第一篇:被誤讀的“民主”——《民主四講》讀書報(bào)告
被誤讀的“民主”——《民主四講》讀書報(bào)告
摘要:本文通過對《民主四講》一書的仔細(xì)研讀,結(jié)合中國現(xiàn)狀問題,提出了“民主”這一概念在當(dāng)今中國被普遍誤讀的基本觀點(diǎn)。通過對全書的歸納總結(jié),意圖理清這一誤解背后的主導(dǎo)機(jī)制。最后,提出了一些關(guān)于中國民主實(shí)施的觀點(diǎn)和建議。
關(guān)鍵詞:民主;民主制度;平民暴政;選舉;憲政;代議制度;路徑依賴
“ 民主”,即英語的“democracy”,來源于希臘語,意味“統(tǒng)治歸于人民”。有趣的是,古漢語同樣有“民主”一詞,含義卻相差甚遠(yuǎn)——民主即是“諸民的主人”,言下之意乃是“君主”,國家的最高統(tǒng)治者。然而,不知從何時(shí)開始,“諸民的主人”卻演變成為了“人民當(dāng)家作主”,又理所當(dāng)然的衍生出“人民統(tǒng)治”。于是,“民主”至少在字面上就被所有的中國人誤讀了。
當(dāng)然,如果僅僅是字面上的誤讀倒也無妨,因?yàn)闈h語的以訛傳訛早已成為了一種堂而皇之的造詞方式。問題是,“民主”在其真實(shí)含義上同樣被國人誤讀。事實(shí)上,我們口中的“民主”往往指的是一種單純的政治制度,特別指代那種現(xiàn)代西方所通行的,所謂的“民主制度”。于是,“民主”又成為了一種評判標(biāo)準(zhǔn):凡是符合西方范式的制度構(gòu)架,即被理解為民主;而不符合這一構(gòu)架的,即使脫離意識形態(tài)的有色眼鏡,也往往會被國人解讀為“不民主”或是“不健全的民主”。
《民主四講》一書,就其核心內(nèi)容來說,正是在告訴我們何謂“民主”。在作者王紹光先生的眼中,“民主”的內(nèi)涵是廣義的,更是發(fā)展的。從古希臘的“民主”實(shí)踐,到中世紀(jì)“民主”被扣上“平民暴政”的帽子,再到產(chǎn)業(yè)革命開始,“民主”逐漸被視為人權(quán)和正義的化身——可以說,“民主”的含義包含了極強(qiáng)的時(shí)代屬性。
最早的民主形式,即古希臘的民主制度,其核心在于強(qiáng)調(diào)避免任何形式的權(quán)力壟斷,以及民眾的廣泛參與。因此,這一“民主”會采取抽簽的方式選舉官員,又會以強(qiáng)制手段保證所有公民履行其民主的義務(wù)。然而荒唐的是,這一堪稱完美的“民主”卻難逃所謂“暴民政治”的桎梏:擁有著極高身份的人會因“放逐投票”而被驅(qū)逐出境,思想家會因其出言不遜而被投票執(zhí)行死刑;更有甚者,利用煽動(dòng)民意達(dá)到自己險(xiǎn)惡的目的。當(dāng)古希臘所謂的“民主”淪為了民意狂歡的工具之后,它的滅亡似乎也就近在咫尺了。
古希臘民主制度的滅亡,導(dǎo)致社會的精英階層開始思考其背后深層次的原因。他們認(rèn)為,一般大眾的無知和愚昧往往被人利用,從而成為集體的暴君,為多數(shù)人的利益而去剝奪少數(shù)人的利益。這一觀點(diǎn)確有其內(nèi)在的合理性。舉個(gè)簡單的例子,臭名昭著的希特勒,早年正是利用其煽動(dòng)性的演講,撩撥民意。不能否認(rèn),有一部分有識之士看到了法西斯分子背后的野心并與其堅(jiān)持斗爭,但大多數(shù)民眾確實(shí)在客觀上成為了國家法西斯化的重要推手。最終,正如歷史展示給我們的,德國人民為自己錯(cuò)誤的選擇付出了沉重的代價(jià)。
無獨(dú)有偶,我國的文革正是另外一場“民主”的浩劫。在毛澤東的錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)下,在少數(shù)人別有用心的煽動(dòng)下,為了所謂無產(chǎn)階級的“自由民主”,公眾領(lǐng)域開始瘋狂的干涉私人領(lǐng)域。這場庶民的狂歡打倒了一切所謂權(quán)威,也打倒了新中國苦心經(jīng)營的社會倫理。完全性的人民決定一切,就代表無法決定任何一切。
導(dǎo)致這些悲劇的原因是多方面的,但不受管控的多數(shù)權(quán)力是其主要的罪魁禍?zhǔn)住陌乩瓐D的觀點(diǎn)看來,民主可能會演變?yōu)榉簽E的自由,而使整個(gè)社會缺乏基本倫理與秩序,然后是派系斗爭,衍生集權(quán)暴政。換句話說,不講原則的民主是十分可怕的,因?yàn)樗w現(xiàn)的是極端的個(gè)人主義的加和。事實(shí)上,大部分的啟蒙運(yùn)動(dòng)思想家都認(rèn)為必須實(shí)施有限度和控制的民主,即只有擁有基本民主素質(zhì)的人才能正確的行使民主的權(quán)力。換言之,不受制約的民主就不可以被稱作民主。
