第一篇：打擊非法行醫專項行動工作匯報（范文）

平川區打擊非法行醫專項行動工作匯報

白銀市平川區衛生局

（2007年1月25日）

尊敬的督查組各們領導、各位專家：

為了認真貫徹落實全省打擊非法行醫專項行動電視電話會議精神，嚴厲打擊非法行醫活動，進一步整頓和規范醫療服務市場秩序，保障醫療安全，切實維護人民群眾健康權益，按照省、市衛生行政部門關于非法行醫專項行動的具體要求，在區委、區政府的大力支持和正確領導下，在區有關部門的密切配合下，區衛生局組織衛生監督機構迅速行動，周密部署，有計劃、有步驟地開展了全區打擊非法行醫專項行動，并取得了顯著的成效?，F將我區從2005年6月份開始至今打擊非法行醫專項行動情況作以匯報，不妥之處請批評指正。

一、基本情況

平川區是1985年隨白銀市建市而成立的一個工業區，全區總面積2016萬平方公里，轄區4鄉3鎮4街道辦，總人口19.5余萬人，轄區有三級醫院1所，二級醫院7所，專科醫院1所，鄉鎮衛生院院7所，婦幼保健機構1所，社區衛生服務中心3家，社區衛生服務站6家，廠礦企業醫務所6家，村衛生院室58家，個體診所64家。

二、明確目標，加強領導，積極開展輿論宣傳

甘肅省打擊非法行醫專項行動動員部署電視電話會議召開后，區衛生局立即組織召開專題會議、認真學習會議精神，統一認識，鎖定了專項行動目標，即“加大力度，持之以恒，傾盡全力，通過嚴厲打擊非法行醫行為，為全區人民創造一個健康安全的就醫環境”。明確了工作范圍，即“從基層抓起，逐級落實責任，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，對各級各類醫療機構及各種從事診療活動的場所全面進行檢查整頓”，確定了專項行動的6個重點：一是嚴厲打擊無證行醫行為；二是嚴肅查處非法衛生技術人員行醫行為；三是嚴肅查處出租、承包科室行為；四嚴肅查處地下“性病診所”；五是嚴肅查處利用B超進行非法鑒定胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術行為；六是嚴肅查出在生活美容場所開展醫療美容服務的行為。為了加強對專項行動的組織領導，充分發揮組織協調作用，區上成立了“白銀市平川區打擊非法行醫專項行動領導小組”，區政府下發了《白銀市平川區打擊非法行醫專項行動實施方案》，明確了工作目標和任務，對專項行動作出了具體安排，提出了工作要求。為形成高壓嚴打的輿論氛圍，我們充分發揮媒體的輿論導向作用，利用廣播電視等媒體以及張貼標語、懸掛橫幅、出黑板報、宣傳車巡回宣傳等多種形式，廣泛深入地開展宣傳工作。通過宣傳，普及了衛生法律法規和醫學科普知識，增強了醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性，提高了人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確就醫。同時加大曝光力

度，及時將專項行動的進展、案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。設立了3個舉報電話，動員全社會共同監督，為專項行動營造了濃厚的社會監督氛圍。形成了各級領導高度重視，各部門共同參與，配合默契，專項行動進展順利的工作局面。

三、全面調查、聯合行動，做到打防并舉

按照《甘肅省打擊非法行醫專項行動實施方案》要求，我們積極行動，將打擊非法行醫專項行動作為一項民心工程來抓，切實做到了抓緊、抓細、抓出實效。為確保專項行動層層落實，我們按照方案要求，首先在全區范圍開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取明查暗訪和拉網式排查形式，開展了全面調查措底，做到堅決不放過一個細節、不隱瞞一點真相、不漏掉一個死角。通過自查自糾和全面排查，對我區醫療市場存在問題進行了初步梳理，集中表現在四個方面：一是存在一些無證行醫現象；二是個別醫院仍存在科室承包現象；三是部分藥店存在無處方抓藥、坐堂行醫現象；四是超范圍行醫、擺攤設點現象不同程度存在著；五是個別醫療機構仍存在利用B超進行非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術行為。針對這些問題，專項行動領導小組召開聯席會議，確定了無證個體診所、科室承包、擺攤設點、坐堂行醫、非法胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠手術行為為重點打擊對象，同時制定了周密、細致的全面行動計劃，組織7家成員單位聯合開展了大規模專項行動，重拳打擊了一些非法活

