第一篇：以雷鋒精神推進(jìn)建設(shè)和諧社會

文章標(biāo)題：以雷鋒精神推進(jìn)建設(shè)和諧社會

黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的命題，是對社會主義社會建設(shè)理論的重大發(fā)展，也是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，反映了全國人民的共同愿望。以堅定的共產(chǎn)主義理想和全心全意為人民服務(wù)為核心的雷鋒精神，同社會主義和諧社會的目標(biāo)追求是內(nèi)在統(tǒng)一的。撫順作為雷鋒精神的發(fā)祥地，具有以雷鋒精神推進(jìn)

和諧撫順建設(shè)的巨大優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)走在構(gòu)建社會主義和諧社會的前列。雷鋒精神與社會主義和諧社會具有內(nèi)在的統(tǒng)一性

雷鋒精神作為中華民族精神、時代精神和共產(chǎn)主義精神的集中體現(xiàn)，同黨的政治綱領(lǐng)的追求是緊密相聯(lián)的，同黨提出的構(gòu)建和諧社會的政治結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求也是統(tǒng)一的。

其一，雷鋒精神與社會主義和諧社會的理想目標(biāo)是一致的。實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會狀態(tài)。我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的命題，符合馬克思主義關(guān)于社會主義社會的科學(xué)構(gòu)想。它作為一個目標(biāo)，同黨要實現(xiàn)的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，同現(xiàn)階段建設(shè)中國特色社會主義的共同理想是完全一致的。而堅定的共產(chǎn)主義理想和社會主義信念正是雷鋒精神的靈魂。雷鋒為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的大目標(biāo)而不懈奮斗、腳踏實地大干社會主義的精神，同構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)也是完全一致的。雷鋒精神所體現(xiàn)的堅定的共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對未來社會的美好憧憬和對人生理想的不懈追求，正是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的強(qiáng)大精神動力和實踐楷模。

其二，雷鋒精神與社會主義和諧社會的價值取向是一致的。社會主義和諧社會在本質(zhì)上是以人為本，從政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會。它的價值取向充分體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。雷鋒精神的實質(zhì)和核心就是全心全意為人民服務(wù)。雷鋒一心為國家、一心為集體，視人民群眾的利益高于一切的人生價值觀，正是構(gòu)建社會主義和諧社會所要求的。

其三，雷鋒精神與社會主義和諧社會的精神追求是一致的。一個社會是否和諧，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。所以構(gòu)建社會主義和諧社會，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)和思想道德建設(shè)，著眼于提高全民族的整體素質(zhì)，不斷豐富人們的精神世界，促進(jìn)人的全面發(fā)展。雷鋒那種為了全世界勞苦大眾的自由、解放和幸福而不惜犧牲個人一切的人生態(tài)度；那種團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂的美好心靈；那種“自己活著，就是為了使別人活得更美好”的高尚道德情操，都是在構(gòu)建社會主義和諧社會中要大力倡導(dǎo)的。

所以，作為中華民族精神的瑰寶和社會主義先進(jìn)文化精華的雷鋒精神，同社會主義和諧社會的要求在本質(zhì)上是高度統(tǒng)一的，也是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的寶貴精神資源。大力弘揚(yáng)雷鋒精神，積極推進(jìn)社會和諧

構(gòu)建社會主義和諧社會作為一項“人本工程”，既體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，又要靠廣大人民群眾以極大的熱情來共同創(chuàng)造。大力弘揚(yáng)雷鋒精神，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，撫順有著獨特的優(yōu)勢和深厚的社會基礎(chǔ)。

