第一篇：政法信息調研工作目標管理辦法

政法信息調研工作目標管理辦法

為進一步加強縣政法系統(tǒng)新聞報道和信息報送工作，充分調動全體干部開展新聞寫作、工作調研和信息報送的積極性，及時宣傳政法系統(tǒng)在開展十大民生工程“創(chuàng)新社會管理，深入推進平安甕安創(chuàng)建”工作中所取得的新成績、新經驗，提升平安創(chuàng)建知曉率和參與率，提升人民群眾對政法機關的滿意度，提高宣傳信息工作質量和服務水平，特制定本獎勵辦法。

一、獎勵對象

全體干部。

二、獎勵措施

1、刊用獎：縣級刊物（含網站、電視臺）采用簡訊每篇獎勵20元，采用通訊稿每篇獎勵30元；刊物與網絡同時采用簡訊每篇獎勵50元，同時采用通訊稿每篇獎勵80元。州級刊物采用簡訊每篇獎勵50元，采用通訊稿每篇獎勵80元；刊物與網絡同時采用簡訊每篇獎勵80元，同時采用通訊稿每篇獎勵130元。省級刊物采用簡訊每篇獎勵100元，采用通訊稿獎勵200元；刊物與網絡同時采用簡訊每篇獎勵200元，同時采用通訊稿每篇獎勵300元。國家級刊物采用簡訊每篇獎勵1000元，采用通訊稿獎勵2000元。刊物（網絡）用稿后，由作者本人到辦公室登記，辦公室核實，每月報委領導審批后兌現(xiàn)稿酬。

2、信息報送：為提高信息報送質量，干部職工擬寫好稿件后由辦公室辦初審、委領導負責信息內容的最終審核。采用文稿每條獎勵20元，文稿經審核采用后，由辦公室建立臺賬，專人詳細登記，按月統(tǒng)計匯總，每月底公布全部登記信息。

三、內容要求

全體干部職工要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，宣傳報道政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、幫教工作中的先進經驗和典型，要善于

發(fā)現(xiàn)新聞價值，弘揚先進、宣傳工作亮點。辦公室及時將有關刊發(fā)信息收集整理，年底將資料統(tǒng)一存檔。

四、本辦法自頒布之日起執(zhí)行

第二篇：政法工作調研報告

如何推進旗縣政法綜治工作的調研報告近年來，****以科學發(fā)展觀為指導，以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”為主線，堅持“打防結合、預防為主”的方針，全面加強政法綜治工作，大力推進平安建設，治安大局總體平穩(wěn)，社會和諧，人民群眾的安全感和滿意度逐年提升。筆者擔任旗委常委、政法委書記一年來，就如何推進旗縣政法綜治工作的有序開展，通過座談會、走訪干部群眾等形式進行了實地調研。現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

****位于*****市南部，是國家級貧困旗（縣），全旗轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總面積**平方公里，人口**萬人，是一個以**族為主體的多民族聚居區(qū)。

全旗政法系統(tǒng)共有干警363名（在編人員288人），綜治辦、維穩(wěn)辦、防范辦與政法委合署辦公。檢、法、公、司四部門下設27個基層所（廳、隊），8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有6個配備了專職政法書記（副科職待遇）。

二、主要作法

（一）加強領導，落實責任。以創(chuàng)建平安和諧****為目標，以維護平安穩(wěn)定為第一責任，始終把政法綜治工作納入全旗社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，總體布局，一手抓發(fā)展，一手抓平安，定期研究解決政法綜治工作重大事項，及時解

決政法綜治工作中遇到的困難和問題。為保證社會治安綜合治理領導責任制落實到位，實施綜治工作目標管理，明確任務，落實責任，旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局（企事業(yè)單位）、行政村（社區(qū)）、自然村（二級單位）層層簽訂《綜治目標管理責任狀》，做到責任到位，上下銜接，齊抓共管，層層落實。

2011年旗委、政府出臺了《關于加強旗委政法委員會自身建設的通知》，把全旗各級黨政領導干部抓綜治工作能力和實績列為干部考核的重要內容，作為提拔任用的依據(jù)之一，干部考核階段，征求綜治委的意見，有效增強了全旗各級干部抓綜治工作的緊迫感和責任感，促進了綜治工作各項措施的全面落實。

