第一篇：農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施進(jìn)展調(diào)研建議

一、農(nóng)村民房建設(shè)現(xiàn)狀及其抗震能力

1、農(nóng)村基本情況簡述

**縣位于**省北部，北臨長江，南靠九嶺山脈，東對鄱陽湖平原，地形以山地丘陵為主，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)以種植水稻為主，北面河湖眾多，是有名的江南“魚米之鄉(xiāng)”。災(zāi)區(qū)氣候?yàn)闇貛駶櫦撅L(fēng)氣候，年降雨豐富，多集中在夏季。區(qū)內(nèi)沉積石灰?guī)r發(fā)育良好，歷史上有火山，巖漿活動，第四紀(jì)以來

有紅壤層堆積。

**縣地理坐標(biāo)為東經(jīng)115°37′至116°15′，北緯29°21′至29°51′。全境東西長62千米，南北寬57千米，總面積873平方千米，其中陸地面積占81.5%，有耕地16063公頃。**縣農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，其中棉花、油料、水產(chǎn)品等生產(chǎn)具有一定優(yōu)勢。2006年縣財政收入2.0088億元，增長28.7%，農(nóng)民人均年收入為3748元，增長15.3%。

**縣現(xiàn)屬**市市轄縣，全縣轄7個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)、3個農(nóng)林魚場、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，104個村民委員會，居民委員會15個，全縣有79720戶左右，總?cè)丝?4.64萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口6.15萬，農(nóng)業(yè)人口為28.49萬，縣城沙河街人口4.8萬人，人口密度為397人/平方千米，在**市是縣（市）中列第一位。漢族人口占全縣人口絕大多數(shù)，少數(shù)民族有回、苗、壯、朝鮮、蒙古、侗、瑤、滿、白、土家等十個，人口為368人。

2、農(nóng)村民房簡況

**縣農(nóng)村目前存在的民房建構(gòu)類型有：土（石）木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)等，其中土木結(jié)構(gòu)占7%左右，磚木結(jié)構(gòu)占25%左右，磚混結(jié)構(gòu)占45%左右,多層磚混結(jié)構(gòu)占8%左右，框架結(jié)構(gòu)占15%左右，詳情請見農(nóng)村民居抗震設(shè)防現(xiàn)狀調(diào)查表。

3、農(nóng)村地震災(zāi)害簡述和現(xiàn)有農(nóng)居抗震能力評估。

**縣位于西太平洋邊緣活動帶之長江中游斷陷帶與**—靖安斷陷帶的交匯處，沿新生代大陸三叉裂谷，上地幔強(qiáng)烈隆起，與之相應(yīng)的大別山、九嶺、障公山三個斷塊山區(qū)，上地幔呈凹陷狀，重力負(fù)異常特別高，**縣恰位于隆起與凹陷的梯度帶上，地殼活動性大。

1990年以來最為典型的地震是2005年11月26日8時49分，發(fā)生在**縣、瑞昌市交界處的**縣新塘鄉(xiāng)四華村（北緯29．7度，東經(jīng)115．7度）的5.7級地震，這次地震震源淺，波及范圍廣，破壞性強(qiáng)，震區(qū)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)），尤其是新塘、新合、城門、港口四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村災(zāi)情更為嚴(yán)重。全縣因?yàn)?zāi)死亡5人，傷247人，受災(zāi)人口29.3萬人，占總?cè)丝诘?3.7%，倒房1077戶6122間，經(jīng)建筑專家和專業(yè)技術(shù)人員鑒定，評估一類危房14829戶，核定一類危房11922戶；學(xué)校受損131所，需重建衛(wèi)生院7所7棟；需重建“三院”12所38棟，此外，還有供水、供電、通訊、橋梁、公路、水利、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用設(shè)施也遭到嚴(yán)重破壞，全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近20億元。