首先，弘揚(yáng)雷鋒勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗、大干社會主義的主人翁精神，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展求和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會離不開堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。以發(fā)展求和諧，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的首要任務(wù)。改革開放以來，撫順的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就。撫順在振興東北老工業(yè)基地的偉大實踐中，正在努力推進(jìn)資源型城市向資源深加工型城市轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)全面振興，弘揚(yáng)雷鋒精神，建設(shè)和諧撫順，已成為全市人民共同的信念和行動。現(xiàn)在，全市人民正在以雷鋒勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的主人翁態(tài)度，抓住歷史機(jī)遇，振興撫順老工業(yè)基地；以雷鋒對待工作火一般的熱情，投身到城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項工作中去；以雷鋒立足崗位、腳踏實地大干社會主義的精神，為建設(shè)和諧撫順創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，弘揚(yáng)雷鋒牢固的宗旨意識和高尚的道德情操，以先進(jìn)文化促和諧。社會主義和諧社會是以全體社會成員有著共同的理想追求和良好的道德風(fēng)尚為基礎(chǔ)的。提高全體社會成員的文化、道德素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧的形成，是我們構(gòu)建和諧社會的重要著力點。雷鋒精神所蘊(yùn)涵的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和高尚的道德情操，是社會主義先進(jìn)文化的集中體現(xiàn)，也已成為撫順的城市精神。40多年來撫順人民堅持學(xué)雷鋒，涌現(xiàn)出一批又一批雷鋒式的先進(jìn)人物，并逐步形成了一種具有豐富內(nèi)涵的以雷鋒精神為主導(dǎo)的社會文化現(xiàn)象。在建設(shè)和諧撫順中，大力弘揚(yáng)作為社會主義先進(jìn)文化重要內(nèi)容的雷鋒精神，通過人人學(xué)雷鋒，進(jìn)一步堅定建設(shè)中國特色社會主義的共同理想；通過深入學(xué)雷鋒，進(jìn)一步提高撫順人民的社會主義思想道德水準(zhǔn)

第二篇：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

文章標(biāo)題：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

黨的十六屆六中全會科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大決定。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，加快和諧社會建設(shè)是一項重要而緊迫的任務(wù)。

一、充分認(rèn)識推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要意義

構(gòu)

建社會主義和諧社會是人類歷史發(fā)展的必然要求。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。中國和西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構(gòu)想。中國文化自古以“和為貴”。西方近代最早提出“和諧社會”概念的是19世紀(jì)初法國的空想社會主義者傅立葉。他認(rèn)為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會體系內(nèi)同樣存在和諧的秩序。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出了關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會”的表述，無疑是指高級的和諧社會。黨的十六屆六中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，就是要把馬克思的科學(xué)社會主義理想逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。

構(gòu)建社會主義和諧社會是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。目前，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。如果政策把握得當(dāng)，就能推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致社會差距擴(kuò)大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，保持社會的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安，必須努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

構(gòu)建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量。同時，私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，并把新的社會階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)需把握的幾個關(guān)系

一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀。要特別防止出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入，而在社會事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向，要切實把社會事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動、一同檢查、一同落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會保障、環(huán)境保護(hù)等各項社會事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。

二是正確處理激發(fā)社會活力與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會主義和諧社會是一個既充滿活力又富有秩序的社會。必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期社會矛盾的激化。要自覺把社會和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗穩(wěn)定工作，切實解決影響社會穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。建設(shè)和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系。在加快發(fā)展的同時，要把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用財政、信貸、就業(yè)、扶貧開發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理加強(qiáng)民主法制建設(shè)與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保障和諧社會建設(shè)健康有序發(fā)展。法治是和諧的靈魂。建設(shè)和諧社會，必須要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。否則，“無法可依，就會無法無天；有法不依，法律沒有權(quán)威，也會天下大亂。”當(dāng)然，我們要始終清醒地認(rèn)識到，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)過程中，要按照六中全會提出的“六個必須”要求，始終堅持黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)。

三、人大在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用

抓發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，各級人大必須緊緊抓住發(fā)展不放松，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在堅持以

經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，推動本區(qū)域三個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為工作的重中之重來抓，通過聽匯報、組織代表視察等多種渠道，加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的實施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。還要重點對招商引資、重點工程建設(shè)、城市拆遷改造、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民減負(fù)增收、社會就業(yè)等工作進(jìn)行了重點監(jiān)督，推

動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

抓監(jiān)督，維護(hù)社會公平正義。促進(jìn)社會公平和正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要的基礎(chǔ)。各級人大在促進(jìn)社會的公平正義方面，大有作為。首先，在依法行使履行重大事項決定權(quán)時，要確保公平正義的原則。要使所作出的重大決策，力求所有人享有同樣的權(quán)力和義務(wù)，必須符合處于最不利地位的人的最大利益。其次，要通過依法開展監(jiān)督工作，維護(hù)社會的公平正義，保護(hù)好弱勢群體的利益不受侵犯。英國哲學(xué)家培根曾一針見血地指出，“犯罪不過是污染水流，而不公正的判決則是污染水源”。司法公平公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。因此，應(yīng)把司法監(jiān)督工作擺在十分重要的位置，通過司法監(jiān)督，特別是個案監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)社會的公平正義。

