第一篇：關(guān)于打擊我市非法營(yíng)運(yùn)“黑車”的建議(提案)

關(guān)于打擊我市非法營(yíng)運(yùn)“黑車”的建議

多年來(lái)我市一直在嚴(yán)格治理機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，但是，機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象有愈演愈烈的勢(shì)頭，已成為我市一種普遍的現(xiàn)象。這些非法營(yíng)運(yùn)車輛以“套牌”、“黑車”等形式存在，給交通秩序、交通安全、社會(huì)治安、客運(yùn)市場(chǎng)秩序等帶來(lái)很多不穩(wěn)定因素，現(xiàn)在已發(fā)展到愈演愈烈的趨勢(shì)。當(dāng)前非法營(yíng)運(yùn)的私家車、摩托車、三輪車，是現(xiàn)如今我市賺取非法收入、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、交通秩序的一個(gè)突出問(wèn)題，也是誘發(fā)交通事故和刑事案件的一個(gè)隱患。這些“黑車”的存在，既影響了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序，又侵害了合法營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说睦婕皬V大乘客的合法權(quán)益，給北海這一旅游城市帶來(lái)極大負(fù)面影響。雖然經(jīng)過(guò)交通運(yùn)管部門、公安交警部門的嚴(yán)厲打擊，但一些“黑車”車主在利益的驅(qū)使下，仍然鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。

“黑車” 危害性主要有以下幾個(gè)方面：

1、大量國(guó)家財(cái)政稅收流失。按3000輛“黑車”計(jì)算，每年大約 漏交國(guó)家稅費(fèi)約2000余萬(wàn)元。

2、擾亂了正規(guī)的出租車市場(chǎng)。由于“黑車”的干擾，導(dǎo)致合法 出租車空載率大幅度提高。在油價(jià)上漲的今天，大大降低了合法出租 車司機(jī)群體的收入。導(dǎo)致社會(huì)公平性的偏差。

3、損害了消費(fèi)者的權(quán)益。“黑車”是沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資格的，安全沒(méi)有 保障，一旦出事，后患無(wú)窮，受害者有冤也無(wú)處申訴，這種案例屢見(jiàn) 不鮮。

4、影響了社會(huì)的穩(wěn)定。為了搶生意，“黑車”車主們也經(jīng)常為招

攬生意的理想之地而打斗。“黑車”司機(jī)為攬客將車隨處停放、違規(guī) 占道造成交通擁堵。

盡管執(zhí)法部門整治力度逐年加大，但“黑車”依然存在，而且呈蔓延趨勢(shì)，究其原因如下：

1、“黑車”是部分社會(huì)群體的收入來(lái)源。他們絕大多數(shù)是下崗工人、早退職工、失田農(nóng)民、外地流動(dòng)人口、刑滿釋放者、無(wú)業(yè)游民乃至剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無(wú)法找到合適工作的知識(shí)青年。應(yīng)該說(shuō)，他們都是社會(huì)的弱勢(shì)群體，甚至是生活收入最低層的求生存、求活命的群體。

2、暴利誘惑是另一個(gè)主要原因。由于“黑車”投入成本低、又無(wú)需向國(guó)家交納稅費(fèi)、向公司支付掛靠費(fèi)或管理費(fèi)，所以其利潤(rùn)較之同類合法營(yíng)運(yùn)客車要豐厚得多。據(jù)估算，一輛 “黑車” 每天的純收入為120元左右，如此一個(gè)月的純收入就近4000元。這樣豐厚的利潤(rùn)，是導(dǎo)致“黑車”隊(duì)伍不斷“發(fā)展壯大”的根本原因。

3、城市公交不便捷。凡是“黑車”集聚的地方都是城市公交不方便的地方，乘客選擇“黑車”，是它提供的服務(wù)適合自己的需要。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，“黑車”的存在有其合理的一面，市民并不是不愿坐公交車，而是嫌其太不方便，站點(diǎn)離乘客的居住地太遠(yuǎn)，速度太慢，運(yùn)行時(shí)間太短，車太擁擠，影響上下班。

4、城市出租車的門檻兒太高。出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸納入行業(yè)管理后，有駕駛執(zhí)照的人想開(kāi)出租車，必須到出租公司承包經(jīng)營(yíng)，向公司交承包費(fèi)、管理費(fèi)和各種費(fèi)用。另一方面，近幾年，由于公交車輛的增多和升級(jí)，加上私家車的快速增長(zhǎng)，油價(jià)上漲，導(dǎo)致出租車經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)呈

現(xiàn)萎縮的態(tài)勢(shì)，這使得前幾年進(jìn)入出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的司機(jī)日子越來(lái)越難過(guò)。由于這種利益上的脫節(jié)，也是“黑車”大量出現(xiàn)的原因之一。

5、查處難度大，有越打越強(qiáng)的勢(shì)頭。對(duì)于運(yùn)管人員來(lái)說(shuō)，“黑車” 管理有幾大難：識(shí)別難、取證難、處罰難。有的“黑車”深居簡(jiǎn)出，輕易不在那些公共場(chǎng)合中拋頭露面，只有當(dāng)他們的手機(jī)或電話鈴聲響了，他們才會(huì)聞風(fēng)而動(dòng)。打擊“黑車”工作中陷入了調(diào)查──罰款──放車的“怪圈”中，不能從根本上杜絕“黑車”。對(duì)于“黑車”，除了增強(qiáng)打擊的力度與密度、重金處罰、輾碎壓扁外，還有其它辦法嗎？ 就與城市里的“地?cái)傂∩特湣币粯樱环矫媸钦墓苤疲环矫媸菨撛谑袌?chǎng)的存在，我們的矛盾就是在這里。

解決“黑車”問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：

一、嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)“黑車”，加大處罰力度

對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”一經(jīng)查處就要按上限處理，加大處罰力度，用好、用足現(xiàn)有的法律、法規(guī)，使一些非法“黑車”車主打消非法營(yíng)運(yùn)的念頭。如果只要被執(zhí)法部門取締使車主血本無(wú)歸，自然他們的“小算盤”就會(huì)落空，在一定程度上可以遏制非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”的發(fā)生。同時(shí)應(yīng)加大宣傳力度，誡告市民外出要乘坐合法營(yíng)運(yùn)車輛，使非法營(yíng)運(yùn)者無(wú)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)之地。

二、以地方立法為抓手，形成綜合整治格局

建議制定打擊“黑車”的北海地方性法規(guī)，明確各部門的職責(zé)，增加處罰種類，對(duì)從事“黑車”營(yíng)運(yùn)的駕駛員設(shè)定記分和暫扣駕駛證的行政處罰類別，對(duì)“黑車”設(shè)立強(qiáng)制報(bào)廢的處罰類別，改變目前的單一罰款手段，有利于避免趨利執(zhí)法，同時(shí)，借助公安、城管力量，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)一些疑似黑車的車輛進(jìn)行路面秩序的管理，杜絕其停靠候客行為。

三、打疏結(jié)合、重在治本，注重源頭解決非法營(yíng)運(yùn)

1.加強(qiáng)調(diào)研，積極優(yōu)化公交線網(wǎng)，完善公共交通服務(wù)設(shè)施。建議客運(yùn)公司對(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的真實(shí)情況需要多方位研究思考。比如一些客運(yùn)車輛站外上下客問(wèn)題，對(duì)于一些線路的市場(chǎng)需求問(wèn)題，客運(yùn)線路的走向問(wèn)題，管理部門應(yīng)及時(shí)介入，不單單是考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面，更應(yīng)從考慮百姓出行，方便群眾等方面入手，及時(shí)調(diào)整，公正科學(xué)地制定相關(guān)政策。

2.給“黑車”經(jīng)營(yíng)者提供一些正常工作崗位。一些“黑車”駕駛員為謀生存，不得已從事“黑車”生意，對(duì)于符合合法運(yùn)營(yíng)車輛駕駛條件的駕駛員，管理部門可以組織培訓(xùn)，由運(yùn)管部門和勞動(dòng)部門組織用人企業(yè)挑選；同時(shí)可以聯(lián)合勞動(dòng)部門組織專場(chǎng)的“黑車”從業(yè)人員招聘會(huì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。

四、重視宣傳、積極引導(dǎo)，提高市民維權(quán)與參與意識(shí)

要運(yùn)用各種新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳，使乘客意識(shí)到“黑車”存在的安全隱患以及可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果從而自覺(jué)抵制乘“黑車”。對(duì)查實(shí)的“黑車”通過(guò)各種途徑予以“曝光”，形成道德和輿論壓力，特別是加強(qiáng)打擊非法營(yíng)運(yùn)的正面宣傳報(bào)道。