（二）利劍出鞘，嚴打犯罪。始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，從社會治安實際出發(fā)，針對一段時間內的突出治安問題和刑事案件發(fā)展趨勢，周密安排部署，利劍出鞘，落實工作任務和責任人。開展嚴打整治專項戰(zhàn)役，對八類嚴重刑事犯罪展開持續(xù)不斷的凌厲攻勢。為確保打擊效果，逐片逐案承包督辦，實行偵破案件獎懲激勵機制，充分調動干警的工作積極性。政法委員會及時指導協(xié)調政法各部門密切協(xié)作，在“基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿”的基礎上，檢、法部門快捕、快訴、快判，有效地震懾了犯罪。近幾年，命案偵破率100%，破案絕對數(shù)連年上升，刑事案件發(fā)案數(shù)出現(xiàn)下降趨勢，治安環(huán)境持續(xù)改善。

（三）多措并舉，預控發(fā)案。積極探索政法綜治工作服務大局、確保社會平安和諧的各項舉措，不斷強化社會治安防控體系建設，有效預防和控制發(fā)案。努力構建“城鎮(zhèn)巡防、路面巡控、農村聯(lián)防、社區(qū)民防、單位內部自防”五張“防控網”，逐步構筑起立體防控屏障。

一是全力推進數(shù)字化治安防控機制建設，形成科技防控“天網”。投資400余萬元，在旗政府所在地****鎮(zhèn)的5個出入口和28個重點部位安裝城市報警監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控。投資6萬余元，在農村治安復雜區(qū)域，安裝了80多臺（套）簡易技防大喇叭報警裝置，形成了“喇叭一響、天羅地網”的防控效果。黨政機關、企事業(yè)單位強化技防設施建設，累計自行安裝報警探測器81個，攝像機875臺。目前為止，全旗重點部位技防設施覆蓋率已達75%以上，有效壓縮了違法犯罪空間。

二是實行社區(qū)網格化巡控機制，有效預防和打擊違法犯罪活動。根據(jù)實戰(zhàn)需要，合理劃分街面防控區(qū)域網格，由巡警大隊牽頭，多警種協(xié)作，分兩班6組在***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)全天候巡邏。近年來，在巡邏中先后現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人16人，破獲各類案件20余起，查處治安案件125起，現(xiàn)場調解糾紛50余次。在城鎮(zhèn)社區(qū)居民住宅區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)民警和群防群治隊伍的作用。由政府出資，轄區(qū)派出所和社區(qū)共同管理，設立公益性崗位，從下崗職工和困難群體中選拔、雇

用了88名看門望戶治安員，定責定位，負責居民住宅、樓院的治安巡控工作，盜竊等可防性案件逐年回落。

三是強化機關單位內部人防機制建設，夯實治安防控基礎。選拔60名下****新組建成立了保安公司，為機關單位派駐人員負責門衛(wèi)夜勤工作，強化了治安防范能力。近年來，機關單位未發(fā)生一起盜竊案件。

四是創(chuàng)新校園安保各項措施，持續(xù)不斷強化校園及周邊治安環(huán)境清理整頓工作。各學校、幼兒園全部設置了校園警務室、校園110，安裝了電子監(jiān)控設備，完善了防范校園暴力事件應急預案，建立健全了校園安全巡查制和值班報告制等管理制度，建立了學校與派出所校園安保聯(lián)動機制。投資50余萬元，為學校配備了專用警械、警具和必要的防護器材，結合撤點并校后教育系統(tǒng)人員富余的實際情況，因情施策，抽組74名身強力壯的教師，按每校2到4人組成校園專職安保護校隊伍，由教育部門和派駐學校警務室的社區(qū)民警共同管理，實現(xiàn)了校園安保“有人管、管得好”的目標。

