第一篇：淺談關于打擊“非法營運”的幾點建議

關于打擊“非法營運”的幾點建議

“非法營運”一直是捆饒道路運輸市場秩序無法正常開展的一大問題，它不但嚴重影響著道路運輸有關各方當事人的合法權益以及行業的健康發展，而且也正危害著人民群眾的安全出行。因此，應該堅決給予打擊，在這里本站淺薄的談談有關打擊“非法營運”的一些問題以及解決問題的幾點建議：

一、存在的問題。

就當前的形勢來看，在我們打擊“非法營運”的日常執法工作中，一直以來都存在以下一些難以解決的問題：

1、取證難：乘客不配合執法人員的詢問工作，包庇駕駛員而隨便亂認親戚，有的甚至不理解運政執法工作，認為無端耽誤他們的出行時間而辱罵執法人員，往往造成尷尬的局面。

2、部分“非法營運”車輛駕駛員態度極其惡劣，不配合執法人員檢查工作，有沖關、辱罵執法人員、威脅乘客、暴力抗法等行為。

3、大部分車輛被查處以后，仍然進行“非法營運”活動，這樣跑了被罰罰了又跑就形成了惡性循環難以治理。

4、我們在打擊“非法營運”的過程中宣傳力度不夠，導致社會誤認為我們的執法力度不足。

5、人力資源得不到優化配置，職工工作積極性沒有有效的調動起來。

6、部分執法人員綜合素質低，影響運政執法部門在人民群眾中的整體形象。

7、各站之間各掃門前雪，淡化了聯合執法的感念與意義，沒有有效的組織起執法力量。

二、解決問題的方法

為了搞好道路運輸行業的管理工作，針對以上所列舉的幾個問題，提出如下幾點建議：

1、取證難、乘客不配合執法人員的詢問工作，這以我們的平時的宣傳力度有關，應該通過各種渠道加強宣傳力度，讓老百姓認識到乘坐“非法營運”車輛的危害性，從安全的角度出發，乘客自然能理解我們的工作，另外，在詢問過程中，應該注意自己的言行舉止，有目的、有耐心的講解，這樣我們的工作必定會事半功倍，開展起來容易得多了。具體方法可以根據時間、地點、人物特點等不同的情形來使用不同的方法：

（1）、時間不同。一天之中早晨8：00中午12：00下午6：00點左右這個時候是一個城市人流量最大的時間段，很多“非法營運”車輛經常在這個時候出沒，而且主要集中在火車站、客車站、主要街道路口旁侯客；但打擊的時候需要注意一個問題，這幾個時間段是人流量最大的時候，但同時也是乘客最匆忙的時候，取證時應該迅速切入正題，采取熱情、大方、自然的方式來提問，讓乘客放松心情，沒有戒備心里，感覺在笑談之間就已經

提起了有用的證據材料，而不能婆婆媽媽的半天問不清楚，要知道證人沒有太多耐心與時間等你去反映，過了最佳時間往往一撲而空。另外應該避開人群較集中的路段設卡攔車，避免造成不必要的麻煩，如果是其他時間當然可以嘗試不同的方式來提起材料了。

（2）、地點不同。在不同的路段查車，方法也不一樣，如果是在城區，因為乘客乘車的路程較短，往往幾分鐘就要下車，所以取證時必須迅速，等證人下車了你才追著證人滿街跑，試想換成你你會愿意在大街上回答執法人員的問題嗎？如果是在城區以外的路段，a.一般證人都是中長途乘客，因為車費較貴，執法人員可以以要求駕駛員退還車費的方式來提問，b.如果乘客不配合詢問工作，因為乘客短時間也到不了目的地，執法人員可以耐心的嘗試不同的方式和不同的角度來作為切入點，采用平和的語言和乘客溝通，讓乘客感覺到執法人員是為了自己的人身安全和利益考慮，才來詢問一些問題的，消除了不耐煩的心理，真實的語言就會自然流露了。

（3）、人物特點不同。根據乘客的年齡、性別、職業等特點的不同，取證時使用的方法也不相同：

a.年齡不同。如果是20—30歲的青年人，因為“叛逆心理”比較重，總是厭煩執法人員的種種問題，如果不配合，這時你不能將詢問工作搞得很正規嚴肅的樣子，反而應該隨和一點，這個年齡階段大都是有點文化的人，應該多跟它講下有關國家政

