第一篇：在民主評議工作會議上的講話

在民主評議工作會議上的講話

同志們：

剛才聽了區政協的評議報告，聽了六位政協委員的發言，總的感覺是有喜有憂。喜的是，區政協這次民主評議活動，嚴肅認真，客觀公正，不遮遮掩掩，既總結成績，又查擺問題，并提出努力的方向；憂的是，我們不少部門還存在著這樣或那樣的毛病，有的還十分嚴重。在這里，我想就下一步軟環境建設問題，代表區委講兩點意見。

第一，抓緊整改。區政協在這次民主評議中采取“背靠背”的方式開展調研，不少企業大吐苦水，有的老總直呼部門和辦事人員的名字，為什么？說明他們對少數部門的干部作風不滿、對少數人的服務態度有意見，可能今天的文字材料與發言中還講得委婉一些。據參與調研的同志講，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象仍然普遍存在，有令不行、有禁不止、推諉扯皮、踢皮球的情況大有人在，不講規矩、不講誠信、不講效率的大有人在，當面說辦、會上說辦、明里說辦、暗地久拖不辦的大有人在！

究間是什么原因，我們要查一查，是局長的問題，解決局長；是副局長的問題，解決副局長；是科長的問題，解決科長！大家都說環境有問題，究竟是誰在破壞環境，我們不能長期說說罷罷，不能放過，不能讓一粒老鼠屎破壞了一鍋粥！

無論是被評議的31個單位，還是這次沒有被列入評議對象的，都要結合當前的行風政風評比，舉一反三；少報喜，多報憂；少總結成績，多揭露矛盾；少往臉上貼金，多照鏡子找污點。尤其是，不許老虎的屁股摸不得；要通過各種形式、各種渠道、各種辦法，挖掘深層次的思想根源。

可以這么樣講：民主評議，是在敲我們有些人的警鐘，是在告訴有些人要“下不為例”，是在讓少數執迷不悟者懸崖勒馬、回頭是岸。因此，存在問題的部門、單位和個人，一定要抓緊整改。

第二，抓緊規范。根據區政協民主評議調研的情況，當前辦證難、程序繁、人為刁難尤為突出。因此，必須加強規范。一是凡該進政務中心的部門不講條件、不講價錢，必須限期進入；二是對各單位的收費文件來一次大清理，半個月自查自糾，向區糾風辦提交最新收費政策依據；三是削減繁瑣程序，區政務服務中心牽個頭，拿個方案，區糾風辦負責督促，凡是企業到一個部門服務窗口辦同一項目的多個手續時，指定第一窗口負全責，不讓企業東跑西奔、反復折騰；四是沒有法規約定的辦證前置條件必須砍掉；五是所有辦事程序、收費項目和依據，必須公示和主動告知；六是掛牌服務和承諾服務；七是提高效率，講究誠信?？傊?，該規范的必須嚴格規范。

同志們，今天區政協的評議工作會，不是告一段落，而是吹響集結號、沖鋒號！下一步，還將開展“回頭看”。初步打算，由“兩辦”牽頭，人大、政協參加，到職能部門開展明察暗訪，檢驗民主評議整改實效，抓幾個正反典型，抓出好的風氣，抓出高的效率，抓出優的投資環境。各單位要把區政協的民主評議同當前的創先爭優結合起來，同民主評議行風政風結合起來，同謀劃“十二五”規劃結合起來；方向要清，目的要明，措施要力，效果要好！

最后，再次代表區委感謝區政協民主評議調研專班全體同志們付出的努力，感謝所有政協委員的建言獻策。

謝謝大家！

第二篇：在民主評議機關工作會議上的講話

同志們：

9月2日市委召開市直機關民主評議工作動員大會，部署今年機關作風評議工作，這是我市以實際行動深入貫徹胡錦濤總書記“七一” 重要講話精神，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重要舉措，目的是進一步增強機關黨員干部實踐“立黨為公、執政為民”的自覺性和堅定性，積極探索新形勢下加強機關思想作風建設的新途徑，更好地樹立市直機關“廉潔、勤政、務實、高效” 的良好形象。

在動員會上，市委書記傳達了市委九屆十次全會精神，并對搞好民主評議機關工作提出了總體要求；市長對今年的民主評議機關工作作了全面部署。根據市委、市政府的要求，結合我局機關的工作實際，就搞好這次民主評議機關工作講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，深刻認識民主評議機關工作的重要性和必要性

