第一篇：貫徹文件精神的匯報

納雍縣良子田煤礦

關于全面貫徹落實“納府辦通[2012]53號、納安監管煤字[2012]17號”文件精神的工 作 報 告

縣安監局：

2012年3月29日19時左右，黔西縣大關鎮貴州林東煤

業發展有限責任公司陽和煤礦發生一起一氧化碳中毒事故，造成6人死亡、5人受傷的事故。事故的發生給人民群眾生命財產造成重大損失，給安全穩定的大局帶來極其惡劣的影響。

就在人們正在沉痛吸取“3.29”事故血的教訓，嚴格按

照縣政府辦公室以納府辦通[2012]53號文轉發《畢節市安全生產委員會關于對黔西縣大關鎮貴州林東煤業發展有限責任公司陽和煤礦處理情況的通報》（畢市安委[2012]5號）文件精神，全面開展事故警示教育活動，認真開展自查自糾的時候，4月2日，水城礦業集團公司下屬的納雍縣幺公營煤礦又發生了煤巷掘進工作面事故，造成4人死亡。事故發生后，納雍縣安全生產監督管理局又及時下發《關于轉發畢節市人民政府關于加強煤礦安全生產工作的緊急通知的通知》

（納安監管煤字[2012]17號）文。為全面貫徹執行上級領導部門文件、會議精神，我礦立

即成立：警示教育活動領導組，組織全礦職工深入開展警示教育學習活動，舉一反三，面對血的教訓，深刻進行心靈深處的安全意識剖析活動。主要活動內容：

一、成立警示教育活動領導組

組長：于敬國（礦長）

副組長：李劉兵（總工程師）

成員：張國忠、胡建國、李成志、孟海河、王文明、劉寶貴、王建平、鄭鎖林、朱兵兵、賈小麥、連全剛、郭平新、武文龍、王凱、武憨杏、成小軍

領導組下設警示教育活動辦公室，辦公室設在通風科，由通風科科長王建平擔任“警示教育活動”辦公室主任。

二、扎實有效的開展警示教育活動

1、深刻吸取血的教訓，時刻做到警鐘長鳴。面對血的教訓，我們教育全體員工深刻進行心靈深處的安全意識剖析活動，反思自己在日常工作中是否存在過“三違”,日常工作中是否反過“三違”。對照有關標準，自己存在哪些差距與不足，今后如何杜絕“三違”，如何反“三違”，如何減少差距，成為上至礦委，下至工人等每一位員工的行動準則。

2、廣泛利用板報、標語以及專題培訓及安全知識資料等，采取多種渠道、多種方式對工人進行全面培訓，努力提高全體員工的整體素質。在警示教育活動中，我礦先后舉辦培訓講座6期，發放安全知識培訓資料200余套。

三、扎實有效的開展“安全隱患大排查、大整治”活動 嚴格對照煤礦安全規程有關法律、法規、規程；認真執行煤礦安全生產“一禁令、四規定”；扎實履行安全生產主體責任制,加強煤礦企業安全管理機構建設；強化企業安全管理，加大全員安全培訓教育力度，提高從業人員的安全意識和素質；突出重點環節和關鍵部位，尤其是要抓好瓦斯治理和水害防治等工作；全面加強通風系統管理，認真做好有毒有害氣體的檢測監控工作；強化現場管理，進一步嚴格執行“四個100%”的要求，強化應急保障能力建設，全面提升煤礦安全生產水平。

通過深入學習貫徹縣人民政府辦公室以納府辦通

[2012]53號文轉發《畢節市安全生產委員會關于對黔西縣大關鎮貴州林東煤業發展有限責任公司陽和煤礦處理情況的通報》（畢市安委[2012]5號）文件及納雍縣安全生產監督管理局又及時下發《關于轉發畢節市人民政府關于加強煤礦安全生產工作的緊急通知的通知》（納安監管煤字[2012]17號）文件精神，使我們更加清醒的認識到我們在安全生產工作中確實存在薄弱環節，嚴重存在麻痹大意、盲目樂觀的僥幸心理。因此，我們必須深刻汲取事故教訓，牢固樹立一切事故都是可防可控的理念，以“零事故、零死亡”為目標。堅決做到：“不安全、不生產”。