五、政府加大對(duì)執(zhí)法部門的資金投入，提高執(zhí)法的科技含量增加對(duì)執(zhí)法部門的資金投入，將現(xiàn)有的執(zhí)法中使用的科技設(shè)備加

以推廣普及，如：交通執(zhí)法部門使用的電子營(yíng)運(yùn)證的識(shí)別儀器，交警部門使用的機(jī)動(dòng)車移動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)備，既節(jié)省了警力，也提高了工作效率，使非法營(yíng)運(yùn)“黑車”無(wú)處遁形。

六、加大整治力度，聯(lián)合執(zhí)法

交通執(zhí)法部門與交警部門應(yīng)采取定期、不定期的聯(lián)合出勤方式，形成合力，加大整治力度；將扣留的非法營(yíng)運(yùn)車輛，由兩個(gè)部門分別按相關(guān)法律法規(guī)對(duì)車主做出處罰，加大對(duì)“黑車”，尤其是套牌出租車的打擊力度。要下大氣力清除非法營(yíng)運(yùn)車輛，形成和諧有序公平競(jìng)爭(zhēng)的客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。該項(xiàng)整治應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈，長(zhǎng)久治理、絕不手軟不容反彈。

七、對(duì)打擊“黑車”的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)

通過(guò)新聞媒體的宣傳，使群眾廣泛認(rèn)識(shí)到“黑車”的危害，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的群眾，以現(xiàn)金形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，為徹底消滅“黑車”建立強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)，在社會(huì)上掀起一種全民參與的熱潮；對(duì)打擊“黑車”有功的執(zhí)法人員應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高執(zhí)法人員對(duì)該項(xiàng)工作的積極性，使非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”成為過(guò)街老鼠，無(wú)處藏身。

第二篇：打擊黑車建議

建議

隨著客運(yùn)市場(chǎng)的大力整合與改造，幾年來(lái)我市道路旅客運(yùn)輸秩序得到了穩(wěn)定發(fā)展，旅客出行越來(lái)越安全、舒適、快捷、方便。但是，在我市客運(yùn)車站周邊，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的黑車日益猖獗，雖經(jīng)多次打擊，因打擊和處罰力度不夠，黑車不僅沒(méi)減，反而有發(fā)展蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重?cái)_亂了我市正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，危害著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、黑車分布現(xiàn)狀。目前我市孟州到鄭州的非法營(yíng)運(yùn)黑車主要車型分商務(wù)車、轎車和出租車三種，在本市流動(dòng)拉人，湊夠人數(shù)后經(jīng)溫縣黃河大橋，在鞏義上連霍高速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黑車總數(shù)有大幾十輛之多。

二、黑車存在的危害。無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)的黑車一般都是被企業(yè)淘汰和接近報(bào)廢年限的舊車，車輛技術(shù)狀況差，司機(jī)無(wú)從業(yè)資格證，缺乏安全培訓(xùn)和教育，車輛沒(méi)有保險(xiǎn)，行車安全系數(shù)低，出現(xiàn)事故概率高，賠付能力差，甚至根本無(wú)賠付能力；與喊站人員聯(lián)合，經(jīng)常發(fā)生惡意競(jìng)爭(zhēng)、超載、甩客、倒客、敲詐勒索行為，給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)秩序，破壞了本市運(yùn)輸行業(yè)的形象，給社會(huì)增加的不安全的因素。

三、黑車難于根治的原因。一是黑車沒(méi)有各種費(fèi)用，利潤(rùn)大，受利益趨勢(shì)而敢違法運(yùn)行。二是打擊黑車存在多頭管公安、運(yùn)管、城管、站前分局、兩站綜合治理辦公室等部門多頭管理，責(zé)任不清，形成無(wú)人管理和管理不嚴(yán)現(xiàn)象。三是對(duì)黑車的處罰力度不夠，不足以對(duì)其形成致命性打擊，經(jīng)常死而復(fù)燃。四是本地執(zhí)法困難，部分執(zhí)法人員與黑車勾結(jié)，充當(dāng)黑車的保護(hù)傘，對(duì)黑車視而不見(jiàn)、查處時(shí)提前通風(fēng)報(bào)信。五是異地執(zhí)法限制，執(zhí)法協(xié)調(diào)不到位，執(zhí)法難度增大。

如果黑車現(xiàn)象不及時(shí)制止，就會(huì)有更多車輛可能效仿加入，給社會(huì)帶來(lái)更大的危害，為此，我建議：

一、由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，宏觀調(diào)控各縣市的異地客運(yùn)執(zhí)法，定期不定期的查處異地非法營(yíng)運(yùn)車輛，保證客運(yùn)市場(chǎng)正常運(yùn)行。

二、加大黑車處罰力度，查處一起就讓其無(wú)翻身之力，以起到殺一儆百的效果。嚴(yán)厲打擊人情車，打掉黑車的保護(hù)傘。

三、組織全市人民拒乘黑車，通過(guò)媒體，廣播的方式普及客運(yùn)法律知識(shí)，樹(shù)立良好客運(yùn)市場(chǎng)形象，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)造一個(gè)和諧健康的客車運(yùn)輸平臺(tái)。

第三篇：淺談關(guān)于打擊“非法營(yíng)運(yùn)”的幾點(diǎn)建議

關(guān)于打擊“非法營(yíng)運(yùn)”的幾點(diǎn)建議

“非法營(yíng)運(yùn)”一直是捆饒道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序無(wú)法正常開(kāi)展的一大問(wèn)題，它不但嚴(yán)重影響著道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益以及行業(yè)的健康發(fā)展，而且也正危害著人民群眾的安全出行。因此，應(yīng)該堅(jiān)決給予打擊，在這里本站淺薄的談?wù)動(dòng)嘘P(guān)打擊“非法營(yíng)運(yùn)”的一些問(wèn)題以及解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：

一、存在的問(wèn)題。

就當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，在我們打擊“非法營(yíng)運(yùn)”的日常執(zhí)法工作中，一直以來(lái)都存在以下一些難以解決的問(wèn)題：

1、取證難：乘客不配合執(zhí)法人員的詢問(wèn)工作，包庇駕駛員而隨便亂認(rèn)親戚，有的甚至不理解運(yùn)政執(zhí)法工作，認(rèn)為無(wú)端耽誤他們的出行時(shí)間而辱罵執(zhí)法人員，往往造成尷尬的局面。

2、部分“非法營(yíng)運(yùn)”車輛駕駛員態(tài)度極其惡劣，不配合執(zhí)法人員檢查工作，有沖關(guān)、辱罵執(zhí)法人員、威脅乘客、暴力抗法等行為。

3、大部分車輛被查處以后，仍然進(jìn)行“非法營(yíng)運(yùn)”活動(dòng)，這樣跑了被罰罰了又跑就形成了惡性循環(huán)難以治理。

4、我們?cè)诖驌簟胺欠I(yíng)運(yùn)”的過(guò)程中宣傳力度不夠，導(dǎo)致社會(huì)誤認(rèn)為我們的執(zhí)法力度不足。

5、人力資源得不到優(yōu)化配置，職工工作積極性沒(méi)有有效的調(diào)動(dòng)起來(lái)。

6、部分執(zhí)法人員綜合素質(zhì)低，影響運(yùn)政執(zhí)法部門在人民群眾中的整體形象。

7、各站之間各掃門前雪，淡化了聯(lián)合執(zhí)法的感念與意義，沒(méi)有有效的組織起執(zhí)法力量。

二、解決問(wèn)題的方法

為了搞好道路運(yùn)輸行業(yè)的管理工作，針對(duì)以上所列舉的幾個(gè)問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：

1、取證難、乘客不配合執(zhí)法人員的詢問(wèn)工作，這以我們的平時(shí)的宣傳力度有關(guān)，應(yīng)該通過(guò)各種渠道加強(qiáng)宣傳力度，讓老百姓認(rèn)識(shí)到乘坐“非法營(yíng)運(yùn)”車輛的危害性，從安全的角度出發(fā)，乘客自然能理解我們的工作，另外，在詢問(wèn)過(guò)程中，應(yīng)該注意自己的言行舉止，有目的、有耐心的講解，這樣我們的工作必定會(huì)事半功倍，開(kāi)展起來(lái)容易得多了。具體方法可以根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、人物特點(diǎn)等不同的情形來(lái)使用不同的方法：