動。專項行動中，全區共出動巡回宣傳車15余次，檢查人員170人次，檢查單位56家（三級醫院1家，二級醫院8家，社區衛生服務站2家，鄉鎮衛生院7所，個體診所26家，村衛生室8家，鄉鎮計劃生育服務中心4家）；處理各類舉報案9件，警告3戶，責令改進12戶，通報批評3家，取締無證行醫4家（包括擺攤設點2家），自動關閉2家，查封地下皮膚性病診所2家，吊銷執業許可證3家。典型的案例有：對靖煤公司職工總院外包皮膚性病科室，予以查封并全區通報，責令整改；平川區人民醫院內科2名護理人員無證上崗，責令整改；平川區養生堂大藥房坐堂行醫，責令整改；郭玉琴內科診所非法給某孕婦進行胎兒性別鑒定及做選擇性別的終止妊娠手術，區衛生局吊銷其《醫療機構執業許可證》及《醫師執業證》，區計生局處以3萬元的罰款，并向全區通報；接市衛生局轉省衛生廳督辦平川區寶積中心衛生院出租科室一案，區衛生局時調查處理，責令衛生院收回出租科室。2006年12月26日，我局根據群眾舉報，頂住說情風，查扣了假借省計生委乳腺疾病普查普治項目辦公室名義，打著查治農村婦女病的幌子，借助虛假宣傳出售高價藥品的趙峰等8名非衛生技術人員的診療設備。此案我們正在調查取證，也將給予嚴厲處罰。

四、打防并舉、標本兼治，建立完善長效監管機制

隨著全區打擊非法行醫專項行動的開展，我區醫療服務市場秩序漸趨規范，這一民心工程切實取得了實效。目前，全區非營

利性醫療機構無一家有科室出租、承包行為，無皮膚性病診所，無婦產科診所，各醫療機構衛生技術人員無證上崗、藥房坐堂行醫、無處方取藥行為得到明顯改善，擺攤設點，游醫、假醫現象極少出現，非法胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠手術行為再未發現。可以說，通過嚴厲打擊，非法行醫活動明顯減少，打擊活動取得了顯著的成效。今后我們將按照整頓與建設并舉，打擊非法行醫專項行動與加強醫療機構審批和規范化管理相結合，日常監督執法與開展專項行動相結合的原則，積極探索和建立健全醫療市場長效監管機制，做到打防并舉、標本兼治。從源頭上把關，合理規劃、設臵醫療機構；規范審批行為，清理整頓不符合設臵標準的各類醫療機構；加強對醫療機構及其從業人員的規范化管理，加快衛生綜合執法的步伐，積極探索完善醫療服務市場的有效模式和方法；提高衛生執法監督工作水平，加強對醫療服務行業的日常監管；強化依法行政意識；完善監督管理措施，加強宣傳工作，動員全社會共同監督。通過這些大量工作，使我區非法行醫活動得到有效根除，為全區人民營造一個健康安全的就醫環境。

打擊非法行醫不是一朝一夕的事，活動開展以來，我區打擊非法行醫專項行動雖然取得了一定成效，但由于專項行動涉及多部門、多環節及體制等深層次矛盾和問題，工作難度大，還存在很多薄弱環節，工作中還有很多不足的地方，大量艱巨的任務還

在后面。這次省督查組的到來，給我們帶來了很大的工作動力，我們將按照督查組的指示和要求，認真總結工作經驗教訓，進一步提高認識，加大力度，把打擊非法行醫專項行動工作深入持久地開展下去，為保障全區人民身體健康、為促進我區經濟社會協調發展做出應有的貢獻。

