第一篇：2010年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神心得體會(huì)范文

2010年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神心得體會(huì)

今年初，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)中發(fā)號(hào)文件，省、市委也相繼發(fā)出了一號(hào)文件，對(duì)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹文件精神作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)來(lái)抓，現(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)號(hào)文件，深刻理解文件的精神實(shí)質(zhì)

縣委、縣政府把學(xué)習(xí)貫徹好號(hào)文件作為頭等大事來(lái)抓，由農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組翻印多份下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，供學(xué)習(xí)宣傳使用；一季度，縣委中心學(xué)習(xí)組把學(xué)習(xí)號(hào)文件列入主要內(nèi)容，同時(shí)還邀請(qǐng)市委分管農(nóng)業(yè)的副書作宣講輔導(dǎo)報(bào)告；元月日，縣委、縣政府召集縣級(jí)多個(gè)部門和多個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)座談，縣委分管農(nóng)業(yè)的副書記和縣長(zhǎng)結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際作了學(xué)習(xí)號(hào)文件的具體要求。在縣委全委會(huì)上，縣委書記對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件作了強(qiáng)調(diào)，為全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，起到了促進(jìn)作用。

二、采取多種形式宣傳號(hào)文件

為使號(hào)文件的宣傳取得預(yù)期的效果，結(jié)合春耕生產(chǎn)動(dòng)員，縣上舉辦宣講骨干培訓(xùn)班，縣培訓(xùn)到工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再培訓(xùn)到村。另一方面，縣級(jí)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成號(hào)文件宣講組，深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助抓好學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開(kāi)黨員干部會(huì)、社員會(huì)、廣播會(huì)、電視差轉(zhuǎn)等多種形式進(jìn)行宣傳，把中央、省市文件的精神、惠農(nóng)政策、抓“三農(nóng)”工作的措施，原原本本地交給群眾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共培訓(xùn)骨干人，辦板報(bào)專欄余期，書寫標(biāo)語(yǔ)幅，印發(fā)宣傳資料余萬(wàn)份，收聽(tīng)廣播電視和直接參會(huì)余萬(wàn)人次，受教育面達(dá)。

三、積極貫徹落實(shí)號(hào)文件精神，全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

⒈進(jìn)一步明確發(fā)展思路，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重

縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作總體要求是：用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以增加農(nóng)民收入為中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)。嚴(yán)格耕地保護(hù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力推廣良種良法，提高糧食品質(zhì)和種糧效益。鞏固發(fā)展蠶繭、以生豬為主的畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出等全域性支柱產(chǎn)業(yè)，抓好食用菌和中藥材兩大特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)其規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，用好、用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，集中向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)傾斜，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加強(qiáng)農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和能力。加強(qiáng)引導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境，促進(jìn)“五專”組織健康快速發(fā)展，健全良種繁育、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管七大服務(wù)體系。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)元，達(dá)到元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了職責(zé)和任務(wù)。

⒉加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

縣委、縣政府針對(duì)以往產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不突出，注重產(chǎn)業(yè)數(shù)量，規(guī)模效益不顯著的問(wèn)題，要求各地要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，堅(jiān)持抓好糧油產(chǎn)業(yè)和以生豬為重點(diǎn)的畜牧業(yè)、蠶繭、勞務(wù)、食用菌為重點(diǎn)的無(wú)公害蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)。為把六大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，縣上建立了個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由縣四大班子的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)任成員，并著手制定年至年各產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，提出明確的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、工作措施和工作重點(diǎn)。以此同時(shí)，縣上加大對(duì)上述產(chǎn)業(yè)的扶持力度，月份縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、個(gè)優(yōu)秀專業(yè)專合組織和戶農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶實(shí)行了重獎(jiǎng)，決定從今年起，在農(nóng)業(yè)切塊資金中拿出萬(wàn)元，支持產(chǎn)業(yè)化基地和龍頭企業(yè)發(fā)展。今年，我縣將通過(guò)六大支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)萬(wàn)噸（力爭(zhēng)萬(wàn)噸），油料總產(chǎn)萬(wàn)噸，出欄生豬萬(wàn)頭（力爭(zhēng)萬(wàn)頭）、肉牛萬(wàn)頭、肉羊萬(wàn)只、小畜禽萬(wàn)只、養(yǎng)蠶萬(wàn)張，產(chǎn)繭噸，種植食用菌億袋、蔬菜萬(wàn)畝、中藥材萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)萬(wàn)噸，成魚總產(chǎn)噸，勞務(wù)輸出萬(wàn)人，收入億元。

⒊采取強(qiáng)有力措施，擴(kuò)大糧食播面，確保糧食增產(chǎn)

