第一篇：戈奎鄉2010年度農村民居地震安全工程建設匯報材料

戈奎鄉2010年度農村民居地震安全工程

建設匯報材料

（2011年3月2日）

尊敬的莊副及隨行的各位領導、同志們：

戈奎鄉位于綠春縣東北部，東南面與元陽縣沙拉托、俄扎兩鄉毗鄰，西南與大興鎮相依，北面與紅河縣阿扎河、洛恩兩鄉隔河相望，地處元陽、綠春、紅河三縣交界處，全鄉轄8個村委會，52個村民小組，總戶數4475戶，總人口達2萬余人，世居哈尼族和彝族，哈尼族占總人口的98%。鄉政府駐地距縣城40公里。全鄉國土面積168平方公里，耕地面積為19025畝。全鄉境內山高谷深，溝壑縱橫，峰巒疊嶂的特殊地理環境造成了戈奎極其惡劣的生產生活條件；區為偏僻、信息閉塞、教育落后，群眾素質低，衛生條件差，基礎設施滯后，經濟和社會發展十分緩慢，屬典型的高寒山區少數民族聚居的特困鄉。

根據云南省財政廳、省住房和城鄉建設廳聯合下發的《關于下達2010年農村民居地震安居工程省級補助資金的通知》（云財建〔2010〕362號），《紅河州人民政府關于實施農村民居地震安全的意見》，我鄉的農村民居地震安全工程項目工作,在縣委政府和建設局的正確領導下，按照積極穩妥科學有效的宣傳原則，正確引導全鄉各族群眾認真抓好農村民居地震安全工程建設，在明確的工作目標和任務指標的基礎上，我們進一步理清工作思路、創新工作方法,在全鄉狠抓經濟建設同時，積極抓好農村民居地震安全工程建設?，F將工作進展情況匯報如下：

一、項目完成情況

我鄉的大部分村寨位于紅河、元陽、綠春交界處。是全縣地震多發地之一，我鄉立足鄉情，進一步加強對農村民居地震安全工程建設工作的領導，加強組織機構建設。我鄉自這幾年實施農村民居地震安全工程建設以來，按照農民自愿，政府引導的工作方法，以改善農民居住條件，提高農民房屋抗震能力為工作重點，積極穩妥地實施好農村民居地震安全工程建設。年內共實施了加梅村委會230戶、子雄村委會70戶、戈奎村委會95戶、埃倮村委會80戶、哈魯村委會90戶、俄普村委會90戶、俄馬村委會90戶，托牛村委會105戶，8個村委會52個村民小組850戶的加固改造和拆除重建，截止今日有450戶的加固改造主體工程已完工，其余400戶危房改造已全面啟動，預計其余400戶有望在今年5月30日前完成。

二、機構健全，措施有力。

（一）加強領導，落實工作責任。農村居民地震安全工作關系到千家萬戶群眾的切身利益，鄉黨委多次召開黨政聯席會議，認真研究部署農村民居地震安居工作、并參照有關文件討論制定方案，我鄉調整充實了由主要領導鄉人人民政府代理鄉長為組長，扶貧、民政、財政、國土等部門主要負責人為成員的工作領導小組。各工作部門和工作隊員明確了工作職責和工作范圍，進一步建立和健全規章制度，嚴格規范工作層序和部門人員管理，農村民居地震安全工程建設，提供了政治和組織保障。

（二）認真做好工作安排。我鄉于2010年9月召開了農村民居地震動員宣傳大會，來自全鄉8個村委會的總支書記和主任、副主任、半脫產人員共150多人參加了動員大會。同時，利用趕集天向過往群眾分發宣傳政策2000余份，咨詢疑難問題160多人次，宣傳了《中華人民共和國防震減災法》、《云南省防震減災條例》以及《綠春縣地震安全性評價管理條例》三部法律法規。通過加大宣傳教育力度。使宣傳工作家喻戶曉，人人皆知大家共同參與，張貼標語18條。提高了群眾對農村民居地震安全工程建設工作的認識。