（四）結合實際，完善特殊人群管理服務。一是多方聯(lián)動，完善流動人口管理服務。從強化信息采集工作抓起，公安機關和計生部門相互協(xié)作，將“兩口一屋”治安協(xié)管員與計生信息員合為一體，每月對轄區(qū)“兩口一屋”摸排一次，及時掌握流動人口的流動軌跡和活動動態(tài)，健全流動人口信息化管理系統(tǒng)。加大流動人口管控力度，對流動、暫住人口全部

及時上網與在逃人員信息庫進行對比，查尋犯罪潛犯人員。正常的流動、暫住人口全部登記列管，并與用工單位、出租房主簽定安全責任狀，錄入警務平臺規(guī)范管理。教育、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門不斷推進流動人口服務工作，著力解決流動人口就業(yè)、上學、醫(yī)療等方面的實際問題，初步形成了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務管理新模式，既提供優(yōu)質服務，又依法加強了管理。二是創(chuàng)新理念，完善特殊人群幫教管控機制。充分利用刑釋解教人員資源共享平臺，做好信息核查工作，對刑釋解教人員，嚴格落實集中教育、個別談話、幫助就業(yè)和日常管控措施。不斷完善社區(qū)矯正工作機制，每季度由旗綜治辦牽頭組織政法部門，詳實核對矯正人員的基本情況，加強了社區(qū)矯正專兼職工作隊伍建設，司法所和社區(qū)工作人員協(xié)力做好矯正人員的教育管理，采用手機GPS定位方法跟蹤監(jiān)管矯正人員，實時開展個別談話、回訪、促進就業(yè)等心理矯正工作，規(guī)范社區(qū)矯正人員接受、管理、教育、變更、考核、解除各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，推動落實監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付、監(jiān)管、矯正、檢查各項措施，形成了各部門互相銜接，緊密配合的良性工作機制。按照“政府主導、部門協(xié)作、屬地管理、提前介入、積極治療、動態(tài)管控和常態(tài)相結合”的原則，由公安機關牽頭組織，認真摸排容易肇事肇禍精神病人，逐一采集相關信息，落實救治服務管理措施。

第三篇：政法工作調研報告之二

民間矛盾糾紛的排查調處，是創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境的重要措施，而基層民調工作則是排查調處的基本方式。這項工作越來越受到各級領導的重視，今年春天，司法部在石家莊召開全國民調會議，做了專項部署。此項工作在基層開展情況到底怎樣？效果如何？有何問題？半個月來，筆者走訪了3個基層調委會，旁聽了兩次調解庭，并召開了由6名村調委會主任、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和縣司法局同志參加的座談會。深深感到，##縣基層民調工作抓得實、做得細、效果好。在為民解憂、穩(wěn)定社會方面發(fā)揮了不可替代的獨到作用，成為鄉(xiāng)土社會中重要的秩序調節(jié)器和穩(wěn)定平衡器。

一、四級網絡，互相依托, 規(guī)范排調，溝通信息

工欲善其事，必先利其器。針對新時期民間糾紛現(xiàn)狀和特點，經過幾年來的努力，##已經形成了一個“橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調，依托基層，多方參與” 的調解網絡。這個網絡以縣疑難糾紛調解中心（設在司法局）為中樞，以25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會（日常機構是司法所）為骨干，以367個村（居）調委會為支點，包括1.1萬余名調解員。矛盾排查工作已經規(guī)律化，除了重大節(jié)日、敏感期和上級布置的排查任務外，每月都進行一次例行民間糾紛摸底，鄉(xiāng)調解員包村、村調解員包組、十戶調解員包戶。排查調處結果一月一報，由縣調解中心統(tǒng)一造表匯總，掌握總體情況。對排查出的問題，包括隨時發(fā)生的糾紛，實行分級負責制。首先，由村調委會負責調解，90%以上的矛盾糾紛能夠在這里解決，做到了“小矛盾不出村”。當事人對村調委會意見不服的，由村調委會出具介紹信，說明糾紛原因調解過程及村調委會意見，介紹到鄉(xiāng)調委會。沒有村調委會意見，鄉(xiāng)調委會不予受理。鄉(xiāng)調委會通過調解庭聽取雙方意見，必要時進行調查，做出維持或改變村調委會意見的決定，至此，糾紛基本都能解決，大矛盾亦不用出鄉(xiāng)。需有關部門協(xié)調的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會出面協(xié)調解決；對重點糾紛和即將激化的糾紛，基層調解員在穩(wěn)控勢態(tài)的同時，及時報黨委、政府和上級司法行政機關。對已經解決的糾紛，由十戶調解員定期回訪，防止糾紛復發(fā)，鞏固調解成果。由于這個民調網絡的存在，一方面，可迅速完成上級下達的矛盾排調任務，另一方面，又可迅速將下面的矛盾糾紛信息反饋上來，反映靈敏，運轉靈活，好象人體中的神經，聯(lián)通著大腦中樞和四肢軀干。在##，絕大多數(shù)糾紛都能在當?shù)氐玫浇鉀Q。今年上半年，全縣調委會共調解各類民間糾紛1271件，調解成功1263起，防民轉刑案件28起，避免非正常死亡11人，勸阻越級訪82人次。