二0一二年四月五日

納雍縣良子田煤礦

關于全面貫徹落實“納府辦通[2012]53號、納安監管煤字[2012]17號”文件精神的工 作 報 告

二0一二年四月五日

第二篇：落實上級文件精神匯報

樂興縣商貿局

關于開展認真貫徹落實中央紀委7號文件切實搞好對照

檢查和清理糾正的

情況匯報

按照縣紀委《關于貫徹落實〈中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定〉的實施方案》的通知要求，我局及時召開全體黨員干部大會，會議要求，局黨委要從政治和大局的高度充分認識、深刻理解貫徹落實《規定》的重要性，把貫徹執行《規定》作為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，結合我縣糧食系統實際主要做了以下幾項工作：

一、認真研究，周密部署

在接到縣紀委《關于貫徹落實〈中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定〉的實施方案》的通知后，局黨委對貫徹落實《規定》的重要性高度重視，組織全體黨員干部認真學習文件精神，并按照上級的指示精神和我局黨委的研究進行周密布署，并結合我縣糧食系統的實際情況，認真組織召開全體黨員大會開展自查申報工作，制定出活動安排。

1、開展專項舉報活動

利用多種形式開展進行專項舉報。我局利用召開全體黨員干部大會、下基層監督檢查、設立舉報信箱等多種形式，將中央紀委《規定》中列舉的八個方面的禁止行為，向社會公布。為便于廣大群眾監督和舉報，局紀委設立舉報電話：9936361、9930900。安排監察科受理舉報。

2、開展專項談話工作

在認真學習領會《規定》精神的基礎上，局黨委書記、局長史文俊同志與局黨委領導干部進行了逐個談話；局領導班子成員根據工作責任分工同各企業負責人逐個進行談話；在局監察科的監督檢查下各企業負責人對本單位的黨員干部進行了逐個談話，要求談話對象按照《規定》所列禁止行為進行逐條對照，如實反映實際情況。

3、開展專項公示工作

我局把在這次自查自糾中報告無問題人員名單在公開欄中進行了全員公示，接受群眾監督。

4、開展專項督導工作

為把這項工作落到實處，局紀委組織力量，加強督查力量，加大督查力度，局紀委組成由辦公室、監察科組成檢查組，由郭平同志帶隊，按照縣紀委轉發的《規定》的實施方案精神，進行了專項督導，深入了解貫徹落實情況，及時發現和督促解決問題。

5、實行一日一報告制度

為掌握自查自糾工作的落實及進度情況，局紀委實行一日一報告制度，及時掌握了解自查人員的思想動態，以便及時指導這項工作的順利進行。

二、對照檢查，認真梳理

通過組織全體黨員干部進行認真的反思和自我剖析，并依照《規定》、黨的監督條例和紀律處分條例以及有關的法律法規進行對照檢查，通過普遍的自查自糾活動在系統內沒有發現違規違紀問題。雖然通過這次自查申報工作并沒有發現什么問題，但我們不認為不存在著問題發生的因素，因此，我局黨委要求在全系統要堅持以預防為主，以清除“病源”為根本，以保持清潔干凈的“肌體”為目的，長抓不懈。在今后的工作中，我們要堅持把學習教育、制度建設、監督檢查貫穿到工作中去，落實到實踐中，從根本上改變工作作風，努力作好本行業、本系統的工作，積極為優化經濟環境，發展行業經濟，深入推進反腐倡廉工作，維護廣大人民群眾的根本利益，促進本行業、本系統的經濟得以健康發展，為加快構建“和諧社會”作出新的貢獻。

2010年7月10日

第三篇：鎮學習貫徹X文件精神經驗材料

鎮學習貫徹2號文件精神經驗材料

2022年1月18日，國務院出臺新國發2號文件，支持XX在新時代西部大開發上闖新路，XX改革發展迎來了新一輪政策機遇。x牢牢把握新的重大歷史機遇，認真組織好學習宣傳、研究落實各項工作，奮力推動全鎮2022年一季度發展實現“開門紅”。

