第一篇：龍井鄉(xiāng)2012年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案

龍井鄉(xiāng)2012年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案

依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》和《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，為進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，徹底清除嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的“黑診所”，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度來(lái)看待非法行醫(yī)的嚴(yán)重性和危害性，確保整治工作取得實(shí)效。

二、工作目標(biāo)

全面整治個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為，依法嚴(yán)厲懲處違法者，使非法行醫(yī)行為得到有效遏制;整頓規(guī)范合法診所的執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

嚴(yán)厲打擊，并徹底取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、藥店坐堂醫(yī)以及無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī);查處合法診所聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員及超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的違法行為。

四、工作安排

（一）動(dòng)員摸底階段及宣傳發(fā)動(dòng)工作（2012年3月20日至2012年4月20日）

1、召開(kāi)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署。村（居）委會(huì)結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，并做好組織動(dòng)員工作。

2、摸清底細(xì)，分類(lèi)登記造冊(cè)，為查處整治提供可靠依據(jù)。各村（居）要立即開(kāi)展巡查和暗訪工作，通過(guò)各種渠道開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，對(duì)非法行醫(yī)點(diǎn)逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，分類(lèi)匯總上報(bào)。

3、廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳工作。通過(guò)專欄和各種會(huì)議展開(kāi)宣傳教育工作，營(yíng)造良好的整治氛圍。

第二階段：集中整治階段（2012年4月20日至5月20日）根據(jù)掌握的情況，集中人力、物力，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行集中突擊整治，依法嚴(yán)厲查處非法行醫(yī)的單位和個(gè)人，對(duì)非法行醫(yī)行為予以徹底打擊。

第三階段：全面總結(jié)階段（2012年5月21日－5月30日）。認(rèn)真做好總結(jié)工作，并于2012年6月1日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)（包括行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題、整改措施、下一步工作安排等）及匯總表。

五、工作要求

（一）要充分認(rèn)識(shí)非法行醫(yī)的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（二）要掌握非法行醫(yī)現(xiàn)狀，了解非法行醫(yī)者的活動(dòng)規(guī)律，集中力量，予以徹底打擊。

（三）要加強(qiáng)對(duì)“黑診所”集中區(qū)域的巡查，責(zé)任到人。行動(dòng)要果斷，查處要堅(jiān)決。特別是對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康，群眾反映強(qiáng)烈，性質(zhì)惡劣的重大案件要及時(shí)查辦。

（四）要開(kāi)展多種形式的宣傳，尤其是“黑診所”集中的區(qū)域。要充分利用媒體揭露“黑診所”的特征和危害，增強(qiáng)人民群眾識(shí)別“黑診所”的能力，指導(dǎo)其正確就醫(yī)。要在新聞媒體和重點(diǎn)區(qū)域公布舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法行醫(yī)行為。

（五）非法行醫(yī)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，必須將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓，建立完善的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立龍井鄉(xiāng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組）。成員名單如下： 組 長(zhǎng)：林宗文（龍井鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：穆 林(龍井鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng))成 員：汪祥洪（龍井鄉(xiāng)黨政辦主任）

王斗斗（龍井鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)）

陳 逸（龍井鄉(xiāng)技術(shù)站站長(zhǎng)）

汪祥洪（龍井鄉(xiāng)紀(jì)檢干事）

胡登虎（龍井鄉(xiāng)綜治辦主任）

黃 朝（龍井鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)）王從仁（福泉村支部書(shū)記）

王懷金（大路村黨支部書(shū)記）陳 偉（立英村黨支部書(shū)記）

楊朝飛（同聯(lián)村黨支部書(shū)記）

蔡在海（復(fù)興村黨支部書(shū)記）

蔡維金(壇廠村黨支部書(shū)記)楊知誠(chéng)（華陽(yáng)村黨支部書(shū)記）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院（下稱鄉(xiāng)“打非辦”，聯(lián)系電話：0852-2440010），由穆林同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

七、組織紀(jì)律

1、在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行各自職責(zé)，全力以赴，密切配合，保證專項(xiàng)整治工作有成效。