于是,就有人堂而皇之的認(rèn)為,為了避免“多數(shù)人的暴政”,就應(yīng)該限制民權(quán),讓國家為少數(shù)精英所統(tǒng)治。事實(shí)上,雖然黨報(bào)一再宣稱所謂“憲政”在中國并不適用,但很明顯,中國目前就存在著“憲政”。當(dāng)今的中國正有這樣一個(gè)錢權(quán)階級,將自己獨(dú)立于人民化,將自身利益與民眾對立。他們害怕一般民眾以民主的名義剝奪其財(cái)富,便以類似憲政的方式限制民眾的權(quán)力,甚至不惜調(diào)用其宣傳工具,千方百計(jì)的為民主抹黑。這就與西方民主發(fā)展歷程存在的普遍問題有了驚人的同質(zhì)性。
綜上所述,我們不難看出,同世界民主類似,中國的民主實(shí)踐往往走入這樣一個(gè)怪圈,簡而言之,就是“一放就亂,一管就死”。而這一現(xiàn)象,似乎也成為了反民主運(yùn)動(dòng),主張限制民權(quán)的一大借口。但從本書的觀點(diǎn)看來,歷史上,多數(shù)人的暴政少見,而少數(shù)人的暴政則極為多見多見。因此,盡管存在對民主實(shí)現(xiàn)方式的種種誤讀,中國逐步走向更高層次的民主,實(shí)行更加有效的民主制度,正是一條歷史的必經(jīng)之路。
那么,在民主制度在實(shí)施過程中,又存在著哪些誤讀?書中提到了所謂“代議”制度,通過人民選舉的議會來代替人民行使民主,即所謂“議會民主”。利用一系列刻意的制度設(shè)計(jì),議會民主往往將普通民眾排除在議會之外,而全由有產(chǎn)階級代言。其內(nèi)在機(jī)制就是有產(chǎn)階級對于普通民眾直接參與政治的蔑視與恐懼,一種被歪曲的民主。在這種背景下,我們就不難理解,為什么美國在眾議院之外還要設(shè)置一個(gè)參議院——名義上是權(quán)力的制衡,實(shí)質(zhì)上則是精英階層對占人口絕大多數(shù)的中產(chǎn)階級勢力的權(quán)力壓制。
然而,回到中國,縱使我們擁有一個(gè)號稱最具廣泛代表性的人民代表大會制度,縱使我們的官方媒體對其盛贊有加,卻也無法回避這樣一個(gè)巨大的問題:人民是真正代表了自己還是被“代表”了?在深入調(diào)查了各代表實(shí)際身份后,有人發(fā)現(xiàn),所謂“人民代表”其實(shí)大部分是各黨政機(jī)關(guān)人員和各國營、私營企業(yè)高級管理人員。雖然,從某種角度來看,干部為百姓做主,領(lǐng)導(dǎo)代表群眾,被“代表”顯得合情合理。但問題是,在當(dāng)前中國缺乏對官商階級有效的權(quán)力制約的背景下,“人民代表”與人民存在著實(shí)際的利益割裂。兩會期間一些代表匪夷所思的言論,甚至是荒唐透頂?shù)奶岚福瑒t正是這一現(xiàn)象的直接體現(xiàn)。所謂“代議”,所謂被誤讀的民主,其實(shí)也正是中國的民主制度的一大缺陷。
于是,又有許多“民主人士”提出,既然中國的民主制度存在這些問題,為什么還要摸石頭過河,直接學(xué)習(xí)歐美的成功經(jīng)驗(yàn)不就可以了嗎?在他們看來,西方那一套選舉制度,特別是直接選舉最高領(lǐng)導(dǎo)人的制度,就是解決中國民主未來發(fā)展的關(guān)鍵。針對這一思潮,本書明確給予否定的評價(jià):事實(shí)上,就算是在歐美這些老牌的民主國家,選舉往往淪落為“選主”,成為一場民主的作秀。那些上臺之前信誓旦旦的政治家們,上臺后往往又無法兌現(xiàn)其全部政治承諾。這是因?yàn)椋推浔举|(zhì)來說,民主不利于解決所有問題;甚至,恰恰相反的是,民主常常會導(dǎo)致各利益主體之間互不讓步而相互掐架,讓許多本應(yīng)輕而易舉解決的問題居然變成了燙手的山芋,而這是極具諷刺意味的。因此,要讓中國全盤照搬“西式民主”,明顯也是不現(xiàn)實(shí)的。一方面,我們無法確保民意就不會被新的利益集團(tuán)所綁架;另一方面,在中國多元利益主體的現(xiàn)實(shí)狀況下,實(shí)行“西式民主”的成本過高,也不利于解決發(fā)展的實(shí)際問題。
但不能照搬不意味就無需學(xué)習(xí)。雖然世界范圍內(nèi)民主制度都存在一定問題,但戴著意識形態(tài)的眼鏡,并以上述理由拒絕民主則是更加荒謬的。事實(shí)上,正是在基層的民主制度上,西方的民主實(shí)踐有著其巨大的學(xué)習(xí)價(jià)值。在本書的第二講,作者提到了滿意的生活,人民互信度高,容忍異己是實(shí)現(xiàn)民主的先決條件。在當(dāng)前的中國,我們姑且認(rèn)為整體而言大家對于生活還是相對滿意的;根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),似乎乎人民的互信度也很高;最后,問題就在與“容忍異己”。正如一句俗語所說,“槍打出頭鳥”,中國人對于約定俗成的東西有著特殊的迷戀。一個(gè)學(xué)生假如敢在課堂上公開質(zhì)疑他的老師,受到的批判往往卻又來自與之同堂的其他學(xué)生;與父母意見不合,頂撞了長輩,就會被認(rèn)為是大逆不道;更有甚者,在全民高唱主旋律的時(shí)候,一句戲謔的諷刺就會帶來牢獄之災(zāi)。正是在儒家思想傳統(tǒng)的影響下,中華民族對于不持己見者抱有相當(dāng)?shù)臄骋猓@也就成為中國推進(jìn)實(shí)質(zhì)的基層民主最大的一個(gè)障礙。
