貼的車型以及換購新車加以其他限制。

第二十二條 商務(wù)部會同財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門共同對汽車“以舊換新”實施監(jiān)督管理。

第二十三條 地方各級政府相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對汽車“以舊換新”政策實施、汽車報廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計上報等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時發(fā)放，用好用足汽車“以舊換新”補貼政策。

第二十四條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，或者回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》進行處理。

第二十五條 對騙取補貼資金的，有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427條）進行處理。

第二十六條 報廢汽車回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，商務(wù)部門可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔(dān)汽車“以舊換新”車輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給《報廢汽車回收證明》等措施進行處理。

第六章附則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本地區(qū)實際情況制定具體操作細則，并報商務(wù)部、財政部備案。

第二十八條 本辦法由商務(wù)部會同財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、工商總局和質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

第二十九條 財政部商務(wù)部公告2009年第20號規(guī)定車型補貼資金的申請和發(fā)放，按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 管理信息系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開展補貼資金的審核發(fā)放工作。