2、要落實(shí)責(zé)任，搞好協(xié)作配合，不搞過(guò)場(chǎng)，不敷衍了事，把工作做到實(shí)處。

3、執(zhí)法人員要依法辦事，不手軟，不庇護(hù)，不遷就。

4、講究方法，講求實(shí)效，作到整治既有效果又達(dá)到教育的目的。

第二篇：xx街道打擊非法行醫(yī)綜合整治工作方案

xx街道打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)街道“迎亞運(yùn)，創(chuàng)平安”綜治聯(lián)席會(huì)議的要求，整頓和規(guī)范我街道醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保障人民群眾生命安全，以達(dá)到消除社會(huì)負(fù)面影響和治安隱患，確保亞運(yùn)安全。結(jié)合x(chóng)府辦下發(fā)[2010]78號(hào)《關(guān)于印發(fā)xx市藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》相關(guān)精神和我街道實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)本次打擊非法行醫(yī)綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊xx體育館周邊永新、朝東、鎮(zhèn)安轄區(qū)的非法行醫(yī)活動(dòng)，使我街道醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，確保亞運(yùn)安全。

（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，取締無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證藥店，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)犯罪分子起到震懾作用。

（二）加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全和用藥安全。

（三）做好行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作，依法嚴(yán)肅追究違法責(zé)任人的法律責(zé)任。

（四）建立完善專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，“無(wú)證藥店”，打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，銷(xiāo)售假藥的行為，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的各種非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）清理村委會(huì)、村民小組物業(yè)及村民出租屋，對(duì)提供非法行醫(yī)場(chǎng)所的出租屋主進(jìn)行教育，限期整改，對(duì)屢教不改依法進(jìn)行處罰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

由區(qū)衛(wèi)生局、xx街道綜治辦、xx街道派出所、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、xx街道醫(yī)療衛(wèi)生管理組和xx街道朝東、鎮(zhèn)安、永新村綜治工作站聯(lián)合成立“xx街道打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排和檢查指導(dǎo)。成員如下：

組 長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx xx綜治工作站負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志擔(dān)任。

四、職責(zé)分工

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作要求，各單位要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，按照屬地管理的原則，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，將打擊非法行醫(yī)行動(dòng)作為當(dāng)前“迎亞運(yùn)，創(chuàng)平安”的一項(xiàng)重要工作落到實(shí)處。近期重點(diǎn)取締永新、朝東、鎮(zhèn)安轄區(qū)各類(lèi)黑診所、黑藥店，整頓非法行醫(yī)賣(mài)藥行為等。專項(xiàng)行動(dòng)中的各部門(mén)要加強(qiáng)在工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間的溝通配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力。

（一）由街道綜治辦會(huì)同永新、朝東、鎮(zhèn)安村綜治工作站，做好整頓范圍內(nèi)黑診所、黑藥店摸底、排查、造冊(cè)工作，上報(bào)區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)，及時(shí)協(xié)同相關(guān)行政主管部門(mén)依法開(kāi)展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組織專項(xiàng)調(diào)查取證，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和無(wú)任何資格的黑診所、黑藥店。做好行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作，將受到衛(wèi)生行政處罰兩次以上的個(gè)案移送至公安機(jī)關(guān)立案查處。

（三）由xx、xx派出所查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的人員，依法予以查處；對(duì)非法行醫(yī)受到衛(wèi)生行政部門(mén)處罰兩次以上的個(gè)案立案查處，依法追究刑事責(zé)任。

（四）永新、朝東、鎮(zhèn)安村綜治工作站，按照屬地管理的原則，加強(qiáng)村民出租屋管理，對(duì)提供非法行醫(yī)場(chǎng)所的出租屋主進(jìn)行教育和清理，對(duì)屢教不改的會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。

（五）街道醫(yī)療衛(wèi)生管理組做好專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

五、工作步驟

一、動(dòng)員部署階段（2010年5月）。成立“xx街道打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，做好轄區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和調(diào)查。

二、組織實(shí)施階段（2010年6～9月）。各部門(mén)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)查取證，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

三、總結(jié)檢查階段（2010年10月）。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展結(jié)束后，各部門(mén)做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，為下一步工作安排積累經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