第二篇：蒼山縣打擊非法行醫專項行動工作匯報

蒼山縣打擊非法行醫專項行動工作匯報（二0一0年）

自打擊非法行醫專項行動開展以來，我縣根據臨沂市衛生局和蒼山縣人民政府要求，深入貫徹文件精神，按照嚴格依法行政、求真務實、標本兼治的原則，加強領導，周密部署，在全縣范圍內開展了打擊非法行醫專項整治工作，取得了明顯成效。

一、專項整治工作開展情況

（一）加強組織領導，明確部門分工

為認真貫徹落實全省衛生工作會議和打擊非法行醫專項行動工作會議精神，深入開展打擊非法行醫專項行動，整頓規范醫療市場秩序，切實維護醫療服務安全，根據市衛生局深入開展打擊非法行醫專項行動方案要求，2010年我局成立了專項工作領導小組，建立健全打擊非法行醫專項行動會議制度，及時傳達貫徹有關文件及會議精神，充分發揮各部門職能作用，明確職責，統一協調、強化管理、形成長效機制。

（二）確定工作目標，明確工作重點

工作目標：通過專項整治工作，進一步加強醫療市場監督管理，依法提供公平有序的醫療服務競爭環境，規范醫療服務市場秩序，提高醫療質量和服務水平，確保廣大人民群眾醫療安全；嚴厲打擊各種非法行醫行為和虛假醫療廣告行為；依法取締無證行醫嚴懲醫療服務領域的違法和犯罪行為，依法追究有關違法違規行為責任人員的行政和法律責任。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的黑診所；打擊無《醫師資格證》的假醫、擅自變更執業范圍和執業地點的游醫；藥店“坐堂行醫”及以“義診”、“免費檢查”、“專家咨詢”、“巡診”、“講座”等各種名義推銷藥品、保健品或醫療器械的行為；嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；嚴肅查處利用超聲及染色體技術進行非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為。在2009年的基礎上-1-

增加了四項工作重點：一是嚴肅查處非法從事醫療美容診療活動的行為，重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人，以及未經審批擅自從事醫療美容診療活動的醫療機構。二是嚴肅查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動的行為。三是嚴肅查處醫療機構違法發布醫療廣告的行為。四是嚴肅查處醫療機構擅自采集供應臨床用血的行為。

（三）設立醫療衛生有獎舉報

為充分發揮群眾參與新型農村合作醫療和衛生監督執法的監督管理作用,進一步提高衛生行政執法效率,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，我局成立衛生監督舉報投訴中心，布舉報電話和電子信箱。對涉及醫療衛生違法違規行為進行有獎舉報，獎勵標準從100-1000元不等。并印制有獎舉報公開信2萬余份進行宣傳張貼。通過此舉，極大了動員了社會力量，促進了我縣打擊非法行醫工作的順利開展，收到了良好的社會效益。

（四）加強醫療廢物集中處置工作

我縣所轄的6家縣級醫療機構，20家鄉鎮衛生院都與臨沂天藍環?？萍及l展有限公司簽訂了集中處置合同，同時積極交納處置費用。處置費用根據醫療廢物產生量的大小確定不同的收費標準。根據臨衛法監發[2009]18號文件精神，2010年我局對村衛生室、民營醫療機構的醫療廢物集中處置工作又進行了布署要求，將民營醫療機構納入集中管理工作中，根據民營醫療機構規模進行收費，收費標準統一按照臨價費發[2005]227號執行，并要求各鄉鎮衛生院加強對轄區內村衛生室醫療廢物收集工作的管理，村衛生室醫療廢物包裝好后統一上交鄉鎮衛生院暫存。我局不定期對各醫療單位進行醫療廢物處置工作進行監督檢查，確保了醫療和社會公共衛生安全。

（五）重拳出擊、成效顯著

自專項行動開展以來，各相關部門共出動執法監督人員960余人次，車輛320余臺次，查處個體診所128余家，取締非法行醫46處，處理聘用非衛生技術人員案例2起、超登記范圍執業5起、規范醫學美容機構1處、坐堂行醫2處、移送公安機關案例1例，罰款人民幣11萬余元，沒收藥品、器械（B超1臺、洗牙機2臺）共計300余件（箱）價值人民幣12萬余元。申請法院強制執行8

