第一篇：關于規范我縣殘疾人三輪機動車非法營運的建議

關于規范我縣殘疾人三輪機動車非法營運的建議

一是管理難度大。殘疾人駕駛三輪機動車往往在城區、鄉鎮、村道上攬客，搭載小學生和老人的現象時有發生，險象環生，且屢禁不止。殘疾人是弱勢群體，相對經濟條件較差，大多文化水平低，法律意識也相對淡薄，處罰起來比較困難，他們不但不能認識到自身非法運營行為的錯誤性和危害性，而且會以殘疾人身份要挾執法者，一旦車輛被查扣，就會以各種理由進行阻撓和對抗。

二是乘客合法權益難以保證。這些殘疾人都有不同程度肢殘或聾啞，由于生理缺陷的原因，自制能力差，未經過正規的駕駛技術培訓，對路面突發情況的判斷和處理能力低，加上車況差，部分車在緊急情況下，極易引發道路交通事故。一旦發生交通安全事故，給乘客的人身安全造成傷害，乘客難以維護自身的合法權益，投訴無門，從而引發新的社會矛盾。三是一定程度上影響公共秩序。殘疾人三輪機動車非法營運主要分布在各鄉鎮主要場鎮，人流量、車流量大。殘疾人非法營運車輛攬客時，沒有規定區域，也無秩序，車輛亂停亂放，容易引起道路堵塞。

因此，堅持以人為本，盡快形成政府主導、部門聯動、屬地負責的監管和扶持相結合的長效機制，加快推進殘疾人三輪機動車管理，扶持轉崗就業、整頓疏導監管、關心幫扶解困等源頭治理工作迫在眉睫。為此建議：

一是加大安全宣傳力度。各鄉鎮、街道辦事處、殘聯、交警、運管等相關部門應組織開展“拒乘不安全交通工具”為專題的宣傳活動，通過各自職能平臺和手段，宣傳乘坐殘疾車危險性和危害性。同時，對殘疾車載客造成交通事故且殘疾人無賠付能力的以案例形式進行宣傳，切實提高市民的自我保護意識，自覺拒乘殘疾車輛。

二是加大治理力度。殘聯、交警、運管等部門要積極配合，疏堵結合，從源頭上根治殘疾人非法營運現象。依法依規嚴厲打擊無牌無證殘疾機動車、外地籍殘疾機動車、非殘疾人駕駛殘疾機動車等濫用殘疾人代步工具營運牟利行為；按照屬地管理的原則，各鄉鎮要深入開展形式多樣的法規教育和道路安全教育，引導殘疾人遵章守法，行駛有序。

三是認真落實殘疾人基本生活保障的各項措施。出臺對殘疾人的優惠措施和提高困難殘疾人家庭生活補貼等幫扶政策，盡力為殘疾人駕駛員搭建就業平臺，提供更多正規、合法的就業途徑，充分體現黨和政府對殘疾人的關心愛護，為殘疾人辦好事、做實事、解難事，保障車主的合法權益，讓群眾滿意、社會滿意。

第二篇：非法營運機動車原因

三.原因分析

無牌摩托車的產生和存在主要有以下幾個方面的原因：

1．無牌摩托車的成本低，實載率高，方便靈活，對價格敏感人群有很大優勢。摩托車運營對文化的要求較低，行業門檻很低，并且利潤高成本低。一輛正規營運的班線車每月要支付養路費、客附費、稅、工商管理費、保險費等。如果加上公司的管理費，那價格更高。低成本的出現使一些失業人群等迫于生存壓力的人們以及投機者從事無牌摩托車營運。摩托車的實載率高車次密度也高，正好彌補了公共交通行業因規制的局限和經營模式的弊端造成的供給不能滿足需求的缺口。乘客不需要花費太多時間等待車輛，可以即來即走，在小型城市中短途運輸中占有方便靈活的優勢。由于不必繳納份子錢以及相關稅費，無牌摩托車的營運價格一般較低，給低收入人群帶來很大的吸引力。