（三）抓好普查工作。我鄉積極組織專業技術人員對全鄉的民房，進行摸底、普查鑒定工作，初步掌握了需要加固改造或拆除重建的民房情況。與此同時，我鄉完成了各村工程建設實施方案的編寫工作。

（四）從9月份起，我鄉各村委會按照各自的實施方案完成了選點、規劃、設計、施工和驗收等工作。并且與2011年1月30日前全面竣工驗收。全鄉已完成450戶加固改造，發放物資總計1924噸水泥。

（五）我鄉在工作中做到地震安全工程建設、農村危房改造工程和二級路涉及農戶搬遷工作的有機結合。做到資金資源的優化和整合。

三、工作中存在的困難和問題 一是工作量大，涉及的點多面廣，時間緊、任務重，抽調工作人員有限，不能滿足工作的需要，加之近期各項工作任務較多，目前一戶一檔表格和電子文檔錄入正在進行。

二是地理環境的影響，加上民居位置特殊，在攝影工作中，很難選到滿意的角度進行拍攝，部分民居照片較為模糊，清晰度不夠。

三是老百姓資本積累少。戈奎鄉社會發展程度低，人民群眾觀念落后，貧困程度深，按國家補助標準按質按量完成此項工作帶來了諸多困難。

四、下一步打算

一是進一步強化工作措施，落實責任，按時按質按量完成普查階段剩下的工作任務。

二是加大辦公室工作進度，嚴格按照統計階段的有關要求認真做好表格的統計匯總和資料文件的立卷歸檔工作。

三是組織領導小組按照縣委縣人民政府的工作要求，采取聽、查、看、訪的方式以村委會為單位進行檢查，核實表冊內容、數據，查缺補漏，對實在模糊看不清的少部分，重新組織拍攝，及時歸檔，迎接州委政府的檢查驗收。各位領導，我鄉農村民居地震安全工程建設工作前期工作通過狠抓落實，取得了一定的效果，但也還存在很多問題，需要我們在下一步工作中進一步抓好落實，以更加負責的精神和更加細致的工作態度全面做好此項工作，也懇請莊副及隨行的檢查組的各位領導對我們的工作多給予指導，以便我們更好地開展下步工作。

第二篇：農村民居地震安全工程實施狀況匯報

為確保我縣農村民居地震安全工程建設順利開展，消除農村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農民群眾居住條件，加快建設社會主義新農村，根據《云南省人民政府關于實施農村民居地震安全工程的意見》（云政發〔2007〕53號）文件精神，我縣認真抓好此項工作的實施，現將我縣2008年農村民居地震安全工程實施情況匯報如下：

一、2008年工作總結

（一）提高認識，加強領導，落實各部門工作責任

我縣成立了由分管副縣長任組長，各部門主要負責人為成員的工作領導小組；制定下發了《**縣農村民居地震安全工程建設工作實施方案》，要求各部門嚴格按照《實施方案》開展好各項工作。

（二）明確職責，加強協調，認真組織開展宣傳發動工作

根據《實施方案》，明確各部門工作職責，積極協調組織各部門抽調工作人員組成工作組，采取召開群眾會、座談會等多種形式，深入各鄉（鎮）試點村開展宣傳發動工作。大力宣傳開展農村民居抗震設防的重要作用和意義，積極宣傳開展地震安全工程建設工作的相關政策，動員人民群眾積極開展此項工作，把實施農村民居地震安全工程變成人民群眾的自覺行動。

（三）認真做好工程項目檢查、督查，組織好工程建設和技術服務工作

在項目建設過程中，我縣積極組織技術人員深入到180多個自然村開展工程質量監督檢查，始終堅持統籌規劃、因地制宜、分類指導、經濟實用、抗震安全、政府引導、農民自愿的方針，無償提供技術服務、送技術資料上門、送服務上門，切實抓好技術指導關，讓群眾真正感覺到這是一項實實在在的惠民工程。同時，縣上成立了工程驗收小組，對全縣6個鄉（鎮）建設的1600戶農村民居抗震性能狀況，進行了縣級初步檢查驗收。全部工程基本達到各項技術要求，對資金使用進行了縣級審計，沒有發現違規違紀現象。

