第一篇：彝良縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)典型材料

彝良縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)

典型材料

彝良縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程自啟動以來，在市局的指導下，縣鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，歷經(jīng)努力，已經(jīng)基本結(jié)束。根據(jù)昭通市農(nóng)村民居地震安全工程領(lǐng)導組辦公室昭建抗（2008）16號等文件精神，縣委安排縣政協(xié)三位副主席帶隊，從相關(guān)部門抽人組成了三個檢查驗收組分別對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行定期和不定期檢查，通過今年9次進村入戶檢查，現(xiàn)工作已經(jīng)完成，特將情況報告如下：

一、目標任務(wù)

2009年市下達我縣農(nóng)村民居地震安全工程指標任務(wù)為第一期1600戶，第二期251戶。我縣將第一期工程指標任務(wù)分解后安排在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的87個行政村中。第二期工程建設(shè)指標集中安排在洛澤河鎮(zhèn)。

二、檢查方式

采取聽、查、看的方式進行，首先聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報工作的開展情況，然后查閱相關(guān)的痕跡資料，最后進村入戶進行工程質(zhì)量驗收。

三、工作開展情況

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導

農(nóng)村民居地震安全工程任務(wù)下達后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府深感任務(wù)重、責任大，認真加強研究，成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導組，負責指揮協(xié)調(diào)整個工程建設(shè)，各村已同時成立了相應(yīng)的領(lǐng)導組，同時與各村簽訂了責任書。與建房戶簽訂了協(xié)議，限期完成。

（二）制定方案，加大宣傳力度

為確保工程的順利實施，根據(jù)縣的實施方案，結(jié)合自己的實際制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案。明確指導思想，基本原則，目標任務(wù)，職能職責，資金補助及撥付方式等，使該項工程有章可循，具有較強的可操作性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施項目之前，采用各種方式進行了宣傳，如廣播、電視、會議、板報等，讓群眾了解項目建設(shè)的重要性、必要性，了解黨的方針、政策，克服等、要、靠的思想，充分認識地震安全工程是“政府引導，農(nóng)民自愿，以自籌資金為主，政府與社會支持為輔”，激發(fā)群眾的熱情，積極參與建設(shè)。

（三）認真調(diào)查核實，核實建設(shè)對象

農(nóng)村民居地震安全工程是黨和政府確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善居住條件作出的一項重大舉措，是一件民心工程。為使項目落到實處，發(fā)揮效益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認真抓落實，嚴格把關(guān)，根據(jù)各村上報的名單，逐戶進行審核，張榜公布，對不符合條件的，不能按時完成的或群眾舉報調(diào)查

屬實的予以取締，重新進行調(diào)整安排，避免了人情戶和優(yōu)親厚友情況。

（四）制定措施，強化管理

在選準建設(shè)對象的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為確保工程進度和質(zhì)量，請建設(shè)部門專業(yè)技術(shù)人員對管理干部和建房戶及部分工匠進行了培訓，使他們掌握施工規(guī)范和施工要領(lǐng)，知道相關(guān)要求。

縣委政府為確保工程質(zhì)量和工程進度，下發(fā)了彝辦通（2008）36號文，實行干部職工掛鉤幫戶，即縣領(lǐng)導掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導掛鉤到村，縣、鄉(xiāng)、村干部職工包戶，實行一線工作法，一桿子插到底，用身影和腳印到一線指揮，督促建設(shè)對象加快工程進度，保證工程質(zhì)量，按時完成任務(wù)。文件要求干部職工必須增強責任意識，在實行“一對一”幫扶工作中，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓，負總責。分管領(lǐng)導具體抓，負責連帶責任，包戶干部細致抓，負直接責任?？h級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成任務(wù)的，要向縣委寫出檢查，部門領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系的村完不成任務(wù)的，要對領(lǐng)導進行行政問責；一般干部掛鉤聯(lián)系的農(nóng)戶完不成任務(wù)的，干部年終考核定為不合格，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，做到措施到位，人員到位、工作到位、資金到位，始終保持上下一心，步調(diào)一致，相互協(xié)調(diào)，共同努力工作機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取領(lǐng)導包干到村，干部負責到戶，層層簽訂責任