策法規，從大局出發，乘客應該能理解你的工作。

b.性別不同。根據性別的不同，應該注意語言的親和力，特別是女性乘客有關隱私的問提不能詳問，例如年齡、電話號碼等如果乘客不愿意說明沒有必要追問，以免造成反感情緒，不利于詢問工作。

c.職業不同。根據學生、農民、單位工作人員、商人等不同的職業應該采取不同的方式來取證，例如：如果是學生可以從國家政策、國家利益與個人利益、等話題作為切入點來詢問，讓乘客認識到打擊“非法營運”的意義和重要性；如果是農民應該從大家的安全出行來作為詢問的關鍵，讓乘客認識到杜絕“非法營運”的車輛的存在是為了廣大人民的切身利益；如果是單位工作人員，應該從“維護道路運輸市場秩序，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，保障道路運輸安全”是事關社會和諧、穩定的民生問題的話題出發，讓乘客理解并支持你的工作。

另外，應該學會對車內乘客有選擇的詢問，車內乘客在不少于二人的情況下，應該尋找容易取到證據的證人，而不能盲目的隨便尋找乘客來詢問，很多時候往往因為個別乘客的胡言亂語而影響取證，一般來說學生、農民、打工者這些人群比較容易說出案件的真相。

2、針對“非法營運”車輛駕駛員態度惡劣，有各種阻礙執法的行為，這就需要我們采取靈活的手段，例如集中人力整治“釘子戶”以產生震懾作用，另外，也可以接借鑒以往的專項治理行

動的經驗，聯合交警部門綜合執法，加強執法力度等；另外，應該多與各鄉鎮政府、派出所、交警等部門聯系和溝通，取得他們的理解與支持。

3、第3點所講的“惡性循環”現象，可以效仿其他地區的嚴罰制度，根據盤縣地區具體情況，逐步采取加重處罰力度或強制報廢車輛等方式進行遏制。也可以和當地政府聯系，想方設法讓“非法營運”車輛駕駛員轉移就業等。

4、在宣傳方面，應該擴大宣傳方式，采取廣播、新聞報道、等利用媒體進行宣傳，也可采取張貼宣傳標語甚至到公共場所搞講座等方式進行宣傳。

5、人力資源配置方面，應該采取績效工資等有效的方式來調動職工的工作積極性。

6、針對部分執法人員綜合素質低的問題，運管所應該多請熟悉業務且懂政策的專業人員組織執法人員進行學習，以及組織人員輪流到省、市參加培訓，因為運政執法工作的核心就是執法人員。執法工作就是要求執法人員必須執法公正，能正確的認識和處理言與法、權與法、情與法的關系，要做到執法公正、堅持正義、程序合法，明確維護國家法律法規的權威性和嚴肅性，并且應該采取獎勵與懲罰并用的方式來管理工作人員，每年年底進行評比對于素質好的、工作積極的給予獎勵，對于素質差的、工作懶散的給予懲罰，這樣提高了職工的榮辱觀，素質自然會提高了。

7、各運管站之間，應該多在運管所的統一指揮下，集中人力、物力聯合執法，針對“釘子戶”、非法營運”車輛窩點、難以治理片區等進行重點整治，掃出了這些難點，對于日常的執法工作就順利多了。

以上觀點，語言粗陋、認識淺薄，希望在大家的指點與幫助下，總結出最好的方式、方法，巧妙出手，讓“非法營運”車輛難逃法網。

客運管理站2011年1月24日

第二篇：打擊非法營運工作總結

打擊非法營運工作總結

打擊非法營運工作總結1

為嚴厲打擊各類非法違法客運經營行為，規范道路運輸行業經營秩序，加強道路運輸行業安全監管，保護乘客和出租車、公交車、班線車經營者的權益，減少各類道路交通安全事故的發生，堅決遏制較大道路交通事故，杜絕重特大事故，確保轄區道路交通安全形勢持續穩定好轉。我局通過加強領導，強化組織，周密部署，認真落實，在轄區范圍內開展了扎實有效的客運非法違法營運專項整治工作。現將有關情況匯報如下：