抓穩(wěn)定，及時化解人民內(nèi)部矛盾。維護(hù)社會安定有序，是構(gòu)建社會主義和諧社會的另一重要內(nèi)容。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，有責(zé)任分擔(dān)維護(hù)社會穩(wěn)定的重任，妥善處理和協(xié)調(diào)好各階層的利益關(guān)系。一是牢固樹立執(zhí)政為民思想，切實代表好人民群眾的根本利益。無論是決定重大事項、開展法律和工作監(jiān)督，還是處理來信來訪，都要把人民群眾的利益放在首位。二是督促政府有關(guān)部門切實抓好社會保障、再就業(yè)、幫困助殘等工作，關(guān)心好社會弱勢群體的工作和生活問題。三是督促政府和司法機(jī)關(guān)加大社會建設(shè)和管理力度，打擊各種違法犯罪行為，維護(hù)社會正常秩序。

抓生態(tài)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會不僅要求人與人之間要和諧相處，同時也要求人與自然和諧相處。尤其是經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必須與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。前些年，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視了對資源和環(huán)境的保護(hù)，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，大氣、水污染嚴(yán)重，礦產(chǎn)及森林等資源遭到掠奪性開采，教訓(xùn)十分慘重。各級人大及其常委會必須按照構(gòu)建和諧社會的要求，依法履行好職責(zé)，把促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)資源和環(huán)境作為一項義不容辭的任務(wù)切實抓緊抓好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、人與自然的和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

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第三篇：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

涉及教材知識點：

⑴依法治國是我國的基本國策。

⑵法治與德治的關(guān)系。

⑶依法保護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)將建設(shè)，依法保障社會主義精神文明建設(shè)。

⑷憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

⑸全面建設(shè)小康社會。

⑹社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。

⑺人民代表大會制度是我國根本政治制度，堅持完善人民代表大會制度，保證人民當(dāng)家作主。⑻走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，正確處理資源、環(huán)境、人口同社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。堅持科學(xué)發(fā)展觀。

⑼我國社會的主要矛盾、現(xiàn)階段的基本國情。社會主義初級階段的基本路線。

⑽處理好民族關(guān)系，堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，完善黨的民族政策。

⑾堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

⑿堅持科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

⒀堅持三個代表重要思想。

⒁創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

⒂青少年立志成才，為全面建設(shè)社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。

1、社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是怎樣的社會？（特征）

⑴社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是充滿創(chuàng)造活力的社會。

⑵社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會。

⑶社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會。

⑷社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會。

穩(wěn)定與和諧的關(guān)系:穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。

維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

2.為什么構(gòu)建社會主義和諧社會

(1)這是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

(2)這是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)共同富裕的必然要求。

(3)這是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提高我國綜合國力的必然要求。

(4)這是促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)中國特色社會主義的具體體現(xiàn)。

(5)這是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的正確選擇。

3、構(gòu)建和諧社會最根本的是什么？簡述其理由。

(1)最根本的是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力

(2)①我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。②社會主義初級階段的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。③發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能極大地促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展，才能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，才能推動社會的全面進(jìn)步實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。⑤社會主義初級階段要把發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力作為考慮一切問題的出發(fā)點。

總之，以發(fā)展求和諧，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能推進(jìn)和諧社會建設(shè)；實現(xiàn)社會和諧是發(fā)展的一個重要目標(biāo)，社會更加和諧有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好地發(fā)展。

4、構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系是怎樣的？構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支持，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。

5﹑國家如何構(gòu)建和諧社會？

一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。二是提高依法執(zhí)政能力。三是努力建設(shè)法治政府。

四是切實維護(hù)司法公正。五是堅決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

六是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。七是加強(qiáng)對法律實施的監(jiān)督。

6、青少年學(xué)生怎樣為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗？

(1)要樹立崇高理想，要有實現(xiàn)理想的堅定信念和腳踏實地、百折不撓的奮斗精神。

(2)要刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過硬本領(lǐng)。

(3)要在社會實踐中學(xué)習(xí)，自覺投身于火熱的改革開放和構(gòu)建社會主義和諧社會的建設(shè)中去，用自己的知識和本領(lǐng)為祖國服務(wù)，為人民服務(wù)。