打擊非法行醫(yī)，是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的重要工作，是保證亞運(yùn)安全的一項(xiàng)重要工作。抓好這項(xiàng)工作，對(duì)保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。各部門(mén)要從講政治的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，保證專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）分工負(fù)責(zé)，密切配合

打擊非法行醫(yī)綜合整治行動(dòng)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作要求，各單位要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。在各自分工負(fù)責(zé)的職責(zé)范圍內(nèi)，迅速開(kāi)展行動(dòng)，密切配合，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究問(wèn)題，部署任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好信息匯總，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和行動(dòng)組織安排工作。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

按照綜合整治行動(dòng)方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，突出重點(diǎn)的抓好各項(xiàng)工作。對(duì)非法行醫(yī)受到衛(wèi)生行政部門(mén)處罰兩次以上的個(gè)案由公安機(jī)關(guān)立案查處，依法追究刑事責(zé)任，以強(qiáng)大震懾力確保綜合整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）標(biāo)本兼治，健全機(jī)制

按照打建并舉、整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，特別是要從源頭把關(guān)。適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)的工作

———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書(shū)記的述職報(bào)告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺(jué)悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高?？偟膩?lái)說(shuō)，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)

過(guò)去的一年，我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時(shí)每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問(wèn)題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠(chéng)實(shí)、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來(lái)要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團(tuán)的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來(lái)，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過(guò)“看、聽(tīng)、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對(duì)共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會(huì)以來(lái)，我通過(guò)學(xué)習(xí)原文、聽(tīng)專家講課等，開(kāi)拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書(shū)記的交流，虛心請(qǐng)教，不恥下問(wèn)，使各項(xiàng)工作都有序地開(kāi)展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步，有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見(jiàn)性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開(kāi)展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中，我注重與上級(jí)的及時(shí)銜接、匯報(bào)，同時(shí)也注重與基層的交流溝通，聽(tīng)取多方意見(jiàn)和建議，從大局出發(fā)，對(duì)上做好配合，對(duì)下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開(kāi)展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記以來(lái)，認(rèn)真了解情況、掌握知識(shí)，積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書(shū)記學(xué)習(xí)、請(qǐng)教，了解團(tuán)情、團(tuán)史，努力掌握?qǐng)F(tuán)的基本運(yùn)作方式程序，便于更好地開(kāi)展工作。加強(qiáng)溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況，以“活動(dòng)”來(lái)強(qiáng)化自己的知識(shí)和水平。一年來(lái)，我立足以活動(dòng)來(lái)促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開(kāi)展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，增長(zhǎng)了知識(shí)，深化了理解，使自己對(duì)團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、以績(jī)?yōu)橄?，進(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)

把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來(lái)解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問(wèn)題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問(wèn)題。積極爭(zhēng)取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持，基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國(guó)宴等）；二是解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)，今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)三千元，共計(jì)三萬(wàn)六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過(guò)換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部，變?cè)械摹皥F(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式，提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開(kāi)展活動(dòng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對(duì)；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青年樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和投資意識(shí)，強(qiáng)化科技意識(shí)和參與意識(shí)，投身知識(shí)化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會(huì)治安等活動(dòng)，把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作，延長(zhǎng)團(tuán)的工作手臂，豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無(wú)償貼息。

五、以廉為先，進(jìn)一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了輝煌的成績(jī)。越是這種時(shí)候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知，作為一級(jí)干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說(shuō)“物必自腐而蟲(chóng)生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、道德問(wèn)題，但深層次的原因卻是理想信念出了問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際，來(lái)刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開(kāi)展自我批評(píng)，凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。在思想上、在行動(dòng)上、生活中爭(zhēng)作表率。在團(tuán)區(qū)委開(kāi)展“爭(zhēng)做勤廉表率，竭誠(chéng)服務(wù)青年”主題教育,召開(kāi)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長(zhǎng)。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對(duì)所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。

在2012年即將到來(lái)之際，共青團(tuán)區(qū)委迎來(lái)組織部考核組，對(duì)共青團(tuán)區(qū)委一年來(lái)的工作進(jìn)的實(shí)地測(cè)評(píng)，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺(jué)地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開(kāi)始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問(wèn)心無(wú)愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