一是學習《意見》，聚奮進之力，補精神之鈣。

自《意見》印發以來，x鎮黨委、鎮政府堅持把學習宣傳貫徹落實文件作為當前和今后一個時期的重大政治任務，精心組織、密集宣講，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感，在全鎮上下掀起了學習宣傳貫徹落實的熱潮。鎮黨委會第一時間組織集中學習《意見》，黨委班子成員深入所在支部、掛包村居廣泛開展宣講活動，宣講覆蓋黨支部x個、黨員近x人、群眾近萬人，努力實現讓文件精神家喻戶曉、深入人心。通過反復深入宣講學習，全鎮領導干部群眾對《意見》背后的重大意義認識更深刻，對蘊含的精神實質把握更準確，全鎮人民勇闖新路的精神振奮了起來、動力激發了出來。

二是研究《意見》，搶政策之機，蓄發展之勢。

《意見》信息量大、涵蓋面廣，涉及經濟社會發展各個方面，為下步發展指明了新方向、注入了新動能。x鎮堅持研究吃透政策、用好用活政策，圍繞《意見》部署的七個方面任務，著力在研究政策、理清思路、找準方向上下功夫。下步，x將立足區位獨特、交通便利、礦產豐富、生態良好、人才匯聚等資源稟賦，緊盯省圍繞“四新”主攻“四化”、市構建“七大體系”、縣“九個方面”重點工作，搶抓“三城一區”和同城化發展等政策機遇，篤定“發揮新型工業化、新型城鎮化引擎作用，帶動農業現代化、文旅產業化‘四輪驅動’發展”思路，全面推動《意見》精神在x落地生根、開花結果。

三是貫徹《意見》，謀項目之計，抓工作之重。

積極向上爭取政策、項目、資金支持，推動《意見》項目化、實物化、政策化、具體化落實。聚焦深化改革、擴大開放、構建現代產業體系、全面推進鄉村振興和新型城鎮化、推進生態文明建設、保障和改善民生、防范化解重點領域風險等重點工作，全力延伸鋁產業、氟鋇產業上下游產業鏈條，聚焦大產業、大企業、大項目、大園區開展大招商，為x萬噸/年無水氟化氫、x萬噸/年氧化鋁二期項目做足準備；主動融入同城化發展，爭取務鎮快速通道項目，努力實現萬人規模小鎮目標；力爭建設工業園區x服務綜合體項目（即集成規劃消防安全、污水處理、醫療衛生等配套服務保障設施建設，具體以氧化鋁園區等共同出資，鎮派出所、鎮衛生院等整體搬遷置換土地的模式建設）；同時，繼續打造特色小城鎮服務工業升級版；加強鄉村振興規劃等，圍繞花椒、烤煙、生豬等主導產業，繼續發展適度規模的家庭農場，打造現代山地特色高效農業試驗基地，構建人均x萬元以上的產業支撐，不斷以示范帶動走出鄉村振興新路徑。

四是落實《意見》，優營商環境，結奮斗之果。

鎮黨委、鎮政府建立完善機制，加強組織領導，壓緊壓實責任，明確時間表、路線圖、責任人，以堅定的信心、務實的作風、扎實的工作抓好歲末年初春耕備耕、復工復產、移風易俗、安全維穩、黨的建設等各項工作，體現出國發〔2022〕2號文件精神在x落地成效。目前，國電投遵義公司氧化鋁項目、重晶石螢石選礦項目、天然氣氣化站項目、足豐水泥廠、越新石材廠等重點企業復工率達x%；x家餐飲企業、x家住宿服務企業、x家商超藥店復業率超x%；復耕土地x余畝，預啟動玉米、辣椒等育苗x畝，生豬補欄x余頭；招商引進辣椒烘干項目x個；全鎮發展態勢良好，有望在一季度實現經濟社會“開門紅”。

第四篇：學習貫徹2011年中央一號文件精神

迎接水利改革發展的春天

——學習貫徹2011年中央一號文件精神之一

新華社北京２月８日電 新華社特約評論員

春節前夕，中央出臺了進入新世紀以來第八個一號文件，作出了加快水利改革發展的決定，充分彰顯水利在全局中的戰略地位，充分表明中央對水利工作的高度重視，向全黨全社會發出了大興水利的明確信號，預示我國水利改革發展必將迎來新的春天。

進入新世紀后，中央連續發出７個指導農業農村工作的一號文件，出臺了一系列含金量高的強農惠農政策舉措，作出了一系列里程碑式的統籌城鄉發展制度安排，極大地激發了億萬農民的生產積極性，極大地解放和發展了農村社會生產力，為取得糧食生產“七連增”、農民增收“七連快”的非凡成就提供了強大的政策支撐。