起執行金額20余萬元。

二、目前存在的問題

（一）部分醫療機構法律意識淡薄。有些醫療機構負責人員重視經濟效益，忽視了依法對人民群眾身體健康和生命安全負有的責任，導致超范圍執業，聘用非衛生技術人員等問題屢禁不止。

（二）執法環境復雜。特別在偏遠鄉鎮一些非法小衛生室采用早晚執業的方式與執法人員打“游擊戰”，另外非法小衛生室一般在家中執業，其家人特別是父母會阻止執法，給執法工作帶來很大困難。

三、下一步工作措施

（一）進一步提高認識、加強領導。打擊非法行醫專項整治工作是維護人民群眾的合法權益和身體健康、促進醫療衛生事業健康發展的需要，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識這項工作的重要性和必要性，繼續加大工作力度，完善各項工作制度，查找問題、及時整改，確保不走過場，扎扎實實開展打擊非法行醫專項整治工作。

（二）加強宣傳，發揮群眾監督作用；開展培訓、提高綜合執法水平。利用媒體大力宣傳打擊非法行醫、加大對查處案件的曝光力度，營造良好的社會監督氛圍。繼續開展對執法監督人員法律法規的培訓工作，提高執法監督能力，杜絕濫用權力、行政不作為等違法違紀行為。

（三）加大執法力度、狠抓大案要案。各相關部門要做好日常檢查，對重點地區、重點問題進行突擊檢查，力爭發現一個，查處一個，決不手軟。將農村醫療市場、個體醫療機構聘請假醫或假專家行醫及違法開展性病診療、擅自開展人類輔助生殖技術、非法鑒定胎兒性別、非法引，流產、非法采供血等行為列為重點整治范圍，進行嚴肅查處。

通過專項行動，積極總結監督執法的經驗，建立我縣醫療市場監管的良好模式和長效機制，為保障我縣人民群眾身體健康和就醫安全做出應有的貢獻。

第三篇：吉林省打擊非法行醫專項行動

吉林省打擊非法行醫專項行動

簡

報

第 11 期

吉林省打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室 主辦 2005年12月20日 ——————————————————————————————

本 期 目 錄

*衛生部關于取得醫師執業證書的醫師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的批復

*長春市衛生局對全市打擊非法行醫工作進行督查 *雙遼市再掀打擊非法行醫新高潮

查閱打擊非法行醫專項行動有關政策、工作要求及國家和省各期簡報內容請登錄 衛生部網站（http://www.tmdps.cn）

衛生部關于取得醫師執業證書的醫師

在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的批復

2005年11月7日，衛生部對廣西壯族自治區衛生廳《關于取得醫師執業證書的醫師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的請示》做如下批復：

根據《執業醫師法》和《醫療機構管理條例》的規定，醫師應當在注冊的醫療機構內執業。任何單位和個人未取得《醫療機構執業許可證》，不得開展診療活動。醫師在家中擅自診療病人的行為違反了上述法律法規的規定，應當根據情節輕重，按照《執業醫師法》第三十九條和《醫療機構管理條例》第四十四條予以處罰。

（衛生部衛政法發［2005］428號）

長春市衛生局對全市打擊非法行醫工作進行督查

按照吉林省和長春市打擊非法行醫專項行動方案的要求，長春市衛生局分別于10月24～25 日和11月7～11日對市區和外縣（市）的打擊非法行醫工作進行了督查。

本次督查的范圍為長春市區及外縣市，督查對象為縣（市、區）打擊非法行醫專項行動領導小組及各級各類醫療機構。市內5個區隨機抽查5個2級以上醫療機構、5個民營醫院、5個醫療門診部、5個個體診所。三個開發區隨機抽查3個民營醫院、3個醫療門診部、3個個體診所。外縣市及雙陽區檢查縣（市、區）醫院、中醫院、婦幼保健院、人口和計劃生育生殖服務中心、鄉鎮衛生院和個體診所、村衛生所。