一、取得成果

自今年1月份以來，我局組織運政執法人員進行打擊客運非法違法經營專項行動30次，聯合交警設卡執法2次，出動執法人員100余人次，車輛30輛次，檢查車輛200余兩次，查扣面包車2輛，查扣自制線路牌10張，行政處罰5起。

二、采取的措施

（一）做好宣傳工作

為確保客運非法違法經營專項整治工作取得實效，我所采取在客運站等人流密集地方發傳單、掛橫幅等形式做好宣傳工作，重點宣傳客運非法違法經營專項整治工作的重要意義。

（二）認真開展客運非法違法經營專項整治工作

1、工作重點。自開展專項整治工作以來，我局運管所集中力量，對非法營運頻繁的區域如祥和街橋頭、銀興菜市橋頭、汽車客運站后門重點布控、重點打擊。

2、依法依規，文明執法。做到依法行政、文明執法，杜絕有法不依、執法不嚴，不作為或亂作為的現象。執法過程中依法辦事，做好調查取證和解釋疏導工作，不激化矛盾及引發群體性的事件。

3、建立投訴制度，及時處理問題。對外公開投訴舉報電話，落實專人負責受理、督辦、回復。針對群眾反映的突出問題，以及涉及整治內容的各類投訴及違章案件，組織人員認真開展調查處置，并將查處結果及時反饋。

三、存在的.問題

專項整治工作雖然取得了一定的成效，但由于查處客運非法違法行為難度較大，存在不少問題，具體表現在以下三個方面：

（一）新法律法規出臺導致認定違法行為困難。以前凡是涉及給付車費的行為都可直接認定為經營行為，20xx年7月28日國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發[20xx]58號）第十條“私人小客車合乘有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，城市人民政府應鼓勵并規范其發展，制定相應規定”，崇左市相關立法在全國范圍內相對滯后，導致認定違法行為困難。

（二）查處措施不足。客運非法違法經營行為在法律界定上僅是一個行政違法行為，近年來，國家為了規范行政執法，出臺了《行政處罰法》《行政強制法》等多部法律，限制了很多執法行為，像以前釣魚執法、使用執法車追趕或強行截停有違法嫌疑的車輛等措施現在都不能使用。

（三）乘客與駕駛員串供，不愿意配合調查取證。乘客為貪圖方便快捷，不重視安全，主動乘坐無合法經營手續的黑車，并覺得執法人員工作阻礙了他們的出行，不配合執法，聯合駕駛員做偽證甚至辱罵執法人員。

四、下一步工作

我局將繼續按照文件精神開展客運非法違法經營專項整治工作，打擊非法運輸經營者的囂張氣焰，維護廣大依法經營者和群眾的合法權益，使我市道路運輸市場秩序有明顯好轉。

打擊非法營運工作總結2

根據縣作風辦的具體要求，結合我交通運輸系統的工作職責和監管內容，經過認真梳理和總結，現將行業亂象整治工作開展情況總結如下：

一、工作職責及監管范圍

在我局監管范圍內容易發生粗放管理、壟斷經營等行業亂象的環節主要體現在兩個方面：

一是道路運輸領域（客運市場和出租車市場）。重點結合客貨運市場監管，在規范行業準入、優化行業服務、規范客運班線承包，打擊非法營運等工作中，加強突出問題治理。

二是公路工程建設領域。重點是結合工程現場監管、安全大檢查，以及拖欠農民工工資、工程款等專項治理行動，重點就公路在建工程、施工工地、工程招標等活動中，有無暴力或威脅他人接受限定條件或退出競爭、強占工程、強包項目等行為；有無通過暴力手段或者以暴力相威脅，壟斷工程施工、材料供應、運輸服務等行為；有無征地拆遷中煽動鬧事，搶種、搶建、搶栽等行為進行摸排和打擊。