自去年開展民主評議機關工作以來，我們按照市委的要求，以評促改，以評促轉，針對評議中反映出來的問題，認真制定整改措施，扎扎實實抓整改，機關的作風建設得到了明顯加強，服務質量和辦事效率有了明顯提高，機關干部的精神面貌有了很大變化，一些事關群眾、惠及百姓的難點、熱點問題得到有效解決，總體效果是令人滿意的。主要表現在五個方面：一是宗旨觀念、服務意識有了新增強。通過開展民主評議機關工作，機關各處（室）努力在加大服務力度、改善服務質量上下功夫，在主動服務、優質服務上做文章，宗旨意識和服務意識有了進一步增強，一些群眾關注的問題，如收費問題、貧困生就學資助問題、學校的辦學條件改善問題以及高中段教育發展問題等都得到了較好解決。一個為基層、為群眾服務的良好氛圍正在教育局機關逐步形成。二是辦事效率和服務質量有了新提高。在民主評議過程中，我們從群眾反映強烈的辦事效率和服務質量問題入手，繼續深化行政審批制度改革，規范辦事程序，轉變職能，使機關的辦事效率和服務質量有了新的提高。三是機關內部管理出現新氣象。我們以民主評議為契機，建立健全管理制度，開展文明機關、文明處（室）創建活動，加強考核，完善辦法，切實強化了機關的內部管理。四是黨風廉政建設取得新進展。我們認真落實全市黨風廉政工作會議精神，注重從源頭上設培，從制度上設防，結合民主評議，進一步完善了黨風廉政建設責任制，切實推進了黨風廉政建設。五是教育的中心工作取得新突破。在認真搞好民主評議工作的過程中，我們注重從實際出發，正確處理好民主評議與做好中心工作的關系，使民主評議促進了重點工作和重大任務的完成。2002學年，全市教育事業繼續快速健康發展，高教園區（南區）基本建成，北區建設全面啟動；全市普通高校在校生人數達到8．5萬人，高等教育毛入學率達到30％以上，進入了高等教育大眾化 階段；高中段入學率達到90%，實現了高中段教育的普及；師資隊伍建設得到進一步加強。這些成績的取得，與我們機關干部的勤奮工作是分不開的，也是與民主評議機關的促進作用所分不開的。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，局機關工作的現狀，離人民群眾的要求還有較大的差距。在上次民主評議過程中，人民群眾對我們教育局機關提出了283條意見，從不同側面反映出我們局機關工作與形勢的變化、發展的要求、人民的期盼還不完全相適應，通過邊評議、邊整改，有的問題已經解決，有的問題至今仍然存在。從機關黨委收集反映的情況看，當前我局機關工作作風主要存在四個方面的問題：一是群眾觀念不強，服務意識不夠。一些處（室）和少數干部，對基層和人民群眾反映及需要解決的問題處置不力，解決不夠及時；對基層工作指責多，指導少，沒有想基層所想，急基層所急，解基層所難，而是有點衙門作風；有的要基層解決問題缺少商量口氣，使基層很難接受。二是行政作為不力，工作效率不高。對應當履行的職責不夠認真對待，強調客觀原因，能推則推，能拖則拖，相互推諉、扯皮，有的處（室）辦事環節多、手續繁、期限長，加上一些機關干部服務意識差，工作拖拖拉拉，致使基層、群眾反映的問題得不到及時解決。三是進取心不強，開拓創新不夠。有的機關于部安于現狀，思想還不夠解放，眼界不

夠開闊，做事憑老經驗、老辦法，對出現的新情況新問題調查不深、研究不夠、辦法不多，管理的思路、制度、辦法滯后于事物的發展；有的自我感覺良好，不求有功，但求無過，不思進取，自滿自足，缺乏與時俱進的精神，缺乏開拓創新的勇氣；有的機關于部精神不夠振奮，工作積極性不高，責任心不強，標準不高，只求過得去、不求過得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，敢抓敢管不夠。四是整改力度還不夠大。去年機關評議中群眾給我局提出的283條意見，集中反映在四個方面：（1）涉及教育收費問題 152條，主要反映抓教育收費管理下的功夫不夠，致使中小學亂收費屢禁不止；（2）涉及師德問題36條，主要反映抓師德建設的力度不大，少數教師的行為有悖于職業道德；（3）涉及素質教育問題39條，主要反映抓規范辦學不夠，素質教育還沒有得到有效推進；（4）涉及機關作風問題15條，主要反映教育局機關對基層工作的指導和服務上還不夠到位；其他綜合性的41條。我們感到，這些問題反映的都是人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，也是反映我們教育局機關作風建設中存在的一些較深層次的問題。這些問題在去年的整改中，有的得到了解決，有的仍存在。我們必須提高認識，端正態度，在新一輪的民主評議工作中使這些問題切實得到改進。

同志們，時代在發展，社會在進步，形勢在變化。新的形勢和面臨的發展任務需要我們不斷改進工作，改善服務，提高效率。而加強機關作風建設，民主評議機關工作是實現上述目標的有效手段和重要途徑。民主評議機關既是機關接受群眾評議和監督的過程，也是機關對癥下藥，進行自我教育、整改、提高的過程，通過評議促進機關作風建設躍上新的臺階。所以，今年市委、市政府決定繼續開展民主評議機關工作，具有非常重要的意義。

首先，加強作風建設，開展新一輪民主評議機關工作是深入實踐“三個代表”重要思想本質要求的重要保證。當前我們正在興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，新一輪的民主評議機關工作，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，努力踐行“三個代表”重要思想。胡錦濤總書記在黨的十六大結束之際，就到革命圣地西柏坡學習考察，回顧黨帶領人民進行偉大革命斗爭的光輝歷史，重溫毛澤東同志關于“兩個務必”的重要論述，號召全黨同志特別是領導干部大力發揚艱苦奮斗的作風。在“七·一”重要講話中又深刻指出，“三個代表” 重要思想本質是立黨為公，執政為民。堅持立黨為公，執政為民，就是要以最廣大人民的根本利益為根本出發點和落腳點，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，順應群眾意志，凝聚群眾力量，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為人民群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，落實到我們教育系統，就是要把人民群眾不滿意的問題解決好。因此，加強機關作風建設，開展民主評議機關是我們繼承發揚黨的優良傳統，努力實踐“三個代表”重要思想的重要載體和具體行動。