①及早制定大春生產(chǎn)規(guī)劃。縣上組織相關(guān)部門多方論證，認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃，提出了今年大春生產(chǎn)計(jì)劃。確保全年糧食播種面積達(dá)到萬(wàn)畝，比上年增加萬(wàn)畝，增；畝產(chǎn)達(dá)到公斤，比上年增加公斤；糧食總產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)噸，比上年增加萬(wàn)噸，增。大春糧食 播種面積達(dá)到萬(wàn)畝，比上年增加萬(wàn)畝；總產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)噸，增加萬(wàn)噸。并把計(jì)劃任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把任務(wù)落實(shí)到人頭。

②狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。全縣于月日和月日，分別對(duì)各工委分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)辦主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長(zhǎng)進(jìn)行了玉米生產(chǎn)和以水稻強(qiáng)化栽培為主的水稻生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。并結(jié)合“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”和“四川省農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”，重點(diǎn)開(kāi)展了以旱育秧、旱育拋秧、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害栽培、強(qiáng)化栽培、病蟲害綜合防治等項(xiàng)技術(shù)為主的水稻綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)和以玉米乳苗移栽、地膜覆蓋栽培、秸稈覆蓋栽培、雙行單株定向錯(cuò)窩移栽和病蟲綜合防治等項(xiàng)技術(shù)為主的玉米綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)。全縣共培訓(xùn)技術(shù)人員萬(wàn)人次，其中縣級(jí)培訓(xùn)人次，發(fā)放技術(shù)資料萬(wàn)份，開(kāi)廣播會(huì)次，辦黑板報(bào)期次，電視講座和放映技術(shù)資料片期次。

③加大技術(shù)示范推廣的力度。組織農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧等方面科技人員余人，分組到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，開(kāi)展以大春生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)民增收實(shí)用技術(shù)為主的科技入戶春季行動(dòng)。大力示范和推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)和輪間套作技術(shù)，努力提高復(fù)種指數(shù)，確保糧食面積的擴(kuò)大和糧食產(chǎn)量的提高。我們已制定推廣旱地改制、商品化育秧等示范方案，努力做到技術(shù)培訓(xùn)到戶，技術(shù)示范到社。全縣計(jì)劃推廣水稻旱育秧節(jié)水栽培萬(wàn)畝（其中旱育拋秧萬(wàn)畝）、國(guó)標(biāo)三級(jí)以上優(yōu)質(zhì)稻綜合栽培技術(shù)萬(wàn)畝、水稻雜糯間栽技術(shù)萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蛋白玉米綜合栽培技術(shù)萬(wàn)畝、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)萬(wàn)畝、病蟲草鼠綜合防治技術(shù)萬(wàn)畝、大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)萬(wàn)畝、晚秋糧食綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)萬(wàn)畝。

④抓好小春病蟲防治工作。截止目前，我縣小麥條銹病發(fā)病萬(wàn)畝，其中有發(fā)病中心的面積萬(wàn)畝，全田發(fā)病的面積萬(wàn)畝。全縣積極行動(dòng)，采取多種防治措施，取得一定成效，去年月日條銹病始見(jiàn)以后，立即安排部署人員展開(kāi)調(diào)查，迅速掌握發(fā)生實(shí)況，對(duì)發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行詳盡分析，提出了防治對(duì)策；印發(fā)《植保信息》份、《中江縣農(nóng)業(yè)》份；去年月日、月日制作電視專欄節(jié)目期，加快農(nóng)業(yè)預(yù)警信息傳播速度，擴(kuò)大信息覆蓋面，提高了農(nóng)戶接受能力和預(yù)警信息的利用率。縣上月日，月日召開(kāi)兩次會(huì)議，會(huì)后派出４個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。

⒋抓好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力差的問(wèn)題，去冬今春，我縣借中央、省市號(hào)文件的東風(fēng)，在抓好黃鹿水庫(kù)新建、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)糧大縣、旱山村集雨節(jié)灌等重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，組織各方面力量大戰(zhàn)一百天，對(duì)山平塘、石河堰，以及支、溝、農(nóng)、毛渠進(jìn)行了全面的清理和整治，對(duì)電灌站進(jìn)行了檢修和維護(hù)，完善了蓄水 保水設(shè)施。截止目前，全縣實(shí)際蓄水萬(wàn)方，占應(yīng)蓄水的，比上年同期增加萬(wàn)方；其中繼光水庫(kù)實(shí)際蓄水萬(wàn)方，占應(yīng)蓄水的；新增拋秧機(jī)臺(tái)套，微耕機(jī)臺(tái)套，檢修提灌設(shè)備以上。全縣農(nóng)田基本建設(shè)累計(jì)投工萬(wàn)個(gè)，完成工程投資萬(wàn)元，其中農(nóng)民投資萬(wàn)元，工程動(dòng)工處，完工處，完成土石方萬(wàn)方。