總而言之,中國人對民主的誤讀,其實(shí)正是一種“路徑依賴”。為了當(dāng)前的種種利益,而保持的一種對民主錯(cuò)誤的認(rèn)識,并以曲解的方式執(zhí)行一套本應(yīng)體現(xiàn)民主的制度體系。我們總是期待中國的社會能夠更加民主,卻又自身忽視著民主,甚至還對民主抱有一種過分的樂觀。但事實(shí)是,民主也好、專制也罷,在面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活這些重要的議題的時(shí)候,往往有顯示出極大的同質(zhì)性。現(xiàn)代民主究其本質(zhì),仍未逃出少數(shù)意志綁架多數(shù)意志的歷史遺留問題;究其方式,往往也不能尋找到一條能讓所有利益團(tuán)體滿意的方案;而競選更在很大程度上也成為了一場金錢的游戲。但縱使是缺陷的民主,與被不斷誤讀的民主,也是人類發(fā)展至今的一項(xiàng)極其寶貴的財(cái)富——至少,通過民主教育,讓民主意識覺醒,從而自覺以民主的方式約束人類天性對個(gè)人利益的過度追求,建設(shè)一個(gè)平等、博愛、繁榮、和諧的新世界——當(dāng)“民主”不再被誤讀的那一天,就是人類最美好的那一天。
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第二篇:民主四講讀書筆記
民主四講讀書筆記
13級經(jīng)數(shù) 4132618 滕昊媛
一 古代雅典的民主及其弊端
說實(shí)話,拿起民主四講開始閱讀時(shí),我就覺得很有難度,好像在讀歷史課本,因?yàn)闀械恼Z言很專業(yè)。但是深入讀進(jìn)去以后,我發(fā)現(xiàn)這本書讓我對民主有了重新的理解。書從民主的起源講起。中學(xué)時(shí)我們在學(xué)雅典文明時(shí)就曾講過雅典的民主,當(dāng)時(shí)的想法是雅典的文明真先進(jìn),遙遠(yuǎn)的古代就已經(jīng)有了這樣進(jìn)步的思想,然而書中的詮釋并非如此。雅典時(shí)期的民主雖然實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)公民參政議政,但是它實(shí)現(xiàn)的是私人的利益。公民雖然是占大多數(shù),但是他們的想法并不能代表所有的利益層面,尤其是精英階層。在介紹了起源以后,作者列舉了希臘同時(shí)期的三位哲學(xué)家——蘇格拉底,柏拉圖和亞里士多德,他們師徒三人一直都對民主持反對態(tài)度。他們的想法并不是沒有道理。精英階層自小受到較高的教育,他們的決策大都從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,滿足國家而不是個(gè)人的利益。最理想的社會組成是一個(gè)為民眾著想的君主,少數(shù)能夠做出正確決定的貴族精英,以及大多數(shù)的公民。也許首先提出民主是個(gè)壞東西的人,但是從古至今,民主是個(gè)壞東西的說法從未停息。丘吉爾曾說民主是最壞的體制,但其他體制更壞,一般西方都認(rèn)為政府是個(gè)必不可少的壞東西,是從最差里面選最好的,西方民主是代議制民主,通過選票選舉候選人來代理選民管理國家。西方民主也是建立在政黨的基礎(chǔ)上的,但是政黨的組織又不嚴(yán)密,他們的主張受選民的影響非常大。這樣并不能實(shí)現(xiàn)能被所有人接受的民主。
二 現(xiàn)代民主與經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)上高度有國家(實(shí)際上是個(gè)人)控制的國家在政治上不可能是民主的,歷史上從未有過例外。就像在金正日金正恩領(lǐng)導(dǎo)下的朝鮮,很難說是民主的,他們的政治體制看上去更像是古代所說的寡頭制,完全是一人統(tǒng)治。現(xiàn)代西方民主中,民主賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是自由市場經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)決定政治。市場經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人必須享有自主的權(quán)利,交換雙方以平等的資格出現(xiàn)在市場上,有權(quán)自由處置自己的產(chǎn)品。商品交換與市場經(jīng)濟(jì)折射出的是民主精神,多元化的市場經(jīng)濟(jì)才能撬開政治開放的鎖。