其次，加強作風建設，開展新一輪民主評議機關是擴大政治民主、推進依法行政的需要。進一步推進民主政治建設，實現民主政治的制度化、規范化和程序化，是我們建設社會主義政治文明的需要，是建立社會主義市場經濟體制的需要，是讓廣大人民群眾當家作主、參與民主管理的需要。而開展民主評議機關，讓人民群眾參與投票評判機關，實質上就是擴大基層民主，提高人民群眾參與民主管理的有效嘗試。機關作風怎么樣，行政執法水平如何，人民群眾看得最清楚，感受最直接，最有發言權，讓群眾打分評機關，是真正體現人民滿意不滿意、人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興的試金石和晴雨表。因此，加強作風建設，開展民主評議機關，自覺接受社會各界的監督和評議，將最終評判權交給基層和廣大人民群眾，是擴大政治民主，進一步推進依法行政的必然要求。

第三，加強作風建設，開展新一輪民主評議機關是推進工作，提高服務水平的迫切需要。今年初市人代會通過了“以富民強市為根本出發點，建設大港口，發展大產業，構筑大都市，繁榮大文化，努力構筑寧波

經濟社會發展新優勢，全面建設小康社會，為提前基本實現現代化奠定堅實基礎”的新發展戰略目標。這個目標對我們教育工作也提出了更高的要求，教育工作既面臨著難得的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。開展民主評議機關工作，集中力量解決一些群眾反映較多的難點、熱點問題，集中力量整治工作中的不足和薄弱環節，有助于改變我們機關于部的工作作風，提高服務水平和工作效率。

第四，加強作風建設，開展新一輪民主評議機關工作是推動機關黨建和精神文明建設的需要。機關作風是黨風的重要體現，機關作風建設是黨的建設和精神文明建設的重要內容。同時，機關作風建設又是一項長期的任務，需要在實踐中不斷地完善，不斷地創新，才能取得好成效。而民主評議機關，自覺地接受上級監督，接受同級相互監督，接受下級監督，接受群眾監督，置機關于陽光下，這無疑是加強機關作風建設的助推器和催化劑，是推動機關黨建工作和精神文明建設的有力武器。

綜上所述，加強機關作風建設，開展新一輪民主評議機關，是營造一流的服務環境，打進一流的公務員隊伍的需要，也是維護人民群眾根本利益、為民辦實事辦好事的需要。我們一定要高度重視，認真對待，積極投入到這次民主評議機關活動中去，切實推進我們的教育工作為人民群眾服務。

二、周密部署，扎實推進，確保新一輪民主評議機關工作各個步驟的落實

根據市委、市政府的要求，在去年民主評議機關工作的基礎上，今年的民主評議機關工作將在保持連續性前提下，要進一步加以改進和完善：

評議的對象。這次市里組織的民主評議機關的對象是市直機關各部門及有關單位、有關垂直管理部門和單位，共96個單位，與去年相比，增加了9個被評議單位。分兩類予以評議：第一類是市政府部門和市檢察、審判機關及有關單位54個。得分前六名的為“三優”先進單位，末三名的為重點整改單位；市紀委機關、黨群部門及有關單位21個，得分前兩名的為“三優”先進單位，本名的為重點整改單位。第二類是市人大、政協機關及有關垂直管理部門和單位，共21個，在同樣范圍內接受群眾評議，不排名次，如實反饋群眾提出的意見和問題，提出整改要求，并將征求意見情況向上級主管部門反饋。

評議的內容。這次民主評議機關的內容，從去年的四個方面擴大為六個方面：一是全局觀念。主要看被評議的部門、單位領導及機關干部是否做到敢于負責，政令暢通，把國家利益、群眾利益放在首位，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。是否存在部門利益至上，互相推諉扯皮的情況。通過評議，讓被評部門和單位自覺跳出部門利益小圈子，始終把服務寧波發展的大局放在第一位，不折不扣地貫徹執行市委、市政府作出的各項決策，有效減少政令梗塞現象的發生。二是服務意識。主要看被評議的部門、單位是否全心全意為基層和群眾服務，想方設法為群眾辦實事、辦好事，審批制度改革和各項服務措施是否到位，是否講究工作效率，有無態度不好、效率不高、辦事能力弱、工作質量差等問題。通過評議，讓被評部門和單位進一步增強“立黨為公，執政為民”意識，始終把群眾滿意不滿意作為檢驗工作的標準，想群眾之所想，急群眾之所急，有效地避免和減少“辦事慢、辦事煩、辦事難”現象的發生。三是創新精神。主要看被評議的部門、單位能否適應經濟和社會環境的發展變化，堅持與時俱進、勇于實踐、銳意創新、開拓進取、求真務實，為經濟和社會的發展提供更好的服務，有無因循守舊、不思進取等情況。通過評議，讓被評部門和單位勇于走在時代發展的前列，以縮小寧波與先進城市發展差距為已任，以“慢進也是退”為鞭策，勇于創新，善于創新，積極營造加快寧波發展的新優勢。四是依法行政。主要看被評議的部門、單位是否嚴格依法行政、公正執法，有無有法不依、執法不嚴、徇私枉法等情況。通過評議，讓被評議部門和單位進一步增強法治意識，正確運用人民賦予的權力，自覺接受人民群眾的監督，讓行政行為更好地體現人民的意志，符合人民的愿望，反映人民的要求，嚴格置予法律監督之下，堅決杜絕行政亂作為現象的發生。五是勤政廉潔。主要看被評議的部門、單位是否做到政務公開、依法辦事，服務承諾是否兌現，是否