⒌集中時(shí)間，集中精力，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)政策

實(shí)施糧食直補(bǔ)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)種糧農(nóng)民的深切關(guān)懷，此項(xiàng)工作做好了，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾種糧積極性，改善黨群、干群關(guān)系意義重大。今年，我縣糧食直補(bǔ)額達(dá)萬(wàn)元，比上年增加。為把這一工作做好，縣上調(diào)整充實(shí)了直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了相關(guān)文件，并于月日召開(kāi)了全縣性會(huì)議，進(jìn)行了安排部署，其補(bǔ)貼方式由過(guò)去的按計(jì)稅面積改為實(shí)際種糧面積；由發(fā)放現(xiàn)金改為發(fā)放信用社儲(chǔ)蓄存折，時(shí)間上安排十分緊湊，月初準(zhǔn)備，月中旬摸底造冊(cè)、張榜公示，月底前全面兌現(xiàn)到農(nóng)戶。為杜絕抵扣稅費(fèi)和兌現(xiàn)不落實(shí)問(wèn)題，縣上明確提出了糧食直補(bǔ)的“五到戶”“六不準(zhǔn)”，即：一是政策宣傳到戶，要讓農(nóng)民知曉直補(bǔ)補(bǔ)貼政策；二是清冊(cè)編制到戶，每戶的種植面積和應(yīng)享受的補(bǔ)貼數(shù)量，補(bǔ)貼金額應(yīng)在清冊(cè)上詳細(xì)填寫；三是張榜公布到戶，要讓農(nóng)戶既知道自己的補(bǔ)貼情況也了解其他農(nóng)戶的情況；四是補(bǔ)貼通知書發(fā)放到戶；五是資金兌付到戶，對(duì)每戶農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金（存折）必須發(fā)放到農(nóng)戶。六不準(zhǔn)：一不準(zhǔn)抵扣農(nóng)業(yè)稅尾欠及附加等任何款項(xiàng)，不得借發(fā)放補(bǔ)貼資金的機(jī)會(huì)清收各種欠款；二是不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時(shí)間，不能因?yàn)檗r(nóng)戶有尾欠農(nóng)稅款和其他費(fèi)用而不拖延不發(fā)或者延遲發(fā)放；三不準(zhǔn)截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金只能用于對(duì)種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組不得以任何理由將資金留歸集體；四不準(zhǔn)擅自改動(dòng)補(bǔ)貼通知書的內(nèi)容；五不準(zhǔn)村、組集體領(lǐng)取補(bǔ)貼，也不得由村、組干部代領(lǐng)補(bǔ)貼，不能為了完成任務(wù)，強(qiáng)調(diào)時(shí)間緊、任務(wù)重將對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放到村、組集體，更不準(zhǔn)村、組干部領(lǐng)取農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金；六不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

⒍針對(duì)中央、省市的惠農(nóng)政策和資金投向，加大對(duì)上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和對(duì)外招商引資力度

月初，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣招商引資工作會(huì)議，在總結(jié)去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了今年工作的目標(biāo)、政策和措施，特別強(qiáng)調(diào)根據(jù)中央和省委號(hào)文件提出的加大產(chǎn)糧大縣、農(nóng)村水利設(shè)施、道路交通建設(shè)投資力度的精神，各主管局精心篩選、儲(chǔ)備項(xiàng)目，盡早與上級(jí)主管部門聯(lián)系，爭(zhēng)取主動(dòng)。縣委書記賈瑞云同志還親自率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到國(guó)家農(nóng)業(yè)部、水利部匯報(bào)工作，爭(zhēng)取政策扶持和資金項(xiàng)目支持。短短個(gè)月時(shí)間，全縣已爭(zhēng)取或正在爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)、水利、交通等項(xiàng)目個(gè)，規(guī)模較大的項(xiàng)目包括道路交通項(xiàng)目項(xiàng)、國(guó)家、省投資萬(wàn)元；標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng) 目建設(shè)在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)面積萬(wàn)畝，投資總額萬(wàn)元，目前正組織實(shí)施；已報(bào)批的水庫(kù)整治、產(chǎn)糧大縣等個(gè)項(xiàng)目投資額為余萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)局儲(chǔ)備待報(bào)的良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目投資額在萬(wàn)元以上。與此同時(shí)，全縣招商引資工作也取得明顯成效，截止目前，全縣已引進(jìn)各類投資項(xiàng)目項(xiàng)，協(xié)議引資億元，已到位資金萬(wàn)元，其中相當(dāng)部分屬于農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，對(duì)助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將起到十分重要的作用。

⒎認(rèn)真規(guī)范“一事一議”籌勞籌資辦法，進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

針對(duì)今年全部取消勞動(dòng)積累工、義務(wù)工，而村組又必須進(jìn)行農(nóng)民直接受益的公益事業(yè)建設(shè)，農(nóng)民仍需承擔(dān)村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)籌勞籌資、生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用，涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)。為使中央、省市稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落到實(shí)處，防止出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款等農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈現(xiàn)象，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次會(huì)議研究，根據(jù)省政府辦公廳號(hào)文件精神，下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》，明確哪些費(fèi)用可以收取，哪些費(fèi)用必須停止收取，并再次強(qiáng)調(diào)涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”、義務(wù)教育“一費(fèi)制”、農(nóng)村公費(fèi)報(bào)刊訂閱“限額制”，以及違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”的四項(xiàng)制度，明確水費(fèi)、合防費(fèi)等生產(chǎn)性費(fèi)用的收取辦法。同時(shí)，對(duì)村內(nèi)“一事一議”籌勞籌資制定暫行辦法，對(duì)收取范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理使用等方面進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)做到群眾自愿，程序合法，不超標(biāo)準(zhǔn)。