另一方面,對于民主與資源分配的關(guān)系,我們始終強(qiáng)調(diào)資源分配應(yīng)該強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先。在推進(jìn)民主化進(jìn)程后,資源會重新洗牌分配,經(jīng)濟(jì)一定會倒退,所以,民主、經(jīng)濟(jì)、資源分配三者緊密聯(lián)系,都不容忽視。
第三篇:《民主四講》讀后感
《民主四講》讀后感
星火二班 王丹陽
《民主四講》之作者為王紹光,全書一共分為五個(gè)部分:前言、民主的起源于演化、現(xiàn)代民主興起的條件、現(xiàn)代民主的機(jī)制與運(yùn)作、實(shí)效余反思。《民主四講》這本書屬于“文化:中國與世界”新論叢書。
在緣起部分,有一段話引起了我的注意:“近百年來我們過于迫切地想把自己納入這樣那樣的普遍性模式,實(shí)際忽視了中國文明的獨(dú)特性。同時(shí),我們以過于急功近利的實(shí)用心態(tài)去了解學(xué)習(xí)西方文明,也往往妨礙了我們更深刻地理解西方文明內(nèi)部的復(fù)雜性和多樣性。21世紀(jì)的中國人應(yīng)該已經(jīng)有條件以更為從容不迫的心態(tài)、更為雍容大氣的胸襟去重新認(rèn)識中國與世界。”這一觀點(diǎn)可以很好地體現(xiàn)在《民主四講》這本書中,通過批判和反思,我們能更好地發(fā)展適合我國的民主模式。
民主其含義是“統(tǒng)治歸于人民”或人民主權(quán)。更準(zhǔn)確地說,由全體人民(而不是他們選出的代表)平等地、無差別地參與國家決策和進(jìn)行國家管理,這是民主最原始、最簡單的含義。盧梭自己說,“就民主制這個(gè)名詞的嚴(yán)格意義而言,真正的民主制從來就不曾有過,而且永遠(yuǎn)也不會有”,因?yàn)椤岸鄶?shù)人統(tǒng)治而少數(shù)人被統(tǒng)治那是違反自然的秩序的”。在古羅馬,由于公民對民主的重視,開始最先誕生了民主政體的雛形。然而,徹底的“民主”精神,使選舉羅馬最高執(zhí)政者的最初的選舉成為了一場規(guī)矩特別繁復(fù)的抽簽儀式。是的,是“抽簽”,這就是現(xiàn)在西方媒體所宣揚(yáng)的民主政治的真正歷史由來。因?yàn)橹挥小俺楹灐保拍鼙WC選舉過程和效果符合“民主精神”:針對每一位公民在政治權(quán)利上,完全能保證機(jī)會和程序上的公平。隨后,眾所周知,在古羅馬建立初期,由于周邊蠻族入侵和國內(nèi)貴族政治的雙重壓力,低效的政治幾乎讓國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)崩潰,這樣的民主制度還未曾持續(xù)兩三代人,就被選取貴族和元老院代表們的共和制所取代。這樣的民主政治其可持續(xù)性是極端值得懷疑的,并且在其施行期間,羅馬本身并未有受到民主政治帶來的好處,反而由于緩慢的決策反應(yīng)速度,使羅馬軍隊(duì)在蠻族面前吃了幾次敗仗。即使是執(zhí)政效率更好一些的共和制,在民眾生存壓力極大的上古時(shí)代,也仍存在可延續(xù)性不強(qiáng),執(zhí)政效率低的缺點(diǎn),以至于無法維持。因此,在施行后不久,羅馬政權(quán)就被“第一公民”屋大維所掌握,共和國變成了羅馬帝國。相應(yīng)的,羅馬的政治效率也提高到了一個(gè)嶄新的層次,國家經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力大增,羅馬的公民階層普遍受惠,帝國的長久輝煌甚至照耀了整個(gè)西方古代史的天空。
《民主四講》僅僅通過對“民主”這個(gè)政治精神,不同時(shí)代的人們的不同理解的事實(shí)記述,告訴了我們要想科學(xué)的、客觀的描述一個(gè)社會學(xué)概念,是需要怎樣的客觀性、復(fù)雜性和準(zhǔn)確性。在書中的“民主的起源與演化”這一部分里,通過清晰敘述希臘、羅馬這些不同時(shí)代的先賢們,各自依據(jù)自己的理念建設(shè)出了許多不同的社會制度這些歷史事實(shí),給讀者們明確了“民主”這個(gè)概念的由來。