二、工作措施及完成情況

1、高度重視。下設辦公室，結合工作實際，制定具體實施方案，明確目標任務，細化工作措施，落實責任。

2、突出重點。深入查找工程建設、公路運營、公路治超、道路運輸等重點領域涉惡問題及其“保護傘”和治安防控、綜治維穩、反恐防范、安全生產等工作中的薄弱環節。在道路運輸領域，全縣運管機構深入開展“打非治違”專項行動，先后克服人員少任務重的困難，多次出動執法人員，執法車輛200多臺次，設置聯合檢查點6處，發放宣傳資料1000余份，檢查車輛300多臺次。依法檢查處罰非法、違法營運車輛20臺次，共處罰金3.99萬元。堅持邊治邊建，在加強打非治違的同時，更注重加強日常的監管，先后檢查道路運輸企業3家100次，對0家企業進行了行政處罰，停業整頓0家，處罰金0家。依托治超站點和路政巡查，設置了舉報箱，公開舉報電話，積極參與全縣“六清”行動，形成行業監管的高壓態勢。在治超執法過程中加強了自身防范和涉惡摸底排查。要求站點執法人員嚴格遵守各項操作規范，注意自身言行舉止。公路工程建設領域。先后對20xx-在建工程項目進了檢查，特別是農村公路擴面延伸工程個標段進行了重點摸排，營造良好的公路工程建設環境。同時，充分利用我縣公路建設從業單位的誠信體系建設，對設計、施工、監理等從業單位進行信用等級評價，防范從業企業的違規行為。

3、協調聯動。建立健全與公安部門、交警隊等的協調聯動機制，合力做好線索移送、市場準入、規范管理、重點監控等工作，推進聯防聯治工作，采取突擊檢查、聯合執法等方式，依法查處非法違法運輸行為。

4、嚴格督查。全面落實“日排查、周調度、月匯總、季分析”工作機制，加強矛盾糾紛排查化解，成立督查組，采取暗查暗訪等方式開展對專項斗爭的.督促指導檢查。

三、存在的困難。

行政執法人員不足，由于工作任務較重，在監管過程中明顯人員不夠。

四、行業監管有哪些意見建議

一是要做到安全法律法規學習的常態化。執法監管人員做到應知應會，要對建設單位、企業、施工人員、車輛駕駛員等行業監管對象，采取定期不定期的法律法規培訓學習。多印發法律宣傳手冊，讓法律知識普及達到全覆蓋。

打擊非法營運工作總結3

根據交通運輸廳、公安廳（寧交辦發〔20xx〕286號）文件精神，我局高度重視，及時組織相關部門全面開展出租汽車行業專項整治行動，現將工作情況總結如下：

一、高度重視，周密安排

按照《交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關于進一步加強網絡預約出租汽車和私人小客車合乘安全管理的緊急通知》文件要求，我局組織對全市范圍內網約車和私人小客車合乘情況進行全面核查，經查，我市無注冊網絡車公司和私人小客車合乘信息平臺。但也存在非法從事出租汽車經營行為，嚴重擾亂市場競爭秩序行為，為切實加強全市出租汽車管理，嚴厲打擊非法營運，保障乘客的人身安全和合法權益，市運管局及時成立領導小組，制定了《關于在市區出租汽車行業開展專項整治行動的實施方案》，對市區出租汽車行業開展專項整治行動進行周密部署，細化了工作措施，確保取得成效。

二、強化宣傳，營造氛圍

按照整治方案要求，市運管局聯合公安交警部門召開市區出租汽車運營秩序專項整治動員大會，要求各出租車公司按照方案的要求，加強宣傳，營造良好的整治氛圍。同時，行業管理部門工作人員利用各出租車企業召開安全例會的時機，深入例會現場，向廣大駕駛員講解行業法律法規、職業道德規范。向廣大駕駛員發出倡議，引導駕駛員遵紀守法、規范經營。向社會廣泛宣傳出租汽車客運市場專項整治行動的目的意義，向市民宣傳乘坐非法營運“黑車”的危害性，鼓勵市民積極撥打交通運輸服務監督電話“12328”，舉報出租汽車違法違規經營行為，爭取社會各界的理解和支持。

三、明確重點，分工負責

市運管部門聯合公安交警、城管執法部門，實行定時與不定時稽查、定點與巡游稽查相結合的稽查方式，嚴厲打擊出租車不打表、亂收費、組客經營班線客運、異地駐點營運等違法經營行為，將整治重點放在汽車站、市區繁華商圈和高速公路出入口等車輛聚集點。