（1）、時(shí)間不同。一天之中早晨8：00中午12：00下午6：00點(diǎn)左右這個(gè)時(shí)候是一個(gè)城市人流量最大的時(shí)間段，很多“非法營(yíng)運(yùn)”車輛經(jīng)常在這個(gè)時(shí)候出沒(méi)，而且主要集中在火車站、客車站、主要街道路口旁侯客；但打擊的時(shí)候需要注意一個(gè)問(wèn)題，這幾個(gè)時(shí)間段是人流量最大的時(shí)候，但同時(shí)也是乘客最匆忙的時(shí)候，取證時(shí)應(yīng)該迅速切入正題，采取熱情、大方、自然的方式來(lái)提問(wèn)，讓乘客放松心情，沒(méi)有戒備心里，感覺(jué)在笑談之間就已經(jīng)

提起了有用的證據(jù)材料，而不能婆婆媽媽的半天問(wèn)不清楚，要知道證人沒(méi)有太多耐心與時(shí)間等你去反映，過(guò)了最佳時(shí)間往往一撲而空。另外應(yīng)該避開(kāi)人群較集中的路段設(shè)卡攔車，避免造成不必要的麻煩，如果是其他時(shí)間當(dāng)然可以嘗試不同的方式來(lái)提起材料了。

（2）、地點(diǎn)不同。在不同的路段查車，方法也不一樣，如果是在城區(qū)，因?yàn)槌丝统塑嚨穆烦梯^短，往往幾分鐘就要下車，所以取證時(shí)必須迅速，等證人下車了你才追著證人滿街跑，試想換成你你會(huì)愿意在大街上回答執(zhí)法人員的問(wèn)題嗎？如果是在城區(qū)以外的路段，a.一般證人都是中長(zhǎng)途乘客，因?yàn)檐囐M(fèi)較貴，執(zhí)法人員可以以要求駕駛員退還車費(fèi)的方式來(lái)提問(wèn)，b.如果乘客不配合詢問(wèn)工作，因?yàn)槌丝投虝r(shí)間也到不了目的地，執(zhí)法人員可以耐心的嘗試不同的方式和不同的角度來(lái)作為切入點(diǎn)，采用平和的語(yǔ)言和乘客溝通，讓乘客感覺(jué)到執(zhí)法人員是為了自己的人身安全和利益考慮，才來(lái)詢問(wèn)一些問(wèn)題的，消除了不耐煩的心理，真實(shí)的語(yǔ)言就會(huì)自然流露了。

（3）、人物特點(diǎn)不同。根據(jù)乘客的年齡、性別、職業(yè)等特點(diǎn)的不同，取證時(shí)使用的方法也不相同：

a.年齡不同。如果是20—30歲的青年人，因?yàn)椤芭涯嫘睦怼北容^重，總是厭煩執(zhí)法人員的種種問(wèn)題，如果不配合，這時(shí)你不能將詢問(wèn)工作搞得很正規(guī)嚴(yán)肅的樣子，反而應(yīng)該隨和一點(diǎn)，這個(gè)年齡階段大都是有點(diǎn)文化的人，應(yīng)該多跟它講下有關(guān)國(guó)家政

策法規(guī)，從大局出發(fā)，乘客應(yīng)該能理解你的工作。

b.性別不同。根據(jù)性別的不同，應(yīng)該注意語(yǔ)言的親和力，特別是女性乘客有關(guān)隱私的問(wèn)提不能詳問(wèn)，例如年齡、電話號(hào)碼等如果乘客不愿意說(shuō)明沒(méi)有必要追問(wèn)，以免造成反感情緒，不利于詢問(wèn)工作。

c.職業(yè)不同。根據(jù)學(xué)生、農(nóng)民、單位工作人員、商人等不同的職業(yè)應(yīng)該采取不同的方式來(lái)取證，例如：如果是學(xué)生可以從國(guó)家政策、國(guó)家利益與個(gè)人利益、等話題作為切入點(diǎn)來(lái)詢問(wèn)，讓乘客認(rèn)識(shí)到打擊“非法營(yíng)運(yùn)”的意義和重要性；如果是農(nóng)民應(yīng)該從大家的安全出行來(lái)作為詢問(wèn)的關(guān)鍵，讓乘客認(rèn)識(shí)到杜絕“非法營(yíng)運(yùn)”的車輛的存在是為了廣大人民的切身利益；如果是單位工作人員，應(yīng)該從“維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障道路運(yùn)輸安全”是事關(guān)社會(huì)和諧、穩(wěn)定的民生問(wèn)題的話題出發(fā)，讓乘客理解并支持你的工作。

另外，應(yīng)該學(xué)會(huì)對(duì)車內(nèi)乘客有選擇的詢問(wèn)，車內(nèi)乘客在不少于二人的情況下，應(yīng)該尋找容易取到證據(jù)的證人，而不能盲目的隨便尋找乘客來(lái)詢問(wèn)，很多時(shí)候往往因?yàn)閭€(gè)別乘客的胡言亂語(yǔ)而影響取證，一般來(lái)說(shuō)學(xué)生、農(nóng)民、打工者這些人群比較容易說(shuō)出案件的真相。

2、針對(duì)“非法營(yíng)運(yùn)”車輛駕駛員態(tài)度惡劣，有各種阻礙執(zhí)法的行為，這就需要我們采取靈活的手段，例如集中人力整治“釘子戶”以產(chǎn)生震懾作用，另外，也可以接借鑒以往的專項(xiàng)治理行

動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合交警部門綜合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法力度等；另外，應(yīng)該多與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、交警等部門聯(lián)系和溝通，取得他們的理解與支持。

3、第3點(diǎn)所講的“惡性循環(huán)”現(xiàn)象，可以效仿其他地區(qū)的嚴(yán)罰制度，根據(jù)盤縣地區(qū)具體情況，逐步采取加重處罰力度或強(qiáng)制報(bào)廢車輛等方式進(jìn)行遏制。也可以和當(dāng)?shù)卣?lián)系，想方設(shè)法讓“非法營(yíng)運(yùn)”車輛駕駛員轉(zhuǎn)移就業(yè)等。

4、在宣傳方面，應(yīng)該擴(kuò)大宣傳方式，采取廣播、新聞報(bào)道、等利用媒體進(jìn)行宣傳，也可采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)甚至到公共場(chǎng)所搞講座等方式進(jìn)行宣傳。

5、人力資源配置方面，應(yīng)該采取績(jī)效工資等有效的方式來(lái)調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。

6、針對(duì)部分執(zhí)法人員綜合素質(zhì)低的問(wèn)題，運(yùn)管所應(yīng)該多請(qǐng)熟悉業(yè)務(wù)且懂政策的專業(yè)人員組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以及組織人員輪流到省、市參加培訓(xùn)，因?yàn)檫\(yùn)政執(zhí)法工作的核心就是執(zhí)法人員。執(zhí)法工作就是要求執(zhí)法人員必須執(zhí)法公正，能正確的認(rèn)識(shí)和處理言與法、權(quán)與法、情與法的關(guān)系，要做到執(zhí)法公正、堅(jiān)持正義、程序合法，明確維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，并且應(yīng)該采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并用的方式來(lái)管理工作人員，每年年底進(jìn)行評(píng)比對(duì)于素質(zhì)好的、工作積極的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于素質(zhì)差的、工作懶散的給予懲罰，這樣提高了職工的榮辱觀，素質(zhì)自然會(huì)提高了。

7、各運(yùn)管站之間，應(yīng)該多在運(yùn)管所的統(tǒng)一指揮下，集中人力、物力聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)“釘子戶”、非法營(yíng)運(yùn)”車輛窩點(diǎn)、難以治理片區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)整治，掃出了這些難點(diǎn)，對(duì)于日常的執(zhí)法工作就順利多了。

以上觀點(diǎn)，語(yǔ)言粗陋、認(rèn)識(shí)淺薄，希望在大家的指點(diǎn)與幫助下，總結(jié)出最好的方式、方法，巧妙出手，讓“非法營(yíng)運(yùn)”車輛難逃法網(wǎng)。

客運(yùn)管理站2011年1月24日

第四篇：規(guī)范出租車行業(yè)和打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)工作計(jì)劃