從民主的角度看,這種平衡的要害是限制人民使用權(quán)力。正是因?yàn)槿绱耍怕葑兂隽私裉焖^的西方民主。而現(xiàn)在“自由民主”、“憲制民主”、“代議民主”等所謂的民主其實(shí)已經(jīng)離原來人民的統(tǒng)治、人民當(dāng)家作主越來越遠(yuǎn)。之所以很多人還趨之若鶩,完全是被那些精英階層,有產(chǎn)階級通過各種形式給偽裝了。現(xiàn)在的西方民主已經(jīng)完全淪落為少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的工具。因?yàn)橛挟a(chǎn)者和精英階層曾得出結(jié)論,多數(shù)人或群氓一旦獲得參政的權(quán)力就會變成集體暴君。波里比阿認(rèn)為:民主是建立在不講原則的平等和自由之上的。西塞羅也說:把地位不等的人置于同等的位置上,這種平等實(shí)際上是最大的不平等,人民是渾渾噩噩的,民主制給他們過多的自由,必然會使他們變得盲目、任性、放縱、蔑視法律、不付出任何統(tǒng)治者。似乎他們分析的都很有道理,但就是因?yàn)槿绱耍晕鞣降拿裰魇墙⒃诰⒔y(tǒng)治的基礎(chǔ)之上的。所以也就出現(xiàn)了現(xiàn)在的代議制民主,通過人民投票選舉出他們的代表來行使人民的權(quán)力,似乎看上去很民主。但還是和盧梭說的那句話一樣:英國人自以為是自由的,他們是大錯(cuò)特錯(cuò)了。他們只有在選舉國會議員的期間,才是自由的;議員一旦選出之后,他們就是奴隸,他們就等于零了。仔細(xì)分析西方的政治,其實(shí)就是選舉政治。投票的時(shí)候你是民主的,一旦選出來之后,他到底代表誰你就知道了。
現(xiàn)在談到民主,我們無疑就會聯(lián)想到民主可以解救新中國,民主能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,民主能防止官員腐敗,民主能實(shí)現(xiàn)政治透明,讓人民當(dāng)家作主,參與決策??民主從柏拉圖,亞里士多德口中的“壞東西”演變成如今似乎是中國的救命稻草乃至全世界的期盼,這樣華麗的轉(zhuǎn)變深深吸引了我。
在文革時(shí)期,毛澤東發(fā)動(dòng)群眾,大鳴大放、大辯論、大字報(bào),這種做法可以說是一種民主,但是結(jié)果卻一片混亂,導(dǎo)致人人不敢言,大到派別之間的武力斗爭和群體批斗大會,小道因?yàn)橐粡埓笞謭?bào)引起的家破人亡??這都是中國歷史上對民主的嘗試,現(xiàn)在回過頭來,這也許是因?yàn)槊裰髦皼]有“自由”加以限制,導(dǎo)致少數(shù)人的利益得不到保護(hù),惡意中傷就成了家常便飯。
改革開放的新中國,越來越注重民主建設(shè),人民代表大會的成立就是一個(gè)很好的例子,根據(jù)國家的一切權(quán)力屬于人民和民主集中制的原則,由選民在民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生各級人民代表大會代表,組成地方各級和全國人民代表,行使國家權(quán)力。但是這樣的民主形式并不是真正的民主,各級人民代表的選舉產(chǎn)生在我們看來仍然是如此遙遠(yuǎn),在大多數(shù)人的一生中,參與選舉的機(jī)會少之又少。但是在中國這樣的一個(gè)人口大國,有其特殊性,抽簽和競爭性選舉都有其弊端。期待未來會有一個(gè)讓人人都覺得民主的社會。
END
文章內(nèi)容:王丹陽
2017.08.25
第四篇:《民主四講》讀書筆記
《民主四講》讀書筆記
中山大學(xué)公共政策學(xué)廖遠(yuǎn)
《民主四講》這本書屬于“文化:中國與世界”新論叢書。在緣起部分,有一段話引起了我的注意:“近百年來我們過于迫切地想把自己納入這樣那樣的普遍性模式,實(shí)際忽視了中國文明的獨(dú)特性。同時(shí),我們以過于急功近利的實(shí)用心態(tài)去了解學(xué)習(xí)西方文明,也往往妨礙了我們更深刻地理解西方文明內(nèi)部的復(fù)雜性和多樣性。21世紀(jì)的中國人應(yīng)該已經(jīng)有條件以更為從容不迫的心態(tài)、更為雍容大氣的胸襟去重新認(rèn)識中國與世界。[1]”這一觀點(diǎn)可以很好地體現(xiàn)在《民主四講》這本書中,作者是帶著一種批判的態(tài)度來分析西方民主的,正如他所說:“這本書的目的不僅僅是為了介紹,也不僅僅是為了贊賞;在很大程度上,它的目的是要對西式民主進(jìn)行批判和反思。[2]”通過批判和反思,我們能更好地發(fā)展適合我國的民主模式。
一、民主模式應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性
民主是好東西,但其模式卻是多種多樣的,我們該如何對待各個(gè)時(shí)期和各個(gè)地區(qū)的各種模式的民主?在作者看來,民主的實(shí)效是區(qū)別什么模式的民主是好民主的關(guān)鍵因素。同時(shí),作者認(rèn)為民主的模式不是一成不變的,應(yīng)該以一種發(fā)展的眼光來看待它:“正確的態(tài)度是,隨著時(shí)代的變遷,在不同經(jīng)濟(jì)、社會、文化環(huán)境下,應(yīng)該不斷探索實(shí)現(xiàn)民主的新方式。[3]” 在看這本書的同時(shí),我在思考著一個(gè)問題:什么樣的民主模式是適合中國的?