二、存在的困難和問題

由于我縣農村經濟發展水平不高，屬國家級貧困縣，農村民居多為土木結構，抗震性能較差，而且近幾年我縣茅草房改造的民房也未解決抗震設防問題，致使全縣存在安全隱患的民居仍有16000多戶，其中危房4000多戶。我縣農村民居地震安全工程建設工作存在的具體困難和問題如下：

一是各鄉（鎮）、各試點村經濟發展不平衡，特別是離城鎮較遠、交通相對閉塞的村組，大部分農戶仍處于解決溫飽階段，致使群眾無資金投入，在省、市專項補助資金有限、建材漲幅較大的情況下，目前的5000元拆除重建和2000元加固改造資金太少，無法徹底解決抗震建設問題，項目實施難度大。

二是我縣作為地震帶、多震區，而人民群眾對防震減災工作認識較低，對抗震設防安全意識不高，導致參與抗震設防積極性不高。

三是廣大農村工匠缺乏抗震技能，只憑經驗建蓋房屋，在廣大農村民居建設缺乏技術保證，施工質量較低，農村工匠抗震技能培訓還需不斷加強。

三、2009年工作措施

（一）搞好當前工程建設驗收掃尾工作，完成相關資料的收集整編。

（二）迎接省、市農村民居地震安全工程建設工作的檢查驗收。

（三）認真總結2008年的工作經驗，進一步加強領導，強化措施，做好我縣2009年農村民居地震安全工程各項準備工作。

第三篇：農村民居地震安全工程工作總結

農村民居地震安全工程工作

總 結

縣農震辦：

XXXX鎮的農村民居地震安全工程工作，在縣委、政府的正確領導下，在縣農震辦的監督和指導下，圓滿地完成了工作任務，現將其總結如下：

一、全鎮基本情況

XXX鎮是一個集山區、多民族、原戰區、貧困為一體的鄉鎮。金水河自1989年8月成立鄉，1994年5月撤鄉建鎮，鎮政府所在地即從xxx搬遷到現駐地——XXX口岸。鎮位于縣城南部，國境線長126千米，東與xx鎮相連，南與xx鄉為鄰，東北至西南與越南社會主義共和國接壤。全鎮國土面積436.17平方千米，轄6個村民委員會71個村民小組，共4117戶，總人口18557人。少數民族人口18236人，少數民族人口占總人口的98.27%，全鎮糧食總產8298噸，農民人均有糧415千克；農村經濟總收入2833萬元，農村經濟純收入1741萬元，農民人均經濟純收入1208元。2007年未統計，有貧困戶2055戶，貧困人口9661人。其中低收入戶1027戶，4728人；絕對貧困戶1028戶，4933人。

二、民居地震安全工程任務及完成情況

（一）、縣級下達撤出重建任務數181戶（含殘疾人10戶），實際完成181戶，完成任務數的100%。

（二）、縣級下達加固改造任務數294戶，實際完成355戶，完成任務數的120.7%。

三、資金兌現情況

（一）、撤出重建181戶，按上級規定每戶補助4000元的標準，共兌現資金72.4萬元。

（二）、加固改造355戶，補助資金由縣農震辦兌現。

四、具體做法

1、領導重視，工作隊伍到位。鎮黨委、政府高度重視此項工作，為確保此項工作順利開展，鎮人民政府成立了民居地震安全

工程工作領導小組，由鎮長任組長，鎮城建、民政、扶貧等職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室于扶貧辦，負責處理具體事務。

2、工作人員耐心，細心，做到底子清，情況明。鎮下派工作組三番五次入村入戶，摸清建設戶實情，做好入戶調查表，對建設戶名單、補助標準、技術要求進行公示，接受群眾監督，做到干部群眾認識到位，心中明白。

3、積極建立民居地震安全工程建設戶檔案。根據農震辦的要求，全面建立各農戶的檔案，做到調查參與人員有簽名，村民小組長和戶主有簽名，調查房屋完好程度有評估，補助標準群眾認可簽章。