2．公共交通行業本身經營模式的局限性，運營路線存在“死角”。

城市公共交通行業嚴格的準入規制，使部分司機因為某些客觀的因素無法獲得合法的車輛營運證，從而轉向違法的無證經營。正規的公共交通企業需要交納各種各樣的費用，這就使得車輛的運價過高，固定的高運價把部分乘客拒之門外，這也就給了無牌摩托車較大的供給空間，最終導致市場充斥著無牌摩托車運營的身影。在湛江市的一些路段，如火車站、各類批發市場以及旅游景點、居民小區，公共交通不完善不發達，公交車次站位不合理，有的小區常年不通公交，另有的地方一到晚上就沒有公交營運。湛江市存在著較多的農村和山區，這些地方班線車等正規營運車輛只在主干道經營，而很多農村居民點只有一些鄉村公路相連。公共交通布局的不合理造成供給分時段，分區域的不足以及覆蓋的盲點的存在，且公共交通運力在短期內難以快速增加，這些客觀上為黑車的存在提供了一定的 生存的空間。

3．無牌摩托車司機的構成人群大都屬于缺乏專業技能，謀生手段較低，法制觀念淡薄的群體。

在調查中我們不難發現大部分無牌摩托車主主要有以下幾種：失去土地的農民、下崗職工和待業無業人員、剛從學校畢業找不到工作的待業青年、以及一部分兩勞人員，甚至經常可以看見一些婦女老人和殘障人士。應該說他們大多數屬于社會弱勢群體。我國正在進行一場經濟體制的改革，在向市場經濟轉化的同時也帶來了一定程度的負面影響，諸如工廠適應不了市場的發展變化導致工人下崗、內退，大量農村剩余勞動力涌入城市尋求發展，社會閑散勞動力無所事事尋求生活出路。由于缺乏謀生手段，他們見到該行業有著投資小、見效快的優勢便從事無牌摩托車的運營。文化程度的普遍較低，加上無序的市場管理和缺乏有效的宣傳教育，無牌摩托車運營在很多人眼里都不屬于違法范疇，造成更多勞動力的持續涌入。

4．相關法律規章的缺失，管理難度大。

湛江市在公共交通領域的法制不完善，缺乏相關的法律措施，對于違法運營人員和車輛的查處、懲罰都沒有針對性的法律文件。在治理該類違法事件時相關部門缺乏法律的支持，難以形成有效的配合，這就給無牌運營車輛的治理帶來很大難度，致使執法部門取證難，查車難，執行難，處罰難。

第三篇：整治非法營運三輪專項行動情況簡報

整治非法營運三輪專項行動情況匯報

為堅決貫徹落實市政府《關于開展中心城區非法營運三輪車專項整治行動的通告》精神，切實實現創造安全暢通、和諧有序的道路交通環境，結合周口市區交通特點，協調各相關職能部門，在較短的時間內，遏制了三輪車非法營運違法行為高發勢頭，現將有關工作情況匯報如下：

一、取得成績

整治活動開展以來，交警、城管、運管相互配合，突擊行動以荷花市場、菜市場、路口攤點、醫院路道口三輪車及“摩的”占道作為重點治理路段，開展集中突擊行動，切實形成“查扣一輛，威懾一片”的嚴管態勢。集中統一行為期間，共出動警力4800人次，警車90輛次，設置固定執勤點8個，流動巡邏組5個，共查處農用車違法載人521起，無證駕駛57起，查處機動三輪車327輛，其中“紅頂車”23輛，營運電瓶三輪車143輛，殘疾三輪車61輛，人力三輪車16輛，拘留10人。

由于整治活動得到市委、市政府，市各局領導的廣泛關注和大力支持，整治活動取得輝煌戰果，以往七一路、交通路等主要干道三輪車亂穿亂行，亂停亂放等現象已消失，非法營運三輪車明顯減少，達到預期目的。

二、采取措施

1、宣傳先行，營造濃厚氛圍。

為配合集中整治行動的順利開展，營造濃厚宣傳氛圍，迅速掀起 宣傳高潮，整治活動伊始，集中行動辦公室制訂了詳細的宣傳計劃，設計、制作了大量的宣傳資料。采取媒體宣傳、重點場所、重點群體宣傳、集中宣傳活動宣傳、執法過程宣傳等多種形式，打造全方位的宣傳網絡，初步實現了電視臺有影、電臺有聲、報紙上有文字等的宣傳效果，營造了濃厚的宣傳氛圍。

