2篇打擊道路非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案

（篇三）

根據(jù)**市人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)巡查反饋意見整改方案的通知》和**市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)**市打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通

違法行為專項(xiàng)整治方案的通知》及XXXX自治縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于《XXXX自治縣打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治方案》要求，為整治“非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為仍比較突出”的問題，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、依法治理、疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定”的原則，依法開展打擊機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治，保障經(jīng)營者合法利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象。

1.打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的行為。

2.打擊超越許可事項(xiàng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的行為。

3.打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事出租汽車經(jīng)營和網(wǎng)約車經(jīng)營的行為。

4.查處經(jīng)營者非法改裝、拼裝車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

5.查處聚眾鬧事、阻擾執(zhí)法和暴力抗法的組織者和牽頭人。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展整治行動(dòng)。選擇非法違法行為突出、危害性大的1至2條客運(yùn)班線和汽車客運(yùn)站、碼頭、貿(mào)易中心、學(xué)校、重要路口、等人員和人流集中的區(qū)域作為整治的突破口，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)厲打擊非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營行為。

三、責(zé)任分工

（一）成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長XXX任組長，XXXXXXXXXX等相關(guān)負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。定期召開聯(lián)席會(huì)議聽取工作情況匯報(bào)，研究解決工作推進(jìn)中的有關(guān)問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“整治辦”），整治辦設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，XXX同志任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收全縣專項(xiàng)整治工作，組織實(shí)施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）主要工作職責(zé)。

1.按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。

2.按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處道路交通安全事故。

3.積極配合縣相關(guān)單位、部門做好專項(xiàng)整治工作。

四、工作步驟

專項(xiàng)整治時(shí)限為**年4月中旬至5月中旬，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月中旬）。

1.印發(fā)《XX鎮(zhèn)人民政府打擊非法營運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治方案》。

2.利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等媒體，大力宣傳機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)的危害性和整治非法營運(yùn)的必要性、重要性，著力營造專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。

3.各村、（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位開展機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)摸排工作，建立摸排臺(tái)賬。

（二）集中整治階段（4月中旬至5月上旬）。

1.研究確定整治重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的非法營運(yùn)行為進(jìn)行防控。

2.細(xì)化專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織聯(lián)合執(zhí)法力量，專項(xiàng)整治重點(diǎn)區(qū)域。

3.專項(xiàng)整治重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，對(duì)符合銷毀條件的非法營運(yùn)車輛，依法進(jìn)行集中銷毀。

（三）督查總結(jié)階段（5月中旬）。

建立社會(huì)化打擊非法違法運(yùn)輸長效機(jī)制，鞏固整治行動(dòng)成果。

五、相關(guān)要求

各村、（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要明確工作任務(wù)，保障工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行。請(qǐng)各村、（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位于**年4月20日前將聯(lián)絡(luò)人員名單報(bào)鎮(zhèn)整治辦備案；于**年5月12日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)整治辦。

XX鎮(zhèn)整治辦聯(lián)系人：

（篇四）

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全，規(guī)范運(yùn)輸秩序，保護(hù)客運(yùn)車輛合法權(quán)益。鑒于我鎮(zhèn)私家車非法營運(yùn)在數(shù)量和運(yùn)輸方式上逐年增加和變化等十分突出的問題，按照**年9月2日XX市道路運(yùn)輸非法經(jīng)營整治常態(tài)化工作電視電話會(huì)議精神。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

集中力量依法查處車輛違法違規(guī)行為，處理一批非法營運(yùn)車輛和從事非法營運(yùn)活動(dòng)的當(dāng)事人，堅(jiān)決杜絕非法營運(yùn)行為。全面清除非法營運(yùn)的農(nóng)村小客車、摩托車和無營運(yùn)證照、偽造營運(yùn)證照客運(yùn)車輛以及其他從事非法營運(yùn)的社會(huì)車輛，營造良好的車輛運(yùn)營環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展，成立打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組（名單后附），辦公室設(shè)在交管辦，由黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

三、整治內(nèi)容

主要整治未取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可、未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可、未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、(包括有上述情形的轎車、客車、客貨兩用車、摩托車和其他從事非法營運(yùn)的社會(huì)車輛。對(duì)小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴(yán)重交通違法行為要嚴(yán)管嚴(yán)控。對(duì)易發(fā)重特大事故的重點(diǎn)線路、區(qū)域、時(shí)段，開展區(qū)域性的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)施精確有效的整治。

四、時(shí)間安排

從**年9月5日開始，至**年3月5日止，為期一個(gè)月分三個(gè)階段進(jìn)行。分宣傳動(dòng)員摸底排查、集中整治、鞏固成效三個(gè)階段。

第一階段：**年9月10日至10月10日，宣傳發(fā)動(dòng)階段。

（一）各村（社區(qū)）、各辦所要結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)開展工作，全力做好各項(xiàng)安排部署。充分利用宣傳標(biāo)語等方式加大對(duì)廣大群眾的宣傳教育力度，告知乘坐或者使用非法經(jīng)營車輛的危害，不斷提高群眾對(duì)潛在危險(xiǎn)的防范意識(shí)。

（二）各村（社區(qū)）要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，摸清全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人自用車輛的底數(shù)(含無牌無證車輛和外籍車輛)，將車號(hào)、車主姓名、住址等相關(guān)信息及時(shí)提供給交管辦、派出所等部門。