書，形成層層有人抓，人人有責任的工作格局。在資金管理使用上，鄉(xiāng)財政所實行專款專戶，封閉運行，嚴格按補助標準進行兌付，將資金存入“一折通”，經(jīng)管理人員根據(jù)工程進度進行審查簽字后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批方能領(lǐng)款。在質(zhì)量管理上，除縣組織的質(zhì)量檢查組分別到各工程點抽查外，鄉(xiāng)村領(lǐng)導干部和管理人員隨時深入到現(xiàn)場，督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并隨時了解情況，掌握進度，送服務(wù)，送技術(shù)上門。

四、工程完成情況

檢查組按60%左右的建房戶進行抽檢。農(nóng)村民居地震安全工程已基本結(jié)束，加固戶全部入住，新建戶入住率在80%左右，部分還在繼續(xù)加層擴建或裝修裝飾（有的增建附屬設(shè)施），少部分已經(jīng)完成，但需選擇恰當時期（看期）搬遷。質(zhì)量能符合要求。

五、檔案管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案都有專人管理，并按時上報進度，凡每個項目所涉及的文件，資料、圖表.都實行規(guī)范管理，該裝袋的裝袋、該上墻的上墻。每戶的檔案資料都較清晰，需查閱時隨手即可找到。

六、經(jīng)驗

（一）花大力氣對農(nóng)村工匠進行培訓，使其充分認識建筑設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)、施工工藝等的重要性。同時使其初步掌握一門實用技術(shù)。

（二）注重工程總體規(guī)劃布臵。結(jié)合縣域以高山、二半山為主，溝壑縱橫交錯的地理特征，決定才用集中、沿線、分散結(jié)合的布局方式。①集中：相對集中的安臵點。即將相距較近的20戶以上的農(nóng)戶集中在一定的范圍，形成一個相對比較集中的安臵點，主要考慮征地拆遷、移民安臵、受地址災(zāi)害影響的危房農(nóng)戶。②沿線：螞懷線沿線。即自螞蝗溝至洛旺鄉(xiāng)懷來村和吳家橋至樹林兩條交通主干線公路沿線兩側(cè)300米以內(nèi)的屬于危房的農(nóng)戶，但加工基地所屬范圍和角奎集鎮(zhèn)范圍內(nèi)不納入此工程。③分散：解決居住在距公路遠，條件差的其他分散的屬于危房的農(nóng)戶。

由于我縣典型的立體氣候類型，縣內(nèi)分布16種少數(shù)民族，且位于三省五縣的結(jié)合點，受周邊環(huán)境和少數(shù)民族居住習慣的影響，民居建筑風格差別大，規(guī)劃此次工程實施過程中充分考慮地方民居特點，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居特色，制定不同的建筑風格：①北部片區(qū)以牛街為代表，充分融合川南民居的建筑特色；②中部片區(qū)以洛澤河鎮(zhèn)為代表，體現(xiàn)河谷地帶居住用房的特色；③南部以樹林為代表，融合以彝族為主的少數(shù)民族民居特色。最終形成處處顯特點，全縣成特點的建筑風格布局。

（三）牛街鎮(zhèn)將農(nóng)村民居地震安全工程、5.12震災(zāi)和冰災(zāi)項目的五保戶指標進行資金整合，集中在三合村統(tǒng)一新建五保戶住房10余套，磚瓦結(jié)構(gòu)，面積300余平方米，各項設(shè)施（廚、廁、院壩）齊備，現(xiàn)已投入資金18萬余元，工

程已竣工，部分五保戶已搬入新居，并騁請1人專為五保戶煮飯洗衣和其它服務(wù)。該房的產(chǎn)權(quán)屬于鎮(zhèn)人民政府，由村委會代管。

（四）蕎山鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)在地震民居安全工程的加固項目上，結(jié)合整體推進項目一并實施，集中安排。蕎山安排在海壩社和雙河村，洛旺安排在溪口興隆社。通過項目的實施，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的一個靚點。

在落實項目時，干部和黨員真正起到模范帶頭作用，不參與爭指標，把利益讓給危房戶、困難戶，成為老百姓信得過的黨支部和共產(chǎn)黨員。

（五）領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導和分管領(lǐng)導在項目實施的整個過程中，自始至終帶領(lǐng)管理干部深入第一線，親臨指導，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，所實施的地安工程，他們幾乎到達90%以上戶數(shù)，有的是多次進出，對情況非常了解。