第三篇：xx街道打擊非法行醫(yī)綜合整治工作方案

xx街道打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)街道“迎亞運(yùn)，創(chuàng)平安”綜治聯(lián)席會(huì)議的要求，整頓和規(guī)范我街道醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保障人民群眾生命安全，以達(dá)到消除社會(huì)負(fù)面影響和治安隱患，確保亞運(yùn)安全。結(jié)合x(chóng)府辦下發(fā)[2010]78號(hào)《關(guān)于印發(fā)xx市藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》相關(guān)精神和我街道實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)本次打擊非法行醫(yī)綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊xx體育館周邊永新、朝東、鎮(zhèn)安轄區(qū)的非法行醫(yī)活動(dòng)，使我街道醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，確保亞運(yùn)安全。

（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，取締無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證藥店，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)犯罪分子起到震懾作用。

（二）加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全和用藥安全。

（三）做好行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作，依法嚴(yán)肅追究違法責(zé)任人的法律責(zé)任。

（四）建立完善專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，“無(wú)證藥店”，打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，銷(xiāo)售假藥的行為，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的各種非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）清理村委會(huì)、村民小組物業(yè)及村民出租屋，對(duì)提供非法行醫(yī)場(chǎng)所的出租屋主進(jìn)行教育，限期整改，對(duì)屢教不改依法進(jìn)行處罰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

由區(qū)衛(wèi)生局、xx街道綜治辦、xx街道派出所、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、xx街道醫(yī)療衛(wèi)生管理組和xx街道朝東、鎮(zhèn)安、永新村綜治工作站聯(lián)合成立“xx街道打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排和檢查指導(dǎo)。成員如下：

組 長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx xx綜治工作站負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志擔(dān)任。

四、職責(zé)分工

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作要求，各單位要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，按照屬地管理的原則，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，將打擊非法行醫(yī)行動(dòng)作為當(dāng)前“迎亞運(yùn)，創(chuàng)平安”的一項(xiàng)重要工作落到實(shí)處。近期重點(diǎn)取締永新、朝東、鎮(zhèn)安轄區(qū)各類(lèi)黑診所、黑藥店，整頓非法行醫(yī)賣(mài)藥行為等。專項(xiàng)行動(dòng)中的各部門(mén)要加強(qiáng)在工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間的溝通配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力。

（一）由街道綜治辦會(huì)同永新、朝東、鎮(zhèn)安村綜治工作站，做好整頓范圍內(nèi)黑診所、黑藥店摸底、排查、造冊(cè)工作，上報(bào)區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)，及時(shí)協(xié)同相關(guān)行政主管部門(mén)依法開(kāi)展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組織專項(xiàng)調(diào)查取證，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和無(wú)任何資格的黑診所、黑藥店。做好行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作，將受到衛(wèi)生行政處罰兩次以上的個(gè)案移送至公安機(jī)關(guān)立案查處。

（三）由xx、xx派出所查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的人員，依法予以查處；對(duì)非法行醫(yī)受到衛(wèi)生行政部門(mén)處罰兩次以上的個(gè)案立案查處，依法追究刑事責(zé)任。

（四）永新、朝東、鎮(zhèn)安村綜治工作站，按照屬地管理的原則，加強(qiáng)村民出租屋管理，對(duì)提供非法行醫(yī)場(chǎng)所的出租屋主進(jìn)行教育和清理，對(duì)屢教不改的會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。

（五）街道醫(yī)療衛(wèi)生管理組做好專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

五、工作步驟

一、動(dòng)員部署階段（2010年5月）。成立“xx街道打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，做好轄區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和調(diào)查。

二、組織實(shí)施階段（2010年6～9月）。各部門(mén)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)查取證，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

三、總結(jié)檢查階段（2010年10月）。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展結(jié)束后，各部門(mén)做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，為下一步工作安排積累經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

打擊非法行醫(yī)，是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的重要工作，是保證亞運(yùn)安全的一項(xiàng)重要工作。抓好這項(xiàng)工作，對(duì)保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。各部門(mén)要從講政治的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，保證專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）分工負(fù)責(zé)，密切配合