興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家動員億萬人民大規模興修水利，集中力量系統整治大江大河，突出重點優先解決民生水利問題，取得了舉世矚目的巨大成就。主要江河防洪能力顯著提升，城鄉供水保障水平大幅提高，農田水利設施不斷完善，水資源節約和保護逐步加強，水土保持和水生態修復穩步推進，水能資源開發利用效益顯著，為經濟社會發展和人民安居樂業作出了突出貢獻。

必須看到，我國地理氣候條件復雜，水旱災害頻繁，是世界上治水任務最艱巨的國家之一。水利建設與經濟社會發展的要求相比，投入強度明顯不夠，建設進度明顯滯后，保障水平明顯偏低。總體上看，洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，干旱災害仍然是影響城鄉人民生產生活的重大隱憂，水資源供需矛盾突出仍然是可持續發展的主要瓶頸，農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷，用水方式粗放仍然是加快轉變經濟發展方式的突出軟肋，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板，水利體制機制改革滯后仍然是推動水利又好又快發展的深層制約。

還要看到，隨著工業化、城鎮化深入發展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻，增強防災減災能力要求越來越迫切，強化水資源節約保護工作越來越繁重，加快扭轉農業主要“靠天吃飯”局面任務越來越艱巨。近年來，我國極端天氣事件明顯增多，自然災害呈現多發頻發重發趨勢，2006年重慶、四川東部地區的特大干旱，2007年淮河流域性的大洪水，2008年南方的低溫雨雪冰凍災害，2009年大范圍的特大春旱，2010年西南地區的特大干旱、多數省區市遭受的洪澇災害、部分地方突發的嚴重山洪泥石流，造成重大人員傷亡和經濟損失，給人民生命財產構成嚴重威脅，暴露出我國水利基礎脆弱、欠賬較多的嚴峻局面，再次警示我們加快水利建設刻不容緩，深化水利改革時不我待，強化水利管理勢在必行。

黨中央、國務院對此高度重視，黨的十七屆五中全會鮮明指出，要下決心加快推進水利建設，農村基礎設施建設要以水利為重點。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次強調，必須把水利擺上更加突出的位置，下決心增加水利投入，進一步夯實水利基礎，從根本上提高防御洪澇干旱災害能力和水利基礎保障水平。為切實夯實農業穩定發展的農田水利基礎，抓緊突破影響經濟社會又好又快發展的水利薄弱環節，中央從黨和國家事業全局出發，認真分析形勢，廣泛聽取意見，經過慎重考慮，決定以2011年中央一號文件方式，出臺《中共中央國務院關于加快

水利改革發展的決定》，符合國情水情，遵循發展規律，順應人民群眾和社會各界的熱切期盼。

《決定》深刻揭示新形勢下加快水利改革發展的重大意義，強調促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，奪取全面建設小康社會新勝利，必須下決心加快水利發展，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續發展。

《決定》科學界定了新形勢下水資源的重要作用和水利的戰略地位，首次提出水是生命之源、生產之要、生態之基，水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統,具有很強的公益性、基礎性、戰略性。

《決定》系統闡述水利改革發展的指導思想、目標任務和基本原則，全面部署水利建設的重點任務，明確提出建立水利投入穩定增長機制，強調發揮政府在水利建設中的主導作用，制定出臺最嚴格的水資源管理制度，強調建立水資源管理責任和考核制度。

《決定》還就不斷創新水利發展體制機制和切實加強對水利工作的領導等方面工作進行了全面部署。

2011年中央一號文件立足水利、著眼全局，主題鮮明、內容豐富，求真務實、銳意創新，理論性、實踐性很強，操作性、含金量很高，是新中國成立以來中央發出的第一個關于水利改革發展的綜合性文件，是指導當前和今后一個時期加快水利改革發展的綱領性文件，標志著我國水利改革發展步入了一個新的歷史時期。

學習貫徹2011年中央一號文件精神，一定要把思想統一到中央對我國水情和水利戰略定位的科學判斷上來，把行動統一到中央對加快水利改革發展的總體要求和具體部署上來，形成全黨重視水利的共識，營造全社會關注水利的氛圍。凝聚各行各業支持水利建設、社會各界參與水利事業的力量，共同推動水利實現跨越式發展。