七、問題

（一）新建工程較為分散，不能很好的起到示范作用；

（二）我縣農(nóng)村貧困人口面大，范圍廣，補助資金少，需自籌資金量大，多數(shù)農(nóng)戶只能“望屋興嘆”；

（三）新建戶大都超面積建設(shè)，拖延了竣工時間。

二00九年十一月二十四日

第二篇：農(nóng)村民居地震安全工程工作總結(jié)

農(nóng)村民居地震安全工程工作

總 結(jié)

縣農(nóng)震辦：

XXXX鎮(zhèn)的農(nóng)村民居地震安全工程工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣農(nóng)震辦的監(jiān)督和指導下，圓滿地完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將其總結(jié)如下：

一、全鎮(zhèn)基本情況

XXX鎮(zhèn)是一個集山區(qū)、多民族、原戰(zhàn)區(qū)、貧困為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金水河自1989年8月成立鄉(xiāng)，1994年5月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地即從xxx搬遷到現(xiàn)駐地——XXX口岸。鎮(zhèn)位于縣城南部，國境線長126千米，東與xx鎮(zhèn)相連，南與xx鄉(xiāng)為鄰，東北至西南與越南社會主義共和國接壤。全鎮(zhèn)國土面積436.17平方千米，轄6個村民委員會71個村民小組，共4117戶，總?cè)丝?8557人。少數(shù)民族人口18236人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.27%，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)8298噸，農(nóng)民人均有糧415千克；農(nóng)村經(jīng)濟總收入2833萬元，農(nóng)村經(jīng)濟純收入1741萬元，農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入1208元。2007年未統(tǒng)計，有貧困戶2055戶，貧困人口9661人。其中低收入戶1027戶，4728人；絕對貧困戶1028戶，4933人。

二、民居地震安全工程任務(wù)及完成情況

（一）、縣級下達撤出重建任務(wù)數(shù)181戶（含殘疾人10戶），實際完成181戶，完成任務(wù)數(shù)的100%。

（二）、縣級下達加固改造任務(wù)數(shù)294戶，實際完成355戶，完成任務(wù)數(shù)的120.7%。

三、資金兌現(xiàn)情況

（一）、撤出重建181戶，按上級規(guī)定每戶補助4000元的標準，共兌現(xiàn)資金72.4萬元。

（二）、加固改造355戶，補助資金由縣農(nóng)震辦兌現(xiàn)。

四、具體做法

1、領(lǐng)導重視，工作隊伍到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，為確保此項工作順利開展，鎮(zhèn)人民政府成立了民居地震安全

工程工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)城建、民政、扶貧等職能部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于扶貧辦，負責處理具體事務(wù)。

2、工作人員耐心，細心，做到底子清，情況明。鎮(zhèn)下派工作組三番五次入村入戶，摸清建設(shè)戶實情，做好入戶調(diào)查表，對建設(shè)戶名單、補助標準、技術(shù)要求進行公示，接受群眾監(jiān)督，做到干部群眾認識到位，心中明白。

3、積極建立民居地震安全工程建設(shè)戶檔案。根據(jù)農(nóng)震辦的要求，全面建立各農(nóng)戶的檔案，做到調(diào)查參與人員有簽名，村民小組長和戶主有簽名，調(diào)查房屋完好程度有評估，補助標準群眾認可簽章。

五、二00九年工作安排

二00九年的民居地震安全工程，縣級下達的任務(wù)是撤出重建100戶，加固改造100戶。現(xiàn)在已將任務(wù)分解到村，落實到戶。完成撤出重建13戶，其余在緊張備料之中。

二○○八年八月二十四日

第三篇：農(nóng)村民居地震安全工程實施意見（精選）

xx市農(nóng)村民居地震安全工程實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省、xx市政府及有關(guān)部門的部署要求，現(xiàn)就全面推進我市農(nóng)居地震安全工程，提高農(nóng)村民居防震能力，提出以下意見：工作計劃

一、指導思想、工作目標和原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，依靠

法制，依靠科技，通過政府和全社會的共同努力，建立健全工作機制、保障體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強廣大農(nóng)民群眾防震減災(zāi)意識，全面提高農(nóng)村民居抗御地震災(zāi)害的能力。