書的第一講是民主的起源和演化,主要討論民主發(fā)展的歷史過程,探究為什么它會從“壞東西”變成了“好東西”。[4]書中說道,民主最原始最簡單的含義是“統(tǒng)治歸于人民”或人民主權(quán)。更準(zhǔn)確地說,由全體人民(而不是他們選出來的代表)平等地、無差別地參與國家決策和進(jìn)行國家管理。[5]很顯然,這種形式的民主是最公平的,是真正意義上的民主,從這個(gè)意義上說,這是最好的民主。古希臘的雅典民主可以說最接近于這種模式,雖然雅典的公民只占總?cè)丝冢òㄅ`)中的少數(shù),但是在公民中,雅典人真正實(shí)現(xiàn)了民主。但是作者認(rèn)為,今天講民主時(shí)往往都背離了民主的原意。由于“自由”與“憲政”概念的提出,民主的適用范圍被限制了,經(jīng)過長期的異化,民主的原意被徹底顛覆了:把選舉代表放在第一位,而把人民的決定權(quán)放在第二位,“民主”完成了從“人民統(tǒng)治”向“人民選擇統(tǒng)治者”的轉(zhuǎn)型:“人民”變成了“選民”;“民主”變成了“選主”。[6]而作者認(rèn)為,當(dāng)“自由的”、“競爭性的”選舉實(shí)現(xiàn)了普選后,人民依然不能當(dāng)家作主,因?yàn)檫x舉的“貴族”、“寡頭”性質(zhì)還在。由于實(shí)行像雅典一樣的直接民主不現(xiàn)實(shí),因此作者認(rèn)為民主的原則至少要求所有的公民都應(yīng)有擔(dān)當(dāng)公職的平等機(jī)會,雖然選舉權(quán)的限制大大減少了,普選實(shí)現(xiàn)了,但是與此同時(shí),當(dāng)選者的財(cái)產(chǎn)資格也逐漸消失。這兩個(gè)變化使人們相信,只要政府是經(jīng)過普選產(chǎn)生的,它就是民主的;相反,只要政府不是經(jīng)過普選產(chǎn)生的,它就不是民主的。在此過程中,民主的概念被偷換了:從人民行使主權(quán)的政體變?yōu)槿嗣褡鳛闄?quán)力來源的政體;政治平等的概念也被偷換了,從公職分布的平等變?yōu)榱诉x舉權(quán)的平等。[7]
然而,雅典式的民主卻被人們認(rèn)為是“壞東西”,而異化的民主則被認(rèn)為是“好東西”,這是為什么呢?從作者的觀點(diǎn)來看,關(guān)鍵還是一個(gè)字——“錢”。雅典的民主模式最符合民主的原意,即人民當(dāng)家作主。但是由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展使社會產(chǎn)生分化,一小部分人成為富裕階層,而大部分人是窮人,如果真的讓大多數(shù)的人民掌握政權(quán),那必定會威脅富人的利
益,特別是威脅到他們的財(cái)產(chǎn)。因此,當(dāng)民主受到“自由”與“憲政”的限制后,富人階層才終于接受了“民主”。正如書中引用雪瓦斯基的觀點(diǎn):如果有產(chǎn)階級得不到對其財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障,他們是拼死也不會接受民主的。[8]因此,作者認(rèn)為:今天我們看到的所謂“民主”都是經(jīng)過改頭換面的民主,它們是異化后的民主、去勢化后的民主、無害化的民主、去功能化的民主。經(jīng)過“自由”、“憲政”、“代議”、“選舉”、“多元”一刀刀閹割之后,民主已從難以駕馭的烈馬變成了溫順的小羊;窮人已沒有辦法利用它來實(shí)現(xiàn)他們最想實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),他們甚至不再知道自己最想實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么;富人也沒必要害怕這種“鳥籠民主”,鳥籠內(nèi)外依然是他們的天地。對有產(chǎn)階級而言,既有唬人的“民主”之名,又無可怕的“民主”之實(shí),這種玩意兒不是“好東西”又是什么?在這里,作者還引用了一句拿破侖的名言:“真正的治國之道是利用民主的形式來行使貴族統(tǒng)治。”[9]
我認(rèn)為作者的觀點(diǎn)有失偏頗。作者看到現(xiàn)存民主模式存在的弊病,這點(diǎn)我非常贊同。現(xiàn)在的民主確實(shí)是有錢人的民主,窮人只能充當(dāng)看客,而這還是在發(fā)達(dá)國家,而大多數(shù)發(fā)展中國家所謂的民主都是拿來騙老百姓的。但是卻不能完全否認(rèn)當(dāng)代民主的存在價(jià)值。一個(gè)事物在其特定階段會有其特有形態(tài),當(dāng)蝴蝶還是毛毛蟲時(shí),我們可以罵它難看,卻不能說它一無是處。民主也一樣。我認(rèn)為,民主是個(gè)好東西,無論任何時(shí)候,只要它適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。過去,雅典人實(shí)現(xiàn)了一種直接民主的模式,但是那是建立在奴隸制的基礎(chǔ)上,那是那個(gè)時(shí)代的“民主”;后來,時(shí)代變了,雅典民主也消亡了,隨之而來產(chǎn)生了羅馬共和國,而后是羅馬帝國,它們都沒有采用古希臘的民主制,為什么?因?yàn)椴贿m用。其實(shí)民主不過是人類歷史的其中一種政權(quán)模式而已,雖說從現(xiàn)在的觀點(diǎn)來看它更符合正義,但是合適不合適,那是另一回事。再后來到了中世紀(jì),民主便基本消失了,但是我們不能因此而批判中世紀(jì)的如何如何地不尊重人權(quán),如何如何黑暗,畢竟封建君主制的存在對于當(dāng)時(shí)來說還是有合理性的,當(dāng)時(shí)的人民大眾還就是服從君主,你跟他們談民主那就是對牛彈琴。終于到了文藝復(fù)興,人文主義開始興起,人們終于感到了個(gè)人價(jià)值的存在,個(gè)人自由觀念逐漸萌發(fā);再后來,法國大革命爆發(fā),使有產(chǎn)者再次看到人民的恐怖力量,因此,就有了“自由”與“憲政”對民主的限制,有產(chǎn)者終于接受了民主。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,由于社會分配的不公平,以工人階級為主要代表的人民不斷掀起奪取政權(quán)、維護(hù)合法權(quán)益的高潮,迫使統(tǒng)治階級逐步作出妥協(xié),逐漸地滿足人民的各種合理要求,使資本主義社會發(fā)展成為改良的資本主義社會以及后來的福利國家。可以看出,在漫長的人類文明史中,人類的政權(quán)模式一直處在變化之中,民主也一直處在變化之中。