四、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作存在的主要問(wèn)題及建議

㈠存在的主要問(wèn)題

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。渠道老化，大部分是上世紀(jì)六七十年代修建，標(biāo)準(zhǔn)低，多年失修，滲漏嚴(yán)重，一事一議又只能在本村使用，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修困難。

鄉(xiāng)村道路，特別是村社道路太爛，面臨無(wú)法通行，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重。機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，部分人員是自收自支，經(jīng)費(fèi)難以保障，人心不穩(wěn)，服務(wù)難以落實(shí)。

糧食直補(bǔ)的錢，落實(shí)成本大，一方面糧食直補(bǔ)，一方面農(nóng)資價(jià)格大幅度上揚(yáng)沖掉。

㈡建議省委、省政府加大對(duì)以下幾個(gè)方面的投入

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是丘陵農(nóng)業(yè)大縣的鄉(xiāng)、村道路，農(nóng)田水利的投資力度，縮小與平壩的差距。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的投入。

對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)從事科技服務(wù)人員的經(jīng)費(fèi)給予支持，確保有人干事。動(dòng)物防疫檢疫人員，各級(jí)預(yù)算要納入財(cái)政。

加大糧食直補(bǔ)力度，同時(shí)控制生產(chǎn)資料價(jià)格，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

加大對(duì)龍頭企業(yè)、專合組織支持力度。加大對(duì)龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地、技改投入、精深加工和帶動(dòng)農(nóng)民增收方面的支持

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹2021年中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹2021年中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

我們黨和國(guó)家在不同歷史時(shí)期，對(duì)水利的地位作用作出過(guò)經(jīng)典論斷和精辟闡述。早在１９３４年，毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”；改革開(kāi)放至上世紀(jì)末，中央明確水利是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障”；進(jìn)入新世紀(jì)，中央又與時(shí)俱進(jìn)地提出“水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源”。這些重要論斷，反映了我們黨對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，闡明了做好水利工作的極端重要性，對(duì)促進(jìn)我國(guó)水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻,水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛，傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加，現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需求交織，水利對(duì)全局影響更為重大，地位更加凸顯。

首先，水利是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。防洪保安歷來(lái)是治國(guó)安邦之要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)富越豐裕，社會(huì)越進(jìn)步，越需要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。面對(duì)氣候變化帶來(lái)極端天氣事件增多的趨勢(shì)，防汛抗洪壓力越來(lái)越大，任務(wù)越來(lái)越艱巨，務(wù)必夯實(shí)打牢防洪保安的大堤。

其次，水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。水是支撐經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)性資源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，對(duì)水資源的需求迅猛增長(zhǎng)，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。不把水利的文章做好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以為繼；

不把節(jié)水的文章做好，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就失去了重要依托。講發(fā)展、搞建設(shè)，務(wù)必水利先行，量水而動(dòng)。

第三，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利興，五谷豐。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱；

改變靠天吃飯局面，根本是興修水利。保障國(guó)家糧食安全，解決13億人的吃飯問(wèn)題，決不能單靠風(fēng)調(diào)雨順，根本出路在于大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、旱澇保收的能力。

第四，水利是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源，水秀才能山青。生態(tài)問(wèn)題很大程度上就是水的問(wèn)題，有的是少雨缺水帶來(lái)的，有的是水土流失造成的，有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。保護(hù)和改善生態(tài)，治水改水是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

第五，水利是民生改善的緊迫要?jiǎng)?wù)。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水，是維系生命健康的頭等大事，是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程，是為百姓辦實(shí)事、辦好事的當(dāng)務(wù)之急。許多地方隨著水源變化、水質(zhì)污染，不僅農(nóng)村存在大量飲水不安全人口，而且城市居民的飲水保障也出現(xiàn)了問(wèn)題。飲水安全的社會(huì)關(guān)注度空前提高，保障百姓吃水用水的壓力越來(lái)越大，提高飲水安全保障能力十分緊迫。

2021年中央一號(hào)文件，立足國(guó)情水情變化，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，系統(tǒng)闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。這些重要論斷是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期治水興水經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量加快水利改革發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。

新形勢(shì)下推進(jìn)水利改革發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。中央一號(hào)文件提出，要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。這為我們推進(jìn)水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和基本思路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的根本遵循，必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。

推進(jìn)水利改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。中央一號(hào)文件提出的一個(gè)總目標(biāo)就是，力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。具體任務(wù)是到2021年基本建成4大體系：一是防洪抗旱減災(zāi)體系，二是水資源合理配置和高效利用體系，三是水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，四是有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。這些目標(biāo)任務(wù)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌，硬件與軟件兼顧，定性與定量結(jié)合，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的要求，既鼓舞人心、令人振奮，又符合實(shí)際、切實(shí)可行。