四、部門聯動，聯合執法

1、堅持邊宣傳邊整頓的原則，市運管局組織稽查人員重點查處市區內汽車站、南河灘、高速公路出入口從事非法營運的私家車，查處出租車不按規定使用出租車標志、計價器、不按計價器收取運費，不按核定經營范圍經營、異地駐點拉客、拼客、違規從事班線客運等違法經營行為。同時，加強與公安、反恐、國保、信訪等部門的聯系溝通，及時報送行業安全、穩定信息，達到了信息互聯互通，為公安、反恐部門提供了重要的`信息支持。

2、積極與公安部門配合，嚴厲打擊非法經營的牽頭者和組織者，特別是嚴厲打擊欺行霸市的個人和團伙。針對XX汽車站周邊、轄區各高速公路口、XX服務區等地，“黑牛”非法站外拉客、攬客、倒客、賣客，致使旅客無法進站乘車，實名制和行包安檢無法落實，存在重大的治安隱患，有可能引發刑事案件的實際情況，我局及時調查摸底，建立“黑牛”名單，以文字材料向市政府、政法委、公安局、掃黑辦等部門匯報，提供線索，方便公安部門查處打擊。截止12月底，共計出動稽查執法人員4273人次，執法車輛1452輛次，查處各類違法違章車輛536輛次，其中：查扣私家車非法營運車輛207輛次，出租車異地經營、非法組客從事班線運輸行為13輛次，出租車駕駛員無從業資格證48輛次，農村客運、班線客運車輛不按規定線路行駛及站外拉客車輛14輛次，貨運車輛私改車型9輛次、普貨車輛從事危貨運輸5輛次，出租車未使用計價器、拒載、甩客等不規范經營29輛次。當場糾正出租車不打表不規范經營行為車輛134輛次，勸退疑似非法營運車輛67余輛次（包括電瓶車）。

五、加強汽車站周邊客運秩序整頓

20xx年，XX市運管局投入8萬元在汽車站南北廣場建立兩個綜合執法亭，配備高清攝像頭及高音喇叭，對車站周邊客運秩序進行整治。針對汽車站站前廣場出租車無序停放，不按規定上下客的問題，4月份，先后投資一萬余元，在汽車站站前廣場設立專用指示標志牌，設定出租車專用下客及出租車專用候客通道，極大地規范了汽車站站前廣場候車秩序，收到了良好的效果。

六、認真受理投訴舉報

依托“12328”交通運輸服務監督電話，市運管局認真受理針對出租汽車的投訴舉報。專項整治期間，共受理投訴舉報430件，批評教育391件，給予行政處罰的39件。通過認真受理和查處投訴舉報的案件，增強了群眾監督的信心，保護了乘客的合法權益，出租客運從業人員提升了服務水平。

通過專項整治行動，目前，我市出租車市場秩序井然，行業穩定，出租車違法違規行為進一步減少，“黑車”等非法營運行為得到了有效遏制。

打擊非法營運工作總結4

按照市處的安排部署，我所在全縣范圍內開展了打擊非法營運專項整治活動，嚴厲打擊非法營運行為，著力規范道路運輸市場秩序。據統計，專項整治期間共出動執法人員196余人次，執法車輛20輛次，查扣非法營運車輛（含摩托車）10輛，處罰金額1萬余元，打擊非法營運工作取得一定成效，全縣道路運輸市場秩序較為穩定有序。現將我縣打擊非法營運專項整治工作總結如下：

一、加強領導，落實責任

今年以來，我縣打擊非法營運工作繼續貫徹落實了由縣委、縣政府牽頭，各相關部門協調配合，各鄉鎮人民政府鄉鎮長負總責，縣打非辦執法人員具體負責整治日常事務的工作機制，為此次非法營運專項整治工作的順利開展打下了堅實的組織基礎。

二、廣泛宣傳，大造聲勢

針對打擊非法營運工作的長期性、艱巨性，打黑工作不能松懈，12月初，我辦組織人員在全縣范圍內開展了聲勢浩大的打擊非法營運宣傳活動，在黑車長期聚集的重點地段和城鄉主要街道、人流密集地通過懸掛過街宣傳標語（10條）、設置宣傳站點（5個）、散發宣傳資料（20xx份）等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營運的危害和開展專項整治行動的必要性，號召廣大群眾關愛生命，自覺拒乘非法營運車輛，積極舉報非法營運行為，并向社會公布了舉報電話和“黑車”舉報獎勵制度。通過廣泛宣傳，大造聲勢，營造了良好的社會氛圍，增強了廣大群眾的自我保護意識和責任意識，為下一步集中打擊“黑車”奠定了堅實的基礎。