五、二00九年工作安排

二00九年的民居地震安全工程，縣級下達的任務是撤出重建100戶，加固改造100戶?，F在已將任務分解到村，落實到戶。完成撤出重建13戶，其余在緊張備料之中。

二○○八年八月二十四日

第四篇：農村民居地震安全工程實施狀況匯報

農村民居地震安全工程實施狀況匯

報

為確保我縣農村民居地震安全工程建設順利開展，消除農村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農民群眾居住條件，加快建設社會主義新農村，根據《云南省人民政府關于實施農村民居地震安全工程的意見》（云政發〔2007〕53號）文件精神，我縣認真抓好此項工作的實施，現將我縣2008年農村民居地震安全工程實施情況匯報如下：

一、2008年工作總結

（一）提高認識，加強領導，落實各部門工作責任

我縣成立了由分管副縣長任組

長，各部門主要負責人為成員的工作領導小組；制定下發了《**縣農村民居地震安全工程建設工作實施方案》，要求各部門嚴格按照《實施方案》開展好各項工作。

（二）明確職責，加強協調，認真組織開展宣傳發動工作

根據《實施方案》，明確各部門工作職責，積極協調組織各部門抽調工作人員組成工作組，采取召開群眾會、座談會等多種形式，深入各鄉（鎮）試點村開展宣傳發動工作。大力宣傳開展農村民居抗震設防的重要作用和意義，積極宣傳開展地震安全工程建設工作的相關政策，動員人民群眾積極開展此項工作，把實施農村民居地震安全工程變成人民群眾的自覺行動。

（三）認真做好工程項目檢查、督查，組織好工程建設和技術服務工作

在項目建設過程中，我縣積極組織技術人員深入到180多個自然村開展工程質量監督檢查，始終堅持統籌規劃、因地制宜、分類指導、經濟實用、抗震安全、政府引導、農民自愿的方針，無償提供技術服務、送技術資料上門、送服務上門，切實抓好技術指導關，讓群眾真正感覺到這是一項實實在在的惠民工程。同時，縣上成立了工程驗收小組，對全縣6個鄉（鎮）建設的1600戶農村民居抗震性能狀況，進行了縣級初步檢查驗收。全部工程基本達到各項技術要求，對資金使用進行了縣級審計，沒有發現違規違紀現象。

二、存在的困難和問題

由于我縣農村經濟發展水平不高，屬國家級貧困縣，農村民居多為土木結構，抗震性能較差，而且近幾年我縣茅草房改造的民房也未解決抗震設防問題，致使全縣存在安全隱患的民居仍有16000多戶，其中危房4000多戶。我縣農村民居地震安全工程建設工作存在的具體困難和問題如下：

一是各鄉（鎮）、各試點村經濟發展不平衡，特別是離城鎮較遠、交通相

對閉塞的村組，大部分農戶仍處于解決溫飽階段，致使群眾無資金投入，在省、市專項補助資金有限、建材漲幅較大的情況下，目前的5000元拆除重建和2000元加固改造資金太少，無法徹底解決抗震建設問題，項目實施難度大。