(4)堅決同一切不利于構(gòu)建社會主義和諧社會的行為作斗爭。

7、和諧社會的提出：

（1）、十六大。2020年實現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個“更加”。

（經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。）

（2）、十六屆四中全會。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。

（3）、2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班，胡錦濤發(fā)表講話。

（4）、兩會。

8、提出的依據(jù)（現(xiàn)實原因）：

我國的國情、人民群眾的根本利益。我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧

9、構(gòu)建社會主義和諧社會的原因

①構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。②是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求；③是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求；④是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求；⑤是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。

10、如何建設(shè)社會主義和諧社會

（1）、堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；

（2）、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀；

（3）、堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；

（4）、堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點；

（5）、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；

(6)、堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。

(7)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

第四篇：和諧推進(jìn)和諧社會建設(shè)

黨的十六屆六中全會《決定》指出：“廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，形成人人促進(jìn)和諧的局面。著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會責(zé)任，把和諧社區(qū)、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛吸引群眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。”把廣泛開展和諧創(chuàng)建活動作為建設(shè)和諧文化的重要載體，表明我們黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識達(dá)到了新高度。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，深入持久地開展和諧創(chuàng)建活動，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

開展和諧創(chuàng)建活動的重要意義

所謂和諧創(chuàng)建活動，就是按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)和各種組織的社會責(zé)任，把構(gòu)建和諧社會、建設(shè)和諧文化的任務(wù)落實到城鄉(xiāng)基層，廣泛開展以和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭等為主要內(nèi)容的群眾性創(chuàng)建活動。

（一）開展和諧創(chuàng)建活動是對群眾性精神文明創(chuàng)建活動的豐富和發(fā)展。群眾性精神文明創(chuàng)建活動始于上世紀(jì)80年代初全國各地開展的“五講四美三熱愛”活動。1996年10月黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》明確提出“群眾性精神文明創(chuàng)建活動”及創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)三大系列創(chuàng)建活動。黨的十六大以來，我們黨不斷創(chuàng)新和發(fā)展社會主義精神文明建設(shè)，三大系列創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，取得了巨大成就。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。顯然，以加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)結(jié)合為主要目的的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，難以涵蓋構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求。因此，必須在群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，增加開展一種更加符合“四位一體”總體布局的群眾性創(chuàng)建活動。黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，第一次提出了“廣泛開展和諧創(chuàng)建活動”。和諧創(chuàng)建活動與精神文明創(chuàng)建活動，都是群眾性創(chuàng)建活動，它們有各自側(cè)重的領(lǐng)域，又具有不可分割的緊密聯(lián)系。群眾性精神文明創(chuàng)建活動重在提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展；和諧創(chuàng)建活動重在倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，推動社會主義和諧社會建設(shè)。通過這兩個群眾性創(chuàng)建活動的有機(jī)結(jié)合，共同促進(jìn)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

（二）開展和諧創(chuàng)建活動是大力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)的有效途徑。開展和諧創(chuàng)建活動是建設(shè)和諧文化的有效載體。任何一種文化形態(tài)的生成與發(fā)展，都是一個逐步積累的過程。建設(shè)和諧文化同樣需要一個持續(xù)推進(jìn)的過程。這個過程就是開展和諧創(chuàng)建活動的過程。和諧創(chuàng)建活動能夠承載和諧文化建設(shè)的全部內(nèi)容，能夠反映和諧文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。人是社區(qū)中的一員、村鎮(zhèn)中的一員、單位中的一員、家庭中的一員，社區(qū)、村鎮(zhèn)、單位、家庭是社會的組成細(xì)胞，只有每個人自身實現(xiàn)了和諧，每個社會“細(xì)胞”實現(xiàn)了和諧，全社會和諧才具有廣泛堅實的文化基礎(chǔ)。因此，我們一定要把和諧文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求貫穿于和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭創(chuàng)建活動始終，堅持重在建設(shè)、常抓不懈，從大處著眼，從小處著手，從具體事情抓起，通過春風(fēng)化雨的方式，讓和諧精神、和諧理念入腦入心，使和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭的創(chuàng)建過程成為推動全社會強(qiáng)化和諧理念、踐行和諧精神的過程，從而充分發(fā)揮和諧文化對人們思想的引領(lǐng)和啟迪作用、對人們精神的撫慰和激勵作用、對社會矛盾的疏導(dǎo)和緩解作用、對全社會的親和和凝聚作用。