做到廉潔自律，有無吃拿卡要和弄虛作假等不良風氣。通過評議，讓被評部門和單位自覺增強廉潔奉公意識，立志奉獻于崗位，服務于人民，建功于寧波現代化建設之大業。牢記人民公仆的宗旨和職責，以服務人民為天職，廉潔自律，防微杜漸，不辜負寧波人民的期望。六是工作實績。主要看被評議的部門、單位完成本部門任務方面業績是否突出，作風是否務實，有無行政不作為、做表面文章和搞形式主義等情況。通過評議，讓被評部門和單位進一步樹立求真務實的工作作風，善于把上級的精神與本部門、本單位的實際相結合，創造性地開展工作，出色完成市委、市政府交給的各項工作任務。進一步完善目標考核管理辦法，規范工作實績激勵機制，有效減少形式主義現象的發生。

評議方法及時間安排。這次評議仍然采取書面征求意見的方式，從9個方面收集反映：一是市黨代會代表；二是市人大代表；三是市政協委員；四是市直機關各部門及有關單位（含垂直管理部門和單位）副局以上干部及中層以下干部代表；五是縣（市）區黨委、人大、政府、政協領導班子成員及縣（市）區機關干部代表；六是街道、鄉鎮黨政正職及行政村和社區干部代表；七是黨風廉政建設監督員、市直機關離休干部和副局以上退休干部、新聞工作人員代表；八是部、省、市屬企業、外商投資企業、外地投資企業和個私企業經營者代表；九是城市居民代表。

今年的評議表共設了“滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意、不了解”5個欄目，每位參加評議的干部群眾可以對參評的每一個部門和單位作出相應的評價。評議結果的統計工作由公證機關實施全程公證監督，最后在新聞媒體上公布。對評出的“三優”先進單位進行表彰獎勵，并與目標考核獎掛起鉤來；對列為“重點整改”單位的，由市委組織部牽頭，派駐整改指導組，幫助指導整改，同時也要影響目標考核獎的發放。市委今年提出各參評單位要“奮力爭先，向前移位”，并對評議結果排名較去年進步的部門和單位給予表揚和獎勵。

整個評議工作從9月2日開始至11月底結束。10月底開始發放評議表，11月中旬產生評議結果，在此基礎上，市委、市政府將召開會議，總結民主評議工作，通報評議結果。年底前各被評單位對評議中群眾所提出的建議認真分析研究，進一步制定落實各項整改措施。我們將嚴格按市委、市政府的安排和要求，將評議工作作為現階段的中心工作，認真抓好評議的每個環節和步驟的落實。

三、精心組織，突出重點，力求新一輪民主評議機關工作取得新的成效

讓群眾來評議機關，是加強機關思想作風建設的成功之舉，也是科學之舉、民主之舉，已經得到社會各界和人民群眾的普遍認可。新一輪的民主評議機關工作，既是我們貫徹市委九屆十次全會精神的有效載體，也是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的具體舉措。因此，我們一定要從思想上高度重視，端正態度，主動接受人民群眾的評判。

（一）提高認識，端正態度，在注重實效上下功夫。針對新一輪民主評議機關工作，我們要統一思想、提高認識，特別要克服在一些同志身上存在的，認為民主評議機關是機關部門的事，與基層無關；民主評議機關重點是評領導，與群眾無關等模糊認識。要認識到，民主評議機關作風對于教育部門來說就是評議我們教育行風，我們每一個同志都要站在全局的高度，認清民主評議機關的必要性，增強加強機關作風建設的緊迫感，牢固樹立為人民服務的宗旨觀念。切實通過民主評議機關工作，大力推進機關職能的轉變，同時，堅持依法行政，切實規范行政執法行為，不斷提高依法行政水平。堅持深化行政審批制度的改革，進一步規范審批程序，縮短審批時限，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，真正實現陽光行政。要不斷創新工作方法，堅持從群眾中來，到群眾中去，及時總結基層和實際工作中的鮮活經驗，并運用到實踐中，指導各項工作，把作風轉變與服務管理結合起來，不斷推動“服務型”機關的建設。

（二）立足實際，評創結合，努力塑造教育局機關的良好形象。民主評議機關是推進文明機關創建的催

化劑，也是促進行風好轉的有效手段，我們要切實運用好這個抓手，進一步加強機關建設，進一步推進教育行風的根本好轉。近期，我們要在全市教育系統開展“創人民滿意的教育，辦人民滿意的學校，做人民滿意的教師”活動，這是我們教育局提出的下一步工作目標，也是全社會對我們教育工作的殷切期望。我們要圍繞“三個滿意”，開拓創新，扎實工作。一是要深入開展于部、教師“三進”（進學生家庭、進社區村鎮、進食堂宿舍）活動，聽群眾之心聲，解群眾之困難；機關和學校要深入街道、社區召開座談會，深入了解有哪些學生和學生家庭還存在困難。二是要設立與人民群眾溝通的通道，建立和完善教育對外的窗口，特別是要拓展教育服務中心的功能，暢開教育對外服務的大門，積極熱情地接待人民群眾的來電、來訪、投訴和提意見、建議。三是要建立對群眾反映、投訴的快速處理機制，對群眾反映、投訴的問題，能及時解決的由職能處（室）當即解決；不能及時解決的，在限定時間內盡快研究解決，力求給人民群眾一個滿意的答復。四是采取有效措施，主動為學生服務。通過多種形式，如建立“家校通”聯系電話和聯系網絡、學校教育開放日等形式，組織名教師、特級教師、骨干教師義務為學生、特別是學困生補課、輔導等等，通過這些扎扎實實的行動，積極做好為學生服務的工作。