二是我縣作為地震帶、多震區，而人民群眾對防震減災工作認識較低，對抗震設防安全意識不高，導致參與抗震設防積極性不高。

三是廣大農村工匠缺乏抗震技能，只憑經驗建蓋房屋，在廣大農村民居建設缺乏技術保證，施工質量較低，農村工匠抗震技能培訓還需不斷加強。

三、2009年工作措施

（一）搞好當前工程建設驗收掃尾工作，完成相關資料的收集整編。

（二）迎接省、市農村民居地震安全工程建設工作的檢查驗收。

（三）認真總結2008年的工作經驗，進一步加強領導，強化措施，做好我縣2009年農村民居地震安全工程各項

準備工作。

第五篇：農村民居地震安全工程實施意見（精選）

xx市農村民居地震安全工程實施意見

根據黨中央、國務院及省、xx市政府及有關部門的部署要求，現就全面推進我市農居地震安全工程，提高農村民居防震能力，提出以下意見：工作計劃

一、指導思想、工作目標和原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，依靠

法制，依靠科技，通過政府和全社會的共同努力，建立健全工作機制、保障體系和技術服務網絡，增強廣大農民群眾防震減災意識，全面提高農村民居抗御地震災害的能力。

（二）工作目標

在今后一段時期內，我市防震減災工作要在繼續大力提高城區防震減災能力的同時，以發生中等強度地震不造成重大人員傷亡為基本目標，將村鎮民房和公用設施抗震防震放在同等重要的地位；完善相關技術標準，安排一定的財政資金，動用有關力量，啟動“農村地震安全農居工程”，力爭使我市農村民居在2020年前基本具備抗御6級左右地震基本烈度抗震能力。“十一五”期間，建立完善適合我市農民需要的房屋抗震管理和技術服務體系，在各鎮鄉（街道）建設一批分布范圍較廣、能影響帶動廣大農民群眾的農村民居地震安全示范區、示范戶，并逐步推廣。

（三）工作原則

1、堅持政府引導、農民自愿。在加強政府支持和社會扶助的同時，制定相應的政策和措施，充分調動廣大農民群眾的積極性。通過典型宣傳、科學指導、政策扶持等多種途徑，引導廣大農民群眾自愿參與。防止違背農民意愿，脫離實際，盲目建設，硬性推進。

2、堅持因地制宜、分類指導。根據我市農村地區自然條件不同、經濟發展不平衡的現狀，區別對待，有針對性地加以指導。

3、堅持經濟實用、抗震安全。立足當前，著眼長遠，幫助和引導農民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農民居住條件。

4、堅持統籌安排、協調發展。把實施農居安全工程與農村公共基礎設施建設結合起來，促進農村面貌的整體改善。

二、主要任務

（一）制定農居地震安全工程建設規劃

在市建設、規劃、地震部門的指導下，各鎮鄉（街道）應制定本區域農居地震安全工程建設規劃，明確總體思路、分階段目標、建設內容和保障措施，并納入當地國民經濟和社會發展規劃。制定規劃要緊密圍繞統籌城鄉發展的總體要求，充分保障農民的切身利益。

（二）加強村鎮建設規劃和農村建房抗震管理

按照統一規劃、合理布局、科學選址、配套建設的原則，做好村鎮建設規劃的編制和修編工作，把抗震設防作為村鎮建設規劃的重要內容，充分發揮村鎮規劃的調控作用，使農民建房避開地震斷裂帶、抗震不良場地和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災害易發地段。對統一規劃建設和改造的民居，要按照有關技術標準進行抗震設防，明確施工和驗收要求，加強工程質量監督，確?？拐鹳|量。對村民自行建設和改造的房屋，要嚴格規劃、建設審批，積極探索符合實際、行之有效的抗震設防質量管理機制和辦法。

（三）村鎮房屋抗震防震技術研究開發

要針對不同地域、不同經濟發展水平條件下各種典型結構類型的村鎮房屋，研究開發出成套的村鎮抗震防震技術，制定當地群眾經濟上能承受、簡單易行的抗震技術措施、方案和指導性建議；提出不同地域村鎮房屋的抗震設防目標，并通過編制地區性村鎮房屋抗震技術標準和抗震構造圖集的形式，指導村鎮房屋建造，提高村鎮房屋綜合抗震能力。

（四）村鎮抗震防震示范工程建設

由于我市各鎮鄉（街道）在經濟發展水平、村鎮房屋結構、建筑材料和建造技術及抗震防災能力等方面存在較大差異，不可能在全市使用一套模式推廣。要在對我市村鎮地震構造環境和建筑物普查及村鎮地震災害防御能力評估的基礎上，選擇典型區域開展村鎮抗震防震示范工程建設。通過示范工程建設，推廣已開發的村鎮房屋抗震防震技術措施，提高村鎮房屋的抗震防震能力，以減輕地震造成的人員傷亡和經濟損失。