規(guī)范出租車行業(yè)和打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)工作計(jì)劃

一、提高規(guī)范出租車行業(yè)管理和開(kāi)展打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)非法運(yùn)輸行為嚴(yán)重干擾和破壞道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大威脅。“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)侵害了出租車和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，影響到行業(yè)與社會(huì)的穩(wěn)定，危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各職能部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理和開(kāi)展打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理工作是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫任務(wù)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針，以減輕出租汽車從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)為切入點(diǎn)，以解決出租車行業(yè)的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以確保出租汽車行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為目的，依照運(yùn)輸管理、安全管理法律法規(guī)，依法打擊非法，保護(hù)合法，根治非法經(jīng)營(yíng)行為。

二、專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)

（一）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)成品油價(jià)格上漲導(dǎo)致出租汽車增加經(jīng)營(yíng)成本的。

o;黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理工作，要力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)文件要求，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)清理整頓工作，加大工作力度，使專項(xiàng)治理工作取得明顯進(jìn)展；二是對(duì)出租汽車亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣車的行為基本得到糾正，從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)明顯減輕；三是非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象得到遏制，公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”的行為受到查處，客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善；四是誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)全面發(fā)展，出租車服務(wù)質(zhì)量明顯提高；五是對(duì)出租車行業(yè)實(shí)事求是地提出長(zhǎng)治久安的對(duì)策與措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制根據(jù)專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)，各部門的分工與職責(zé)是：交通、運(yùn)政部門：負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理和打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理工作；匯同相關(guān)部門規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為。按照統(tǒng)一部署參與開(kāi)展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項(xiàng)治理工作和打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)等違法行為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法予以處罰。運(yùn)政部門要對(duì)非法營(yíng)運(yùn)情況作好排查、突出重點(diǎn)，及時(shí)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為的舉報(bào)進(jìn)行認(rèn)真查處，組織相關(guān)部門集中力量，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。公安、交警部門：協(xié)助有

關(guān)部門開(kāi)展打擊“黑車” 專項(xiàng)整治行動(dòng)。負(fù)責(zé)打擊非法營(yíng)運(yùn)黑惡勢(shì)力，規(guī)范交通管理執(zhí)法行為，維護(hù)出租汽車交通秩序；對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)以及發(fā)生暴力抗法的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。監(jiān)察、糾風(fēng)部門：負(fù)責(zé)查處政府公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、謀取私利、充當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法行為；對(duì)各部門開(kāi)展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項(xiàng)治理工作和打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)展和改革部門：匯同有關(guān)部門建立出租汽車油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓的清理；認(rèn)真貫徹國(guó)家清理整頓涉及出租車行業(yè)收費(fèi)要求，進(jìn)一步規(guī)范涉及出租汽車的收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)涉及出租汽車行業(yè)收費(fèi)和價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處各種亂收費(fèi)，維護(hù)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和正常的價(jià)格、收費(fèi)秩序。財(cái)政部門：嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于發(fā)布全國(guó)政府性基金項(xiàng)目目錄的通知》（財(cái)綜[2009]6號(hào)）的規(guī)定，不得擅自增加項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)真貫徹國(guó)家清理整頓涉及出租車行業(yè)收費(fèi)的要求，匯同有關(guān)部門清理針對(duì)出租汽車的各項(xiàng)收費(fèi)；對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的要認(rèn)真查處予以糾正；向社會(huì)公示涉及出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。工商行政管理部門：依法確認(rèn)出租汽車行業(yè)的各類市場(chǎng)主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。各職能部門在專項(xiàng)治理工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)，完善工作機(jī)制和措施。建立責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大責(zé)任追究力度，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)違反文件規(guī)定的行政主管部門要依法嚴(yán)肅查處。

四、專項(xiàng)治理的方法和步驟

（一）調(diào)研摸底和宣傳階段（2009年7月）。進(jìn)一步建立建全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。對(duì)規(guī)范出租車行業(yè)管理和開(kāi)展打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）全面整治階段（2009年7月至8月）。各職能部門要按照統(tǒng)一的工作部署，認(rèn)真開(kāi)展清理出租車各項(xiàng)收費(fèi)、規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為和打擊“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處侵犯出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益和公務(wù)人員充當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”的行為等各項(xiàng)整治工作。

（三）自查整改階段：（2009年8月中旬）。

第五篇：打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)1

為嚴(yán)厲打擊各類非法違法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管，保護(hù)乘客和出租車、公交車、班線車經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，減少各類道路交通安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大道路交通事故，杜絕重特大事故，確保轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我局通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，周密部署，認(rèn)真落實(shí)，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了扎實(shí)有效的客運(yùn)非法違法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、取得成果

自今年1月份以來(lái)，我局組織運(yùn)政執(zhí)法人員進(jìn)行打擊客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)30次，聯(lián)合交警設(shè)卡執(zhí)法2次，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，車輛30輛次，檢查車輛200余兩次，查扣面包車2輛，查扣自制線路牌10張，行政處罰5起。

二、采取的措施

（一）做好宣傳工作

為確保客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，我所采取在客運(yùn)站等人流密集地方發(fā)傳單、掛橫幅等形式做好宣傳工作，重點(diǎn)宣傳客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作的重要意義。

（二）認(rèn)真開(kāi)展客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作

1、工作重點(diǎn)。自開(kāi)展專項(xiàng)整治工作以來(lái)，我局運(yùn)管所集中力量，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)頻繁的區(qū)域如祥和街橋頭、銀興菜市橋頭、汽車客運(yùn)站后門重點(diǎn)布控、重點(diǎn)打擊。

2、依法依規(guī)，文明執(zhí)法。做到依法行政、文明執(zhí)法，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，不作為或亂作為的現(xiàn)象。執(zhí)法過(guò)程中依法辦事，做好調(diào)查取證和解釋疏導(dǎo)工作，不激化矛盾及引發(fā)群體性的事件。

3、建立投訴制度，及時(shí)處理問(wèn)題。對(duì)外公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，落實(shí)專人負(fù)責(zé)受理、督辦、回復(fù)。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，以及涉及整治內(nèi)容的各類投訴及違章案件，組織人員認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查處置，并將查處結(jié)果及時(shí)反饋。

三、存在的.問(wèn)題

專項(xiàng)整治工作雖然取得了一定的成效，但由于查處客運(yùn)非法違法行為難度較大，存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）新法律法規(guī)出臺(tái)導(dǎo)致認(rèn)定違法行為困難。以前凡是涉及給付車費(fèi)的行為都可直接認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)行為，20xx年7月28日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[20xx]58號(hào)）第十條“私人小客車合乘有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，城市人民政府應(yīng)鼓勵(lì)并規(guī)范其發(fā)展，制定相應(yīng)規(guī)定”，崇左市相關(guān)立法在全國(guó)范圍內(nèi)相對(duì)滯后，導(dǎo)致認(rèn)定違法行為困難。

（二）查處措施不足。客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)行為在法律界定上僅是一個(gè)行政違法行為，近年來(lái)，國(guó)家為了規(guī)范行政執(zhí)法，出臺(tái)了《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等多部法律，限制了很多執(zhí)法行為，像以前釣魚(yú)執(zhí)法、使用執(zhí)法車追趕或強(qiáng)行截停有違法嫌疑的車輛等措施現(xiàn)在都不能使用。

（三）乘客與駕駛員串供，不愿意配合調(diào)查取證。乘客為貪圖方便快捷，不重視安全，主動(dòng)乘坐無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的黑車，并覺(jué)得執(zhí)法人員工作阻礙了他們的出行，不配合執(zhí)法，聯(lián)合駕駛員做偽證甚至辱罵執(zhí)法人員。

四、下一步工作

我局將繼續(xù)按照文件精神開(kāi)展客運(yùn)非法違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作，打擊非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰，維護(hù)廣大依法經(jīng)營(yíng)者和群眾的合法權(quán)益，使我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)2

根據(jù)縣作風(fēng)辦的具體要求，結(jié)合我交通運(yùn)輸系統(tǒng)的工作職責(zé)和監(jiān)管內(nèi)容，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理和總結(jié)，現(xiàn)將行業(yè)亂象整治工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、工作職責(zé)及監(jiān)管范圍

在我局監(jiān)管范圍內(nèi)容易發(fā)生粗放管理、壟斷經(jīng)營(yíng)等行業(yè)亂象的環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是道路運(yùn)輸領(lǐng)域（客運(yùn)市場(chǎng)和出租車市場(chǎng)）。重點(diǎn)結(jié)合客貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，在規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)、規(guī)范客運(yùn)班線承包，打擊非法營(yíng)運(yùn)等工作中，加強(qiáng)突出問(wèn)題治理。