（三）大力引導，廣泛宣傳，營造有利于提升教育形象的良好氛圍。教育事業涉及千家萬戶，人民群眾對教育有這樣和那樣的需求，有這樣和那樣的意見，這些都是正常的。近幾年來，我們著力解決人民不滿意的問題，并不斷加大改革創新的力度，使我市教育得到較快發展，取得了可喜的成績。這些成績，過去我們也作了一些宣傳，但宣傳的還不夠，不少人還不了解和理解我們教育所做的工作。下一步我們要做好四個方面的工作。一是要做好主動宣傳。如最近我們啟動了“生命綠卡”工程，發動全社會的力量救助患白血病、血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤等重大疾病的在校生；實施了新課程改革，進一步完善了救助貧困生就學的措施等等，要主動聯系新聞媒體，加強對這些工作的宣傳，使人民群眾了解我們這些新改革、新舉措。二是對出臺的政策落實情況作全面檢查。過去的幾年內，我們出臺了一系列政策，特別是實施“民心計劃” 以來，出臺了一系列幫困助學政策，對這些政策，我們要檢查是否得到全面落實，是否還有遺漏，通過檢查，使這些政策得到更好地落實，并作進一步健全和完善。三是致函有關人士了解相關情況。近期要向有關黨代表、人大代表、政協委員、離退休老于部、行風監督員發放征求意見信，通過致信，獲取他們對教育的反映和想法。四是向社會各界及學生家長贈送有關教育資料。最近，我們陸續出版了《大寫教育》、《教育的跨越》等一批反映近幾年來我市教育改革與發展成果的書籍和資料，我們要向社會各界及學生家長贈送這些書籍和資料，向他們宣傳、介紹全市教育近年來的發展情況，使他們更好、更全面地了解我市教育。

同志們，機關肩負著黨和人民的重托，肩負著時代賦予的神圣使命。機關素質的高低和作風的好壞，直接關系到市委、市政府所確定的新世紀奮斗目標的實現，直接關系到我們教育局的形象。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，按照市委、市政府對機關建設提出的整體要求，解放思想，與時俱進，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，開拓進取，扎實工作，為積極推進我市的改革開放和現代化建設事業而努力奮斗。

第三篇：在市政協民主評議公安工作會議上的講話

剛才我們簡單看了社區警務、數字監控中心、審訊室建設等情況，聽取了區公安分局今年上半年工作情況匯報，總結了成績，分析了存在的問題，提出了下步的工作思路，各位委員、有關單位的同志也圍繞分局工作情況進行了認真的討論評議。從剛才會議的情況看，我認為效果還是比較好的，達到了預期的目的，氣氛很民主，談的也很好。

民主監督

是人民政協的一項基本職能，是社會主義監督體系的重要組成部分。政協以民主評議的形式履行民主監督職能，是人民政協在新形勢下發揮作用的重要平臺。此次民主評議公安工作，是在年初區政協一屆三次全會上通過全體委員審議確定的，也是區政協的重要活動之一。主要目的就是通過評議，一方面拓寬委員參政議政面，搭建政協及委員與公安部門近距離接觸的平臺，另一方面是政協真心實意的來了解公安工作、學習公安工作、促進公安工作。我區是一個擁有20萬人口的城郊型農業大區，自然條件差異大，社會治安環境比較復雜，公安工作的壓力比較大，很有必要讓委員和社會各界進一步了解、支持公安工作。因此，開展好這次民主評議活動對于提高政協的民主監督水平和推進平安惠濟建設、促進我區公安事業發展都具有十分積極的意義。

雖然在政協我是第一次到區公安分局來，但對公安工作并不陌生，對公安隊伍有著深刻的印象，對公安干警也有著深厚的感情。剛才評議會上，大家都充分肯定了公安分局所取得的工作成績，我認為，首先公安工作很重要，事業很光榮。公安機關是一支具有武裝性質的治安行政力量和刑事司法隊伍，是人民民主專政的重要工具；既肩負著打擊犯罪、保護人民的崇高使命，又履行著服務發展、維護穩定的重大責任。二是公安工作很辛苦，任務很艱巨。同志們默默無聞，任勞任怨，始終站在維護穩定的第一線，身處打擊犯罪的最前沿，位于管理服務的最基層，發揮著維護社會穩定、促進經濟繁榮、保障生活安定的主力軍和突擊隊作用。三是公安工作很有效，成績很顯著。近年來，特別是今年以來，區公安分局抓班子，帶隊伍，思路清晰，措施得力，善打硬仗，在貫徹執行黨和國家的方針政策、維護惠濟區社會穩定、?；轁环狡桨埠腿嗣袢罕姾戏嘁娣矫孀隽舜罅抗ぷ鳎〉昧孙@著成效，為惠濟區經濟社會的趕超發展發揮了不可替代的作用。主要表現在：

一是抓穩定，服務大局保發展。圍繞區委、區政府中心工作，妥善處置了各類群體性事件，堅持嚴密防控、嚴厲打擊邪教組織和非法宗教活動，在全國兩會、“6.4”重要時期，未發生一起重點人、重點陣地失控漏管現象。積極組織開展了“積案化解百日會戰專項活動”，通過信訪工作，打擊處理違法犯罪人員7名，為信訪群眾挽回經濟損失22.8萬元，收到了良好的社會效果和法律效果。

二是抓打擊，嚴打利劍鑄警威。對各類刑事犯罪進行了有力打擊，全力開展了命案攻堅，取得了命案攻堅發三破

三、偵破率100%的好成績；堅持“掃黑除惡”和嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，打掉1個涉黑犯罪團伙，2個涉惡犯罪團伙，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人56人，打掉犯罪團伙10個32人，偵破系列案件2個，涉案30余起，分局干警們為我區的長治久安付出了大量勞動，提供了堅強的保障。