新華社特約評論員：把握新形勢下水利的戰略定位

— —學習貫徹2011年中央一號文件精神之二

新華社北京２月９日電（新華社特約評論員）明確水利的戰略地位，是關系水利事業長遠發展的基本問題，也是出臺治水興水政策的重要依據。水利在各級黨委和政府工作中能不能擺上應有的位置，關鍵看對水利認識的高度、重視的程度、投入的力度。

我們黨和國家在不同歷史時期，對水利的地位作用作出過經典論斷和精辟闡述。早在１９３４年，毛澤東同志就提出“水利是農業的命脈”；改革開放至上世紀末，中央明確水利是“國民經濟和社會持續穩定發展的重要基礎和保障”；進入新世紀，中央又與時俱進地提出“水資源是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源”。這些重要論斷，反映了我們黨對水利事業發展的規律性認識，闡明了做好水利工作的極端重要性，對促進我國水利改革發展發揮了重要作用。

隨著經濟社會持續快速發展,我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴峻,水利內涵不斷豐富、功能逐步拓展、領域更加廣泛，傳統任務與新興使命疊加，現實需要與長遠需求交織，水利對全局影響更為重大，地位更加凸顯。首先，水利是人民生命財產的安全屏障。防洪保安歷來是治國安邦之要。經濟越發展，財富越豐裕，社會越進步，越需要把人民生命財產安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。面對氣候變化帶來極端天氣事件增多的趨勢，防汛抗洪壓力越來越大，任務越來越艱巨，務必夯實打牢防洪保安的大堤。

其次，水利是經濟發展的基礎支撐。水是支撐經濟活動的基礎性資源。我國經濟持續較快發展，對水資源的需求迅猛增長，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發展的瓶頸制約。不把水利的文章做好，經濟建設就難以為繼；不把節水的文章做好，轉變經濟發展方式就失去了重要依托。講發展、搞建設，務必水利先行，量水而動。

第三，水利是農業的命脈。水利興，五谷豐。我國農業基礎薄弱，關鍵是農田水利設施薄弱；改變靠天吃飯局面，根本是興修水利。保障國家糧食安全，解決13億人的吃飯問題，決不能單靠風調雨順，根本出路在于大興水利強基礎，提高抵御自然風險、旱澇保收的能力。

第四，水利是生態安全的源頭保障。水是生命之源，水秀才能山青。生態問題很大程度上就是水的問題，有的是少雨缺水帶來的，有的是水土流失造成的，有的是水質污染引發的。保護和改善生態，治水改水是基礎和關鍵。

第五，水利是民生改善的緊迫要務。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水，是維系生命健康的頭等大事，是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程，是為百姓辦實事、辦好事的當務之急。許多地方隨著水源變化、水質污染，不僅農村存在大量飲水不安全人口，而且城市居民的飲水保障也出現了問題。飲水安全的社會關注度空前提高，保障百姓吃水用水的壓力越來越大，提高飲水安全保障能力十分緊迫。

2011年中央一號文件，立足國情水情變化，從戰略和全局高度出發，系統闡述水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性。這些重要論斷是對水利發展階段特征的科學判斷，是對我國長期治水興水經驗的提煉總結，是我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍，對統一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量加快水利改革發展，必將產生巨大的推動作用和深遠的歷史影響。

新形勢下推進水利改革發展，必須堅持正確的指導思想。中央一號文件提出，要把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發展方式轉變的戰略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環節建設，大力發展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節水型社會，努力走出一條中國特色水利現代化道路。這為我們推進水利改革發展明確了努力方向、戰略重點和基本思路，是當前和今后一個時期水利工作的根本遵循，必須不折不扣地貫徹到水利事業的各個領域。

推進水利改革發展是一項長期而艱巨的任務，需要有目標、有重點、有計劃、有步驟地推進。中央一號文件提出的一個總目標就是，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。具體任務是到2020年基本建成4大體系：一是防洪抗旱減災體系，二是水資源合理配置和高效利用體系，三是水資源保護和河湖健康保障體系，四是有利于水利科學發展的制度體系。這些目標任務近期與長遠統籌，硬件與軟件兼顧，定性與定量結合，體現了戰略性、前瞻性和指導性的要求，既鼓舞人心、令人振奮，又符合實際、切實可行。