總結(jié)治水興水偉大實(shí)踐，把握新形勢(shì)下水利建設(shè)規(guī)律，中央一號(hào)文件提出了“5個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，即堅(jiān)持民生優(yōu)先，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持人水和諧，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。這些原則是多年水利工作實(shí)踐的結(jié)晶，是全黨全社會(huì)治水興水的思想基礎(chǔ)，必須在推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)踐中把握好、堅(jiān)持好。

2021年是“十二五”開(kāi)局之年。“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是水利事業(yè)迎來(lái)又一個(gè)春天的重要機(jī)遇期。各地區(qū)各部門一定要乘著中央一號(hào)文件的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，完整理解中央精神，準(zhǔn)確把握中央要求，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下水利的地位和作用，務(wù)必把中央的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神心得體會(huì)

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)局，首先必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品(行情 股吧 買賣點(diǎn))供給不出問(wèn)題，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)。為此，2013年中央一號(hào)文件要求，順應(yīng)階段變化，遵循發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)憂患意識(shí)，舉全黨全國(guó)之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

在剛剛過(guò)去的一年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”、再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”、再創(chuàng)歷史紀(jì)錄，農(nóng)村民生又有大的改善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的亮點(diǎn)，是黨的十六大以來(lái)“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)向好、快速推進(jìn)喜人態(tài)勢(shì)的承接和延續(xù)。

在好形勢(shì)面前，必須居安思危，未雨綢繆。應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)不易，在連年豐產(chǎn)豐收的高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)更難。當(dāng)前，支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素已經(jīng)繃得很緊，資源環(huán)境壓力越來(lái)越大，稍有疏忽大意，糧食生產(chǎn)就可能掉下來(lái)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)就可能動(dòng)搖。這些年我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合(行情 專區(qū))生產(chǎn)能力有了很大提高，但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民收入水平提高和農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)及能源用途拓展，全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求將持續(xù)增長(zhǎng)、對(duì)質(zhì)量安全要求將不斷提升，要求農(nóng)業(yè)必須保持穩(wěn)定增產(chǎn)、全面增產(chǎn)的態(tài)勢(shì);而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，間的波動(dòng)往往在所難免。糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在著不可低估的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，一旦出現(xiàn)大的波折，就可能引發(fā)物價(jià)上漲，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

越是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好，越是要防止可能出現(xiàn)的松懈麻痹的情緒;越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，越是要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)不出大的閃失;越是在財(cái)政收入增速減緩的情況下，越是要強(qiáng)化“三農(nóng)”投入，加大對(duì)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的支持保護(hù);越是在“三農(nóng)”與外部關(guān)聯(lián)度依存度增強(qiáng)的情形下，越是要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生活力。

今年中央一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)，確保國(guó)家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)，提出一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，一要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要按照穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主攻單產(chǎn)的糧食生產(chǎn)總要求，繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的一攬子計(jì)劃。二要抓物質(zhì)技術(shù)裝備。要落實(shí)和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大力度推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施種業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)科技專項(xiàng)，加快糧棉油糖農(nóng)機(jī)裝備、高效安全肥料農(nóng)藥獸藥研發(fā)。三要抓農(nóng)產(chǎn)品流通。要重點(diǎn)支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所建設(shè)，培育具有國(guó)內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和交易中心。四要抓市場(chǎng)調(diào)控。要按照生產(chǎn)成本加合理利潤(rùn)的原則，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)，適時(shí)啟動(dòng)玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)。為的就是讓農(nóng)民心中有數(shù)，形成良好的生產(chǎn)預(yù)期。五要抓食品(行情 專區(qū))安全。要改革和完善食品安全監(jiān)管體制，落實(shí)從田頭到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任，加快形成符合國(guó)情、科學(xué)完善的食品安全體系。

“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全”，是今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。中央一號(hào)文件發(fā)出“抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略”的號(hào)令，提出了一系列工作部署。深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)中央精神，是抓好糧食生產(chǎn)、把飯碗牢牢端在自己手上的重要保證。

糧豐則農(nóng)穩(wěn)，農(nóng)穩(wěn)則國(guó)安。對(duì)于我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。盡管目前我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十連增”，世界糧食產(chǎn)量也創(chuàng)新高，但決不能因此而麻痹松懈。隨著人口增加、人民生活水平提高，特別是城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，糧食需求將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)。而且，每年全球谷物貿(mào)易僅為我國(guó)糧食總產(chǎn)量的一半左右，依賴進(jìn)口保吃飯，既不現(xiàn)實(shí)也不可能，還會(huì)被別人牽著鼻子走。面對(duì)未來(lái)的糧食供需壓力，堅(jiān)決守住糧食安全底線，只有靠我們自己，否則就有可能誤大局、誤大事。