集中行動以來，已加印散發市政府通告宣傳彩頁3萬余份，粘貼用通告8500份；制作三輪車禁行提示牌30個，制作辦牌辦證流程、交通事故宣傳展板30塊，制作安裝車載播放系統10套，制作宣傳錄音帶10套。制作宣傳車貼10個。在主要媒體播發文章15篇，發送手機警示溫馨提示短信3萬余條，舉辦集中宣傳活動4場，在周口市電視臺播放流動字幕110次。

2、執行措施，堅決取得成效

一是合理安排執法時間和執法力量。我們根據執法隊伍實際和轄區交通情況，將執法人員進行分組，設立固定執勤組和流動執勤組。固定執勤組外貿崗、農貿市、路口攤點、醫院路道口進行定點執法；流動執勤組主要查扣各個路口進入交通路等快車道的三輪車，采取定點查糾與流動治理結合；二是同時為了防止三輪車駕駛人掌握執勤時間，我們對執勤時間進行輪崗，尤其是在五一假期期間，保證中午12：30到2：30，下午6：30到8：30不脫崗、不脫勤。三是注重人性化執法。采取教育與嚴格處理相結合原則，對工作中發現的確是外地初次來周的三輪車駕駛人，以及運疾送瓜果蔬菜等容易腐爛的車輛駕駛員都給予教育放行。同時對老年人駕駛的三輪車也采取發放宣傳單、教育的方式予以處理。四是嚴格執法。對非法營運三輪車，我們堅決予以查扣，督促停車場割蓬處理，同時嚴格執照市政府通知予以處罰，杜絕說情風。

三、存在問題

1、宣傳時只重突出重點，沒有撒到面做到家喻戶曉、婦幼皆知，在執法過程中出現部分群眾不理解，不支持，冷嘲熱諷甚至阻撓執法的情形。

2、聯合整治中，有些部門積極性不高。在聯合整治活動中，交警、城管、運管三個部門通力協作，密切配合，但有些部門人員不出力，或者人員出力不出工。

3、后勤保障，辦公設施不齊全，車輛不多，車輛調動難，辦公室沒有真正運轉開來，給聯合整治活動造成一定阻力。

四、建議

1、針對“紅頂車”非法營運，唯有持之以恒，堅決鞏固行動戰果，常抓不懈，才可能預防“紅頂車”反彈。要加大各個機關部門配合力度，整頓治理的長效機制，預防反彈。

2、廣播電視臺，廣播電臺，報刊各派一家記者實地跟蹤報道，不掩蓋問題，讓群眾真正了解整治非法營運三輪專項行動的重要意義。

3、后勤保障，辦公設施盡快購置齊備，讓辦公室真正運轉開來。

二〇〇九年五月六日

第四篇：機動車非法營運長效治理工作方案

機動車非法營運長效治理工作方案

kGF13D0Gc12F0HB6>為鞏固全市機動車非法營運（以下簡稱非法營運）專項治理成效，建立非法營運長效治理工作機制，切實維護道路客運市場秩序，保障道路運輸經營者和廣大群眾合法權益，按照全市非法營運專項治理工作總體部署和要求，特制訂本方案。

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，按照“政府領導、屬地負責、交委牽頭、部門聯動、長效治理”的總體原則，以“健全機制、綜合治理、疏堵結合、關注民生”為工作方針，保障廣大人民群眾合法權益，促進道路客運行業健康發展，努力為建設“暢通重慶”、“平安重慶”、“宜居重慶”營造良好的交通運輸環境。

二、工作目標鞏固前期非法營運專項治理成效，嚴格查處非法營運行為，嚴厲打擊涉嫌非法營運的刑事、治安違法犯罪分子，確保城區核心區域、繁華商圈、樞紐站場、旅游景區等重點區域和重要時段非法營運行為得到有效遏制。建立健全依法監管、綜合治理的長效治理工作機制，提高行政監管、運輸組織、綜合治理效能，有效維護客運市場秩序，提升客運服務能力和質量，維護守法經營者和人民群眾合法權益，促進客運行業健康穩定發展。