二是公路工程建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)是結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、安全大檢查，以及拖欠農(nóng)民工工資、工程款等專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)就公路在建工程、施工工地、工程招標(biāo)等活動(dòng)中，有無(wú)暴力或威脅他人接受限定條件或退出競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)占工程、強(qiáng)包項(xiàng)目等行為；有無(wú)通過(guò)暴力手段或者以暴力相威脅，壟斷工程施工、材料供應(yīng)、運(yùn)輸服務(wù)等行為；有無(wú)征地拆遷中煽動(dòng)鬧事，搶種、搶建、搶栽等行為進(jìn)行摸排和打擊。

二、工作措施及完成情況

1、高度重視。下設(shè)辦公室，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)責(zé)任。

2、突出重點(diǎn)。深入查找工程建設(shè)、公路運(yùn)營(yíng)、公路治超、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域涉惡?jiǎn)栴}及其“保護(hù)傘”和治安防控、綜治維穩(wěn)、反恐防范、安全生產(chǎn)等工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在道路運(yùn)輸領(lǐng)域，全縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，先后克服人員少任務(wù)重的困難，多次出動(dòng)執(zhí)法人員，執(zhí)法車輛200多臺(tái)次，設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)6處，發(fā)放宣傳資料1000余份，檢查車輛300多臺(tái)次。依法檢查處罰非法、違法營(yíng)運(yùn)車輛20臺(tái)次，共處罰金3.99萬(wàn)元。堅(jiān)持邊治邊建，在加強(qiáng)打非治違的同時(shí)，更注重加強(qiáng)日常的監(jiān)管，先后檢查道路運(yùn)輸企業(yè)3家100次，對(duì)0家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，停業(yè)整頓0家，處罰金0家。依托治超站點(diǎn)和路政巡查，設(shè)置了舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，積極參與全縣“六清”行動(dòng)，形成行業(yè)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。在治超執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)了自身防范和涉惡摸底排查。要求站點(diǎn)執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)范，注意自身言行舉止。公路工程建設(shè)領(lǐng)域。先后對(duì)20xx-在建工程項(xiàng)目進(jìn)了檢查，特別是農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了重點(diǎn)摸排，營(yíng)造良好的公路工程建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，充分利用我縣公路建設(shè)從業(yè)單位的誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，防范從業(yè)企業(yè)的違規(guī)行為。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全與公安部門、交警隊(duì)等的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力做好線索移送、市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等工作，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治工作，采取突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，依法查處非法違法運(yùn)輸行為。

4、嚴(yán)格督查。全面落實(shí)“日排查、周調(diào)度、月匯總、季分析”工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，成立督查組，采取暗查暗訪等方式開(kāi)展對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的.督促指導(dǎo)檢查。

三、存在的困難。

行政執(zhí)法人員不足，由于工作任務(wù)較重，在監(jiān)管過(guò)程中明顯人員不夠。

四、行業(yè)監(jiān)管有哪些意見(jiàn)建議

一是要做到安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)的常態(tài)化。執(zhí)法監(jiān)管人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，要對(duì)建設(shè)單位、企業(yè)、施工人員、車輛駕駛員等行業(yè)監(jiān)管對(duì)象，采取定期不定期的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。多印發(fā)法律宣傳手冊(cè)，讓法律知識(shí)普及達(dá)到全覆蓋。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)3

根據(jù)交通運(yùn)輸廳、公安廳（寧交辦發(fā)〔20xx〕286號(hào)）文件精神，我局高度重視，及時(shí)組織相關(guān)部門全面開(kāi)展出租汽車行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，周密安排

按照《交通運(yùn)輸部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘安全管理的緊急通知》文件要求，我局組織對(duì)全市范圍內(nèi)網(wǎng)約車和私人小客車合乘情況進(jìn)行全面核查，經(jīng)查，我市無(wú)注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)車公司和私人小客車合乘信息平臺(tái)。但也存在非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序行為，為切實(shí)加強(qiáng)全市出租汽車管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，保障乘客的人身安全和合法權(quán)益，市運(yùn)管局及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在市區(qū)出租汽車行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)市區(qū)出租汽車行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行周密部署，細(xì)化了工作措施，確保取得成效。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

按照整治方案要求，市運(yùn)管局聯(lián)合公安交警部門召開(kāi)市區(qū)出租汽車運(yùn)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，要求各出租車公司按照方案的要求，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的整治氛圍。同時(shí)，行業(yè)管理部門工作人員利用各出租車企業(yè)召開(kāi)安全例會(huì)的時(shí)機(jī)，深入例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，向廣大駕駛員講解行業(yè)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范。向廣大駕駛員發(fā)出倡議，引導(dǎo)駕駛員遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。向社會(huì)廣泛宣傳出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的意義，向市民宣傳乘坐非法營(yíng)運(yùn)“黑車”的危害性，鼓勵(lì)市民積極撥打交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話“12328”，舉報(bào)出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。

三、明確重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)

市運(yùn)管部門聯(lián)合公安交警、城管執(zhí)法部門，實(shí)行定時(shí)與不定時(shí)稽查、定點(diǎn)與巡游稽查相結(jié)合的稽查方式，嚴(yán)厲打擊出租車不打表、亂收費(fèi)、組客經(jīng)營(yíng)班線客運(yùn)、異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)等違法經(jīng)營(yíng)行為，將整治重點(diǎn)放在汽車站、市區(qū)繁華商圈和高速公路出入口等車輛聚集點(diǎn)。

四、部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法

1、堅(jiān)持邊宣傳邊整頓的原則，市運(yùn)管局組織稽查人員重點(diǎn)查處市區(qū)內(nèi)汽車站、南河灘、高速公路出入口從事非法營(yíng)運(yùn)的私家車，查處出租車不按規(guī)定使用出租車標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、不按計(jì)價(jià)器收取運(yùn)費(fèi)，不按核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)、異地駐點(diǎn)拉客、拼客、違規(guī)從事班線客運(yùn)等違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，加強(qiáng)與公安、反恐、國(guó)保、信訪等部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)報(bào)送行業(yè)安全、穩(wěn)定信息，達(dá)到了信息互聯(lián)互通，為公安、反恐部門提供了重要的`信息支持。

2、積極與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者，特別是嚴(yán)厲打擊欺行霸市的個(gè)人和團(tuán)伙。針對(duì)XX汽車站周邊、轄區(qū)各高速公路口、XX服務(wù)區(qū)等地，“黑牛”非法站外拉客、攬客、倒客、賣客，致使旅客無(wú)法進(jìn)站乘車，實(shí)名制和行包安檢無(wú)法落實(shí)，存在重大的治安隱患，有可能引發(fā)刑事案件的實(shí)際情況，我局及時(shí)調(diào)查摸底，建立“黑牛”名單，以文字材料向市政府、政法委、公安局、掃黑辦等部門匯報(bào)，提供線索，方便公安部門查處打擊。截止12月底，共計(jì)出動(dòng)稽查執(zhí)法人員4273人次，執(zhí)法車輛1452輛次，查處各類違法違章車輛536輛次，其中：查扣私家車非法營(yíng)運(yùn)車輛207輛次，出租車異地經(jīng)營(yíng)、非法組客從事班線運(yùn)輸行為13輛次，出租車駕駛員無(wú)從業(yè)資格證48輛次，農(nóng)村客運(yùn)、班線客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛及站外拉客車輛14輛次，貨運(yùn)車輛私改車型9輛次、普貨車輛從事危貨運(yùn)輸5輛次，出租車未使用計(jì)價(jià)器、拒載、甩客等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)29輛次。當(dāng)場(chǎng)糾正出租車不打表不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為車輛134輛次，勸退疑似非法營(yíng)運(yùn)車輛67余輛次（包括電瓶車）。

五、加強(qiáng)汽車站周邊客運(yùn)秩序整頓

20xx年，XX市運(yùn)管局投入8萬(wàn)元在汽車站南北廣場(chǎng)建立兩個(gè)綜合執(zhí)法亭，配備高清攝像頭及高音喇叭，對(duì)車站周邊客運(yùn)秩序進(jìn)行整治。針對(duì)汽車站站前廣場(chǎng)出租車無(wú)序停放，不按規(guī)定上下客的問(wèn)題，4月份，先后投資一萬(wàn)余元，在汽車站站前廣場(chǎng)設(shè)立專用指示標(biāo)志牌，設(shè)定出租車專用下客及出租車專用候客通道，極大地規(guī)范了汽車站站前廣場(chǎng)候車秩序，收到了良好的效果。

