第一篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)督查實(shí)施方案

為落實(shí)市衛(wèi)生局、市檢察院《關(guān)于印發(fā)<打擊非法行醫(yī) 促進(jìn)依法行政專項(xiàng)整治活動(dòng)工作>的通知》（贛市衛(wèi)字[2011]35號）文件精神，打擊非法行醫(yī)，規(guī)范全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，營造安全、和諧的醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康和生命安全，特制定本方案。

督查內(nèi)容和重點(diǎn)

1、嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”打擊藥店非法坐堂行為，打擊“游醫(yī)”、“假醫(yī)”。

2、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。

3、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室出租，承包科室行為，重點(diǎn)是非營利性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。查處違法虛假醫(yī)療廣告行為。

4、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展人流術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、肝病治療。

5、嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

6、嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)行為。

7、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。查處不按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療廢物集中處置。

第二篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2005]21號）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

（二）由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長

成員：縣衛(wèi)生局副局長

縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長

縣監(jiān)察局副局長

縣人口計(jì)生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長

副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長

縣衛(wèi)生局基婦股

股長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

縣公安局治安大隊(duì)辦公室副主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計(jì)生委科技股股長

縣科技局技術(shù)交流股股長

縣工商局商標(biāo)廣告股股長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長

成員：

辦

公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開展各項(xiàng)工作。

五、實(shí)施步驟和工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段（2005年6月）為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案，對轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。

第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項(xiàng)行動(dòng)開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。

自8月開始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。

第三階段（2006年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于2006年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。

（二）分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。同時(shí)要加大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營造強(qiáng)大聲勢，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督。縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：

第三篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)

厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。

嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng) 的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技

術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不

力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。

由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

縣人民政府副縣長

副組長：

縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長

成 員：

縣衛(wèi)生局副局長

縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長

縣監(jiān)察局副局長

縣人口計(jì)生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長

縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主 任：

縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長

副主任：

縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長

縣衛(wèi)生局基婦股股長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

縣公安局治安大隊(duì)辦公室副

主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計(jì)生委科技股股長

縣科技局技術(shù)交流股股長

縣工商局商標(biāo)廣告股股長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長

成 員：

辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》具體要求，各負(fù)其責(zé)地開展各項(xiàng)工作。

五、實(shí)施步驟和工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段為動(dòng)員部署階段。組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實(shí)際制定具體工作方案，對轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查

工作。

第二階段組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項(xiàng)行動(dòng)開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。

自8月開始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。

第三階段為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于6月15日前將工作總結(jié)和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。

六、工作要求

提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。

分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。

形成部門聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。

突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。同時(shí)要加

大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營造強(qiáng)大聲勢，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督。縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：。

第四篇：打擊非法行醫(yī)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)

秦安縣隴城中心衛(wèi)生院 二O一二年八月 專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

秦安縣隴城中心衛(wèi)生院

打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)秦衛(wèi)發(fā)（2012）76號文件精神，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，保障人民群眾身體健康和就醫(yī)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)通知》（甘衛(wèi)發(fā)監(jiān)函2012 361號）和《天水市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（天水市函2012 100號）文件精神為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)有效地保障人民群眾的健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康利益。

（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)。

（二）清理整頓超地點(diǎn)、超范圍行醫(yī)，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān) 管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容市場的規(guī)范化管理，嚴(yán)厲打擊生活美容場所非法從事醫(yī)療美容行為。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊發(fā)布非法醫(yī)療廣告、虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙廣大患者的違法違規(guī)行為。

（五）探索建立完善專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

三、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”；打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)和藥店無證“坐堂醫(yī)”。依法查處非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。查處以“義診”、“免費(fèi)檢查”、“專家咨詢”、“講座”等名義推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械的行為，以及借助虛假廣告，招搖撞騙、誤導(dǎo)和欺騙患者的非法行醫(yī)行為。

（二）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。重點(diǎn)查處無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的從業(yè)人員;查處助理醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、實(shí)習(xí)醫(yī)師獨(dú)立執(zhí)業(yè)行為和使用無《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的人員從事護(hù)理工作的行為。

（三）清理整頓超范圍、超地點(diǎn)行醫(yī)的各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（四）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出核定的診療科目范圍開展診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地 下性診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及超出《母嬰保健機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)合格證》許可范圍開展母嬰保健技術(shù)的行為。