（二）工作目標

在今后一段時期內(nèi)，我市防震減災(zāi)工作要在繼續(xù)大力提高城區(qū)防震減災(zāi)能力的同時，以發(fā)生中等強度地震不造成重大人員傷亡為基本目標，將村鎮(zhèn)民房和公用設(shè)施抗震防震放在同等重要的地位；完善相關(guān)技術(shù)標準，安排一定的財政資金，動用有關(guān)力量，啟動“農(nóng)村地震安全農(nóng)居工程”，力爭使我市農(nóng)村民居在2020年前基本具備抗御6級左右地震基本烈度抗震能力?！笆晃濉逼陂g，建立完善適合我市農(nóng)民需要的房屋抗震管理和技術(shù)服務(wù)體系，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建設(shè)一批分布范圍較廣、能影響帶動廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)村民居地震安全示范區(qū)、示范戶，并逐步推廣。

（三）工作原則

1、堅持政府引導、農(nóng)民自愿。在加強政府支持和社會扶助的同時，制定相應(yīng)的政策和措施，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性。通過典型宣傳、科學指導、政策扶持等多種途徑，引導廣大農(nóng)民群眾自愿參與。防止違背農(nóng)民意愿，脫離實際，盲目建設(shè)，硬性推進。

2、堅持因地制宜、分類指導。根據(jù)我市農(nóng)村地區(qū)自然條件不同、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，區(qū)別對待，有針對性地加以指導。

3、堅持經(jīng)濟實用、抗震安全。立足當前，著眼長遠，幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。

4、堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。把實施農(nóng)居安全工程與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，促進農(nóng)村面貌的整體改善。

二、主要任務(wù)

（一）制定農(nóng)居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃

在市建設(shè)、規(guī)劃、地震部門的指導下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應(yīng)制定本區(qū)域農(nóng)居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，明確總體思路、分階段目標、建設(shè)內(nèi)容和保障措施，并納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊密圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，充分保障農(nóng)民的切身利益。

（二）加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震管理

按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學選址、配套建設(shè)的原則，做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制和修編工作，把抗震設(shè)防作為村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)控作用，使農(nóng)民建房避開地震斷裂帶、抗震不良場地和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地段。對統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和改造的民居，要按照有關(guān)技術(shù)標準進行抗震設(shè)防，明確施工和驗收要求，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，確保抗震質(zhì)量。對村民自行建設(shè)和改造的房屋，要嚴格規(guī)劃、建設(shè)審批，積極探索符合實際、行之有效的抗震設(shè)防質(zhì)量管理機制和辦法。

（三）村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術(shù)研究開發(fā)

要針對不同地域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平條件下各種典型結(jié)構(gòu)類型的村鎮(zhèn)房屋，研究開發(fā)出成套的村鎮(zhèn)抗震防震技術(shù)，制定當?shù)厝罕娊?jīng)濟上能承受、簡單易行的抗震技術(shù)措施、方案和指導性建議；提出不同地域村鎮(zhèn)房屋的抗震設(shè)防目標，并通過編制地區(qū)性村鎮(zhèn)房屋抗震技術(shù)標準和抗震構(gòu)造圖集的形式，指導村鎮(zhèn)房屋建造，提高村鎮(zhèn)房屋綜合抗震能力。

（四）村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設(shè)

由于我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在經(jīng)濟發(fā)展水平、村鎮(zhèn)房屋結(jié)構(gòu)、建筑材料和建造技術(shù)及抗震防災(zāi)能力等方面存在較大差異，不可能在全市使用一套模式推廣。要在對我市村鎮(zhèn)地震構(gòu)造環(huán)境和建筑物普查及村鎮(zhèn)地震災(zāi)害防御能力評估的基礎(chǔ)上，選擇典型區(qū)域開展村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設(shè)。通過示范工程建設(shè)，推廣已開發(fā)的村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術(shù)措施，提高村鎮(zhèn)房屋的抗震防震能力，以減輕地震造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

（五）技術(shù)培訓與推廣

農(nóng)居地震安全工程是一個龐大的工程，在實施過程中，需要一批掌握民居抗震基本知識和操作技能的農(nóng)村建筑工匠來指導或完成抗震農(nóng)居的建造工作。要對農(nóng)村建筑工匠進行適當培訓，提高其抗震意識和民居抗震設(shè)計的基礎(chǔ)知識與能力。