六、認(rèn)真受理投訴舉報(bào)

依托“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，市運(yùn)管局認(rèn)真受理針對(duì)出租汽車的投訴舉報(bào)。專項(xiàng)整治期間，共受理投訴舉報(bào)430件，批評(píng)教育391件，給予行政處罰的39件。通過(guò)認(rèn)真受理和查處投訴舉報(bào)的案件，增強(qiáng)了群眾監(jiān)督的信心，保護(hù)了乘客的合法權(quán)益，出租客運(yùn)從業(yè)人員提升了服務(wù)水平。

通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前，我市出租車市場(chǎng)秩序井然，行業(yè)穩(wěn)定，出租車違法違規(guī)行為進(jìn)一步減少，“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)行為得到了有效遏制。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)4

按照市處的安排部署，我所在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員196余人次，執(zhí)法車輛20輛次，查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛（含摩托車）10輛，處罰金額1萬(wàn)余元，打擊非法營(yíng)運(yùn)工作取得一定成效，全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序較為穩(wěn)定有序。現(xiàn)將我縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

今年以來(lái)，我縣打擊非法營(yíng)運(yùn)工作繼續(xù)貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣打非辦執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)整治日常事務(wù)的工作機(jī)制，為此次非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)

針對(duì)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，打黑工作不能松懈，12月初，我辦組織人員在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的打擊非法營(yíng)運(yùn)宣傳活動(dòng)，在黑車長(zhǎng)期聚集的重點(diǎn)地段和城鄉(xiāng)主要街道、人流密集地通過(guò)懸掛過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ)（10條）、設(shè)置宣傳站點(diǎn)（5個(gè)）、散發(fā)宣傳資料（20xx份）等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營(yíng)運(yùn)的危害和開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性，號(hào)召?gòu)V大群眾關(guān)愛(ài)生命，自覺(jué)拒乘非法營(yíng)運(yùn)車輛，積極舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)行為，并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話和“黑車”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為下一步集中打擊“黑車”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力整治

在打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作中，縣打非辦執(zhí)法人員不分晝夜，節(jié)假日也不松勁，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的和群眾舉報(bào)的“黑車”情況，在“黑車”出沒(méi)較頻繁的重點(diǎn)地段和重要時(shí)段采用蹲點(diǎn)守候、上路布控、化妝偵察等方式，克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難，對(duì)全縣范圍內(nèi)的非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，同時(shí)縣打非辦領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，靠前指揮，與執(zhí)法人員一道深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、客運(yùn)站周邊、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行了強(qiáng)力整治，取得了實(shí)效。在打擊非法營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，我辦執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到一些“黑車”車主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵，但我辦執(zhí)法人員忍辱負(fù)重，做到打不還手，罵不還口，曉之以理、動(dòng)之以情，作耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作，直到取得他們的理解。

四、區(qū)分性質(zhì)，分類處罰

在縣打非辦查扣的非法營(yíng)運(yùn)車輛中，有為超長(zhǎng)車送客的、有長(zhǎng)安車?yán)浀?、有長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛和“摩的”。在實(shí)施處罰過(guò)程中，縣打非辦區(qū)分性質(zhì)，視情處罰，對(duì)專門從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛實(shí)行重處重罰，毫不留情，并勒令其退出非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)其他性質(zhì)的車輛以教育為主，給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

打擊非法營(yíng)運(yùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但也存在不足之處。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，再添措施，再鼓干勁，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)的精神面貌開(kāi)創(chuàng)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作新局面，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)5

廣大xx市民朋友們：

“今天你被三輪堵了嗎?”如果把這個(gè)問(wèn)題發(fā)到xx在線論壇，你一定能看到各式各樣的奇葩經(jīng)歷和倒不完的苦水傾訴。曾幾何時(shí)，我們對(duì)于到處集聚的三輪車熟視無(wú)睹，麻木不理，當(dāng)我們?cè)跔?zhēng)分奪秒的上下班路上，當(dāng)我們急著去醫(yī)院看病，急著去學(xué)校接孩子，急著去車站接親人，急著去超市買東西……它的出現(xiàn)打亂了我們整體的生活節(jié)奏。每天，你要被迫耐心為他們讓行，被迫看他們成群結(jié)隊(duì)堵死路口，被迫旁觀他們引發(fā)的各樣慘烈事故，被迫尋找“不尋常的路”，你會(huì)因?yàn)闊o(wú)路可走而焦慮不堪，因?yàn)榈⒄`時(shí)間而氣急敗壞，因?yàn)槿喅蔀?zāi)而感嘆不已。

有不少市民朋友會(huì)入鄉(xiāng)隨俗地選擇搭乘三輪車，懷著便宜不貴又幫助困難群體的樸素意愿，毅然決然敢于乘坐三輪車，卻很少考慮自身的安全問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我縣三輪車駕駛者普遍不懂交通常識(shí)，且年齡偏大，耳聾目花，健康隱患復(fù)雜;三輪車又多是私自改裝，視角盲區(qū)大，轉(zhuǎn)彎受力不平衡，沒(méi)有安全資質(zhì)，更沒(méi)有任何保險(xiǎn)。三輪上路就亂竄、喇叭一摁聲震天，左突右進(jìn)全靠膽，一出事故生命危險(xiǎn)。目前我縣因三輪車引發(fā)的`交通事故在時(shí)時(shí)發(fā)生，刮蹭、撞車、翻車、致傷致死等案例令人觸目驚心，而最大的受害者是主動(dòng)搭乘三輪車的市民朋友，他們得不到任何法定賠償。因?yàn)槿逶X，因?yàn)槿謇锫罚阄疫x擇了三輪，可出了安全事故，一切都晚了、完了。

當(dāng)前，我縣因三輪車亂象導(dǎo)致的城區(qū)交通擁堵問(wèn)題尤為突出，嚴(yán)重影響了廣大市民朋友的生活幸福感，也是我縣加快完善公共交通體系建設(shè)的一大障礙。xx是歷史古城，文明新城，xx人熱情勤勞、善良包容，xx身邊好人層出不窮，xx商貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭正旺，可是三輪車亂象愈演愈烈，這個(gè)問(wèn)題給xx市民添堵，給美麗xx抹黑，影響了xx的明天發(fā)展。

廣大市民朋友們，我們?cè)诖税l(fā)出倡議：為了你和家人的安全，為了xx的交通安全，請(qǐng)從我做起“珍愛(ài)生命、拒乘三輪”，為了我們共同家園的宜居環(huán)境，并以主人翁的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)積極支持配合此次綜合整治，以自己的模范行動(dòng)影響身邊親屬和朋友。共同抵制三輪車非法營(yíng)運(yùn)的行為，共同攜手建設(shè)美麗、和諧、幸福新xx。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)6

為了維護(hù)我鄉(xiāng)道路交通和客運(yùn)市場(chǎng)安全穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸行業(yè)有序運(yùn)行。根據(jù)江府辦函[]82號(hào)文件精神，將從6月1日至8月30日，在全鄉(xiāng)范圍開(kāi)展了為期90天的打擊非法違法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)前期專項(xiàng)行動(dòng)，我鄉(xiāng)非法營(yíng)運(yùn)得到有效整治，專項(xiàng)行動(dòng)取得一定成效，現(xiàn)就工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府精心組織.

此次專項(xiàng)行動(dòng)在縣委、縣府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議。成立了以副鄉(xiāng)長(zhǎng)田德丞任組長(zhǎng)，派出所、維穩(wěn)辦、信訪、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等辦公室人員組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、部門齊心協(xié)力,專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效

在專項(xiàng)行動(dòng)政府牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)打擊非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，明確部門職責(zé)，集組織開(kāi)展整治行動(dòng)，使查處非法營(yíng)運(yùn)等違章行為的取得了明顯效果.全鄉(xiāng)共出動(dòng)執(zhí)法人員10余人次，車輛13余次，檢查車輛20輛次，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛1臺(tái)；違法載人5人次、罰款1000元。通過(guò)此次行動(dòng)，有力地震懾了非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰，教育了一批違規(guī)或準(zhǔn)備違規(guī)的行為人，遏制了非法營(yíng)運(yùn)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在我鄉(xiāng)進(jìn)一步蔓延，道路運(yùn)輸環(huán)境得到改善，維護(hù)了道路運(yùn)輸及行業(yè)的規(guī)范有序，保障了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三、文明整治,確保和諧穩(wěn)定

在本次專項(xiàng)行動(dòng),政府堅(jiān)決做文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法.認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,積極協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門做好安撫穩(wěn)定工作,矛盾化解工作.