通過督查，我們看到各縣（市、區）對打擊非法行醫工作都非常重視，做得也比較到位，都能按照要求成立組織機構，制定實施方案，落實各種責任制，開展培訓學習和輿論宣傳，及時查處群眾投訴舉報的違法案件。大多數醫療機構都能夠按照打擊非法行醫領導小組的要求，認真張貼打擊非法行醫公告和禁止利用B超非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠手術，認真開展自查自糾，不聘用非衛生技術人員，嚴格按照衛生行政部門審批的科目開展診療活動，不超范圍執業，不非法從事性病診治，不對外出租承包科室，不發布違法醫療廣告。一些縣（市、區）能夠創造性地開展工作，形成了各自的特點，如朝陽區設立24小時舉報電話，投訴舉報登記也比較完整；綠園區衛生局印制了塑封的打擊非法行醫公告；二道區各種音像資料比較全；農安縣各種責任制非常健全，并且都做到了上墻，設計了督查記錄，記錄也很完整；榆樹市醫院和雙陽區醫院制作了打擊非法行醫公告和禁止利用B超非法進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術的標牌。

通過督查發現還存在如下問題，主要是有一些縣（市、區）制定的目標責任制還不夠完善，開展培訓學習及輿論宣傳的記錄和音像資料不全，督查沒有記錄等。督查中發現醫療機構主要存在以下問題：一是長春市的社區衛生服務站，除了綠園區發了《醫療機構執業許可證》之外，其他區都沒有發放。朝陽區發的是社區衛生許可證，其他區的社區衛生服務站什么證都沒有。二是醫療機構許可證的審批及書

寫不夠規范。長春市衛生局給外縣（市）發放的醫療機構執業許可證只寫了內、外、婦、兒、中醫、五官科，但這些醫院大多都設有口腔科、皮膚科、傳染科。三是醫護人員雖已注冊但未拿到執業證書。目前長春市（尤其外縣）有近千名醫護人員由于省、市沒有執業證書，雖然注冊了，但沒有拿到該證書。四是有的醫院《醫療機構執業許可證》上的診療科目只寫臨床或綜合，有的鄉醫或社區衛生服務站的醫生的執業范圍有的寫臨床或全科。五是由于某些歷史原因，有些縣或市的政府領導允許口腔診所的技師從事口腔診療活動，有的甚至連技師都不是也給患者治病。

針對上述檢查發現的問題，長春市衛生局將進一步加大督查力度，爭取近早解決上述存在的問題，使長春市的打擊非法行醫工作再上一個新臺階，取得更大的成績。

（長春市衛生局）

雙遼市再掀打擊非法行醫新高潮

目前打擊非法行醫專項行動已進入了第三階段，為了把此項工作推向一個新的高度，形成嚴打高壓態勢，11月18日上午，雙遼市打擊非法行醫領導小組辦公室組織召開了“雙遼市打擊非法行醫沒收物品銷毀現場會”，會上相關部門領導就打擊非法行醫工作做了重要講話，同時向廣大市民宣傳了《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《醫療機構管理條例》等法律法規的相關內容，并告誡市民有病要到正規醫療機構就醫，不可相信假醫、游醫。會上銷毀假冒偽劣藥品、器械共計

九十箱，折合人民幣四千六百元，對不法分子起到了有力的震懾作用。雙遼市電視臺在當天晚間的新聞聯播節目中對此次現場會進行了報道。

（雙遼市打擊非法行醫領導小組辦公室）

報送：衛生部辦公廳、衛生執法監督司、衛生政策法規司，國家中醫藥管理局辦公室、醫政司，全國打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室，衛生部衛生監督中心，省整頓和規范市場經濟秩序領導小組有關領導及辦公室，李斌副省長、劉長生副秘書長，省打擊非法行醫專項行動領導小組成員，省衛生廳各位領導，省衛生廳辦公室

責任編輯：李曙光 共印60份

第四篇：打擊非法行醫專項行動實施方案

打擊非法行醫專項行動實施方案

打擊非法行醫專項行動實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》文件精神，根據市衛生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署，各部門聯合行動，加大執法力度，在我縣開展嚴