三是抓防范，治安防范固根基。強化了治安管理，加強對實有人口信息錄入比對，嚴密管控高危人員和公共復雜場所，加強了對企業、校園周邊秩序整治，并深入開展了“萬警進社區”活動，實施警民聯手，共筑全方位、多層次的防范體系，有力筑牢社會穩定的第一道防線。今年上半年轄區“兩搶一盜”案件發案與去年同期相比下降了29.8%，常住人口犯罪率由以往的12%下降到7%，使轄區群眾的安全滿意度不斷提升。

四是抓隊伍，執法水平上臺階。近年來，分局十分注重干警隊伍素質和執法水平的提高，隊伍建設明顯好轉，整體戰斗能力明顯增強，干警形象進一步提升。分局連續六年被評為省級執法先進單位，在刑事、行政案件連年大幅增加的情況下，沒有發生一起冤假錯案，沒有發生一起民警違法違紀案件，沒有發生一起行政敗訴案件和國家賠償案件，沒有發生一起被檢察院和上級機關下達糾正違法案件。從此次評議調研和以往所了解的情況看，公安干警的形象都是比較好的，可以說得到了社會的廣泛認可，也獲得省市領導的好評。

當然，公安工作也有不少困難和問題，剛才委員們也提到了，在警力配備、基層治安防范、提高群眾安全度、隊伍建設等方面還不同程度存在一些不足，針對這些困難和問題，綜合大家的意見，我著重談四點建議和希望：

一、在服務大局上要更加主動，更加有為

惠濟近幾年發展很快，特別是在區委提出實施趕超戰略后，發展的步子更大，步伐更快，今年更是確定了58項重點工作，開展了聲勢浩大的項目建設年和企業服務年活動，這意味著全區發展和改革的任務更加繁重，遇到的矛盾和困難更加突出，公安部門維護社會穩定和保一方平安的任務也更加艱巨。因此，公安機關要進一步增強服務全局的意

第四篇：在開展民主評議政風行風工作會議上的講話

在開展民主評議政風行風工作會議上的講話

安監局局長湯欣欽

同志們：

今天我們召開動員大會，目的在于統一思想，明確任務，增強行風建設緊迫性和必要性的認識。希望全體干部職工以嚴肅認真的態度和飽滿的熱情迎接和參與這次行評。下面，我就如何結合我局實際，搞好局機關民主評議政風行風工作講以下四點意見：

一、統一思想，提高認識。

民主評議政風行風是糾正不正之風的一種手段，而不是目的，其真正目的是改進工作作風，提高辦事效率，切實解決人民群眾反映的熱點難點問題，以人民群眾滿意為標準衡量。通過評議，有效解決政風行風中存在的突出問題，讓全體干部職工樹立強烈的服務意識，切實端正工作態度提高工作效率和依法行政水平，努力服務企業積極為企業辦實事、辦好事，樹立廉潔、務實、高效、誠信的良好形象，為實現我縣安全生產形勢持續穩定好轉做貢獻。

民主評議政風行風工作，是推動政風行風建設的一項民主監督制度，是解決問題的有力措施，主要途徑就是要通過“走出去、請進來”的方法，收集各方意見，找準政風行風方面存在的突出問題，并著力加以解決，提高工作質量和服務水平，維護好人民群眾的合法權益。這項工作有利于進一步加強安全生產工作，贏得社會對安全生產工作的理解、關心和支持；有利于進一步規范安全生產的管理。

對我們來講，這次民主評議政風行風工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高，大家要積極主動深入這次民主評議政風行風工作中。

二、突出重點，明確任務

要把維護廣大人民群眾的利益放在首位，事事舉過頭頂，不斷提高隊伍素質，規范執法行為，嚴格依法行政、優化軟環境，找準抓住政風行風方面的薄弱環節，要著重從六個方面開展評議工作：一是要把評議工作的重點放在機關政風建設上，通過民主評議政風促進全體工作人員作風得到切實的加強；二是堅持依法行政，重視加強文明執法，開展創建文明行業活動。重點解決辦事效率低下，辦事不公，作風粗暴，損害群眾利益等問題；三是要結合深化改革，轉變職能，規范管理，進一步推行首問責任制、崗位承諾制、限時辦結制、失職追究制等政務公開和社會承諾制度，推行行政提速，營造發展軟環境；四是要解決好人民群眾反映的熱點難點問題，如執法不到位、執法不公、行為不夠規范，服務質量不盡人意等問題；五是要拓寬渠道查罷存在的問題，著重解決問題不全面、不透徹問題；六是要以查罷企業的安全隱患為重點，加大違法問題的查處力度，加大執法力度影響社會測評落單率真的錯誤認識問題。

三、全力整改，確保成效

1、不回避不護短，全面進行自查自評

一是要虛心聽取社會群眾和評議代表意見，找準存在的問題。對群眾提出的意見解決的如何，是對人民群眾的感情問題，態度問題，也是我們實現這次行風評議工作目標所在。在行評工作中，要高度重視社會群眾和評議代表的意見，要帶著深厚的感情處理每一件群眾來電和來信來訪，更要慎重對待，認真處理。對一些群眾反映比較敏感的問題，由于政策因素或其他原因一時解決不了的，也要給群眾一個滿意的答復。做到不埋怨、換位思考；不推諉、扎實整改，錯一件糾一件，保證我們的行評工作不走過場。二是以自查自糾為手段，以評促糾。自查自糾階段工作，要求每一名干部職工要認真自查和廣泛收集社會各界的意見，找準自身存在的問題，不護短、不隱瞞、動真格，對查找出來的問題要及時加以糾正。