（三）各村、社區(qū)敦促非營業(yè)性機(jī)動(dòng)車車主簽訂《保證不從事非法經(jīng)營活動(dòng)承諾書》，并發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)向交管辦、安監(jiān)辦、派出所等部門舉報(bào)非法營運(yùn)線索，加大打擊的廣度和深度。

第二階段：**年10月10日至**年2月10日，集中整治階段。采取強(qiáng)有力的措施，抽調(diào)派出所、安監(jiān)辦、交管辦等相關(guān)部門工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法工作組進(jìn)行集中整治。

（一）對(duì)原有非法營運(yùn)車主自覺簽訂承諾書并終止違法行為的，不予行政處罰；對(duì)簽訂承諾書之后仍從事非法經(jīng)營活動(dòng)的車主，一律從重處罰。

（二）對(duì)群眾投訴、舉報(bào)有非法經(jīng)營情形的當(dāng)事人，一經(jīng)查證核實(shí)，依法予以嚴(yán)厲處罰，并做好投訴舉報(bào)人員的保密工作。

（三）要及時(shí)報(bào)告匯總案件，在鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下，依法實(shí)施行政處罰；切實(shí)增強(qiáng)處罰的嚴(yán)肅性，避免說情風(fēng)；對(duì)所扣車輛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一報(bào)送制度，任何單位和個(gè)人不得私放被扣車輛，不能降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第三階段：**年2月10日至**年3月5日，鞏固成效階段。對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，著力研究建立打擊非法營運(yùn)行為的長效機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法的工作制度，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，防止非法營運(yùn)行為反彈。

五、職責(zé)分工

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭實(shí)施，并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及資料收集匯總等相關(guān)工作。

（二）交管辦、派出所：負(fù)責(zé)牽頭組織開展對(duì)無牌無證、小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴(yán)重交通違法行為的專項(xiàng)整治，依法查處非法營運(yùn)車輛的違法違規(guī)行為。會(huì)同鎮(zhèn)安監(jiān)辦、交管辦對(duì)非法營運(yùn)車輛進(jìn)行扣留。把以個(gè)人名義注冊(cè)的車輛信息匯總提供給縣交通運(yùn)輸、運(yùn)管部門。嚴(yán)厲查處阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等行為，做好宣傳教育工作。

(三)農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的調(diào)查摸底和排查甄別工作，并進(jìn)行登記建檔，明確整治對(duì)象；依法查處拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的非法營運(yùn)行為，并做好宣傳教育工作。

(四)安監(jiān)辦：協(xié)調(diào)配合派出所、交管辦、農(nóng)機(jī)站等部門認(rèn)真履行道路交通安全管理工作職責(zé)，抓好道路交通安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)督促并參與各村（社區(qū)）對(duì)事故隱患點(diǎn)和事故多發(fā)路段(點(diǎn))進(jìn)行排查和整治。負(fù)責(zé)組織召開事故隱患分析會(huì)，組織相關(guān)部門的專業(yè)人員對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全隱患進(jìn)行排查，研究制定問題整改方案，督促整改落實(shí)，消除事故隱患。

(五)紀(jì)檢部門：會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全鎮(zhèn)開展打擊非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)不作為、慢作為等敷衍塞責(zé)行為進(jìn)行查處。

(六)村（社區(qū)）：落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制，摸清非客運(yùn)、非法載客車輛底數(shù)，做好宣傳、動(dòng)員、監(jiān)督和穩(wěn)定工作；要落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，與轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車車主簽訂道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書；利用農(nóng)村廣播、宣傳欄和集市咨詢等方式，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；建立群眾性交通安全組織，開展車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩珯z查，消除安全隱患；建立重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⑴_(tái)帳及危險(xiǎn)路段的管理制度。

(七)學(xué)校：將交通安全基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)生安全教育、法制教育內(nèi)容；進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的安全管理，會(huì)同交管辦、派出所深入開展接送學(xué)生車輛隱患排查整治；開展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治工作，規(guī)劃和設(shè)置學(xué)校及周邊交通指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，維護(hù)校園及周邊交通安全環(huán)境。簽訂道路安全責(zé)任狀，向每位學(xué)生及家長簽訂道路交通安全告知書，從嚴(yán)治理學(xué)生非法駕乘、“黑車”、摩托車現(xiàn)象。

六、相關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹力度。非法營運(yùn)車輛多數(shù)未經(jīng)安全檢驗(yàn)檢測，駕駛員安全意識(shí)淡薄，安全技能低下，沒有道路運(yùn)輸從業(yè)資格上崗證，超速、超載現(xiàn)象嚴(yán)重，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)及出行安全帶來了重大隱患。各村（社區(qū)）、職能部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展打擊非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治工作的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，要站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，積極主動(dòng)地開展專項(xiàng)整治，切實(shí)抓出成效。

(二)落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。各村（社區(qū)）、職能部門要按照任務(wù)分工，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)、各司其職，并注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，通力協(xié)作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立通報(bào)制度和加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

(三)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，堅(jiān)決做到依法行政、文明執(zhí)法，做到證據(jù)充分、程序合法，充分體現(xiàn)依法行政和以人為本的原則。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效工作機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，堅(jiān)持不懈地開展聯(lián)合執(zhí)法，努力促使聯(lián)合執(zhí)法制度化、長期化、經(jīng)常化，防止非法營運(yùn)活動(dòng)現(xiàn)象反彈，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。