二、受案廣泛，對法律拾遺補缺

無論法院還是公安機關，其職能范圍都是特定的、有限的，并非全管全能。但現(xiàn)實生活中的矛盾糾紛卻具有多樣性和復雜性，五花八門，千奇百怪。有的糾紛一旦發(fā)生，司法機關無法受理，行政機關也無權過問，糾紛無人解決，只能激化。人民調解則正好彌補這個不足，無論是“豬拱院墻雞撓地”的鄰里糾紛，還是“妯娌斗氣孩子打架”的家庭瑣事，皆可受理。在調解過程中，有法可依，無法可依時，既可依社會公德，也可依村規(guī)民俗，具有較大的靈活性，既解決了群眾的鬧心事，又填補了法律上的空白。韓麻營鎮(zhèn)馬虎營村村民趙某與兄嫂一起生活，近30歲才訂下一門親事。因有家庭矛盾，訂親時兄嫂借酒撒瘋，攪得酒席不歡而散，女方當即提出退親。一急之下，趙某先后來到派出所、法庭，要求幫助解決，但誰都覺得此事沒辦法管，都拒絕了他。又氣又急的趙某回去后要與其兄嫂拼命，命案在即。村調委會主任于林聞訊趕來進行調解，一日一夜苦口婆心，句句肺腑之言，說的趙某兄嫂滿腔愧疚，悔恨萬分。第二天于林又親自到女方做工作，他的真誠打消了女方退親的念頭。事隔不久，就同其兄嫂一同為趙某操辦了婚事。事后，鄉(xiāng)親們都說，這事于林要是不管，不定得出多大事呢。據(jù)統(tǒng)計，##每年調處的矛盾糾紛中，類似這樣進不了司法機關大門的占6 %。民調工作同司法工作相輔相成，互為補充，構成了一個完整的社會調整閉合體系。

三、置身群眾之中，隨時隨地化解糾紛

人民調解工作的優(yōu)勢在于置身群眾，貼近群眾，不受時間約束，不受場所的限制。無論白天黑夜，春夏秋冬，還是田間地頭、農家小院，都活躍著調解人員的身影。鄰里之間發(fā)生紛爭，都是主動找村委會解決。一位農民對我說，出了糾紛去找派出所，一去三四回不一定見到人；找法庭，騎車一上午，到了也快下班了，賠不起那個時間。好不容易受理了，又不知道什么時候能解決。這多少反映出一些現(xiàn)實問題。而民調呢，一不用花錢，二不用跑路，三不用搭工夫，特別是受理解決快，最大限度地防止小事拖大，激化矛盾。今年5月，韓麻營鎮(zhèn)東興村低壓電路整改，線拉到村民于連池院內時，與本村電工呂春陽爭吵起來。當日晚，于連池父子到呂春陽家將其打傷，村調委會主任于占海得知情況迅速趕到現(xiàn)場，派人將呂春陽送入醫(yī)院。為了不影響第二天工程，于主任連夜對于連池父子批評教育，讓他們明了低壓整改工程是利村利民、造福子孫后代的大事，不能因為個人利益受損而影響全局，更不能以此為由動手打人。于氏父子覺得理虧，當即請于主任領著到醫(yī)院向呂春陽賠禮道歉，并承諾負責一切醫(yī)療費用。第二天一早，他們三人去醫(yī)院把呂接回，邊輸液邊指揮架線，保障了低壓整改工程的順利進行。呂病好后，于氏父子備下酒席為呂壓驚，請調委會人員作陪。由于大量糾紛涌上民調之路，一些法庭“抱怨”說，法庭都快關張了，民調把法庭給頂了。