（三）開展和諧創(chuàng)建活動是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要動力。黨的十六屆六中全會《決定》指出，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。“共同建設(shè)、共同享有”揭示了我國和諧社會建設(shè)的發(fā)展道路、實踐主體和根本目的，表明構(gòu)建社會主義和諧社會是全黨全社會的共同任務(wù)。這就需要我們黨把廣大人民群眾最廣泛地發(fā)動起來、組織起來，參與到構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中去。廣泛開展多種形式的和諧創(chuàng)建活動，就能夠激發(fā)廣大人民群眾進(jìn)行自我服務(wù)、自我管理、自我教育，增強(qiáng)公民、企業(yè)和各種組織的社會責(zé)任感，培育良好的人際關(guān)系，促進(jìn)人的心理和諧，形成共同的思想基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)；就能夠整合社會各方面的力量，調(diào)動方方面面投身改革發(fā)展的積極性，為建設(shè)社會主義和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；就能夠促進(jìn)以德治國與依法治國相結(jié)合，完善社會調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)社會的向心力和凝聚力，保持社會的長期穩(wěn)定。因此，一定要把開展和諧創(chuàng)建活動作為構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程，把和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，充分發(fā)揮人民群眾在和諧創(chuàng)建中的主體作用，真正形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

開展和諧創(chuàng)建活動的有效途徑

開展和諧創(chuàng)建活動，要高舉毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以萬眾一心、共創(chuàng)和諧為主題，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛吸引群眾參與，建立健全“以創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)為重點，以創(chuàng)建和諧單位為支撐，以創(chuàng)建和諧家庭為基礎(chǔ)”的創(chuàng)建體系，引導(dǎo)人們用和諧的思維認(rèn)識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，推動全社會形成崇尚和諧、追求和諧、維護(hù)和諧的良好局面。

（一）堅持思想領(lǐng)先，創(chuàng)建文明型社區(qū)。良好的社會風(fēng)尚、共同的生活愿望、高尚的道德情操，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的精神支撐。社區(qū)各種組織一定要著眼于增強(qiáng)居民的社會責(zé)任，加強(qiáng)理想信念教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、教育居民，用中國特色社會主義共同理想振奮精神、鼓舞斗志，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力，用社會主義榮辱觀規(guī)范行為、養(yǎng)成美德，倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強(qiáng)國情和形勢政策教育，積極推動理論教育進(jìn)社區(qū)、時代精神駐社區(qū)、先進(jìn)典型在社區(qū)，不斷增強(qiáng)居民的愛國愛市意識、團(tuán)結(jié)奮斗意識、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識。要不斷創(chuàng)新社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育的內(nèi)容，大力倡導(dǎo)愛國、誠信、友善、敬業(yè)、守法等道德規(guī)范，切實加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”、“知我社區(qū)、愛我社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)、為社區(qū)爭光”的風(fēng)尚，積極營造社區(qū)積極向上、文明和諧的社會風(fēng)尚。

（二）堅持重在建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)。社區(qū)是具有多重功能的地域性社會生活共同體。創(chuàng)建和諧社區(qū)，要以服務(wù)居民為宗旨，以群眾滿意為準(zhǔn)則，加強(qiáng)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)“政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)”。要積極推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)居民的生活幸福感。要積極推進(jìn)社區(qū)社保服務(wù)，增強(qiáng)居民的生活穩(wěn)定感。要積極推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)，增強(qiáng)居民的社會信賴感。要積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，增強(qiáng)居民的健康保障感。要積極推進(jìn)社區(qū)流動人口管理和服務(wù)，增強(qiáng)居民的地緣歸屬感。要積極推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)，增強(qiáng)居民的生活方便感。

（三）堅持資源共享，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。人的全面發(fā)展，是和諧社會的題中應(yīng)有之義。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，要以提高社區(qū)居民的素質(zhì)和能力為目標(biāo)，全方位、多形式打造終身學(xué)習(xí)的平臺。要有效整合優(yōu)勢資源，讓人們接受各種智能、技能、體能方面的培訓(xùn)提高。要積極開展社區(qū)教育，逐步提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)。要不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，把社區(qū)建成廣大居民求知的課堂、心靈的家園。