三、工作措施按照非法營運長效治理工作總體原則和工作方針，建立健全長效治理“四項制度、四項機制”。

（一）屬地管理制度。各區縣（自治縣）人民政府及北部新區管委會要嚴格按照“屬地管理、守土有責”的要求，認真落實各項屬地管理舉措，強化非法營運長效治理工作屬地責任制。1．加強對本行政區域內非法營運長效治理工作的組織領導，協調各職能部門開展非法營運治理工作，確保本行政區域非法營運治理工作平穩推進，嚴防群體性事件發生。2．落實本行政區域內非法營運人員和車輛所在鄉鎮（街道）的非法營運治理工作責任制、非法營運人員中生活困難者就業扶持責任制、有關鄉鎮（街道）對非法營運人員的教育管理和ww工作責任制。3．將區縣（自治縣）、鄉鎮（街道）非法營運長效治理工作按層級分別納入市、區縣（自治縣）兩級社會治安綜合治理和“平安重慶”目標考核體系。

（二）聯席會議制度。非法營運長效治理工作涉及面廣、難度大，必須加強組織領導、統籌協調。市和區縣（自治縣）分別成立政府分管副秘書長（辦公室副主任）任組長，交通部門和公安部門分管領導任副組長，有關部門為成員單位的非法營運長效治理工作督導組，督導組分別在市和區縣（自治縣）交通部門設辦公室，負責非法營運長效治理工作的組織協調和日常管理。1．市督導組定期組織召開工作聯席會議，聽取市政府有關部門和重點區縣（自治縣）開展非法營運長效治理工作的情況匯報，研究解決工作推進中的有關問題。2．各區縣（自治縣）督導組每季度至少召開1次工作聯席會議，檢查非法營運治理及有關工作落實情況，研判非法營運治理階段性工作情況，協調解決有關問題。3．市和區縣（自治縣）督導辦公室適時組織道路運輸企業、站場經營者等召開非法營運治理情況通報會議，加強協作配合，充分發揮道路運輸經營者、道路運輸協會的行業自律作用，形成工作合力，營造良好的治理環境。

（三）有獎舉報制度。由市財政局和市交委共同制定打擊非法營運舉報獎勵實施辦法，建立有獎舉報制度，提高社會公眾參與非法營運治理工作的積極性，形成群防群治的良性互動。由市和區縣（自治縣）財政分別提供經費保障。凡舉報屬實的，給予舉報人500—1000元獎勵。

（四）“黑名單”制度。交通部門和公安部門要完善非法營運車輛和人員“黑名單”管理系統，實現市和區縣（自治縣）兩級有關部門對非法營運情況數據資源共享，并定期通過新聞媒體（本文來自http://轉載請注明）曝光“黑名單”。對列入“黑名單”的車輛、人員及重點區域，有針對性地進行重點監控，提高執法監管效能。

（五）日常監管機制。要堅持將非法營運集中治理與日常監管有機結合，積極創新管理模式，增強執法手段，切實加強日常執法監管，及時查處各類涉及非法營運的違法行為。1．交通部門牽頭組織協調非法營運長效治理工作，強化對道路客運企業的監管、指導，規范行業治理。劃定非法營運治理嚴管區域和嚴管時段，做好嚴管區域和嚴管時段“雙防控”工作，組織道路客運企業參與現場監控，形成強大的執法震懾氛圍。加強交通部門智能化執法系統建設，建立主要客運樞紐站場視頻監控系統和智能化稽查系統，強化客運車輛的動態監管，提高執法監管效能。2．公安部門重點打擊涉及非法營運的制假販假、假冒和套牌車輛，以及從事非法營運的黑惡勢力、團伙犯罪和暴力抗法行為。依法查處摩托車超載行為。與殘聯配合加強對殘疾人代步車的規范管理。3．工商部門要嚴格汽車租賃企業登記管理，依法查處汽車租賃企業、旅游企業超范圍經營行為。

（六）聯合執法機制。交通部門和公安部門要采用聯合執法的方式，開展跨區域聯動執法、常態性聯合執法和集中治理行動，解決非法營運中的突出問題，保持現場管控力度和執法威懾力。1．開展日常性聯合執法。各區縣（自治縣）公安部門指派3—5名公安干警，與本行政區域交通行政執法人員組成聯合執法隊伍，共同上路，各司其職，開展日常性聯合執法。要充分利用公安部門夜間武裝檢查平臺，交通執法與公安警力開展夜間聯合執法行動。2．開展集中治理行動。對客運樞紐站場、繁華商圈、旅游景區等重點區域，每月開展一次為期2—3天的區域聯動、多部門參與的集中治理行動，集中治理行動具體方案由市督導組辦公室另行制訂。原則上每次集中治理行動市級執法力量不少于100人、各區縣（自治縣）執法力量不少于20人。3．對跨區域非法營運行為開展異地執法行動，加強異地執法力量調度和異地交叉檢查，增強執法監管的適應性和針對性。