查處和打擊非法營(yíng)運(yùn)等違章行為是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的.系統(tǒng)性工作，我們將嚴(yán)格按照縣政府的安排部署，和相關(guān)執(zhí)法部門通力協(xié)作，認(rèn)真總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，持續(xù)切實(shí)開(kāi)展查處和打擊行動(dòng)，確保道路運(yùn)輸行業(yè)安全、有序、穩(wěn)步發(fā)展。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)7

為認(rèn)真貫徹落實(shí)六枝特區(qū)人民政府及上級(jí)相關(guān)號(hào)文件精神，我礦高度重視“打非治違”工作，從4月20日起全面開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，取得了一定的成效，確保了我礦安全形勢(shì)大局穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、成立成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。

組長(zhǎng)：（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：（總工程師）

成員：郭克發(fā)（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、趙海（機(jī)電副礦長(zhǎng)）、盧廷武（安全副礦長(zhǎng)）、劉吉州（通風(fēng)副礦長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由胡紹光兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的.相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、制定“打非治違專項(xiàng)實(shí)施方案”并嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。

為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，由礦長(zhǎng)李學(xué)仲、總工程師蘭江組織召開(kāi)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)工作會(huì)議，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做了精密部署，強(qiáng)調(diào)“打非治違”要做到二個(gè)結(jié)合：一是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理工作相結(jié)合；二是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。

三、取得的成效

一是在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，我們既全面整治，又突出重點(diǎn)，既打防結(jié)合又教育引導(dǎo)，從4月20日至今，在隱患排查治理方面，隱患25條，整改到位25條；

二是在反“三違”方面，共查處：違章指揮1次、違章作業(yè)6次、違反勞動(dòng)4次；

三是在一通三防方面，我們建立了4項(xiàng)臺(tái)賬、完善了36項(xiàng)管理制度、7項(xiàng)措施、改建立風(fēng)門一組、改風(fēng)筒200余米；

四是在防治水方面、建成水倉(cāng)1個(gè)、安裝離心泵3臺(tái)、安裝排水管路2趟；

五是在安全管理方面嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度，其中，礦長(zhǎng)20天、工程師15天、安全礦長(zhǎng)28天、生產(chǎn)礦長(zhǎng)28天、通防礦長(zhǎng)28天、機(jī)電礦長(zhǎng)28天；增加管理人員4名、電工1名。

六是在人員定位管理系統(tǒng)上，我們根據(jù)在井下實(shí)際情況，調(diào)整讀卡分站15處，完善圖紙2分，配備人員定位標(biāo)識(shí)卡120張。

四、工作重點(diǎn)

一是安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)嚴(yán)格按照六大系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善；

二是抽放系統(tǒng)，抽采方法和施工管理要進(jìn)一步提高，加大監(jiān)管力度；

三是加強(qiáng)火工品的存儲(chǔ)、使用、管理使用；

四是按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)；

五是編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，簽訂救護(hù)協(xié)議；

六是建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化“反三違”工作；

七是建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化“隱患排查”治理工作。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)8

近年來(lái)，**市出租汽車行業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有16家出租汽車公司，擁有營(yíng)運(yùn)車輛2432臺(tái)，從業(yè)人員近7000人。他們?cè)诖龠M(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便群眾出行，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，樹(shù)立城市形象方面發(fā)揮了重要作用。但在發(fā)展的同時(shí)，由于油價(jià)不斷上漲，非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)猖獗，行業(yè)管理一度缺位，出租汽車行業(yè)出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素，部分從業(yè)人員有過(guò)激行為。市委、市政府對(duì)此高度重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市長(zhǎng)專門做出具體批示，要求根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車管理有關(guān)問(wèn)題的通知》和《安徽省出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案》等有關(guān)文件、會(huì)議精神，立即在全市開(kāi)展出租汽車行業(yè)清理整頓工作，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)有力支持下，我市出租汽車行業(yè)清理整頓工作取得豐碩成果，社會(huì)反響極好。現(xiàn)將我局規(guī)范出租汽車行業(yè)管理，打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛、維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益工作作一匯報(bào)。

一、深入廣泛宣傳，切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，真正把“以人為本”執(zhí)政理念落實(shí)在行動(dòng)上

著力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)支持輿論氛圍是做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。為了讓全市人民特別是出租汽車行業(yè)從業(yè)人員積極參加、配合、支持整治行動(dòng)，我們依據(jù)《**市出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案》的部署，專門集中半個(gè)月時(shí)間，借助各類媒體，運(yùn)用各種方式，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、專訪、答記者問(wèn)等方式大張旗鼓的宣傳清理整俟ぷ韉囊庖濉⒉街琛⒄策及措施。?*日?qǐng)?bào)》社開(kāi)辟專欄，電視臺(tái)《溝通》邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與觀眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流，電視臺(tái)《今晚800》欄目和交通文藝臺(tái)多角度、全方位報(bào)道了清理整頓工作；市政府門戶網(wǎng)站也開(kāi)辟了“出租車行業(yè)清理整頓工作”專欄，傾聽(tīng)市民心聲。二是通過(guò)宣傳站點(diǎn)、宣傳車等形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。執(zhí)法人員在非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集場(chǎng)所和其它公共場(chǎng)所張貼通告，懸掛宣傳橫幅，設(shè)立宣傳咨詢站點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳品廣泛宣傳。三是24小時(shí)開(kāi)通運(yùn)政熱線96333受理群眾咨詢投訴舉報(bào)。針對(duì)打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛尋找線索難、調(diào)查取證難的現(xiàn)狀，市運(yùn)管處執(zhí)法人員24小時(shí)值班聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解答群眾疑惑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。四是充分發(fā)揮18家出租汽車公司的宣傳引導(dǎo)作用。讓每位車主、駕駛員都明確這次清理整頓的各項(xiàng)內(nèi)容，并給予積極配合。在整個(gè)集中宣傳活動(dòng)中，我們出動(dòng)宣傳車180車次，人員540余人次，張貼公告200份，發(fā)放宣傳品2500份，發(fā)放明白卡2500份，設(shè)立咨詢宣傳站3個(gè)，編印整頓專刊28期，運(yùn)政熱線96333接受市民咨詢、投訴、舉報(bào)1000余起。通過(guò)集中強(qiáng)化宣傳，一些非法營(yíng)運(yùn)車輛集聚點(diǎn)的非法營(yíng)運(yùn)車輛明顯減少，市運(yùn)管處形成全社會(huì)廣泛支持清理整頓的輿論氛圍，整治工作取得了事半功倍的效果。

為了切實(shí)減輕出租汽車從業(yè)人員負(fù)擔(dān)，真正體現(xiàn)“以人為本，有情操作”執(zhí)政理念，我們會(huì)同物價(jià)部門赴蕪湖等地進(jìn)行廣泛調(diào)研，多次召開(kāi)出租汽車公司、業(yè)主、駕駛員會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)，在保證國(guó)家稅費(fèi)的前提下，適當(dāng)減免涉及出租車的部分收費(fèi)，切實(shí)減輕廣大出租車從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。經(jīng)測(cè)算，月均直接減負(fù)70元。為保證減負(fù)任務(wù)的`落實(shí)，市物價(jià)局、市交通局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉及出租車收費(fèi)管理的通知》，在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站上反復(fù)播放，并制作2500余份收費(fèi)明白卡，通過(guò)18家出租汽車公司向車主逐一發(fā)放，做到從業(yè)人員人手一卡，明白交費(fèi)，受到廣大出租汽車從業(yè)人員的歡迎。

二、堅(jiān)持依法打擊，堅(jiān)持處罰到位，以打擊非法營(yíng)運(yùn)為切入點(diǎn)樹(shù)形象樹(shù)權(quán)威

對(duì)在強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)下，仍然進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)的，我們采取

果斷措施，堅(jiān)持取締。9月1日，市出租車行業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織市交通、公安、市容、物價(jià)、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門100余人進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。由市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的清理整頓行動(dòng)，當(dāng)天對(duì)華聯(lián)商廈門前停車場(chǎng)、洞山飯店對(duì)面停車場(chǎng)、泉山、安成鋪等4個(gè)非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集場(chǎng)所進(jìn)行徹底清理整頓，暫扣了7臺(tái)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛，在全市和周邊地區(qū)，特別在出租車行業(yè)引起強(qiáng)烈反響，起到很好的宣傳和震懾作用。此后，聯(lián)合執(zhí)法工作又在其他非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集場(chǎng)所全面展開(kāi)。