**縣農(nóng)村建房90年以前以磚木結(jié)構(gòu)為主，沒有采取抗震設(shè)防措施，抗震能力低；90年以后以磚混結(jié)構(gòu)為主，也無抗震設(shè)計，抗震能力也不高；05年地震災(zāi)后重建以后以框架結(jié)構(gòu)為主，農(nóng)村建房一律采取抗震設(shè)計施工技術(shù)，基本具備抗御6度地震的能力。總的來說**縣農(nóng)村的抗震能力還有待于提高，不具備抗震能力的民房居多。一旦發(fā)生6級左右地震，民房的破壞性依然很大。

二、實(shí)施農(nóng)居地震安全工程的現(xiàn)狀和存在的主要問題

1、**縣截止到目前規(guī)劃建設(shè)了46個災(zāi)民集中安置點(diǎn)，全面完成11922戶民房、82所學(xué)校、7所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)。同時結(jié)合地震災(zāi)后重建，實(shí)施了40個新農(nóng)村整治建設(shè)試點(diǎn)自然村建設(shè)。

2、據(jù)調(diào)研表明我縣農(nóng)村居民普片反映農(nóng)村住房和規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)濟(jì)實(shí)用，要因地制宜，符合本地實(shí)際要求，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。

3、現(xiàn)階段我縣農(nóng)民建房主要以自籌資金為主，災(zāi)后重建中受災(zāi)農(nóng)民有國家財政補(bǔ)助和地方相應(yīng)的補(bǔ)助。

4、我縣推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的主要問題：一是有些農(nóng)民甚至黨員干部思想認(rèn)識不高；二是農(nóng)民反映建設(shè)施工隊伍不足，施工技術(shù)水平還有待于提高；三是規(guī)劃、設(shè)計有些滯后，地質(zhì)調(diào)查不具體，對選址的作用不大；四是農(nóng)村建材市場監(jiān)管覆蓋面小，建材質(zhì)量無保障。

三、農(nóng)居地震安全示范工程的主要做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)干部包村包點(diǎn)，形成強(qiáng)大活力；二是深入農(nóng)村廣泛宣傳，營造良好氛圍，調(diào)動農(nóng)民積極性；三是災(zāi)后重建結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，充分利用資源優(yōu)勢；四是培訓(xùn)農(nóng)村工匠，設(shè)計施工技術(shù)和方案，科學(xué)規(guī)劃集體建設(shè)，充分節(jié)約土地資源。

四、農(nóng)村民居地震安全工程推進(jìn)政策措施和尚需國家、省級層面制定的政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范建議。

**縣經(jīng)過11.26地震以后，農(nóng)民的抗震設(shè)防意識有了明顯的提高。通過調(diào)研，其中也

存在一些問題和難題，對推進(jìn)農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。

1、提高認(rèn)識，把農(nóng)村抗震安居工程建成一項得民心、順民意的偉大工程。搞好農(nóng)村抗震安居工程，變震后災(zāi)后的被動救災(zāi)為震前災(zāi)前的主動防御，有利于新農(nóng)村的建設(shè)，有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件，提高生活質(zhì)量，有利于社會主義和諧社會的建立。

2、農(nóng)村抗震安居工程

要切實(shí)做到堅持因地制宜，分類指導(dǎo)；堅持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，抗震安全；堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。在不違反國家政策、規(guī)定的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地出臺優(yōu)惠政策，包括資金、土地利用、農(nóng)村建材等等優(yōu)惠政策。

3、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，要達(dá)到“工作層層有人抓，層層有人管”的要求，建議從上到下成立實(shí)施農(nóng)村抗震安居工程的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

4、切實(shí)做好農(nóng)村抗震安居工程技術(shù)服務(wù)管理。

一是要貫徹“夯實(shí)基礎(chǔ)、上下圈梁構(gòu)造柱”的抗震安居房質(zhì)量要求，堅持把質(zhì)量放在首位，經(jīng)得起地震的考驗(yàn)；二是要有計劃地組織防震抗震技術(shù)培訓(xùn)，編制安居建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供適合不同地區(qū)、滿足不同需要的農(nóng)居設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南，逐步建立長期發(fā)揮作用的農(nóng)村居民建設(shè)信息技術(shù)網(wǎng)和技術(shù)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)網(wǎng)。