4．完善案件移交查處機制，對涉嫌非法經營的治安、刑事案件，及時移交公安部門依法處理。

（七）就業保障機制。由人力社保部門牽頭，會同交通、民政、殘聯等部門，大力開展非法營運人員的就業促進、困難救濟、社會保障等工作，以各項人性化舉措促進非法營運長效治理。1．人力社保部門牽頭制訂促進非法營運人員中生活困難者就業方案，并會同有關部門落實就業再就業優惠政策；定期公布就業崗位；指導本行政區域鄉鎮（街道）、社區對非法營運人員進行調查登記，適時組織培訓，促進就業再就業工作；與交通、民政等部門建立信息通報制度，每季度定期通報被查處非法營運人員的就業落實基本情況。2．交通部門對從事非法營運人員中家庭經濟困難、有就業意向且符合相關條件的人員提供一次免費從業資格培訓。配合人力社保部門將符合相關條件的人員逐步推薦到道路運輸企業就業。3．民政部門參照國家和我市關于城市低保戶及有特殊困難家庭的有關救助政策，對退出非法營運人員符合低保條件的要及時納入低保；不符合低保條件，但其家庭確有臨時困難的應及時給予臨時生活救助。努力發展福利企業，安置有勞動能力殘疾人就業，凡福利企業安置殘疾人就業達到規定比例的，可按相關規定享受相應的稅收優惠政策。4．殘疾人聯合會要加強對殘疾人的教育引導，會同公安交管部門實施殘疾人代步車規范管理工作。牽頭會同有關部門落實殘疾人穩定工作，配合有關部門做好從事非法營運的經濟困難殘疾人的救濟和促進就業工作。

（八）運力調控機制。市和區縣（自治縣）交通部門要加強客運市場調查研究，科學規劃運力投放，逐步緩解群眾出行難問題，努力縮小非法營運行為生存空間。1．交通部門要加強城市客運需求和能力建設研究，編制、完善和組織實施城市公交客運規劃。按照市場需求制定出租汽車運力發展規劃，合理調整、平衡運力，緩解客運市場供需矛盾。完善出租汽車特許經營管理制度，強化出租汽車企業和駕駛員安全服務質量考核。2．優化公交線網，延伸公交線路，增加公交線網覆蓋率，合理調整運力結構。適時開展主要樞紐站場、城鄉結合部、城市新拓展區域的運力需求調查，掌握重要時段的客流變化，科學投放和調配客運運力。合理設置公交、出租汽車停靠站點，做好不同運輸方式的銜接。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位要從貫徹落實科學發展觀、建設和諧平安重慶的高度，充分認識非法營運長效治理工作的重要性，樹立全市“一盤棋”思想，切實加強組織領導，認真落實各項長效治理工作任務（見附件1），扎實履行屬地責任，把非法營運治理工作作為一項長期、重要工作抓好抓實，抓出成效。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，大力宣傳建立非法營運長效治理工作機制的重要意義，宣傳有關法律法規和政策，教育引導市民不乘坐非法營運車輛，積極舉報非法營運車輛。同時，要通過定期走訪道路運輸客運企業、召開座談會等方式，收集社會各方面對非法營運長效治理工作的建議意見，及時掌握非法營運長效治理工作動態，發現、糾正治理工作中存在的問題，推動治理工作有序進行。

（三）依法行政，文明執法。要堅持依法行政，規范執法行為，注重保護當事人合法權益。切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法、人性執法，嚴禁粗暴執法、權錢交易等違法行為。監察部門要嚴肅查處公務人員參與或變相參與非法營運、利用職務之便（本文來自http://轉載請注明）占干股、索賄受賄、充當非法營運保護傘等違法違紀行為；對非法營運治理工作開展不力、引發群體性事件或產生惡劣影響的責任單位和責任人要予以紀律處分，觸犯刑律的要移交司法機關處理。