在打擊非法營(yíng)運(yùn)的過(guò)程中，我們堅(jiān)持文明執(zhí)法，堅(jiān)決依法處罰到位。對(duì)暫扣的每一輛非法運(yùn)營(yíng)車輛處罰經(jīng)一律經(jīng)運(yùn)管處班子會(huì)議研究后報(bào)市清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，一律在報(bào)紙上公告，一律不開(kāi)口子堅(jiān)持依法處罰。在清理整頓期間，執(zhí)法人員共查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛78臺(tái)，其中非法營(yíng)運(yùn)55臺(tái)，違規(guī)車輛23臺(tái)，已有31臺(tái)非法營(yíng)運(yùn)車輛交納了102萬(wàn)行政罰款。其中豫B/10578車因私自包車、屢次在大山及曹庵稽查站沖卡、涉嫌偽造線路牌被處罰9萬(wàn)元（車主承認(rèn)非法營(yíng)運(yùn)，已交納罰款），這次處罰是我省交通行政處罰最高個(gè)案，得到省交通部門充分肯定，《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)交通報(bào)》、安徽電視臺(tái)各大媒體給予了肯定性的報(bào)道。在市領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力支持下，我們堅(jiān)持依法處罰，頂著說(shuō)情風(fēng)壓力，堅(jiān)決不開(kāi)口子，被暫扣的非法營(yíng)運(yùn)車主在觀望一段時(shí)間后只得開(kāi)始如數(shù)交納罰款。現(xiàn)我們將這些車輛的處罰情況已在網(wǎng)上公布以接受社會(huì)監(jiān)督。這次堅(jiān)持依法打擊，堅(jiān)決依法處罰到位的決心有力地震懾了非法營(yíng)運(yùn)車主，在全市引起較大反響。對(duì)行政處罰程序到期的車輛，仍拒不交納罰款的車主，我們依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，現(xiàn)已有9輛車被公開(kāi)拍賣。

三、規(guī)范公司管理，建立相關(guān)組織，以評(píng)選“文明的士之星”帶動(dòng)行業(yè)創(chuàng)建工作

為提升出租汽車行業(yè)整體形象，我們以清理整頓工作為依托、以第十二屆中國(guó)豆腐文化節(jié)的舉辦為契機(jī)，著力在打擊非法營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。

一是強(qiáng)化對(duì)出租車公司的管理。清理整頓前，我市共有18家出租汽車公司，我們針對(duì)他們的管理、制度、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行綜合考核，評(píng)定出一類公司6家、二類公司7家、三類公司5家。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的公司對(duì)其中2家較差公司兼并重組，統(tǒng)一規(guī)定各公司掛靠服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)?6家出租汽車公司建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用；在各公司實(shí)行班組化管理，以黨、團(tuán)負(fù)責(zé)人和工會(huì)小組長(zhǎng)為班組長(zhǎng)實(shí)施規(guī)范管理；在各公司建立了信息聯(lián)絡(luò)員制度，確定數(shù)名信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)同我們聯(lián)系，隨時(shí)了解和掌控行業(yè)動(dòng)態(tài)，有效地化解矛盾和問(wèn)題。

二是開(kāi)展衛(wèi)生保潔工作，加強(qiáng)出租車形象管理。加強(qiáng)對(duì)出租汽車從業(yè)人員進(jìn)行從業(yè)資格培訓(xùn)、文明服務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范出租汽車駕駛員的著裝、禮貌用語(yǔ)；加強(qiáng)出租汽車的車容車貌、衛(wèi)生保潔檢查；同中國(guó)聯(lián)通淮南分公司合作，以“廣告養(yǎng)保潔”方式對(duì)全市所有出租車進(jìn)行免費(fèi)制作、更換、清洗座墊套服務(wù)。逐步樹(shù)立我市出租汽車行業(yè)健康文明的新形象。

三是開(kāi)展以規(guī)范經(jīng)營(yíng)和文明服務(wù)作為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、爭(zhēng)做文明的士之星”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。從8月31日開(kāi)始，整個(gè)活動(dòng)將歷時(shí)3個(gè)月，采取自下而上的辦法，由各公司申報(bào)、市民投票、領(lǐng)導(dǎo)小組審核，評(píng)選出30名“文明的士之星”，頒發(fā)“文明的士之星”頂燈，給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)牌，在全社會(huì)廣泛宣傳，發(fā)揮他們的典型示范效應(yīng)，激發(fā)廣大出租車駕駛員立足本職、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、文明敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的服務(wù)意識(shí)。

四、制定規(guī)章制度，實(shí)施打疏結(jié)合，不斷探索并建立規(guī)范有序的出租汽車市場(chǎng)秩序

管好出租車行業(yè)要重點(diǎn)處理好四大關(guān)系：市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)配置；出租車產(chǎn)權(quán)和利益分配；合法營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)導(dǎo)致的不公平競(jìng)爭(zhēng)；油價(jià)和運(yùn)價(jià)協(xié)調(diào)。根據(jù)針對(duì)我市出租車市場(chǎng)需求，我們進(jìn)行科學(xué)分析，積極探索以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為基礎(chǔ)的出租車準(zhǔn)入和退出機(jī)制，制定《出租汽車報(bào)廢更新實(shí)施方案》、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)指標(biāo)審批關(guān)，使出租車總數(shù)控制在2500輛以內(nèi)，做到報(bào)廢更新同步。在出租車產(chǎn)權(quán)和利益分配上，我們制訂了《出租汽車公司管理暫行辦法》、《出租車駕駛員管理暫行辦法》等規(guī)章制度，從制度層面上確定利益分配關(guān)系，做到公司利益和駕駛員利益兼顧，實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)。針對(duì)不斷上漲的油價(jià)與相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)價(jià)不協(xié)調(diào)，我們同物價(jià)部門一道建立了運(yùn)行成本與運(yùn)價(jià)相互適應(yīng)的運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)預(yù)案，保障廣大出租車從業(yè)人員的利益。為進(jìn)一步全面規(guī)范出租車行業(yè)管理，我們向市政府建議，利用我市立法權(quán)的優(yōu)勢(shì)，制定《出租車客運(yùn)管理?xiàng)l例》。目前該條例經(jīng)市政府提請(qǐng)、市人大已完成立法前期的立項(xiàng)調(diào)研，明年上半年有望出臺(tái)。

打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)9

我xx鎮(zhèn)打非治違工作，按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，進(jìn)行鞏固周圍的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，深入控違拆違，防止非法占地行為反彈，具體開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作。

1、加大宣傳力度

我鎮(zhèn)自20xx年以來(lái)，采取了宣傳車進(jìn)行宣傳3次，張貼標(biāo)語(yǔ)220張，橫幅2條，并為專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行開(kāi)會(huì)，開(kāi)村干部會(huì)議2次，全方位宣傳農(nóng)村土地管理專項(xiàng)整治行為，集中連片建房等政策、法規(guī)，增強(qiáng)合法和節(jié)約意識(shí)。

2、加大巡查力度

我鎮(zhèn)組織各線駐村干部、國(guó)土所干部進(jìn)行全方位巡查，具體將xx分為重點(diǎn)區(qū)、一般區(qū)、偏遠(yuǎn)區(qū)三個(gè)等級(jí)，重點(diǎn)區(qū)為每個(gè)重點(diǎn)按每個(gè)月進(jìn)行巡查4次，一般區(qū)每月巡查3次，偏遠(yuǎn)區(qū)按每月進(jìn)行巡查。

3、健全制度，落實(shí)問(wèn)責(zé)措施

我鎮(zhèn)制定了xx鎮(zhèn)排非治違整治行為實(shí)施方案，xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地管理實(shí)施方案。建立xx鎮(zhèn)耕地集查方案。建立三位一體長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)以上方案，按方案進(jìn)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。

4、有效落實(shí)疏堵結(jié)合措施

我鎮(zhèn)通過(guò)合法審批渠道，對(duì)集中連片建設(shè)提供政策指導(dǎo)和資金處理支持，同時(shí)科學(xué)安排農(nóng)民建房用地審批計(jì)劃。現(xiàn)已初步有崇福、薦樓、長(zhǎng)興等村進(jìn)行實(shí)驗(yàn)連片建房。

5、加大控違力度

我鎮(zhèn)組織干部對(duì)xx、xx村進(jìn)行二次執(zhí)法，另對(duì)xx科嶺進(jìn)行2次非法開(kāi)采煤礦行為查處。