保障國(guó)家糧食安全不松弦，既要有居安思危的憂患意識(shí)，也要有駕馭全局的戰(zhàn)略視野。相比之下，新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略有一些新變化。一方面，安全保障的范圍從過(guò)去籠統(tǒng)的糧食概念收縮為谷物和口糧，強(qiáng)調(diào)“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”。另一方面，把適度進(jìn)口作為糧食安全的一個(gè)重要組成部分，提出“更加積極地利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)劑和補(bǔ)充國(guó)內(nèi)糧食供給”，為在開(kāi)放環(huán)境下更好地統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源進(jìn)行了戰(zhàn)略布局。

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把飯碗牢牢端在自己手上，解決好治國(guó)理政的頭等大事，必須實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。這20個(gè)字，相互聯(lián)系，為確保糧食安全指明了方向，明確了措施。接下來(lái)，關(guān)鍵要靠各級(jí)政府組織各方力量真抓實(shí)干。我們要把保障國(guó)家糧食安全放在更加突出的位置，在促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中，堅(jiān)決守住耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量紅線;在重視糧食數(shù)量的同時(shí)，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全;在保障當(dāng)期供給的同時(shí)，更加注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持“自力更生為主、國(guó)際調(diào)劑為輔”，為構(gòu)筑更加穩(wěn)固牢靠的國(guó)家糧食安全保障體系，多上幾道保險(xiǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

第四篇：2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

高華峰

隨著2011年“中央一號(hào)文件”的下發(fā)，水利的又一個(gè)新的春天來(lái)到了！水文的新春天也跟隨著文件精神踏至而來(lái)！我們黨和國(guó)家在不同歷史時(shí)期，對(duì)水利的地位作用作出過(guò)經(jīng)典論斷和精辟闡述。早在1934年，毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”；改革開(kāi)放至上世紀(jì)末，中央又明確了水利是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障”；進(jìn)入新世紀(jì)，中央又與時(shí)俱進(jìn)地提出“水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源”。這些重要論斷，反映了我們黨對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，闡明了做好水利工作的極端重要性，對(duì)促進(jìn)我國(guó)水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。作出了加快水利改革成長(zhǎng)的決意，充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位，充分注解中心對(duì)水利工作的高度正視，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確旗子暗記，預(yù)示我國(guó)水利改革成長(zhǎng)必將迎來(lái)新的春天。

進(jìn)入新世紀(jì)后，中心連續(xù)發(fā)出個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策舉措，作出了一系列里程碑式的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成長(zhǎng)軌制編排，極大地激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)平易近的生產(chǎn)積極性，極大地解放和成長(zhǎng)了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，為取得糧食生產(chǎn)“七連增”、農(nóng)平易近增收“七連快”的不凡成就提供了強(qiáng)大的政策支撐。

興水利、除水害，事關(guān)人類生計(jì)、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)提高，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家?guī)?dòng)億萬(wàn)人平易近大規(guī)模興修水利，集中力量系統(tǒng)整治大江大河，凸起重點(diǎn)優(yōu)先解決平易近生水利問(wèn)題，取得了舉世矚目的偉大成就。首要江河防洪能力顯著提升，城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高，農(nóng)田水利舉措措施賡續(xù)完美，水資源節(jié)約和珍愛(ài)慢慢加強(qiáng)，水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，水能資源開(kāi)發(fā)行使效益顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)和人平易近安居樂(lè)業(yè)作 出了凸起貢獻(xiàn)。

必需看到，我國(guó)地輿氣候前提復(fù)雜，水旱災(zāi)難頻繁，是世界上治水任務(wù)最艱難的國(guó)家之一。水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的要求相比，投入強(qiáng)度分明不夠，建設(shè)進(jìn)度分明滯后，保障水等分明偏低。總體上看，洪澇災(zāi)難頻繁仍然是中華平易近族的心腹大患，干旱災(zāi)難仍然是影響城村夫平易近生發(fā)生活的重大隱憂，水資源供需矛盾凸起仍然是可持續(xù)成長(zhǎng)的首要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)不亂成長(zhǎng)和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，用水體式格局粗放仍然是加快改變經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)體式格局的凸起軟肋，水利舉措措施微弱仍然是國(guó)家根蒂根底舉措措施的分明短板，水利系統(tǒng)編制機(jī)制改革滯后仍然是推動(dòng)水利又好又快成長(zhǎng)的深層制約。

還要看到，跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深切成長(zhǎng)，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)重，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約珍愛(ài)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)首要“靠天吃飯”局面義務(wù)越來(lái)越艱難。近年來(lái)，我國(guó)極端天氣事件分明增多，自然災(zāi)難呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢(shì)，重慶、四川東部區(qū)域的特大干旱，淮河流域性的大洪水，南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)難，大局限的特大春旱，2010年西南區(qū)域的特大干旱、多半省區(qū)市遭受的洪澇災(zāi)難、部分處所突發(fā)的嚴(yán)重山洪泥石流，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，給人平易近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，露出出我國(guó)水利根蒂根底懦弱、欠賬較多的嚴(yán)重局面，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利治理勢(shì)在必行。