（四）應急處置，確保穩定。各區縣（自治縣）人民政府和北部新區管委會要按照ww工作屬地管理責任制要求，建立健全非法營運治理突發應急事件處置預案，對集中治理行動進行風險評估。一旦發現不穩定苗頭和因素，要迅速反應、妥善處置，努力將矛盾和糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

（五）嚴格考核，強化檢查。市督導組辦公室每季度要對各區縣（自治縣）落實非法營運長效治理的工作情況進行考核（見附件2），并通報考核情況。要通過明察暗訪等多種形式，及時發現問題并提出意見，對需掛牌治理的重點問題和地區，報市督導組審定后掛牌督辦，限期整改。對逾期不予整改或經檢查仍不合格的，予以考核扣分。

（六）暢通信息，及時報告。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要及時向市督導組辦公室報告非法營運治理工作中的重大問題。各區縣（自治縣）督導組辦公室每周星期一中午12時前要將上周治理工作開展情況（有關數據報送格式見附件3）以電子郵件或通過交通辦公網報送市督導組辦公室。

第五篇：縣殘疾人駕駛三輪機動車載客運營管理辦法

……縣殘疾人駕駛三輪機動車載客運營管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范我縣殘疾人駕駛三輪機動車載客運營服務行為，保障乘客、殘疾人駕駛者的合法權益，解決廣大殘疾人就業問題，服務人民群眾出行需要，促進行業健康發展，根據國家有關法律法規，制定本管理辦法。

第二條 具有……縣戶籍領取殘疾證從事駕駛三輪機動車載客運營服務的，應當遵守本管理辦法。

第三條 殘疾人駕駛三輪機動車載客運營，應當依法經營，誠實信用，公平競爭，優質服務。

第四條 我縣殘疾人駕駛三輪機動車載客運營實行公司化經營，由50人以上殘疾人向……縣殘聯提出申請，由……縣殘聯具體負責公司運營管理。

第二章 經營許可

第五條 申請從事殘疾人駕駛三輪機動車載客運營的，應當有與經營業務相適應的車輛。

申請人應當向……縣殘聯提供下列材料：

（一）殘疾人駕駛三輪機動車載客運營申請表（見附件1）；

（二）殘疾證及其復印件；

（三）戶籍證明（戶口簿）及其復印件；

（四）具有從事駕駛三輪機動車的身體條件；

（二）保證運營車輛性能良好；

（三）按規定購買相應保險；

（四）不得將運營三輪車交給不具備資格的人員運營。第十二條 運營三輪車車容車貌、設施設備應當符合以下要求：

（一）車身外觀整潔完好，車廂內整潔、衛生，無雜物、異味；

（二）座椅牢固無塌陷。

第十三條 殘疾人駕駛三輪機動車載客運營者應當按照服務標準提供服務，并遵守下列規定：

（一）做好營運前例行檢查，保持車輛設施、設備完好，車容整潔,備足零錢；

（二）衣著整潔，語言文明，主動問候；

（三）乘客攜帶行李時，主動幫助乘客取放行李；

（四）主動協助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車；

（五）不得在車內吸煙，忌食有異味的食物；

（六）隨車攜帶《……縣殘疾人駕駛三輪機動車載客運營許可證》；

（七）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛；

（八）在火車站、汽車客運站、公共交通樞紐等客流集散地載客時應當文明排隊，服從調度，不得違反規定在非指定區域攬客；

（九）未經乘客同意不得搭載他人；

（十）遵守交通法規，安全禮讓行車。

第十四條 殘疾人駕駛三輪機動車載客運營者遇到下列特殊情形時應

運營活動的；

（四）使用偽造、變造、被注銷等無效……縣殘疾人駕駛三輪機動車載客運營許可證的車輛從事殘疾人駕駛三輪機動車載客運營活動的。第十八條 違反本管理辦法，有下列情形之一的，由……縣殘聯責令改正，并處以警告或者50元以上200元以下罰款：

（一）拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的；

（二）未經乘客同意搭載他人的；

（三）違反規定在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的；

（四）不按規定攜帶……縣殘疾人駕駛三輪機動車載客運營許可證的；

（五）不按規定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。

第七章 附 則

第十九條 本管理辦法自2014年 月 日起施行。