（六）村鎮(zhèn)防震減災(zāi)知識宣傳

要針對我市農(nóng)村農(nóng)民防震減災(zāi)意識淡薄，對抗震知識了解甚少的狀況，加大農(nóng)村防震減災(zāi)知識的宣傳普及力度，有效提高農(nóng)民群眾防震意識和建設(shè)安全家園的自覺性和主動性。

1、宣傳教育內(nèi)容：⑴地震基本知識宣傳教育；⑵防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳；⑶村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震知識宣傳；⑷地震時人員自救互救知識宣傳。

2、宣傳教育方法和渠道

⑴制作各類防震減災(zāi)知識專題片，通過電視、廣播媒體

進行防震減災(zāi)知識宣傳；

⑵制定針對村鎮(zhèn)防震減災(zāi)知識宣傳的政府組織和管理規(guī)范，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織進行宣傳；

⑶編制各類適合村鎮(zhèn)的防震減災(zāi)宣傳材料，以各種方式進行宣傳；

⑷建設(shè)村鎮(zhèn)抗震防震服務(wù)網(wǎng)站。

（七）村鎮(zhèn)抗震防震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)

農(nóng)居地震安全工程是一項長期工作，為

保證工程的長期順利實施，需要完善的技術(shù)與法規(guī)服務(wù)體系。要逐步建立農(nóng)村抗震防震服務(wù)網(wǎng)，長期為村鎮(zhèn)建設(shè)提供法規(guī)、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。服務(wù)網(wǎng)應(yīng)能及時提供農(nóng)村民居抗震防震技術(shù)支持，并根據(jù)農(nóng)居地震安全工程的具體實施情況，及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象。服務(wù)網(wǎng)應(yīng)先在農(nóng)居地震安全工程開展程度較高的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立，再逐步推廣到其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。

在全市分層次建立服務(wù)網(wǎng)，市地震辦作為主管部門，在有條件的相關(guān)機構(gòu)建立較高層次的技術(shù)支撐服務(wù)網(wǎng)，承擔長期為當?shù)刈艉徒ㄖそ车忍峁┳稍兎?wù)與技術(shù)推廣的任務(wù)，逐步形成一個長期穩(wěn)定的、形式多樣的服務(wù)網(wǎng)。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排。防震減災(zāi)工作是一項涉及社會各方面的系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各有關(guān)職能部門要有高度的責任感，加強領(lǐng)導，各負其責，密切配合，采取有效措施，認真組織實施，共同做好防震減災(zāi)工作，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)實際情況制定出切實可行的《破壞性地震應(yīng)急預案》。發(fā)改部門要切實將防震減災(zāi)工作納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，以促進我市防震減災(zāi)事業(yè)和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）規(guī)范執(zhí)法、依法行政。按照依法治國的戰(zhàn)略指導思想，在全市范圍內(nèi)廣泛深入地宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)，不斷提高全體市民的法制觀念。加強行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，嚴格依法行政，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使防震減災(zāi)工作進一步規(guī)范化和法制化。各有關(guān)部門要加強對我市重大工程建設(shè)場地的地震安全性評價工作和建筑工程的抗震設(shè)防工作，加強對地震監(jiān)測環(huán)境和觀測設(shè)施的保護力度，確保防震減災(zāi)工作服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展，造福于廣大人民群眾。

（三）健全機制，協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全我市防震減災(zāi)經(jīng)費的投入渠道，發(fā)改、財政部門對防震減災(zāi)工作經(jīng)費的投入作出統(tǒng)籌安排，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及同級財政預算，并逐年加大對防震減災(zāi)工作的資金投入，使之與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（四）加速基建，培養(yǎng)人才。根據(jù)當前防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀，有關(guān)職能部門應(yīng)加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān)，大力引進和采用國內(nèi)外先進技術(shù)和手段，推進地震科技進步。充分發(fā)揮科學技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用，促進科技與防震減災(zāi)事業(yè)緊密結(jié)合，提高我市地震監(jiān)測預報水平。采取有效措施，加快人才培養(yǎng)，造就一批理論水平高、熟悉監(jiān)測預報技術(shù)的優(yōu)秀科技人才和具有一定深度、廣度知識的管理人才。