在“中央一號(hào)文件” 第（九）條中有：“加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，加大投入，整合資源，提高雨情汛情旱情預(yù)報(bào)水平。”，可以看出國(guó)家將對(duì)水文測(cè)驗(yàn)、水文預(yù)報(bào)和預(yù)警等進(jìn)行重點(diǎn)投入，這也要求我們必須保證水文資料的準(zhǔn)確性，要使水文數(shù)據(jù)測(cè)得到、報(bào)得出、預(yù)測(cè)準(zhǔn)，要提高水文技術(shù)服務(wù)能力，為當(dāng)?shù)卣?dāng)好防汛抗旱的耳目，做好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀。

在“中央一號(hào)文件”第(十五)條中有：“強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐。加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資料共享，全面提高服務(wù)水平。”，可以看出國(guó)家將在水文站網(wǎng)建設(shè)方面加大投入并優(yōu)化組合，特別是提到了水文站網(wǎng)的覆蓋范圍（密度）和地下水監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，隨著水文站點(diǎn)的增加，水文服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力也隨之增強(qiáng)，開(kāi)展站網(wǎng)優(yōu)化，組建各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻,水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛，傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加，現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需求交織，水利對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響更為重大，地位更加凸顯。“中央一號(hào)文件” 第(十九)條、第(二十)條、第(二十一)條明確提出將“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”，確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，著力解決當(dāng)前水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、用水浪費(fèi)、水污染嚴(yán)重三大突出問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)在有限的水資源承載能力和水環(huán)境承載能力約束下，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的合理需求，滿足廣大人民群眾對(duì)改善水環(huán)境的期盼。“三條紅線”的控制需要靠水利技術(shù)進(jìn)行支撐，水文可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)及水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，不斷加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，充分融入到最嚴(yán)格的水資源管理技術(shù)隊(duì)伍中，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出水文人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨中心、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度正視，黨的十七屆五中全會(huì)光鮮指出，要下決心加快推進(jìn)水利建設(shè)，農(nóng)村根蒂根底舉措措施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)。總書記、溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)，必需把水利擺上加倍凸起的位置，下決心增加水利投入，進(jìn)一步夯實(shí)水利根蒂根底，綱目本上提高防御洪澇干旱災(zāi)難能力和水利根蒂根底保障水平。為切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)不亂成長(zhǎng)的農(nóng)田水利根蒂根底，抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長(zhǎng)的水利微弱環(huán)節(jié)，中心從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真分析形勢(shì)，廣泛聽(tīng)取定見(jiàn)，經(jīng)由穩(wěn)重考慮，決意以2011年中心一號(hào)文件體式格局，出臺(tái)《中共中心國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革成長(zhǎng)的決意》，相符國(guó)情水情，遵循成長(zhǎng)規(guī)律，順應(yīng)人平易近群眾和社會(huì)各界的熱切期盼。

《決意》深刻揭示新形勢(shì)下加快水利改革成長(zhǎng)的重粗心義，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快成長(zhǎng)和社會(huì)協(xié)調(diào)不亂，奪取周全建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必需下決心加快水利成長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)成長(zhǎng)。

《決意》科學(xué)界定了新形勢(shì)下水資源的重要作用和水利的戰(zhàn)略地位，首次提出水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)弗成或缺的首要前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)弗成替代的根蒂根底支撐，是生態(tài)環(huán)境改善弗成分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、根蒂根底性、戰(zhàn)略性。

《決意》系統(tǒng)闡述水利改革成長(zhǎng)的指導(dǎo)思惟、目標(biāo)義務(wù)和根本原則，周悉數(shù)署水利建設(shè)的重點(diǎn)義務(wù)，明確提出樹立水利投入不亂增進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)施展政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，制訂出臺(tái)最嚴(yán)格的水資源治理軌制，強(qiáng)調(diào)樹立水資源治理責(zé)任和審核軌制。

《決意》還就賡續(xù)立異水利成長(zhǎng)系統(tǒng)編制機(jī)制和切實(shí)Ｐ目對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了周悉數(shù)署。

2011年中心一號(hào)文件容身水利、著眼全局，主題光鮮、內(nèi)容雄厚，求真務(wù)實(shí)、克意立異，理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)，操作性、含金量很高，是新中國(guó)成立以來(lái)中心發(fā)出的第一個(gè)關(guān)于水利改革成長(zhǎng)的綜合性文件，是指經(jīng)受前和往后一個(gè)時(shí)期加快水利改革成長(zhǎng)的綱要性文件，標(biāo)志著我國(guó)水利改革成長(zhǎng)步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