五、推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)管理、運(yùn)作機(jī)制和服務(wù)體系建設(shè)情況。

**縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)由縣委、縣政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，目前階段主要是災(zāi)后重建，按照“屬地負(fù)責(zé)，縣里協(xié)調(diào)，技術(shù)指導(dǎo)；災(zāi)民自建，隊伍自選，費(fèi)用自理；弱勢群體，適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，災(zāi)后重建中的安居建設(shè)基本完成。

六、**縣人民政府和下屬部門推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程中的作用及職責(zé)分工。

**縣在農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)中，縣委、縣政府制定切實(shí)可行的政策，并監(jiān)督和管理工程的建設(shè)；縣地震、建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、選址，制定施工技術(shù)方案，培訓(xùn)施工工匠和技術(shù)人員；民政、水電等部門提供資金、物資、技術(shù)等方面的援助。

第二篇：農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施意見（精選）

xx市農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省、xx市政府及有關(guān)部門的部署要求，現(xiàn)就全面推進(jìn)我市農(nóng)居地震安全工程，提高農(nóng)村民居防震能力，提出以下意見：工作計劃

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠

法制，依靠科技，通過政府和全社會的共同努力，建立健全工作機(jī)制、保障體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾防震減災(zāi)意識，全面提高農(nóng)村民居抗御地震災(zāi)害的能力。

（二）工作目標(biāo)

在今后一段時期內(nèi)，我市防震減災(zāi)工作要在繼續(xù)大力提高城區(qū)防震減災(zāi)能力的同時，以發(fā)生中等強(qiáng)度地震不造成重大人員傷亡為基本目標(biāo)，將村鎮(zhèn)民房和公用設(shè)施抗震防震放在同等重要的地位；完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安排一定的財政資金，動用有關(guān)力量，啟動“農(nóng)村地震安全農(nóng)居工程”，力爭使我市農(nóng)村民居在2020年前基本具備抗御6級左右地震基本烈度抗震能力。“十一五”期間，建立完善適合我市農(nóng)民需要的房屋抗震管理和技術(shù)服務(wù)體系，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建設(shè)一批分布范圍較廣、能影響帶動廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)村民居地震安全示范區(qū)、示范戶，并逐步推廣。

（三）工作原則

1、堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿。在加強(qiáng)政府支持和社會扶助的同時，制定相應(yīng)的政策和措施，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性。通過典型宣傳、科學(xué)指導(dǎo)、政策扶持等多種途徑，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自愿參與。防止違背農(nóng)民意愿，脫離實(shí)際，盲目建設(shè)，硬性推進(jìn)。

2、堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)我市農(nóng)村地區(qū)自然條件不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，區(qū)別對待，有針對性地加以指導(dǎo)。

3、堅持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震安全。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。

4、堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。把實(shí)施農(nóng)居安全工程與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村面貌的整體改善。

二、主要任務(wù)

（一）制定農(nóng)居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃

在市建設(shè)、規(guī)劃、地震部門的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應(yīng)制定本區(qū)域農(nóng)居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，明確總體思路、分階段目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊密圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，充分保障農(nóng)民的切身利益。

（二）加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震管理

按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)選址、配套建設(shè)的原則，做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制和修編工作，把抗震設(shè)防作為村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)控作用，使農(nóng)民建房避開地震斷裂帶、抗震不良場地和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地段。對統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和改造的民居，要按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，明確施工和驗(yàn)收要求，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，確保抗震質(zhì)量。對村民自行建設(shè)和改造的房屋，要嚴(yán)格規(guī)劃、建設(shè)審批，積極探索符合實(shí)際、行之有效的抗震設(shè)防質(zhì)量管理機(jī)制和辦法。