四、對癥下藥，方式靈活，群眾買帳

民調工作之所以

第四篇：政法工作調研報告之二

民間矛盾糾紛的排查調處，是創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境的重要措施，而基層民調工作則是排查調處的基本方式。這項工作越來越受到各級領導的重視，今年春天，司法部在石家莊召開全國民調會議，做了專項部署。此項工作在基層開展情況到底怎樣？效果如何？有何問題？半個月來，筆者走訪了3個基層調委會，旁聽了兩次調解庭，并召開了由6名村調委會主任、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法

所長和縣司法局同志參加的座談會。深深感到，##縣基層民調工作抓得實、做得細、效果好。在為民解憂、穩(wěn)定社會方面發(fā)揮了不可替代的獨到作用，成為鄉(xiāng)土社會中重要的秩序調節(jié)器和穩(wěn)定平衡器。

一、四級網絡，互相依托,規(guī)范排調，溝通信息

工欲善其事，必先利其器。針對新時期民間糾紛現(xiàn)狀和特點，經過幾年來的努力，##已經形成了一個“橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調，依托基層，多方參與”的調解網絡。這個網絡以縣疑難糾紛調解中心（設在司法局）為中樞，以25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會（日常機構是司法所）為骨干，以367個村（居）調委會為支點，包括1.1萬余名調解員。矛盾排查工作已經規(guī)律化，除了重大節(jié)日、敏感期和上級布置的排查任務外，每月都進行一次例行民間糾紛摸底，鄉(xiāng)調解員包村、村調解員包組、十戶調解員包戶。排查調處結果一月一報，由縣調解中心統(tǒng)一造表匯總，掌握總體情況。對排查出的問題，包括隨時發(fā)生的糾紛，實行分級負責制。首先，由村調委會負責調解，90以上的矛盾糾紛能夠在這里解決，做到了“小矛盾不出村”。當事人對村調委會意見不服的，由村調委會出具介紹信，說明糾紛原因調解過程及村調委會意見，介紹到鄉(xiāng)調委會。沒有村調委會意見，鄉(xiāng)調委會不予受理。鄉(xiāng)調委會通過調解庭聽取雙方意見，必要時進行調查，做出維持或改變村調委會意見的決定，至此，糾紛基本都能解決，大矛盾亦不用出鄉(xiāng)。需有關部門協(xié)調的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會出面協(xié)調解決；對重點糾紛和即將激化的糾紛，基層調解員在穩(wěn)控勢態(tài)的同時，及時報黨委、政府和上級司法行政機關。對已經解決的糾紛，由十戶調解員定期回訪，防止糾紛復發(fā)，鞏固調解成果。由于這個民調網絡的存在，一方面，可迅速完成上級下達的矛盾排調任務，另一方面，又可迅速將下面的矛盾糾紛信息反饋上來，反映靈敏，運轉靈活，好象人體中的神經，聯(lián)通著大腦中樞和四肢軀干。在##，絕大多數(shù)糾紛都能在當?shù)氐玫浇鉀Q。今年上半年，全縣調委會共調解各類民間糾紛1271件，調解成功1263起，防民轉刑案件28起，避免非正常死亡11人，勸阻越級訪82人次。