（四）堅持安居樂群，創(chuàng)建友好型社區(qū)。良好的治安環(huán)境是人的基本需要，良好的人居環(huán)境和人際關(guān)系更是實現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處的前提條件。一個和諧的社區(qū)必定是安全、宜居、友好的社區(qū)，有一個能夠保證人們順心干事、和諧創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。要高度重視社區(qū)安全建設(shè)，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。要充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會和居民小組的作用，抓小抓早抓苗頭，及時消除社區(qū)內(nèi)部反映出來的各種不和諧、不穩(wěn)定因素。要切實抓好社區(qū)環(huán)境建設(shè)，為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，為社區(qū)單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（五）堅持激發(fā)活力，創(chuàng)建凝聚型社區(qū)。一個和諧的社區(qū)，既是社區(qū)內(nèi)各單位、各家庭團(tuán)結(jié)和睦的社區(qū)，也是人人充滿活力的社區(qū)。因此，社區(qū)黨建工作和和諧創(chuàng)建活動要努力實現(xiàn)“全覆蓋”。要擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。要擴(kuò)大和諧單位創(chuàng)建工作的覆蓋面，努力增加和諧因素，減少不和諧因素，為構(gòu)建和諧社區(qū)和和諧社會貢獻(xiàn)力量。要擴(kuò)大和諧家庭創(chuàng)建工作的覆蓋面，通過家家戶戶的穩(wěn)定和諧，促進(jìn)整個社區(qū)的穩(wěn)定和諧。

開展和諧創(chuàng)建活動的保障機(jī)制

開展和諧創(chuàng)建活動要借鑒吸收群眾性精神文明創(chuàng)建活動的好做法，以改革創(chuàng)新的精神，建立健全開展和諧創(chuàng)建活動的體制機(jī)制。

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制。和諧創(chuàng)建活動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)尤為重要。各級黨委、政府要把和諧創(chuàng)建活動放在全局工作的突出位置，逐步建立條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制,始終抓住城市和農(nóng)村這兩“塊”、各行各業(yè)這一“條”，努力實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的“全覆蓋”。無論是社區(qū)和村鎮(zhèn)的“塊塊管理”，還是各行各業(yè)的“條條管理”，都要把和諧創(chuàng)建活動與群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機(jī)統(tǒng)一起來，科學(xué)制定符合實際的和諧創(chuàng)建活動規(guī)劃。各級黨委宣傳部和文明辦要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)的職能，通過不斷完善議事制度和工作制度，積極協(xié)調(diào)民政、公安等部門抓好城市和諧社區(qū)創(chuàng)建，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)等部門抓好農(nóng)村和諧村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)創(chuàng)建，協(xié)調(diào)各行各業(yè)抓好和諧單位創(chuàng)建，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)實力和能力的單位對口社區(qū)、村鎮(zhèn)共建和諧，協(xié)調(diào)婦聯(lián)抓好和諧家庭創(chuàng)建，從而形成推進(jìn)和諧創(chuàng)建活動的整體合力。

（二）建立健全群眾參與機(jī)制。人民群眾是和諧創(chuàng)建活動的主體，是和諧創(chuàng)建活動的實踐者和創(chuàng)建成果的受益者。要堅持以人為本，引導(dǎo)群眾廣泛參與，不斷擴(kuò)大開展和諧創(chuàng)建活動的社會基礎(chǔ)。要問計于民，悉心聽取民意，廣泛集中民智，凡有關(guān)和諧創(chuàng)建活動中的重要決策，都要積極聽取吸納人民群眾的意見建議。要貼近于民，按照“三貼近”要求精心策劃組織各類活動，不斷擴(kuò)大和諧創(chuàng)建的影響力和覆蓋面。要服務(wù)于民，把和諧創(chuàng)建活動與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，使創(chuàng)建過程成為服務(wù)群眾的過程，讓人民群眾從和諧創(chuàng)建活動中得到實惠。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，大力宣傳和諧創(chuàng)建活動中的好人好事和先進(jìn)典型，形成人人追求和諧、人人維護(hù)和諧、人人促進(jìn)和諧的良好局面。