2、不找借口找辦法，全力整改存在問題

整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，也是行評工作的結晶精髓所在。必須貫穿評議工作的始終。我們以群眾反映比較強烈的熱點難點問題為整改重點，以群眾是否滿意為標準，不找借口找辦法，全力解決群眾的實際問題。要做好“三個環節”的工作：一是制定整改方案。明確整改目標，確定整改主體，限定整改期限，做出必要的整改說明。二是抓好具體問題的整改。對群眾反映出來的和自查自糾出來的問題，做到件件有著落，事事有回音。三是抓好整改成效的監督檢查。局行評辦要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤，對落實整改措施過程中碰到的問題，要認真研究，妥善解決，確保整改工作順利進行。

3、完善規章制度，建立長效機制

整改后要通過制度建設鞏固行評成果，抓好長效機制的建設。注重從各類問題中查找和梳理帶有普遍性和傾向性的問題，進而探究問題產生的根源和應對措施，舉一反三，由點到面，建章立制，改進管理。

同志們，希望每一個股室及執法大隊都高度重視、齊心協力、真抓實干，確保行評工作按上級的要求收到預期效果。

第五篇：在全市教育系統安全穩定和學校民主評議工作會議上的講話

同志們：

今天在這里召開全市教育系統各單位（學校）負責人會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，進一步認真做好教育系統安全穩定和民主評議工作。下面，我就安全、穩定和民主評議工作講幾點意見。

一、關于安全穩定工作

（一）正確分析形勢，進一步增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。

1、省市高度重視學校安全穩定工作。

黨的十七即將召開，安全穩定工作成為當前各項工作的重點，尤其是教育系統，形勢較為嚴峻。嚴峻的形勢主要來自以下幾個方面：一是教育系統人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數學校領導思想上出現了麻痺、松勁，管理上出現了漏洞；三是少數學校領導班子思想作風建設不夠實在，教師隊伍整體素質不高。

省、市政府高度重視學校安全穩定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩定工作會議，省政府主要領導及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學市長又主持召開了安全穩定工作緊急會議，對全市安全穩定工作進行了再部署。

2、我市今年安全工作形勢不容樂觀。據統計，今年以來，我市出現安全事故219起，其中死亡19人。前不久，仙磷農藥有限公司發生重大爆炸事故，幸無人員傷亡；市人民醫院連續發生火藥爆炸、發火事件。最近，10月9日，彭場高中發生一起學生意外身亡事故；10月10日，某小學一名學生遭綁架未遂，10月11日，市地稅二分局食堂發生了一起投毒事故，出現7人中毒，其中1人死亡、2人生命垂危的重大事故。

我市發生的意外、突發事件引起了全社會的高度關注。當前，安全意識薄弱是最大的隱患，領導干部的責任感不強是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當前的安全穩定工作。

3、我市教育系統安全工作存在的主要問題。

安全隱患問題表現在以下八個方面：①接送學生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學生出入校園（幼兒園）安全及學生自防自救教育；③學生心理健康教育、留守兒童教育、學校課業負擔、班主任工作及學校公布成績、排隊等問題；④食品衛生安全；⑤學校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學校電火、消防、鍋爐；⑧體育運動、器材安全等。

（二）強化各項措施，切實做好學校安全工作

1、全面落實學校安全工作領導責任制和責任追究制。學校安全工作實行一把手負責制，“一把手”要親自抓，分管領導要集中精力抓好工作，切實負起責任。要建立以學校領導、班主任為核心的責任制，制定預案。要將安全工作擺在學校工作的重要議事日程，納入學校目標管理范疇，制訂目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節，努力建立學校統一領導，相關部門具體負責，全體師生廣泛參與的安全穩定工作格局。要真正做到事發前有預防，發生問題及時妥善處置，事發后認真總結，汲取教訓，并制定整改措施，標本兼治，綜合治理。要繼續堅持安全工作一票否決制，凡發生重大安全事故的學校，一律取消本任何先進資格。

2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領導班子會、班主任會議、全體教師大會、學生大會及家長會議，認真傳達貫徹省、市安全穩定工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，增強教師、家長的責任心，充分調動和發揮班主任、教師、家長共同預防學生安全事故的積極性。

3、全面排查隱患，及時處理問題。各地各校要認真分析本地本校安全穩定工作存在的問題，制定詳細的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩定的問題進行排查梳理，做到早發現、早報告、早控制，切實將不穩定因素解決在萌芽狀態，把工作做在前頭。

（三）突出重點，努力防止各類安全事故的發生

1、要高度重視學生心理健康教育。各地各校要高度重視學生心理健康教育。要設置學生心理健康教育課程，聘請專業性較強的心理教師對學生進行教育，提高學生自我調節的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強溝通，摸清學生思想上存在的問題，及時有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結合，要耐心、細致，為學生減壓，排除心理障礙。

2、要努力防止各種食物中毒事件的發生。各地各學校要積極貫徹《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規和規章，加強對學校食堂從業人員的宣傳、教育和培訓，努力增強他們合格操作的自覺性。要加強對學校食堂的管理，定期對食堂從業人員進行健康檢查。要加強對學校食堂、水源等易發生事故場所的安全保