政權(quán)組織模式的選擇的根本價(jià)值取向是:應(yīng)該由多數(shù)人來統(tǒng)治少數(shù)人還是又少數(shù)人來統(tǒng)治多數(shù)人。民主認(rèn)為應(yīng)該又多數(shù)人來統(tǒng)治少數(shù)人,這一點(diǎn)現(xiàn)在的人們都認(rèn)可了,少數(shù)服從多數(shù)才是符合正義的。但是這并不代表現(xiàn)在的人們真的會按照民主原則來做。畢竟,真正的民主是一種理想狀態(tài),是人類希望到達(dá)的境界和未來努力的方向,但是從現(xiàn)實(shí)的角度看,由于各種條件的制約,人民當(dāng)家作主目前還是很難實(shí)現(xiàn)。比如民主的鞏固,雖然歷史上經(jīng)歷過“第一波”、“第二波”的民主化浪潮,但是在許多發(fā)展中國家都出現(xiàn)了民主的倒退,因此,民主的鞏固受到了挑戰(zhàn)。另外還有民主的質(zhì)量問題。如作者在書中所說:嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們,即使民主的游戲規(guī)則被大多數(shù)人接受,即使民主體制得以鞏固,未必所有的民主體制都是美好的。任何人只要對被看作民主的國家稍作比較(例如挪威與印度比較,或澳大利亞與菲律賓比較),就會了解已經(jīng)鞏固的民主也有質(zhì)量上的差別:有些民主質(zhì)量高,有些民主質(zhì)量低下,還有些民主不上不下。因此,民主也有優(yōu)劣之分。[10]而這種優(yōu)劣是應(yīng)該從民主的實(shí)效來看的,而不是看民主的形式。我們不能為了實(shí)現(xiàn)一種所謂的真正的民主形式而不顧一切,不能為了民主而民主,我們應(yīng)該想清楚,實(shí)現(xiàn)民主到底是為了什么?人民掌握政權(quán)到底是為了什么?是為了當(dāng)當(dāng)統(tǒng)治者,耍一下威風(fēng)?或是為了掠奪富人的財(cái)產(chǎn)、報(bào)復(fù)富人,就像曾經(jīng)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)?還是為了全體人民乃至全人類的福祉?這些問題引出了本書最后一
講涉及到的內(nèi)容——民主的實(shí)效。
二、民主是為了實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步和人民幸福
書中用了兩種標(biāo)準(zhǔn)來衡量現(xiàn)存民主的實(shí)效:一是用工具性標(biāo)準(zhǔn)來衡量,如民主是否有利于經(jīng)濟(jì)增長,是否有利于促進(jìn)社會公平,是否有利于增進(jìn)人們的幸福感等。二是用民主本身的尺度來衡量民主的實(shí)效,即現(xiàn)實(shí)的民主制度多大程度上是按照民主方式運(yùn)作的?[11]關(guān)于工具性標(biāo)準(zhǔn)書中得出的結(jié)論是:
1、民主不一定能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,也不一定阻礙經(jīng)濟(jì)增長,還得具體環(huán)境具體分析;
2、民主政體本身并不一定會帶來更高水平的社會公正;
3、民主制度不一定會帶來幸福。這三個(gè)結(jié)論都是作者在綜合各國研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究成果而得出的結(jié)論,在此我不對它們的正確與否作出評論,我只是想說,既然人們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公正以及幸福作為衡量被認(rèn)為是“好東西”的民主的實(shí)效,說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公正、幸福這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在人們心中有很高的地位,是人們普遍的追求,那么實(shí)現(xiàn)民主,不恰恰應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為最終目的嗎?
因此,我認(rèn)為:民主是為了實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步和人民幸福。在這里我把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公正合稱為社會進(jìn)步。因此,應(yīng)該實(shí)行什么樣的民主,一種民主是“好民主”還是“壞民主”,都應(yīng)該以能否實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步和人民幸福為根本出發(fā)點(diǎn)。
當(dāng)民主的實(shí)現(xiàn)以社會紛爭不斷、停滯不前甚至倒退為代價(jià)時(shí),民主也就失去了它存在的價(jià)值。進(jìn)步是人類社會的主旋律,民主只是一種手段,是為了推動(dòng)社會更好地前進(jìn),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是社會進(jìn)步的推動(dòng)力,因此無論是什么民主模式,只有推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的模式才是好的模式。
而人民辛勤參與生產(chǎn)勞動(dòng),發(fā)展經(jīng)濟(jì),是為了使自己過上好的生活,是為了個(gè)人的幸福,因此,民主作為一種政治體制,作為一種手段,應(yīng)該最大限度地符合社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,使社會穩(wěn)步發(fā)展,使人民生活幸福。
只有這樣的民主,才是好民主。
書中提到了西方研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果表明,中國民主程度很低,但是人民的幸福指數(shù)卻挺高的。[12]雖然我不敢說中國的幸福指數(shù)真的很高,但是無論如何,這恰好表明了不是只有西方的那一套民主才叫“民主”,不是符合了西方標(biāo)準(zhǔn)的民主才是好民主,才會實(shí)現(xiàn)幸福,是不是好民主,還得看該民主模式適不適合一國的國情。那么什么樣的民主模式才適合中國呢?