（三）村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術(shù)研究開發(fā)

要針對不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下各種典型結(jié)構(gòu)類型的村鎮(zhèn)房屋，研究開發(fā)出成套的村鎮(zhèn)抗震防震技術(shù)，制定當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上能承受、簡單易行的抗震技術(shù)措施、方案和指導(dǎo)性建議；提出不同地域村鎮(zhèn)房屋的抗震設(shè)防目標(biāo)，并通過編制地區(qū)性村鎮(zhèn)房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式，指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋建造，提高村鎮(zhèn)房屋綜合抗震能力。

（四）村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設(shè)

由于我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村鎮(zhèn)房屋結(jié)構(gòu)、建筑材料和建造技術(shù)及抗震防災(zāi)能力等方面存在較大差異，不可能在全市使用一套模式推廣。要在對我市村鎮(zhèn)地震構(gòu)造環(huán)境和建筑物普查及村鎮(zhèn)地震災(zāi)害防御能力評估的基礎(chǔ)上，選擇典型區(qū)域開展村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設(shè)。通過示范工程建設(shè)，推廣已開發(fā)的村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術(shù)措施，提高村鎮(zhèn)房屋的抗震防震能力，以減輕地震造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

（五）技術(shù)培訓(xùn)與推廣

農(nóng)居地震安全工程是一個龐大的工程，在實(shí)施過程中，需要一批掌握民居抗震基本知識和操作技能的農(nóng)村建筑工匠來指導(dǎo)或完成抗震農(nóng)居的建造工作。要對農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，提高其抗震意識和民居抗震設(shè)計的基礎(chǔ)知識與能力。

（六）村鎮(zhèn)防震減災(zāi)知識宣傳

要針對我市農(nóng)村農(nóng)民防震減災(zāi)意識淡薄，對抗震知識了解甚少的狀況，加大農(nóng)村防震減災(zāi)知識的宣傳普及力度，有效提高農(nóng)民群眾防震意識和建設(shè)安全家園的自覺性和主動性。

1、宣傳教育內(nèi)容：⑴地震基本知識宣傳教育；⑵防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳；⑶村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震知識宣傳；⑷地震時人員自救互救知識宣傳。

2、宣傳教育方法和渠道

⑴制作各類防震減災(zāi)知識專題片，通過電視、廣播媒體

進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳；

⑵制定針對村鎮(zhèn)防震減災(zāi)知識宣傳的政府組織和管理規(guī)范，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織進(jìn)行宣傳；

⑶編制各類適合村鎮(zhèn)的防震減災(zāi)宣傳材料，以各種方式進(jìn)行宣傳；

⑷建設(shè)村鎮(zhèn)抗震防震服務(wù)網(wǎng)站。

（七）村鎮(zhèn)抗震防震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)

農(nóng)居地震安全工程是一項長期工作，為

保證工程的長期順利實(shí)施，需要完善的技術(shù)與法規(guī)服務(wù)體系。要逐步建立農(nóng)村抗震防震服務(wù)網(wǎng)，長期為村鎮(zhèn)建設(shè)提供法規(guī)、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。服務(wù)網(wǎng)應(yīng)能及時提供農(nóng)村民居抗震防震技術(shù)支持，并根據(jù)農(nóng)居地震安全工程的具體實(shí)施情況，及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象。服務(wù)網(wǎng)應(yīng)先在農(nóng)居地震安全工程開展程度較高的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立，再逐步推廣到其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。