（五）技術培訓與推廣

農居地震安全工程是一個龐大的工程，在實施過程中，需要一批掌握民居抗震基本知識和操作技能的農村建筑工匠來指導或完成抗震農居的建造工作。要對農村建筑工匠進行適當培訓，提高其抗震意識和民居抗震設計的基礎知識與能力。

（六）村鎮防震減災知識宣傳

要針對我市農村農民防震減災意識淡薄，對抗震知識了解甚少的狀況，加大農村防震減災知識的宣傳普及力度，有效提高農民群眾防震意識和建設安全家園的自覺性和主動性。

1、宣傳教育內容：⑴地震基本知識宣傳教育；⑵防震減災法律法規宣傳；⑶村鎮房屋建設抗震知識宣傳；⑷地震時人員自救互救知識宣傳。

2、宣傳教育方法和渠道

⑴制作各類防震減災知識專題片，通過電視、廣播媒體

進行防震減災知識宣傳；

⑵制定針對村鎮防震減災知識宣傳的政府組織和管理規范，通過鄉鎮政府和村民自治組織進行宣傳；

⑶編制各類適合村鎮的防震減災宣傳材料，以各種方式進行宣傳；

⑷建設村鎮抗震防震服務網站。

（七）村鎮抗震防震技術服務網建設

農居地震安全工程是一項長期工作，為

保證工程的長期順利實施，需要完善的技術與法規服務體系。要逐步建立農村抗震防震服務網，長期為村鎮建設提供法規、技術咨詢和信息服務。服務網應能及時提供農村民居抗震防震技術支持，并根據農居地震安全工程的具體實施情況，及時調整服務內容和服務對象。服務網應先在農居地震安全工程開展程度較高的鎮鄉（街道）建立，再逐步推廣到其他鎮鄉（街道）。

在全市分層次建立服務網，市地震辦作為主管部門，在有條件的相關機構建立較高層次的技術支撐服務網，承擔長期為當地住戶和建筑工匠等提供咨詢服務與技術推廣的任務，逐步形成一個長期穩定的、形式多樣的服務網。

三、保障措施

（一）加強領導，統籌安排。防震減災工作是一項涉及社會各方面的系統工程，各鎮鄉（街道）、各有關職能部門要有高度的責任感，加強領導，各負其責，密切配合，采取有效措施，認真組織實施，共同做好防震減災工作，確保規劃目標的實現。各鎮鄉（街道）要根據實際情況制定出切實可行的《破壞性地震應急預案》。發改部門要切實將防震減災工作納入我市經濟和社會發展總體規劃，統籌安排，以促進我市防震減災事業和國民經濟協調發展。

（二）規范執法、依法行政。按照依法治國的戰略指導思想，在全市范圍內廣泛深入地宣傳防震減災法律法規，不斷提高全體市民的法制觀念。加強行政執法的監督管理，嚴格依法行政，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，使防震減災工作進一步規范化和法制化。各有關部門要加強對我市重大工程建設場地的地震安全性評價工作和建筑工程的抗震設防工作，加強對地震監測環境和觀測設施的保護力度，確保防震減災工作服務于社會經濟發展，造福于廣大人民群眾。

（三）健全機制，協調發展。建立健全我市防震減災經費的投入渠道，發改、財政部門對防震減災工作經費的投入作出統籌安排，將防震減災工作納入國民經濟和社會發展計劃及同級財政預算，并逐年加大對防震減災工作的資金投入，使之與國民經濟和社會發展相協調。

（四）加速基建，培養人才。根據當前防震減災工作的現狀，有關職能部門應加強基礎研究、應用研究和科技攻關，大力引進和采用國內外先進技術和手段，推進地震科技進步。充分發揮科學技術在防震減災工作中的作用，促進科技與防震減災事業緊密結合，提高我市地震監測預報水平。采取有效措施，加快人才培養，造就一批理論水平高、熟悉監測預報技術的優秀科技人才和具有一定深度、廣度知識的管理人才。