三、突出重點，強力整治

在打擊非法營運專項整治工作中，縣打非辦執法人員不分晝夜，節假日也不松勁，根據各鄉鎮提供的和群眾舉報的“黑車”情況，在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控、化妝偵察等方式，克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難，對全縣范圍內的非法營運車輛進行了嚴厲打擊，同時縣打非辦領導親自帶隊，靠前指揮，與執法人員一道深入城鄉結合部、客運站周邊、重點鄉鎮，對非法營運車輛進行了強力整治，取得了實效。在打擊非法營運過程中，我辦執法人員經常會遇到一些“黑車”車主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵，但我辦執法人員忍辱負重，做到打不還手，罵不還口，曉之以理、動之以情，作耐心細致的解釋說服工作，直到取得他們的理解。

四、區分性質，分類處罰

在縣打非辦查扣的非法營運車輛中，有為超長車送客的、有長安車拉貨的'、有長期從事非法營運的車輛和“摩的”。在實施處罰過程中，縣打非辦區分性質，視情處罰，對專門從事非法營運的車輛實行重處重罰，毫不留情，并勒令其退出非法營運市場，對其他性質的車輛以教育為主，給予適當的處罰。

打擊非法營運是一項長期的、艱巨的工作，雖然目前我們取得了一定的成績，但也存在不足之處。在今后的工作中，我們要進一步創新思維，再添措施，再鼓干勁，以務實的工作作風和奮發的精神面貌開創打擊非法營運工作新局面，促進我縣道路運輸市場發展。

打擊非法營運工作總結5

廣大xx市民朋友們：

“今天你被三輪堵了嗎?”如果把這個問題發到xx在線論壇，你一定能看到各式各樣的奇葩經歷和倒不完的苦水傾訴。曾幾何時，我們對于到處集聚的三輪車熟視無睹，麻木不理，當我們在爭分奪秒的上下班路上，當我們急著去醫院看病，急著去學校接孩子，急著去車站接親人，急著去超市買東西……它的出現打亂了我們整體的生活節奏。每天，你要被迫耐心為他們讓行，被迫看他們成群結隊堵死路口，被迫旁觀他們引發的各樣慘烈事故，被迫尋找“不尋常的路”，你會因為無路可走而焦慮不堪，因為耽誤時間而氣急敗壞，因為三輪成災而感嘆不已。

有不少市民朋友會入鄉隨俗地選擇搭乘三輪車，懷著便宜不貴又幫助困難群體的樸素意愿，毅然決然敢于乘坐三輪車，卻很少考慮自身的安全問題。據統計調查，我縣三輪車駕駛者普遍不懂交通常識，且年齡偏大，耳聾目花，健康隱患復雜;三輪車又多是私自改裝，視角盲區大，轉彎受力不平衡，沒有安全資質，更沒有任何保險。三輪上路就亂竄、喇叭一摁聲震天，左突右進全靠膽，一出事故生命危險。目前我縣因三輪車引發的`交通事故在時時發生，刮蹭、撞車、翻車、致傷致死等案例令人觸目驚心，而最大的受害者是主動搭乘三輪車的市民朋友，他們得不到任何法定賠償。因為三五元錢，因為三五里路，你我選擇了三輪，可出了安全事故，一切都晚了、完了。

當前，我縣因三輪車亂象導致的城區交通擁堵問題尤為突出，嚴重影響了廣大市民朋友的生活幸福感，也是我縣加快完善公共交通體系建設的一大障礙。xx是歷史古城，文明新城，xx人熱情勤勞、善良包容，xx身邊好人層出不窮，xx商貿發展勢頭正旺，可是三輪車亂象愈演愈烈，這個問題給xx市民添堵，給美麗xx抹黑，影響了xx的明天發展。

廣大市民朋友們，我們在此發出倡議：為了你和家人的安全，為了xx的交通安全，請從我做起“珍愛生命、拒乘三輪”，為了我們共同家園的宜居環境，并以主人翁的姿態和實際行動積極支持配合此次綜合整治，以自己的模范行動影響身邊親屬和朋友。共同抵制三輪車非法營運的行為，共同攜手建設美麗、和諧、幸福新xx。