（五）查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為。

（六）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病管理、消毒管理制度的執(zhí)行、醫(yī)療廢物的處理、牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一人一鉗、一人一鉆”制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)務(wù)人員違反衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，私自向院外介紹檢查和住院病人，私自向院外介紹買藥和手術(shù)、私自收費(fèi)、班外行醫(yī)，未經(jīng)批準(zhǔn)到本單位以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診、手術(shù)，離退休及內(nèi)退人員私自開業(yè)行醫(yī)或到其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)的行為。

（八）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給其他機(jī)構(gòu)或者非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療、銷售藥品活動(dòng)的違法違規(guī)行為。

（九）嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（十）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

四、整治范圍

對全鎮(zhèn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類無 證行醫(yī)黑窩點(diǎn)、美容機(jī)構(gòu)等全面檢查整頓，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。還要開展一次“回頭看”，督促落實(shí)整改措施，嚴(yán)防非法行醫(yī)行為反彈主。

五、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段自查階段（2012年7月15月－2012年8月31日）。我院成立打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，要充分利用廣播、會(huì)議等多種形式，宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要以濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。對本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照方案要求，認(rèn)真自查自糾，有針對性地提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改要求、整改效果和整改時(shí)限，8月31日前完成自查自糾工作任務(wù)。

第二階段抽查階段（2012年9月1日—2012年9月15日）。按照方案要求，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開展自查自糾，督促整改。對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)村衛(wèi)生所建設(shè)

以村為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員，以村單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)村級醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高村衛(wèi)生所對疾病的防控能力。

2、清理整頓

（1）對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。

（2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后，對全鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會(huì)公告。

4、規(guī)范管理

對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評估，考核，建立長效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。

第三階段：匯總查處情況階段（2012年9月16日－10月15日）。自查和整改工作結(jié)束后，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見并督促落實(shí)。積極做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對檢查驗(yàn)收過程中仍存在非法行醫(yī)、非醫(yī)務(wù)人員從事診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)厲處罰，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)制度建設(shè)，立足建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

非法行醫(yī)活動(dòng)已嚴(yán)重威脅到廣大人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。我們要高度重視嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓緊抓好整治工作。要結(jié)合當(dāng)前效能風(fēng)暴測評，切實(shí)將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為確保這次整治工作取得實(shí)效，縣衛(wèi)生局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)。要按照方案的統(tǒng)一部署，加大整治力度，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。對工作不力、存在問題較多、群眾意見較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出依法查處外，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，認(rèn)真處理和解決群眾的投訴和舉報(bào)。

（三）密切配合，常抓不懈

針對非法行醫(yī)的形成原因和特點(diǎn)，積極建立長效管理機(jī)制，加 大醫(yī)療市場的監(jiān)管力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處和打擊非法行醫(yī)，維護(hù)醫(yī)療市場正常秩序，協(xié)同公安部門對那些影響大、情節(jié)惡劣的“釘子戶”、“難纏戶”堅(jiān)決依法懲處，切斷非法行醫(yī)的催生因素；廣泛開展健康教育和法制教育，提高廣大人民群眾對非法行醫(yī)的鑒別能力，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識和法制觀念，努力形成全鎮(zhèn)拒絕非法行醫(yī)的氛圍。

附 件：秦安縣隴城中心衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

秦安縣隴城中心衛(wèi)生院

公衛(wèi)科 2012年7月15日

第五篇：打擊非法行醫(yī)實(shí)施方案

打擊非法行醫(yī)實(shí)施方案

為深入貫徹省、市、區(qū)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，以努力構(gòu)建“平安醫(yī)院”和“百姓滿意醫(yī)院”為總體思路。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)行為；特制定本實(shí)施方案，具體如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加大打擊非法行醫(yī)力度，確保此項(xiàng)工作順利開展，醫(yī)院成立了以院長為組長，分管院長為副組長，醫(yī)院相關(guān)人員為成員的打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組，全明確職責(zé)、責(zé)任到人，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

二、工作步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（2010年11月1日至11月12日）按照市、區(qū)文件精神要求；醫(yī)院擬組織召開全體職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級文件精神。同時(shí)利用宣傳標(biāo)語、村廣播等媒介進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高人民群眾的自我保護(hù)意識，公示舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法行醫(yī)行為，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：集中整治階段（2010年11月13日至11月30日）對醫(yī)院內(nèi)不合格工作人員進(jìn)行崗位調(diào)整，敦促未取得執(zhí)業(yè)資格的工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)資格，杜絕非法行