打擊非法行醫(yī)綜合整治行動(dòng)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作要求，各單位要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。在各自分工負(fù)責(zé)的職責(zé)范圍內(nèi)，迅速開(kāi)展行動(dòng)，密切配合，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究問(wèn)題，部署任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好信息匯總，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和行動(dòng)組織安排工作。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

按照綜合整治行動(dòng)方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，突出重點(diǎn)的抓好各項(xiàng)工作。對(duì)非法行醫(yī)受到衛(wèi)生行政部門(mén)處罰兩次以上的個(gè)案由公安機(jī)關(guān)立案查處，依法追究刑事責(zé)任，以強(qiáng)大震懾力確保綜合整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）標(biāo)本兼治，健全機(jī)制

按照打建并舉、整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，特別是要從源頭把關(guān)。

第四篇：龍崗區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

龍崗區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為深入落實(shí)《龍崗區(qū)2008年終“龍安行動(dòng)”工作方案》的工作部署，確保2009年元旦、春節(jié)期間社會(huì)大局的穩(wěn)定和人民群眾生命健康安全，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)”，深入打擊非法醫(yī)療違法行為，防止醫(yī)療安全事故的發(fā)生。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立龍崗區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由詹紹錚局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，邱技倫副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括各街道執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、局法制科負(fù)責(zé)人；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息匯總及績(jī)效考評(píng)等工作，辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，由區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)馮瑞同志任辦公室主任。

各街道執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)中各項(xiàng)具體執(zhí)法工作的落實(shí)和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)行動(dòng)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理工作。

二、行動(dòng)時(shí)間

2008年12月13日至2009年2月13日

三、主要措施

（一）實(shí)施拉網(wǎng)式排查，全面摸清非法行醫(yī)問(wèn)題的底數(shù)由各街道執(zhí)法隊(duì)組織人員，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的出租屋管理所、衛(wèi)生監(jiān)督所等有關(guān)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)（尤其是外來(lái)人員集中的城中村和人口密集的工礦企業(yè)集中區(qū)域）的黑診所、藥

店坐堂行醫(yī)、非法設(shè)置醫(yī)療廣告等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的詳細(xì)情況，摸清非法行醫(yī)問(wèn)題的底數(shù)，建立管理臺(tái)帳。

（二）深入開(kāi)展專項(xiàng)打擊，嚴(yán)格執(zhí)法，取締非法行醫(yī)活動(dòng)

嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)從重處罰，堅(jiān)決取締黑診所，嚴(yán)厲處罰坐堂行醫(yī)行為，堅(jiān)決拆除、清理非法設(shè)置的醫(yī)療廣告招牌、條幅以及其他各種非法醫(yī)療廣告，認(rèn)真查處衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)或其他部門(mén)移送的非法行醫(yī)案件，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法行醫(yī)及其他相關(guān)違法行為。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)非法行醫(yī)行為的縱深打擊 主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、出租屋管理部門(mén)、街道城管辦的聯(lián)動(dòng)，全面收集信息，強(qiáng)化綜合整治，有針對(duì)性地實(shí)施縱深打擊。對(duì)持有合法證照的藥店內(nèi)存在的坐堂行醫(yī)行為，在處罰違法行為的同時(shí)，及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)藥監(jiān)、工商部門(mén)，由主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定吊銷(xiāo)其證照；通報(bào)街道城管辦，嚴(yán)禁非法醫(yī)療廣告的設(shè)置審批；通報(bào)出租屋管理部門(mén)加強(qiáng)出租屋管理，對(duì)容納非法行醫(yī)行為的出租屋業(yè)主給予相應(yīng)的嚴(yán)厲制裁。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控非法行醫(yī)行為