二、受案廣泛，對法律拾遺補缺

無論法院還是公安機關，其職能范圍都是特定的、有限的，并非全管全能。但現(xiàn)實生活中的矛盾糾紛卻具有多樣性和復雜性，五花八門，千奇百怪。有的糾紛一旦發(fā)生，司法機關無法受理，行政機關也無權過問，糾紛無人解決，只能激化。人民調解則正好彌補這個不足，無論是“豬拱院墻雞撓地”的鄰里糾紛，還是“妯娌斗氣孩子打架”的家庭瑣事，皆可受理。在調解過程中，有法可依，無法可依時，既可依社會公德，也可依村規(guī)民俗，具有較大的靈活性，既解決了群眾的鬧心事，又填補了法律上的空白。韓麻營鎮(zhèn)馬虎營村村民趙某與兄嫂一起生活，近30歲才訂下一門親事。因有家庭矛盾，訂親時兄嫂借酒撒瘋，攪得酒席不歡而散，女方當即提出退親。一急之下，趙某先后來到派出所、法庭，要求幫助解決，但誰都覺得此事沒辦法管，都拒絕了他。又氣又急的趙某回去后要與其兄嫂拼命，命案在即。村調委會主任于林聞訊趕來進行調解，一日一夜苦口婆心，句句肺腑之言，說的趙某兄嫂滿腔愧疚，悔恨萬分。第二天于林又親自到女方做工作，他的真誠打消了女方退親的念頭。事隔不久，就同其兄嫂一同為趙某操辦了婚事。事后，鄉(xiāng)親們都說，這事于林要是不管，不定得出多大事呢。據(jù)統(tǒng)計，##每年調處的矛盾糾紛中，類似這樣進不了司法機關大門的占6。民調工作同司法工作相輔相成，互為補充，構成了一個完整的社會調整閉合體系。

三、置身群眾之中，隨時隨地化解糾紛

人民調解工作的優(yōu)勢在于置身群眾，貼近群眾，不受時間約束，不受場所的限制。無論白天黑夜，春夏秋冬，還是田間地頭、農家小院，都活躍著調解人員的身影。鄰里之間發(fā)生紛爭，都是主動找村委會解決。一位農民對我說，出了糾紛去找派出所，一去三四回不一定見到人；找法庭，騎車一上午，到了也快下班了，賠不起那個時間。好不容易受理了，又不知道什么時候能解決。這多少反映出一些現(xiàn)實問題。而民調呢，一不用花錢，二不用跑路，三不用搭工夫，特別是受理解決快，最大限度地防止小事拖大，激化矛盾。今年5月，韓麻營鎮(zhèn)東興村低壓電路整改，線拉到村民于連池院內時，與本村電工呂春陽爭吵起來。當日晚，于連池父子到呂春陽家將其打傷，村調委會主任于占海得知情況迅速趕到現(xiàn)場，派人將呂春陽送入醫(yī)院。為了不影響第二天工程，于主任連夜對于連池父子批評教育，讓他們明了低壓整改工程是利村利民、造福子孫后代的大事，不能

第五篇：政法工作調研報告

政法工作調研報告

中村派出所張勇

隨著改革開放的不斷深入，我國社會發(fā)生了巨大變化，各項事業(yè)都取得了舉世矚目的成就：GDP等各項指標迅猛增長，人民生活水平顯著提高，市場經濟體制活力凸現(xiàn)，綜合 國力與日俱增。這些成績的取得一方面是因為在黨的正確領導下，我們堅持改革和發(fā)展的路線方針，社會生產力得到了蓬勃發(fā)展；另一方面也得益于我們很好的處理了改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系，為國家的建設和發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。國家的強盛離不開改革開放，中華民族的偉大復興離不開發(fā)展，人民生活水平的提高離不開社會主義現(xiàn)代化建設。而改革、發(fā)展和現(xiàn)代化建設，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。正如鄧小平同志所指出，中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都做不成，已經取得的成果也會失掉。保持社會穩(wěn)定，是我國實行改革開放，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。尤其是當前我國正處于相當復雜的發(fā)展環(huán)境，不可避免地會出現(xiàn)一些以往不曾遇到的影響社會穩(wěn)定的新問題，這些問題處理的好壞，密切關系到改革發(fā)展的前途和命運。而政法機關無疑是排除不穩(wěn)定因素，維持社會治安秩序的中堅力量，積極為社會發(fā)展營造了安定祥和的空間。因此，我們應當清楚的認識到：良好的社會環(huán)境是發(fā)展生產力的重要前提，而政法工作更是一個不容忽視的生產