三、中國的民主
書的最后作者對民主制度進(jìn)行了反思,其中提到了“民主赤字”,即掛著“民主”的招牌,但徒有其表。比如“美國的民主赤字”、“加拿大的民主赤字”、“澳大利亞的民主赤字”等等。民主的赤字表現(xiàn)在很多方面,最主要的是三個(gè)方面:投票率的下降、政黨的衰落,民眾對各種政治機(jī)構(gòu)和政治人物的信任度下降。這三種現(xiàn)象并不局限于個(gè)別國家,而是在相當(dāng)多的所謂“民主”國家都可以觀察到。[13]為什么會出現(xiàn)“民主赤字”?為什么原來在西方國家運(yùn)轉(zhuǎn)良好的民主制度也會出問題啦?關(guān)鍵問題還是——時(shí)代變了,民主制度卻沒有變,矛盾就產(chǎn)生了。因此還是那句話:“正確的態(tài)度是,隨著時(shí)代的變遷,在不同經(jīng)濟(jì)、社會、文化環(huán)境下,應(yīng)該不斷探索實(shí)現(xiàn)民主的新方式。[3]”
中國的民主現(xiàn)狀是很復(fù)雜的。
首先我們用社會進(jìn)步和人民幸福的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國的民主現(xiàn)狀:中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在近三十年來有目共睹,但是這是以犧牲了很多民主權(quán)利為代價(jià)換取的,比如城市房屋的強(qiáng)行
拆遷、強(qiáng)制征收農(nóng)民土地、各種“血汗工廠”榨取工人剩余價(jià)值。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻反過來促進(jìn)了民主的發(fā)展,這三十年來,人民的自由權(quán)利得到越來越多的保障,社會輿論環(huán)境也越來越寬松,政府服務(wù)意識在逐漸加強(qiáng)。中國的不民主的體制照樣實(shí)現(xiàn)了社會的進(jìn)步,說明一種政治模式只要適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展,就有可能推動(dòng)社會的進(jìn)步,而不一定非要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)意義上的民主制。但是目前中國的發(fā)展遇到了瓶頸,這說明中國的政治體制需要進(jìn)行改革了,大方向必定是符合世界潮流的民主改革,但是,注重自身特點(diǎn)才是關(guān)鍵。
如果從民主原則來分析中國的民主現(xiàn)狀,即用平等的參與、平等的代表和平等的影響[14]來衡量中國的政治體制是否民主,那么我們只能說中國的民主之路還很遙遠(yuǎn)。總結(jié)起來就是書中的一段話:有些社會群體基本上不參與政治,另一些社會群體則積極參與政治;有些社會群體的利益和偏好很難在政治過程中得到代表,另一些社會群體的利益和偏好在政治過程中得到充分、甚至過度的代表;政府對某些社會群體的需要和要求作出積極回應(yīng),對另一些社會群體的需求和要求卻不作出回應(yīng)。[15]
客觀來說,隨著社會進(jìn)步,中國的公民權(quán)得到越來越多的保障,這在一定程度上有利于中國民主的發(fā)展。而隨著時(shí)代的變化,中國的政治體制已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的需要了,因此,中國要想繼續(xù)實(shí)現(xiàn)社會的持續(xù)進(jìn)步和人民的生活幸福,必須改革政治制度了。這要看黨的魄力和智慧了。至于中國的政治改革應(yīng)該怎么改,中國應(yīng)該實(shí)行什么樣的民主模式,由于個(gè)人能力、學(xué)識以及閱歷有限,我也無法提出有建設(shè)性的意見,在這里只能把作者的關(guān)于民主發(fā)展的建議作為參考列出:
第一,用抽簽代替選舉,增強(qiáng)民眾政治參與的力度。
第二,加強(qiáng)商議,提高民眾政治參與的深度。
第三,利用現(xiàn)代電子技術(shù),提高民眾政治參與的廣度。
第四,超越政治民主,將民主的原則適用于更廣泛的范圍,尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。[16]
我始終認(rèn)為,民主只是一種手段,或許人類歷史發(fā)展到某個(gè)階段它會消失,但是無論如何,社會進(jìn)步和人民幸福才是我們應(yīng)該永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]王紹光.民主四講.生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2008.8,“文化:中國與世界”新論緣起第5頁
[2]王紹光.民主四講.生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2008.8,前言第4頁
[3]同上第3頁
[4]同上第3頁
[5]王紹光.民主四講.生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2008.8,第2頁
[6]同上第45頁
[7]同上第65-66頁
[8]同上第69頁
[9]同上第69-70頁
[10]同上第75頁
[11]同上第191頁
[12]同上第200頁
[13]同上第244頁
[14]同上第205頁
[15]同上第205頁
[16]同上第245-256頁
第五篇:關(guān)于民主推薦情況報(bào)告
關(guān)于×××等同志民主推薦情況的報(bào)告
××年×月×日,××黨委(黨組)在××地點(diǎn)召開股級干部民主推薦會,會議應(yīng)到××人,實(shí)到××人。現(xiàn)將民主推薦情況報(bào)告如下:
××同志得贊成票×張,占總票數(shù)的×%;
××同志得贊成票×張,占總票數(shù)的×%;
××同志得贊成票×張,占總票數(shù)的×%;
……
以上同志所得贊成票均符合超過半數(shù)的要求。
特此報(bào)告。
×××單位(加蓋公章)
二〇××年×月×日