由各街道執(zhí)法隊(duì)組織力量聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)活動(dòng)嚴(yán)防死守，精確打擊。由區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組織開(kāi)展對(duì)非法行醫(yī)及相關(guān)問(wèn)題的專項(xiàng)監(jiān)察，并在2009年1、2月份的下旬組織開(kāi)展對(duì)各街道執(zhí)法隊(duì)查處非法行醫(yī)工作的任務(wù)部署情況、工作落實(shí)情況、臺(tái)帳管理情況以及2008非法行醫(yī)類(lèi)案件處理情況的全面檢查，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將各街道實(shí)際工作績(jī)效納入綜合執(zhí)法考評(píng)。

（五）梳理線索，復(fù)查全年查處的各類(lèi)非法行醫(yī)案件 由各街道執(zhí)法隊(duì)組織人員對(duì)2008年全年查處的各類(lèi)非法行醫(yī)案件進(jìn)行梳理，查找線索，對(duì)涉及多次處理的藥店、診所及其他非法行醫(yī)行為進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查，對(duì)屢犯不改、頂風(fēng)作案的要給予重點(diǎn)打擊，對(duì)其中有正規(guī)手續(xù)的藥店，及時(shí)通報(bào)藥監(jiān)部門(mén)吊銷(xiāo)其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

（六）加強(qiáng)醫(yī)療安全知識(shí)宣傳和就醫(yī)引導(dǎo)

局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及各街道執(zhí)法隊(duì)要主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生及街道城管部門(mén)，加強(qiáng)醫(yī)療安全衛(wèi)生宣傳引導(dǎo)工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的合法醫(yī)院和社康中心在顯著位置設(shè)置就醫(yī)指示標(biāo)識(shí)，為正規(guī)醫(yī)療指引標(biāo)識(shí)的設(shè)置開(kāi)通綠色通道。

四、工作要求

（一）非法行醫(yī)問(wèn)題直接關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，各單位要高度重視，站在政治高度看待這一問(wèn)題，各執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要高度負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干，親自牽頭組織措施制定和工作落實(shí)。

（二）要保持高度警惕性，行動(dòng)期間，各街道執(zhí)法隊(duì)要實(shí)施24小時(shí)值班制度，安排執(zhí)法人員全天值班，對(duì)上級(jí)交辦、媒體報(bào)道、群眾投訴、部門(mén)移送等渠道轉(zhuǎn)來(lái)的所有涉及

非法行醫(yī)問(wèn)題，要立即采取措施、組織人員在第一時(shí)間予以查處。

（三）要保持高度敏感性，完善各項(xiàng)應(yīng)急工作預(yù)案，妥善組織公共信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，對(duì)行動(dòng)的戰(zhàn)況要主動(dòng)聯(lián)系媒體給予正面報(bào)道。

（四）要保持高度責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，認(rèn)真履行職責(zé)，依照法定程序公平、公正、及時(shí)、穩(wěn)妥地處理非法行醫(yī)案件。查處坐堂行醫(yī)行為時(shí)，要將藥店的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》拍照并復(fù)印；對(duì)發(fā)生在出租屋內(nèi)的非法行醫(yī)行為，要及時(shí)錄像取證并妥善保存音像數(shù)據(jù)資料；對(duì)2008查處非法行醫(yī)案件的卷宗要及時(shí)整理歸類(lèi)，單獨(dú)存檔，妥善保管。

（五）要及時(shí)通報(bào)信息，做好相關(guān)材料的報(bào)送工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各街道執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每周一中午12時(shí)將上周開(kāi)展“打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)”的有關(guān)情況報(bào)送區(qū)執(zhí)法局（詳細(xì)附表）；2009年1月13日將前月行動(dòng)情況形成綜合書(shū)面材料、2月13日前將專項(xiàng)行動(dòng)的整體情況形成綜合書(shū)面材料，報(bào)送區(qū)執(zhí)法局。（聯(lián)系人：李國(guó)濤聯(lián)系電話（傳真）28949933）

附件：龍崗區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)周報(bào)表

第五篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制

定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二、整頓范圍

此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的；外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書(shū)變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用B超機(jī)，以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。

三、方法步驟

在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門(mén)，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）

要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、會(huì)議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫(yī)騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。

（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）

1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

以街道為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展，提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。

2、清理整頓

（1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。

（2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。

4、規(guī)范管理

對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。

（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：

1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；

2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；

3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，差12全文查看