在全市分層次建立服務(wù)網(wǎng)，市地震辦作為主管部門，在有條件的相關(guān)機(jī)構(gòu)建立較高層次的技術(shù)支撐服務(wù)網(wǎng)，承擔(dān)長期為當(dāng)?shù)刈艉徒ㄖそ车忍峁┳稍兎?wù)與技術(shù)推廣的任務(wù)，逐步形成一個長期穩(wěn)定的、形式多樣的服務(wù)網(wǎng)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。防震減災(zāi)工作是一項涉及社會各方面的系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各有關(guān)職能部門要有高度的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施，共同做好防震減災(zāi)工作，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》。發(fā)改部門要切實(shí)將防震減災(zāi)工作納入我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，以促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）規(guī)范執(zhí)法、依法行政。按照依法治國的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，在全市范圍內(nèi)廣泛深入地宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)，不斷提高全體市民的法制觀念。加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使防震減災(zāi)工作進(jìn)一步規(guī)范化和法制化。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對我市重大工程建設(shè)場地的地震安全性評價工作和建筑工程的抗震設(shè)防工作，加強(qiáng)對地震監(jiān)測環(huán)境和觀測設(shè)施的保護(hù)力度，確保防震減災(zāi)工作服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福于廣大人民群眾。

（三）健全機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全我市防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)的投入渠道，發(fā)改、財政部門對防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入作出統(tǒng)籌安排，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及同級財政預(yù)算，并逐年加大對防震減災(zāi)工作的資金投入，使之與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（四）加速基建，培養(yǎng)人才。根據(jù)當(dāng)前防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀，有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān)，大力引進(jìn)和采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和手段，推進(jìn)地震科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用，促進(jìn)科技與防震減災(zāi)事業(yè)緊密結(jié)合，提高我市地震監(jiān)測預(yù)報水平。采取有效措施，加快人才培養(yǎng)，造就一批理論水平高、熟悉監(jiān)測預(yù)報技術(shù)的優(yōu)秀科技人才和具有一定深度、廣度知識的管理人才。

第三篇：農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施狀況匯報

為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)順利開展，消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的意見》（云政發(fā)〔2007〕53號）文件精神，我縣認(rèn)真抓好此項工作的實(shí)施，現(xiàn)將我縣2008年農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施情況匯報如下：

一、2008年工作總結(jié)

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門工作責(zé)任

我縣成立了由分管副縣長任組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作實(shí)施方案》，要求各部門嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》開展好各項工作。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織開展宣傳發(fā)動工作

根據(jù)《實(shí)施方案》，明確各部門工作職責(zé)，積極協(xié)調(diào)組織各部門抽調(diào)工作人員組成工作組，采取召開群眾會、座談會等多種形式，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)村開展宣傳發(fā)動工作。大力宣傳開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防的重要作用和意義，積極宣傳開展地震安全工程建設(shè)工作的相關(guān)政策，動員人民群眾積極開展此項工作，把實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程變成人民群眾的自覺行動。

（三）認(rèn)真做好工程項目檢查、督查，組織好工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作

在項目建設(shè)過程中，我縣積極組織技術(shù)人員深入到180多個自然村開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，始終堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震安全、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的方針，無償提供技術(shù)服務(wù)、送技術(shù)資料上門、送服務(wù)上門，切實(shí)抓好技術(shù)指導(dǎo)關(guān)，讓群眾真正感覺到這是一項實(shí)實(shí)在在的惠民工程。同時，縣上成立了工程驗(yàn)收小組，對全縣6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)的1600戶農(nóng)村民居抗震性能狀況，進(jìn)行了縣級初步檢查驗(yàn)收。全部工程基本達(dá)到各項技術(shù)要求，對資金使用進(jìn)行了縣級審計，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

二、存在的困難和問題

由于我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，屬國家級貧困縣，農(nóng)村民居多為土木結(jié)構(gòu)，抗震性能較差，而且近幾年我縣茅草房改造的民房也未解決抗震設(shè)防問題，致使全縣存在安全隱患的民居仍有16000多戶，其中危房4000多戶。我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作存在的具體困難和問題如下：