第四篇：2011年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)自查報告

***2011年農(nóng)村危房及農(nóng)村民居地震安全

工程建設(shè)自查報告

根據(jù)***的統(tǒng)一安排，***2011年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目共計***戶，資金***萬元。***高度重視這一德政工程、惠民工程，將農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目建設(shè)納入重要議事日程，作為***的一項重要工作來抓。通過***工作組強有力的指導，農(nóng)戶積極配合組織實施，現(xiàn)工程建設(shè)已接近尾聲。為保障危改戶的切身利益，***對2010年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目政策落實情況

2011年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目第一批為***戶，第二批為***戶共計***戶。任務(wù)下達以后***于2011年8月5日召開了***新農(nóng)村民生工程建設(shè)實施工作會議，成立了由***任組長，***為副組長***、***、***、***、***、***、***、***、***等部門負責同志為成員的***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作領(lǐng)導小組，并在***設(shè)立了辦公室，抽調(diào)專人進行辦公，結(jié)合***村莊規(guī)劃工作，制定下發(fā)了《***2011年農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目工作實施方案》，明確了***個村的農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目計劃任務(wù)，并簽定了責任書。各 1

村會后相繼行動起來，成立領(lǐng)導小組，召開專題會議，并按照項目申報、審批，建設(shè)，檢查驗收三個步驟階段依次開展實施。同時，為切實加強對農(nóng)村危房改造工程及農(nóng)村民居地震安全項目工作的監(jiān)督指導，***工作領(lǐng)導小組也先后建立了***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作領(lǐng)導組成員單位聯(lián)系包保村制度，***農(nóng)村危房改造工作督查制度和資金管理等制度。

二、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目組織實施情況

（一）領(lǐng)導組織機構(gòu)建立及運轉(zhuǎn)情況。各村均將農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目列入議事日程，制定了實施方案，明確落實了專(兼)職工作人員和辦公場所，并按時上報各類信息，及時整理農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目影像資料。

（二）危房改造對象確定審批情況。各村先是通過***、***、***等部門前期現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，及時準確掌握了***、***、***和***的分布及其住房狀況，然后嚴格按照“***”的程序來確定建房對象，確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報假報現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助對象和標準方式情況。今年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助對象重點是***、***、***和***。同時，并要求2009年、2010年確定的農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全 2

項目對象不得重復列入。***今年農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目資金堅持“以***為主，***積極支持幫扶，實行多渠道籌措”的原則。根據(jù)***有關(guān)文件精神，***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目補助標準：每戶***元。

三、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目任務(wù)完成情況

（一）危房改造目標任務(wù)完成情況。***2011年共實施***戶，其中殘疾人***戶，***戶，***戶，***戶?，F(xiàn)已全部建設(shè)施工。

（二）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目檔案建立與管理情況。各村農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目對象檔案堅持做到了登記造冊、建立臺帳、一戶一檔，材料齊全，規(guī)范管理。同時，及時完成了全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)錄入上傳工作。

（三）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目資金發(fā)放與管理情況。今年***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目專項資金***萬元嚴格執(zhí)行***、***和***《***農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程中央及省級補助資金的通知》規(guī)定，實行縣財政專戶管理、封閉運行、專款專用，補助資金全部通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通” 發(fā)放。農(nóng)戶危房改造任務(wù)完成后，經(jīng)縣農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目領(lǐng)導組組織力量驗收合格后，補助資金直接打入“一卡通”。確保危房改造完成一戶，資金兌現(xiàn)一戶。

（四）農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目質(zhì)量管理情況。***加強了對農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度，其中對分散建房戶，***實行了巡查管理；加強對工程質(zhì)量指導和督查，確保工程質(zhì)量得到保證。

四、取得的成效

（一）村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合，隨著一間間破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墻被整理修復，一條條便道被硬化，一棟棟新房的建成，村容村貌發(fā)生了明顯變化，群眾生活環(huán)境得到了明顯改善，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習慣也有了明顯的變化，鄉(xiāng)風文明蔚然掀起，農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目成為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

（二）抗災(zāi)能力得到提高。***部分群眾原先居住的房屋年久失修，抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。危房改造后，增強了群眾抵御自然災(zāi)害的能力，貧困群眾的生命財產(chǎn)得到保障。