（三）建立健全考核評價機(jī)制。科學(xué)合理的考核評價激勵對于推動和諧創(chuàng)建活動健康發(fā)展具有重要作用。要科學(xué)制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)。可以先從和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭著手，研究制定和諧創(chuàng)建活動的評價標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，逐步建立起科學(xué)完備的指標(biāo)體系，使和諧創(chuàng)建活動有章可循、有據(jù)可依。同時，注重城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)等差別，突出地方特色和行業(yè)特點，區(qū)別不同情況，分層提出要求。對工作基礎(chǔ)好的地方，要提出更高要求，發(fā)揮他們的示范帶動作用。對工作基礎(chǔ)薄弱的地方，要制定切實可行的目標(biāo)，采取有力措施，加強(qiáng)培育指導(dǎo)，突破薄弱環(huán)節(jié)，盡快抓出成效。對和諧創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要進(jìn)行表彰，對工作進(jìn)展不力、效果不佳的進(jìn)行通報批評，既重結(jié)果又重過程，考出導(dǎo)向，評出壓力，獎出動力，激勵各地、各部門創(chuàng)造性地開展和諧創(chuàng)建活動。

（四）建立健全督促指導(dǎo)機(jī)制。和諧創(chuàng)建活動重在建設(shè)，難在堅持，貴在實效，必須自上而下加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要堅持逐級推動的原則，善于識大局、謀全局、抓開局，標(biāo)準(zhǔn)由低到高，項目由少到多，有重點分步驟地持續(xù)推進(jìn)。要堅持抓基層打基礎(chǔ)的原則，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體及新經(jīng)濟(jì)新社會組織在和諧創(chuàng)建活動中的主體作用，充分發(fā)揮廣大黨員以及黨政機(jī)關(guān)工作人員的表率作用。要堅持務(wù)求實效的原則，力戒形式主義，不搞勞民傷財?shù)恼児こ獭⑿蜗蠊こ蹋欢ㄒ膶崉拧⒊鰧嵳校k實事、求實效，不斷推動和諧創(chuàng)建活動取得實踐成果和理論成果。

第五篇：以科學(xué)的政績考評推進(jìn)和諧社會建設(shè)

文章標(biāo)題：以科學(xué)的政績考評推進(jìn)和諧社會建設(shè)

通過科學(xué)、有效的政績考評，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)，是一個重要的理論和實踐問題。

構(gòu)建和諧社會對政績考評工作提出新要求

對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考評工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的理念和要求。在指導(dǎo)思想上，應(yīng)把科學(xué)

發(fā)展觀貫穿創(chuàng)造政績的全過程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)造政績的過程中，應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，破除影響社會和諧的體制性弊端，建立適應(yīng)和諧社會要求的制度規(guī)范，為和諧社會建設(shè)提供制度保障；以實現(xiàn)社會公平、增強(qiáng)社會活力為目的，正確處理各種社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)社會管理，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，真正使人民群眾安居樂業(yè)，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

在考評標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)實現(xiàn)由偏重單一的經(jīng)濟(jì)增長向注重社會全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。一是由單項考評向多項考評轉(zhuǎn)變。由以往的偏重經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)向社會指標(biāo)、人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)拓展，用反映社會總體發(fā)展水平的指標(biāo)體系取代單一的以GDP衡量地區(qū)發(fā)展水平的做法，使考評指標(biāo)體現(xiàn)全面性。二是由線性指標(biāo)考評向非線性指標(biāo)考評轉(zhuǎn)變。以往偏重經(jīng)濟(jì)增長的觀點是線性的，認(rèn)為發(fā)展只有單一軌道、單一發(fā)展模式。科學(xué)發(fā)展觀注重發(fā)展的多樣性，強(qiáng)調(diào)不同地區(qū)可以通過不同的發(fā)展路徑，采取不同的發(fā)展模式，實現(xiàn)所要達(dá)到的目標(biāo)。三是由重硬指標(biāo)、輕軟指標(biāo)向軟硬指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變。不僅重視對那些看得見、摸得著、可量化的工作的考評，而且重視對那些周期長、見效慢、不易量化的工作進(jìn)行考評。

完善政績考評指標(biāo)體系

適應(yīng)社會主義和諧社會的要求，政績考評工作應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。在做好對GDP增長率、人均GDP增長率考評的同時，高度重視考評經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控、自主創(chuàng)新能力、社會事業(yè)和人的全面發(fā)展等指標(biāo)；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，把GDP增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、人民生活質(zhì)量改善等綜合起來考慮，主要考評三次產(chǎn)業(yè)比重、城鄉(xiāng)居民收入增長率、人均地方財政收入增長率、物價指數(shù)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等；堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對人口出生率、人均耕地面積變動率、萬元生產(chǎn)總值能耗、城鄉(xiāng)綜合環(huán)境指數(shù)、主要污染物總量控制率和森林覆蓋率的考評等。