總結治水興水偉大實踐，把握新形勢下水利建設規律，中央一號文件提出了“5個堅持”的基本原則，即堅持民生優先，堅持統籌兼顧，堅持人水和諧，堅

持政府主導，堅持改革創新。這些原則是多年水利工作實踐的結晶，是全黨全社會治水興水的思想基礎，必須在推進水利改革發展實踐中把握好、堅持好。2011年是“十二五”開局之年。“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是水利事業迎來又一個春天的重要機遇期。各地區各部門一定要乘著中央一號文件的東風，認真學習，深刻領會，完整理解中央精神，準確把握中央要求，進一步明確新形勢下水利的地位和作用，務必把中央的要求轉化為推動水利改革發展的新思路、新措施、新辦法,推動水利實現跨越式發展，增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續利用，為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，奪取全面建設小康社會新勝利作出更大貢獻。

政策解讀：2011年中央一號文件為何鎖定水利

連線基層

人勤春來早。春節剛過，河南許昌縣田間地頭處處是農民抗旱澆水的忙碌身影。

“水是莊稼人的膽，政府修好水利，農民種地越來越有底氣。”陳曹鄉史莊村農民張廣州說，過去渠道淤積，機井破舊，靠天吃飯，小麥畝產600來斤。如今旱能澆、澇能排，前年大旱、去年春旱，都澆了3次水，畝產達到1100斤。小賬連著大賬。抗災奪豐收，去年河南糧食總產量再創歷史新高，連續5年超千億斤，水利功不可沒。去年全省226億多元投向農田水利建設，有效灌溉面積達到7483萬畝。即便如此，河南仍有3500多萬畝耕地缺乏灌溉條件，基本是“望天收”。

數字點擊

4倍：研究表明，在影響糧食生產的諸要素中，水的增產效用最為突出，1畝水澆地的收益是1畝旱地的2倍至4倍，水利對糧食生產的貢獻率達到40%以上。

1000斤：在我國三大作物中，小麥耗水最少，每畝需水400立方米。通常生產１斤小麥，需要耗水1000斤。

7000億元：“十一五”水利總投入約7000億元，是“十五”的1．93倍，其中中央水利投資達到2934億元。

1.9億畝：5年間，累計新增有效灌溉面積5000萬畝，改善灌溉面積1.9億畝，農業灌溉水有效利用系數從0.45提高到0.50。

90%：全國農田有效灌溉面積8.77億畝，居世界首位。我國以占不足全國耕地一半的灌溉面積，生產了占全國總產量75%的糧食和90%的棉花、蔬菜等經濟作物。灌區成為我國糧食安全保障的重要基地。

新形勢

基礎脆弱、欠賬太多、全面吃緊

興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事。新中國成立以后特別是改革開放以來，我國水利改革發展取得顯著成就。但與經濟社會發展的要求相比，水利投入強度明顯不夠，建設進度明顯滯后，保障水平明顯偏低。從總體上看，我國水利建設仍面臨“基礎脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的嚴峻局面：

——我國防洪綜合體系還不健全，2010年全國有437條河流發生超警洪水，受災人口達2.1億，洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患；

——水資源調控能力還不足，正常年份全國年缺水量500多億立方米，近2/3城市不同程度存在缺水，供需矛盾突出仍然是可持續發展的主要瓶頸；——農業主要“靠天吃飯”的局面仍未改變，全國54%的耕地缺少基本灌排條件，上世紀90年代以來，平均每年因洪澇受災面積超過2.1億畝。“兩工”取消后農民投工投勞銳減，農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷；

——水利投入強度還不夠，全國4萬多個鄉鎮中有1/3缺乏符合標準的供水設施，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。

近年來頻繁發生的嚴重水旱災害，再次警示我們加快水利建設刻不容緩。黨的十七屆三中全會決定和7個中央一號文件已對農村改革發展作出了系統部署，“三農”政策體系和制度框架已初步形成，今后在不斷強化和完善現有政策的同時，將選取影響全局的薄弱環節和重大問題逐個突破。