進(jìn)修貫徹2011年中心一號(hào)文件精神，必然要把思惟統(tǒng)一到中心對(duì)我國(guó)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái)，把動(dòng)作統(tǒng)一到中心對(duì)加快水利改革成長(zhǎng)的總體要乞降具體部署上來(lái)，形成全黨正視水利的共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)灌水利的氛圍。凝聚各行各業(yè)支撐水利建設(shè)、社會(huì)各界介入水利事業(yè)的力量，共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式成長(zhǎng)。

水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，而我可以說(shuō)水文又是水利的基礎(chǔ)支撐，任何水利基礎(chǔ)建設(shè)都離不開(kāi)水文，水文是國(guó)家管理的重要內(nèi)容，是水利的先導(dǎo)，是政府防汛抗旱的耳目，防汛抗旱是水文生存的生命線。我們必須圍繞水利部提出的水文工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞水利中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，牢固樹立“大水文”發(fā)展理念，以加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、適度超前、全面發(fā)展，加快推進(jìn)水文從側(cè)重局部建設(shè)向注重整體發(fā)展轉(zhuǎn)變，從技術(shù)導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從數(shù)據(jù)服務(wù)型向成果服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行業(yè)水文向社會(huì)水文轉(zhuǎn)變，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠支撐。

水文新形勢(shì)喜人，水文新形勢(shì)逼人。“中央一號(hào)文件”帶來(lái)了春風(fēng)，一年之計(jì)在于春，我們要貫徹好“中央一號(hào)文件”精神，加快推進(jìn)水文改革發(fā)展，掌握水文新理論新技術(shù)，提供水文新服務(wù)好服務(wù)。水文的明天一定會(huì)更加美好！

晉中市水文水資源勘測(cè)分局

高華峰 二Ｏ一一年三月

第五篇：2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)+

2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

馮紀(jì)芬

今年中央出臺(tái)了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)第八個(gè)一號(hào)文件，作出了加快水利改革發(fā)展的決定，充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位，充分表明中央對(duì)水利工作的高度重視，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)，預(yù)示我國(guó)水利改革發(fā)展必將迎來(lái)新的春天。

進(jìn)入新世紀(jì)后，中央連續(xù)發(fā)出個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

舉措，作出了一系列里程碑式的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度安排，極大地激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，為取得糧食生產(chǎn)“七連增”、農(nóng)民增收“七連快”的非凡成就提供了強(qiáng)大的政策支撐。

興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家動(dòng)員億萬(wàn)人民大規(guī)模興修水利，集中力量系統(tǒng)整治大江大河，突出重點(diǎn)優(yōu)先解決民生水利問(wèn)題，取得了舉世矚目的巨大成就。主要江河防洪能力顯著提升，城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，水資源節(jié)約和保護(hù)逐步加強(qiáng)，水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，水能資源開(kāi)發(fā)利用效益顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。

必須看到，我國(guó)地理氣候條件復(fù)雜，水旱災(zāi)害頻繁，是世界上治水任務(wù)最艱巨的國(guó)家之一。水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，保障水平明顯偏低。總體上看，洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，用水方式粗放仍然是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突出軟肋，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板，水利體制機(jī)制改革滯后仍然是推動(dòng)水利又好又快發(fā)展的深層制約。還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨。近年來(lái)，我國(guó)極端天氣事件明顯增多，自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢(shì)，重慶、四川東部地區(qū)的特大干旱，淮河流域性的大洪水，南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，大范圍的特大春旱，2010年西南地區(qū)的特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受的洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)的嚴(yán)重山洪泥石流，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，給人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，暴露出我國(guó)水利基礎(chǔ)脆弱、欠賬較多的嚴(yán)峻局面，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利管理勢(shì)在必行。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，黨的十七屆五中全會(huì)鮮明指出，要下決心加快推進(jìn)水利建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)。總書記、溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)，必須把水利擺上更加突出的位置，下決心增加水利投入，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)，從根本上提高防御洪澇干旱災(zāi)害能力和水利基礎(chǔ)保障水平。為切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)田水利基礎(chǔ)，抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的水利薄弱環(huán)節(jié)，中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真分析形勢(shì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)慎重考慮，決定以2011年中央一號(hào)文件方式，出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，符合國(guó)情水情，遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾和社會(huì)各界的熱切期盼。

《決定》深刻揭示新形勢(shì)下加快水利改革發(fā)展的重大意義，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展。

《決定》科學(xué)界定了新形勢(shì)下水資源的重要作用和水利的戰(zhàn)略地位，首次提出水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。

《決定》系統(tǒng)闡述水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，全面部署水利建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，明確提出建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，制定出臺(tái)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)調(diào)建立水資源管理責(zé)任和考核制度。

《決定》還就不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了全面部署。

2011年中央一號(hào)文件立足水利、著眼全局，主題鮮明、內(nèi)容豐富，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)，操作性、含金量很高，是新中國(guó)成立以來(lái)中央發(fā)出的第一個(gè)關(guān)于水利改革發(fā)展的綜合性文件，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國(guó)水利改革發(fā)展步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神，一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)我國(guó)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來(lái)，形成全黨重視水利的共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍。凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展