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特別是離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、交通相對閉塞的村組，大部分農(nóng)戶仍處于解決溫飽階段，致使群眾無資金投入，在省、市專項補(bǔ)助資金有限、建材漲幅較大的情況下，目前的5000元拆除重建和2000元加固改造資金太少，無法徹底解決抗震建設(shè)問題，項目實(shí)施難度大。

二是我縣作為地震帶、多震區(qū)，而人民群眾對防震減災(zāi)工作認(rèn)識較低，對抗震設(shè)防安全意識不高，導(dǎo)致參與抗震設(shè)防積極性不高。

三是廣大農(nóng)村工匠缺乏抗震技能，只憑經(jīng)驗(yàn)建蓋房屋，在廣大農(nóng)村民居建設(shè)缺乏技術(shù)保證，施工質(zhì)量較低，農(nóng)村工匠抗震技能培訓(xùn)還需不斷加強(qiáng)。

三、2009年工作措施

（一）搞好當(dāng)前工程建設(shè)驗(yàn)收掃尾工作，完成相關(guān)資料的收集整編。

（二）迎接省、市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作的檢查驗(yàn)收。

（三）認(rèn)真總結(jié)2008年的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，做好我縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程各項準(zhǔn)備工作。

第四篇：農(nóng)村民居地震安全工程工作總結(jié)

農(nóng)村民居地震安全工程工作

總 結(jié)

縣農(nóng)震辦：

XXXX鎮(zhèn)的農(nóng)村民居地震安全工程工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣農(nóng)震辦的監(jiān)督和指導(dǎo)下，圓滿地完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將其總結(jié)如下：

一、全鎮(zhèn)基本情況

XXX鎮(zhèn)是一個集山區(qū)、多民族、原戰(zhàn)區(qū)、貧困為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金水河自1989年8月成立鄉(xiāng)，1994年5月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地即從xxx搬遷到現(xiàn)駐地——XXX口岸。鎮(zhèn)位于縣城南部，國境線長126千米，東與xx鎮(zhèn)相連，南與xx鄉(xiāng)為鄰，東北至西南與越南社會主義共和國接壤。全鎮(zhèn)國土面積436.17平方千米，轄6個村民委員會71個村民小組，共4117戶，總?cè)丝?8557人。少數(shù)民族人口18236人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.27%，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)8298噸，農(nóng)民人均有糧415千克；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2833萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入1741萬元，農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入1208元。2007年未統(tǒng)計，有貧困戶2055戶，貧困人口9661人。其中低收入戶1027戶，4728人；絕對貧困戶1028戶，4933人。

二、民居地震安全工程任務(wù)及完成情況

（一）、縣級下達(dá)撤出重建任務(wù)數(shù)181戶（含殘疾人10戶），實(shí)際完成181戶，完成任務(wù)數(shù)的100%。

（二）、縣級下達(dá)加固改造任務(wù)數(shù)294戶，實(shí)際完成355戶，完成任務(wù)數(shù)的120.7%。

三、資金兌現(xiàn)情況

（一）、撤出重建181戶，按上級規(guī)定每戶補(bǔ)助4000元的標(biāo)準(zhǔn)，共兌現(xiàn)資金72.4萬元。

（二）、加固改造355戶，補(bǔ)助資金由縣農(nóng)震辦兌現(xiàn)。

四、具體做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，工作隊伍到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，為確保此項工作順利開展，鎮(zhèn)人民政府成立了民居地震安全

工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)城建、民政、扶貧等職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于扶貧辦，負(fù)責(zé)處理具體事務(wù)。

2、工作人員耐心，細(xì)心，做到底子清，情況明。鎮(zhèn)下派工作組三番五次入村入戶，摸清建設(shè)戶實(shí)情，做好入戶調(diào)查表，對建設(shè)戶名單、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，做到干部群眾認(rèn)識到位，心中明白。