今年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》 以水利改革發展為主題，是新中國成立以來中央首個關于水利的綜合性政策文件，向全黨全社會發出了大興水利的明確信號，就是要抓住當前水利這個薄弱環節，解除水利這個瓶頸制約，夯實農田水利這個重要基礎，盡快扭轉水利建設滯后的局面。

新定位

經濟安全、生態安全、國家安全

2011年中央一號文件不是就農說農、就水利說水利，而是立足國情水情變化，從戰略和全局高度出發，明確了新時期的水利發展戰略定位，強調水是生命之源、生產之要、生態之基。文件第一次全面深刻闡述水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性，第一次將水利提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，這些都是文件的突出亮點。

文件進一步強調了水利在經濟社會發展全局中的重要地位和作用，提出“3個把”的基本思路：把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為

農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發展方式轉變的戰略舉措。這也意味著今后將有更多“真金白銀”投入水利。

我國人多水少、水資源時空分布不均，水利建設發展很不平衡。文件明確提出要注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環節建設，大力發展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節水型社會，促進水利可持續發展，努力走出一條中國特色水利現代化道路。

新目標

2020年基本建成四大體系

2011年中央一號文件提出一個總的目標，即力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。

這一目標如何實現，文件提出到2020年基本建成4大體系：

——到2020年基本建成防洪抗旱減災體系。“十二五”期間繼續實施大江大河治理的同時，基本完成重點中小河流重要河段治理，讓全國小型病險水庫全部摘除“病帽”，全面完成山洪災害易發區預警預報系統建設；

——基本建成水資源合理配置和高效利用體系，全國年用水總量力爭控制在6700億立方米以內，城鄉供水保證率顯著提高，城鄉居民飲水安全得到全面保障，萬元國內生產總值和萬元工業增加值用水量明顯降低，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上，“十二五”期間新增農田有效灌溉面積4000萬畝；——基本建成水資源保護和河湖健康保障體系，主要江河湖泊水功能區水質明顯改善，主要水質指標達標率提高到60%。城鎮供水水源地水質全面達標，重點區域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制；

——基本建成有利于水利科學發展的制度體系，最嚴格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩定增長機制進一步完善，有利于水資源節約和合理配置的水價形成機制基本建立，水利工程良性運行機制基本形成。（記者 趙永平解讀人：中央農村工作領導小組辦公室 吳宏耀）

第五篇：貫徹落實“八項規定”文件精神匯報材料

貫徹落實“八項規定”文件精神匯報材料

尊敬的各位領導：

為進一步改進工作作風、密切聯系群眾，切實把黨中央“八項規定”貫徹落實到工作中去，我村委會按照中央“八項規定”、“六項禁令”和縣紀委《關于干部改進工作作風和廉潔自律情況加強監督檢查的通知》要求，用實際行動將“八項規定”落到實處。

一是加強學習造氛圍。組織村兩委黨員干部集中學習中央“八項規定”及縣紀委《關于干部改進工作作風和廉潔自律情況加強監督檢查的通知》的相關文件精神。把干部作風改進、廉潔自律工作作為當前重點工作來抓，要求村兩委黨員干部保持清醒的政治頭腦，營造以勤儉節約、廉潔自律為榮，以驕奢淫逸、好逸惡勞等腐敗行為為恥的良好氛圍。

二是干部帶頭做表率。中央“八項規定”出臺后，村委會要求村兩委黨員干部特別是黨政班子成員嚴格遵守，在廣大干部群眾面前率先垂范、做好表率，樹立黨員干部良好形象。不接受可能影響公正執行公務的各種娛樂、宴請等活動安排；不參與賭博或變相賭博。

三是結合工作抓落實。一是結合當前我村委會農村危房改造、精準扶貧、環境衛生整治、新農村建設等民生工作，要求村兩委干部要多聽群眾意見，總結經驗、研究問題、創新思路、解決工作中的實際難題。二是規范支出，嚴格控制村兩委費用開支，最大限度的壓縮支出。

四是完善機制促長效。把學習貫徹中央“八項規定”融入到黨風廉政建設之中，進一步完善靠制度管人、按制度辦事。建立和完善村干部工作目標責任制考核制度，將考核結果與村干部年終考核、個人評優評先等掛鉤；健全了對工作作風監督機制，對存在問題加大懲處力度。