力！

這兩年，一些領導在調研時也曾多次提出過“政法工作要出生產力”的觀點和要求，但是，“政法工作為什么出生產力”？“政法工作如何出生產力？”依然是擺在我們政法機關面前的兩個全新課題。首先是“政法工作為什么出生產力？”的問題，我們可以從四個方面來做出回答。

一、政法工作能幫助一個地區(qū)全面落實科學的發(fā)展觀。黨的十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀、促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。科學的發(fā)展觀是我黨對社會主義現(xiàn)代化建設小康社會進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。一個地區(qū)能否遵循科學的發(fā)展道路，在現(xiàn)代化建設的過程中牢牢把握“五個統(tǒng)籌”，保持經濟平穩(wěn)快速增長，關鍵要看當?shù)氐恼üぷ髂芊駞f(xié)調好經濟社會與人的關系，能否協(xié)調好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，能否協(xié)調好各種涉及全局的重大關系。只有以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮政法機關的職能和作用，辯證的認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關系，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面。國家建設和個人利益之間的矛盾是我國進入經濟社會發(fā)展新階段所面臨的新矛盾，如果不能對其進行及時有效的協(xié)調化解，就會由局部性問題演主成全局性問題，妨礙經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展；如果忽視這些矛盾的存在，對其臵之不理，繼續(xù)“埋頭建設”，則是與科學發(fā)展觀背道而馳，將社會矛盾大大激化。由于政法機關的出色工作，很好的處理和協(xié)調了矛盾雙方的關系，所以說，政法工作是堅持科學發(fā)展觀的重要范疇，沒有政法工作的有力開展，我們就無法統(tǒng)籌兼顧好各方面的關系，就更加沒有條件來“一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設。”

二、政法工作能夠為一個地區(qū)打造良好的投資軟環(huán)境。從投資學的角度來看，一個企業(yè)評估一個地區(qū)投資環(huán)境的參數(shù)由政治環(huán)境、經濟環(huán)境、財務環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境、基礎設施、技術條件等等內容所組成，其中政治是排在首位，也是權數(shù)最高的一個項目。一個地區(qū)，沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境，沒有良好的社會治安環(huán)境，那即便有再好的區(qū)位優(yōu)勢、有再好的招商政策、有再好的硬件設施，也不能認為它有很好的投資環(huán)境——顯然，“安居”才能“樂業(yè)”，沒有一個投資商愿意在生命財產得不到保障的情況下從事任何的經濟活動。尤其在當前各地區(qū)招商政策透明度高，文化環(huán)境相對雷同，基礎設施建設差異不大的整體狀況下，政治穩(wěn)定程度和社會治安狀況的優(yōu)劣已經成為爭奪發(fā)展機遇的重要砝碼，也是各地區(qū)打造招商環(huán)境亮點的金字招牌。政法工作的好壞會直接影響到招商引資的質量又直接關系到地區(qū)經濟發(fā)展水平的高低，那么政法工作與生產力之間的關系已是不言自明了。

三、政法工作能夠為一個地區(qū)建立良好的市場環(huán)境。隨

著社會主義市場經濟在我國不斷的縱深發(fā)展，建立健全一個公平公正、競爭有序的市場環(huán)境已經成為生產力發(fā)展的迫切要求。然而，由于我國正處于一個發(fā)展變革的時期，社會經濟成分的多種多樣，利益分配關系的錯綜復雜，相關法律法規(guī)的不盡完善，大大增加了市場建設的難度。而政法工作則通過法律途徑增強了市場規(guī)范的力度，調節(jié)了社會經濟的關系，保護了各類經濟主體的合法權益，積極的促進了社會主義市場經濟體制的建立完善。