3、積極建立民居地震安全工程建設(shè)戶檔案。根據(jù)農(nóng)震辦的要求，全面建立各農(nóng)戶的檔案，做到調(diào)查參與人員有簽名，村民小組長和戶主有簽名，調(diào)查房屋完好程度有評估，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)群眾認(rèn)可簽章。

五、二00九年工作安排

二00九年的民居地震安全工程，縣級下達(dá)的任務(wù)是撤出重建100戶，加固改造100戶。現(xiàn)在已將任務(wù)分解到村，落實(shí)到戶。完成撤出重建13戶，其余在緊張備料之中。

二○○八年八月二十四日

第五篇：農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施狀況匯報

農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施狀況匯

報

為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)順利開展，消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的意見》（云政發(fā)〔2007〕53號）文件精神，我縣認(rèn)真抓好此項工作的實(shí)施，現(xiàn)將我縣2008年農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施情況匯報如下：

一、2008年工作總結(jié)

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門工作責(zé)任

我縣成立了由分管副縣長任組

長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作實(shí)施方案》，要求各部門嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》開展好各項工作。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織開展宣傳發(fā)動工作

根據(jù)《實(shí)施方案》，明確各部門工作職責(zé)，積極協(xié)調(diào)組織各部門抽調(diào)工作人員組成工作組，采取召開群眾會、座談會等多種形式，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)村開展宣傳發(fā)動工作。大力宣傳開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防的重要作用和意義，積極宣傳開展地震安全工程建設(shè)工作的相關(guān)政策，動員人民群眾積極開展此項工作，把實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程變成人民群眾的自覺行動。

（三）認(rèn)真做好工程項目檢查、督查，組織好工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作

在項目建設(shè)過程中，我縣積極組織技術(shù)人員深入到180多個自然村開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，始終堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震安全、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的方針，無償提供技術(shù)服務(wù)、送技術(shù)資料上門、送服務(wù)上門，切實(shí)抓好技術(shù)指導(dǎo)關(guān)，讓群眾真正感覺到這是一項實(shí)實(shí)在在的惠民工程。同時，縣上成立了工程驗(yàn)收小組，對全縣6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)的1600戶農(nóng)村民居抗震性能狀況，進(jìn)行了縣級初步檢查驗(yàn)收。全部工程基本達(dá)到各項技術(shù)要求，對資金使用進(jìn)行了縣級審計，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

二、存在的困難和問題

由于我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，屬國家級貧困縣，農(nóng)村民居多為土木結(jié)構(gòu)，抗震性能較差，而且近幾年我縣茅草房改造的民房也未解決抗震設(shè)防問題，致使全縣存在安全隱患的民居仍有16000多戶，其中危房4000多戶。我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作存在的具體困難和問題如下：

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特別是離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、交通相

對閉塞的村組，大部分農(nóng)戶仍處于解決溫飽階段，致使群眾無資金投入，在省、市專項補(bǔ)助資金有限、建材漲幅較大的情況下，目前的5000元拆除重建和2000元加固改造資金太少，無法徹底解決抗震建設(shè)問題，項目實(shí)施難度大。

二是我縣作為地震帶、多震區(qū)，而人民群眾對防震減災(zāi)工作認(rèn)識較低，對抗震設(shè)防安全意識不高，導(dǎo)致參與抗震設(shè)防積極性不高。

三是廣大農(nóng)村工匠缺乏抗震技能，只憑經(jīng)驗(yàn)建蓋房屋，在廣大農(nóng)村民居建設(shè)缺乏技術(shù)保證，施工質(zhì)量較低，農(nóng)村工匠抗震技能培訓(xùn)還需不斷加強(qiáng)。

三、2009年工作措施

（一）搞好當(dāng)前工程建設(shè)驗(yàn)收掃尾工作，完成相關(guān)資料的收集整編。

（二）迎接省、市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作的檢查驗(yàn)收。

（三）認(rèn)真總結(jié)2008年的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，做好我縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程各項

準(zhǔn)備工作。