衛工作，嚴防投毒事件的發生。要建立健全食物中毒和疫、病情等突發事件的應急預案工作制度，認真做好預防感染工作，發生疫情要及時向有關部門報告。

3、有針對性地加強學生交通安全的教育和管理。各地各校要在當地黨委、政府的領導下，在公安交警部門的配合下認真搞好學生交通安全教育的學習宣傳活動。學生接送車輛及學校在組織外出活動時，嚴禁使用

無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴禁超載。嚴禁拖拉機、農用車、三輪車接送學生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負責與業主簽訂合同書，學生離校要有值日老師隨車護送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強校車安全管理，根據實際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進行經常性的排查，按照相關規定進行全面維護和保養。

4、切實加強體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學校在開展體育活動和課外活動中，必須加強管理，嚴密組織，精心安排，確保師生安全。學生的課外活動必須有嚴密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮學生晨練要盡量安排在學校內，嚴禁組織學生在主要街道及交通主干道鍛煉，學校舉行大型活動，必須嚴格遵守報批制度，落實安全工作預案。規模較大的中小學校，學生在集中上下樓時，要有專人負責疏導和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發生。

5、要加強基礎設施建設，改善辦學條件，切實解決學校教育設施配套的問題。要加大中小學危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點對學校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進行安全檢查，發現問題，及時處理。

6、嚴禁學校不經批準組織學生參加社會公益活動和組織學生外出參觀、旅游等。

7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅持發揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。

二、關于穩定

穩定問題主要表現在以下幾個方面：①辭退民師、退養民師上訪；②法輪功；③教師校外補課；④學校告狀；⑤可能出現的突發事件。

穩定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩定工作，針對本地本校穩定工作實際，制定措施，解決問題，切實維護社會穩定。

1、加強對民師非法上訪的控管。退養、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯絡牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴肅性，不能亂開口子、表態許愿。對他們的上訪，要予以堅決答復。同時，對于個別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關照，對于長期無理取鬧、上下串聯、撥弄是非、揚言上訪的人員要進行誡勉談話，必要時予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點對象，及時了解動態，加強信息工作，有情況及時報告。對于個別重點人，要重點監護。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實責任制，從局領導到科室、教辦都要嚴格落實包鄉鎮、包重點人的作法，誰出問題追究誰的責任。

2、加強對法輪功人員的控管。要密切關注法輪功人員動態，采取防范措施。法輪功人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經在崗的要堅決拆換。

3、高度重視師德師風、學生課業負擔、辦學行為規范等問題。師德師風低下、學生課業負擔過重、辦學行為不規范等已經成為教育系統重大的不穩定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領導心目中形成了極壞的印象，各級領導要充分認識到問題的嚴重性，落實市教育局有關文件精神，依規辦學，從嚴治教。

4、切實解決信訪問題。有的地方告狀成風，主要是我們領導工作方法不當，駕馭不強，政治敏感性不強。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩定地方的領導坐在領導崗位上。

5、加大預防突發事件力度。加強值班、保衛、巡查工作，對在校外住宿的留守學生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學生要建立家校聯系制度，定期與家長溝通，學校要設立專門的溝通渠道。對在外住宿的學生要簽訂合同書，承租戶要在當地派出所的監督下簽訂合同，制定相關的標準和制度。學校、班主任要定期不定期進行檢查。要在學生宿舍和校外住宿學生中選聘室長，經常組織開會學習、搜集情況。對于未成年人上網的要進行舉報，及時查處。

三、關于學校民主評議工作

民主評議是一項全國性活動，省委省政府十分重視，周堅衛副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風辦《關于開展全市中小學民主評議工作的實施方案》，各地各校民主評議工作已進入宣傳發動和自查自糾階段。從近段時期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實際，制定了切實可行的工作方案。下面，我就深入開展學校民主評議工作的措施再講幾點意見。

1、進一步統一思想、提高認識，加強領導。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業不正之風，重塑教育形象的需要，也是我們落實科學發展觀，以人為本，構建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機遇，我們要善于借助東風，切實改進教育工作，加強師德師建設，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學水平和辦學效率。

2、進一步加強宣傳、學習和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報紙等，大力開展宣傳、學習，深刻領會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報電話和聘請行風監督員，及時了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規情況，及時處理。

3、進一步總結成績查找問題。各地各校要認真總結前段工作取得的成績，對照市教育局下發的有關標準，從教育方針、辦學行為、教師師德師風、領導作風等方面，認真逐條查找差距，查找問題。

4、狠抓典型，推動民主評議工作取得實效。學校民主評議工作是省政府關心、關注教育的一項重大舉措，是辦讓人民滿意的教育的一項重要活動，我們一定要轉變觀念，提高認識，變要我評為我要評，變要我抓為我要抓。在評議過程中，要樹立正面典型，大力表彰。抓住反面典型，大力懲處，扎扎實實，不走過場，抓出成效，力爭解決1至2個重點問題。當前學校的重點問題有如下幾項：①補課、收費、推銷資料；②加重學生課業負擔；③不備而教，工作不負責任；④組織紀律不嚴、作風渙散；⑤師德、儀表、言行舉止、行業自律等問題。

5、邊學邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學習，一邊整改。對不能及時解決的，要制定計劃，逐步解決，早出成效。

6、加強對評議工作的組織。要嚴格依照評議程序辦事，加強督促，認真檢查評比。對不按規定、走過場的學校要予以通報，對問題嚴重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現問題的人員要堅決處理到位。

各級領導要從落實三個代表重要思想，落實科學發展觀的高度，以高度的責任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實擔負起責任。

二00七年十月十二日