四、政法工作能夠改善一個地區(qū)的勞動資源環(huán)境。勞動力資源是一個國家經濟發(fā)展的重要生產資料。隨著我國城市化進程的不斷加快，大量的流動性勞動力在城市聚集。對于一個地區(qū)的發(fā)展而言，流動人口勞動力是一把“雙刃劍”：一方面，他們是國家的建設者，沒有他們的辛勤勞動，就不會有國家今天的繁榮昌盛；另一方面，大量的流動性勞動人口也成為了社會穩(wěn)定和治安防范的重大隱患，給地區(qū)的經濟發(fā)展帶來了一定的負面影響。而對勞動力資源市場的規(guī)范管理和優(yōu)化改善正是政法工作的重要內容。通過政法工作，可以有效的改善一個地區(qū)的勞動力市場環(huán)境，為國家的發(fā)展建設提供了充足的勞動力資源保障。

由此可見，政法工作對于生產力發(fā)展具有十分顯著的推動作用，是一個國家、一個地區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。當前，我們黨正肩負著全面建設小康社會的偉大使命，堅持科學的發(fā)展觀、更快更好的發(fā)展生產力已經成為現(xiàn)階段的工作重心。在這種情況下，政法機關更應當認真考慮如何將政法工作融入國家發(fā)展建設大局，如何讓政法工作真正發(fā)揮出生產力的作用，更好的促進和保障經濟的良好性發(fā)展。這也就是“政法工作如何出生產力”的問題，要回答好這個問題，我們在政法工作中必須牢固樹立四個觀念。

一是加強政法機關服務職能，牢固樹立科學的發(fā)展觀。我們在政法工作中應當充分發(fā)揮政法機關的各項職能，堅持以服務經濟建設為中心，牢因樹立“圖發(fā)展先謀穩(wěn)定”的觀念，把政法工作同生產力的發(fā)展緊密的聯(lián)系起來，把“創(chuàng)建平安地區(qū)”的工作融入經濟建設大局，積及打造協(xié)調查平移送的發(fā)展環(huán)境，及時排除改革道路上的各種不和諧因素，真正為國家的現(xiàn)代化建設起到保駕護航的作用。

二是加大政法隊伍建設力度，牢固樹立科學的人才觀。創(chuàng)造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境需要一支政治過硬、業(yè)務精通、能力全面、訓練有素的政法隊伍，而政法工作是否能出生產力關鍵也要看這支政法隊伍的戰(zhàn)斗力。這就更加要求我們在工作中樹立以人為本的正確觀念，用科學的人才觀指導政法隊伍的建設，通過對政法隊伍素質的不斷提高來改善工作效率、轉變工作作風，為適應國家的建設和生產力的發(fā)展儲備充足的政法人才。

三是堅持“一票否決”制度，牢因樹立科學的政績觀。

政法工作一定要在經濟發(fā)展的過程中把好穩(wěn)定關，這是政法工作的最基本也是最主要的任務。對于忽視社會穩(wěn)定，只重視經濟發(fā)展的工作誤區(qū)，我們要堅決予以端正；對于用犧牲穩(wěn)定環(huán)境來換取發(fā)展速度，并導致地方治安狀況出現(xiàn)問題的行為，我們更要堅決予以“一票否決”。政法工作在經濟發(fā)展的過程中要扮演好一個“旗手”的角色，及時糾正“速度至上”、“GDP決定一切”等“脫離環(huán)境談發(fā)展”的錯誤觀念，協(xié)調好經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關系，用科學的政績觀來引導地區(qū)生產力得到全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。

四是落實保障政法經費，樹立“投入換平安”的觀念。無論什么工作，投入和產出總是成正比的，要做好政法工作，要讓政法工作出生產力，就一定要保障政法經費的落實。多年來的經驗告訴我們，貪圖一時的“節(jié)省”往往會因為社會防控不力而導致比投入多出數(shù)倍的損失，為經濟的發(fā)展付出更多和更為慘重的“成本”——而這種“成本”的產生是與“政法工作出生產力”的要求相違背的。而平安對于一個地區(qū)社會環(huán)境的創(chuàng)造來說是無價的，對于一個地區(qū)生產力的發(fā)展來說是無價的，對于祖國改革振興的大業(yè)來說，更是無價的。

政法工作——不容忽視的生產力。