厲打擊非法行醫行為，維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內容和重點

嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫療資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

嚴肅查處非法從事性病診療活動 的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

三、職責分工

由衛生行政部門負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為；查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。

由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技

術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

由科技行政部門負責在職責范圍內規范醫學科研機構的設立審核工作，配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。

由公安機關負責，衛生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

由監察機關會同衛生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規和政策不

力，違法違規審批，造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區，要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫療機構等的違法違規違紀行為，要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件，并將處理情況適時通報衛生行政部門。

由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛生行政部門；配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。

四、組織機構及主要任務

縣打擊非法行醫專項行動領導小組

組 長：

縣人民政府副縣長

副組長：

縣人民政府辦公室副主任

縣衛生局局長

成 員：

縣衛生局副局長

縣公安局治安大隊副大隊長

縣監察局副局長

縣人口計生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監督管理分局副局長

縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室

主 任：

縣衛生局法監股副股長

副主任：

縣衛生局醫政股股長

縣衛生局基婦股股長

縣衛生監督所所長

縣衛生監督所副所長

縣公安局治安大隊辦公室副

主任

縣監察局執法監察室副主任

縣人口計生委科技股股長

縣科技局技術交流股股長

縣工商局商標廣告股股長

縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長

成 員：

辦公室設在縣衛生局，主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。

專項領導小組下設綜合協調組、整頓規范組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》具體要求，各負其責地開展各項工作。

五、實施步驟和工作安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段為動員部署階段。組成專項行動領導小組，建立工作機制，結合本縣實際制定具體工作方案，對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查

工作。

第二階段組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查；衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。

自8月開始，要及時將有關執法信息編發簡報上報市專項行動領導小組辦公室，并于每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表隨同階段性總結一并報市專項行動領導小組辦公室，以便統一匯總上報自治區。

第三階段為總結檢查階段。自查和整改結束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結，并于6月15日前將工作總結和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結工作。

六、工作要求

提高認識，切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥，設立專項行動領導機構，加強領導，切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細，抓出實效。

分工協作，明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程，各有關部門必須充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。

形成部門聯動的綜合整治局面。

突出重點，狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度，特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導，監察機關要依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關?？h專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。

加強宣傳，動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識，提高人民群眾的自我保護意識。同時要加

大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。要營造強大聲勢，動員全社會共同監督?？h打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話：。

第五篇：打擊非法行醫專項行動檢查表

進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動檢查表

被檢查單位名稱： 負責人姓名：

地址：

1．是否取得《醫療機構執業許可證》開展診療活動 是（）否（）

黑診所（）游醫假醫（）城市生活美容機構（）零售藥店（）2．《醫療機構執業許可證》是否按期校驗 是（）否（）3．是否存在聘用非衛生技術人員 是（）否（）未取得《醫師執業證書》 名

已取得《醫師執業證書》但未注冊 名，未變更 名 未取得《護士執業證書》 名，未注冊 名 其他未取得相應資質衛生技術人員 名

4.《醫療機構執業許可證》核準的診療科目：

實際開展的診療科目： 是否超范圍執業 是（）否（）超出科目： 5．是否出租承包科室 是（）否（）出租科室： 6．是否存在以傳統醫學、養生為名開展非法診療活動 是（）否（）7．是否存在以疾病研究院（所）為幌子開展非法診療活動 是（）否（）8．是否存在打著中醫中藥旗號開展非法診療活動 是（）否（）9．是否地方單位假冒軍隊醫療機構開展診療活動 是（）否（）10．是否地方人員假冒軍隊醫務人員開展診療活動 是（）否（）11．是否存在雇傭“依托”欺騙患者 是（）否（）12．是否存在非法發布廣告、制作節目欺騙患者 是（）否（）13．違法違規線索是否投訴舉報 是（）否（）

實名舉報（）匿名舉報（）

14．是否存在“兩非”行為 是（）否（）15．是否違規銷售終止妊娠藥品 是（）否（）

16．其他存在問題：

檢查人員簽名: 檢查時間： 年 月 日

被檢查單位負責人簽名(蓋章）檢查時間： 年 月 日