（三）黨建堡壘更加堅固。農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項工程的實施，體現(xiàn)了黨和政府全面落實科學發(fā)展觀的真情行動，廣大黨員積極投身危房改造，動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，為困難群眾解決實際問題，時時處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力，進一步密切黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）干部作風得到錘煉。在農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全項目工作中，干部職工以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以強烈的責任感和事業(yè)心，真誠地傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，他們不分白天、黑夜，沒有周末，夜以繼日、奔波在群眾中，切實為危房改造戶排憂解難；他們抓時間，搶進度，發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒風雨，忍饑餓，工作一絲不茍，贏得了群眾的贊許和好評，大大提高了群眾的滿意度。

五、存在問題

1.***農(nóng)村危房改造工程點多面廣，無工作經(jīng)費、無專業(yè)人員，工作難度大。

2.農(nóng)村危房改造中的整村推進點，由于危改資金全部用于危改對象的房屋改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金嚴重匱乏。

3.一些較邊遠的村莊運輸成本高，部分無地材的村莊購買材料的成本高，加重了危改戶的經(jīng)濟負擔。

第五篇：農(nóng)村民居地震安全工程實施狀況匯報

為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)順利開展，消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村民居地震安全工程的意見》（云政發(fā)〔2007〕53號）文件精神，我縣認真抓好此項工作的實施，現(xiàn)將我縣2008年農(nóng)村民居地震安全工程實施情況匯報如下：

一、2008年工作總結(jié)

（一）提高認識，加強領(lǐng)導，落實各部門工作責任

我縣成立了由分管副縣長任組長，各部門主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組；制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作實施方案》，要求各部門嚴格按照《實施方案》開展好各項工作。

（二）明確職責，加強協(xié)調(diào)，認真組織開展宣傳發(fā)動工作

根據(jù)《實施方案》，明確各部門工作職責，積極協(xié)調(diào)組織各部門抽調(diào)工作人員組成工作組，采取召開群眾會、座談會等多種形式，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點村開展宣傳發(fā)動工作。大力宣傳開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防的重要作用和意義，積極宣傳開展地震安全工程建設(shè)工作的相關(guān)政策，動員人民群眾積極開展此項工作，把實施農(nóng)村民居地震安全工程變成人民群眾的自覺行動。

（三）認真做好工程項目檢查、督查，組織好工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作

在項目建設(shè)過程中，我縣積極組織技術(shù)人員深入到180多個自然村開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，始終堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導、經(jīng)濟實用、抗震安全、政府引導、農(nóng)民自愿的方針，無償提供技術(shù)服務(wù)、送技術(shù)資料上門、送服務(wù)上門，切實抓好技術(shù)指導關(guān)，讓群眾真正感覺到這是一項實實在在的惠民工程。同時，縣上成立了工程驗收小組，對全縣6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)的1600戶農(nóng)村民居抗震性能狀況，進行了縣級初步檢查驗收。全部工程基本達到各項技術(shù)要求，對資金使用進行了縣級審計，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

二、存在的困難和問題

由于我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高，屬國家級貧困縣，農(nóng)村民居多為土木結(jié)構(gòu)，抗震性能較差，而且近幾年我縣茅草房改造的民房也未解決抗震設(shè)防問題，致使全縣存在安全隱患的民居仍有16000多戶，其中危房4000多戶。我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作存在的具體困難和問題如下：

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各試點村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，特別是離城鎮(zhèn)較遠、交通相對閉塞的村組，大部分農(nóng)戶仍處于解決溫飽階段，致使群眾無資金投入，在省、市專項補助資金有限、建材漲幅較大的情況下，目前的5000元拆除重建和2000元加固改造資金太少，無法徹底解決抗震建設(shè)問題，項目實施難度大。

二是我縣作為地震帶、多震區(qū)，而人民群眾對防震減災(zāi)工作認識較低，對抗震設(shè)防安全意識不高，導致參與抗震設(shè)防積極性不高。

三是廣大農(nóng)村工匠缺乏抗震技能，只憑經(jīng)驗建蓋房屋，在廣大農(nóng)村民居建設(shè)缺乏技術(shù)保證，施工質(zhì)量較低，農(nóng)村工匠抗震技能培訓還需不斷加強。

三、2009年工作措施

（一）搞好當前工程建設(shè)驗收掃尾工作，完成相關(guān)資料的收集整編。

（二）迎接省、市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作的檢查驗收。

（三）認真總結(jié)2008年的工作經(jīng)驗，進一步加強領(lǐng)導，強化措施，做好我縣2009年農(nóng)村民居地震安全工程各項準備工作。