在政治建設(shè)方面，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)政治保障。在科學(xué)執(zhí)政上，深化行政管理體制改革，用科學(xué)思想、科學(xué)制度、科學(xué)方法領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)和諧社會建設(shè)，主要考評施政理念、決策程序、工作成效等；在民主執(zhí)政上，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，主要考評基層民主政治、政務(wù)公開等；在依法執(zhí)政上，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，建設(shè)法治政府，保持社會穩(wěn)定和政治安定，主要考評立法、普法、執(zhí)法、守法等。

在文化建設(shè)方面，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會匯聚強(qiáng)大精神動力。對文化活動，主要考評精神文明建設(shè)、大型文體活動、學(xué)術(shù)交流等；對城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，主要考評公共圖書館的數(shù)量、藏書量、日接待讀者量、博物館數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)普及率等；對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要考評居民的文化消費(fèi)占總支出的比重、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、文藝演出業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、會展業(yè)、旅游業(yè)等；對思想道德建設(shè)，主要考評思想狀況、道德水準(zhǔn)、社會風(fēng)氣和文明程度等。

在社會建設(shè)方面，努力推進(jìn)社會事業(yè)、社會保障、社會管理、公共服務(wù)等的全面進(jìn)步，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。社會事業(yè)主要考評義務(wù)教育普及率、教育經(jīng)費(fèi)支出占財政收入比重，平均預(yù)期壽命、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療網(wǎng)點覆蓋率，傳染病、職業(yè)病、地方病和重要疾病(如艾滋病)的發(fā)病率等；社會保障主要考評城鄉(xiāng)社會保險覆蓋率、最低生活保障金發(fā)放率、扶貧濟(jì)困及防災(zāi)救災(zāi)等；社會管理主要考評政府施政成本、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、處理突發(fā)性及群體性事件、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、信用環(huán)境建設(shè)等；公共服務(wù)主要考評公眾滿意度、行政效能及服務(wù)質(zhì)量、社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施等。

推進(jìn)政績考評工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求做好政績考評工作，就要推進(jìn)政績考評工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，處理好以下幾方面關(guān)系：

組織考評與群眾評價的關(guān)系。政績考評要堅持提高民主化程度，堅持把組織考評和群眾評價有機(jī)結(jié)合起來。當(dāng)前，特別應(yīng)當(dāng)加大群眾參與考評的力度。人民群眾是干

部政績的最終評判者，一切政績都要以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

顯績與潛績的關(guān)系。政績考評要堅持顯績與潛績相統(tǒng)一，克服和糾正急功近利和短期行為，既要注重考評看得見、摸得著的顯績，又要重視考評具有長遠(yuǎn)影響和作用的潛績；對工作實績要充分肯定，對潛在政績也要積極評價；對物化成果要正確對待，對非物化成果也要客觀評價。

個

人政績與集體政績的關(guān)系。任何工作成績都是所有成員共同努力的結(jié)果，每個成員在圍繞整體目標(biāo)、履行崗位職責(zé)過程中也創(chuàng)造了個人政績。既要避免政績考評簡單地平均政績，又不能因強(qiáng)調(diào)集體努力而否認(rèn)個人貢獻(xiàn)。

主觀努力與客觀條件的關(guān)系。政績考評既要看到干部自身素質(zhì)和主觀努力的程度，又要分析外部條件、環(huán)境基礎(chǔ)等客觀因素的影響；既要看干部在任期內(nèi)做出的成績，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點；既要看干部某一時期的表現(xiàn)，又要注意考察干部的一貫表現(xiàn)；既要看干部履行職責(zé)的一般情況，又要考察其在特殊時期是否能經(jīng)得起考驗。

定性評價與定量考核的關(guān)系。對本身有量化指標(biāo)的工作要堅持做到量化考核；對沒有具體指標(biāo)但非常重要的工作，有可能量化的也要盡量量化；難以量化的，則應(yīng)采取群眾民主測評、群眾滿意度評價等方式，變抽象為具體。

集中考評與經(jīng)常性考評的關(guān)系。政績考評僅僅依靠的集中考評是不夠的，必須注重平時考評，使考評工作經(jīng)常化、制度化。經(jīng)常性考評可以及時了解考評對象的工作情況，有助于全面、客觀地評價干部，也為集中考評奠定了基礎(chǔ)，使政績考評結(jié)果更科學(xué)、更準(zhǔn)確。

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