打擊非法營運工作總結6

為了維護我鄉道路交通和客運市場安全穩定，確保我鄉道路運輸行業有序運行。根據江府辦函[]82號文件精神，將從6月1日至8月30日，在全鄉范圍開展了為期90天的打擊非法違法營運等交通違法行為專項行動，通過前期專項行動，我鄉非法營運得到有效整治，專項行動取得一定成效，現就工作總結如下：

一、領導高度重視，政府精心組織.

此次專項行動在縣委、縣府統一領導下，我鄉黨委政府高度重視，多次召開專門會議。成立了以副鄉長田德丞任組長，派出所、維穩辦、信訪、民政、婦聯、團委等辦公室人員組成專項行動領導小組。

二、部門齊心協力,專項行動取得明顯成效

在專項行動政府牽頭組織領導打擊非法違法道路運輸生產經營工作，明確部門職責，集組織開展整治行動，使查處非法營運等違章行為的取得了明顯效果.全鄉共出動執法人員10余人次，車輛13余次，檢查車輛20輛次，查處非法營運車輛1臺；違法載人5人次、罰款1000元。通過此次行動，有力地震懾了非法營運經營者的囂張氣焰，教育了一批違規或準備違規的行為人，遏制了非法營運等違法經營活動在我鄉進一步蔓延，道路運輸環境得到改善，維護了道路運輸及行業的規范有序，保障了廣大群眾生命財產的安全。

三、文明整治,確保和諧穩定

在本次專項行動,政府堅決做文明執法、廉潔執法、公正執法.認真排查不穩定因素,積極協調民政等相關部門做好安撫穩定工作,矛盾化解工作.

查處和打擊非法營運等違章行為是一項長期而又艱巨的.系統性工作，我們將嚴格按照縣政府的安排部署，和相關執法部門通力協作，認真總結工作的經驗和教訓，持續切實開展查處和打擊行動，確保道路運輸行業安全、有序、穩步發展。

打擊非法營運工作總結7

為認真貫徹落實六枝特區人民政府及上級相關號文件精神，我礦高度重視“打非治違”工作，從4月20日起全面開展“打非治違”行動，取得了一定的成效，確保了我礦安全形勢大局穩定。現將有關情況匯報如下：

一、成立成立“打非治違”專項行動工作小組。

組長：（礦長）副組長：（總工程師）

成員：郭克發（生產副礦長）、趙海（機電副礦長）、盧廷武（安全副礦長）、劉吉州（通風副礦長）

領導小組下設辦公室在辦公室，負責日常事務，由胡紹光兼任辦公室主任，負責本次專項行動的.相關業務工作。

二、制定“打非治違專項實施方案”并嚴格按照實施方案組織實施。

為確保“打非治違”專項行動取得實效，由礦長李學仲、總工程師蘭江組織召開“打非治違”專項行動專項工作會議，針對專項行動做了精密部署，強調“打非治違”要做到二個結合：一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將“打非治違”專項行動與安全生產目標任務相結合。

三、取得的成效

一是在“打非治違”專項行動期間，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導，從4月20日至今，在隱患排查治理方面，隱患25條，整改到位25條；

二是在反“三違”方面，共查處：違章指揮1次、違章作業6次、違反勞動4次；

三是在一通三防方面，我們建立了4項臺賬、完善了36項管理制度、7項措施、改建立風門一組、改風筒200余米；

四是在防治水方面、建成水倉1個、安裝離心泵3臺、安裝排水管路2趟；

五是在安全管理方面嚴格執行礦級領導入井帶班制度，其中，礦長20天、工程師15天、安全礦長28天、生產礦長28天、通防礦長28天、機電礦長28天；增加管理人員4名、電工1名。

六是在人員定位管理系統上，我們根據在井下實際情況，調整讀卡分站15處，完善圖紙2分，配備人員定位標識卡120張。

四、工作重點

一是安全監控系統、人員定位系、壓風自救系統、供水施救系統、通訊聯絡系統、緊急避險系統嚴格按照六大系統建設標準進行完善；

二是抽放系統，抽采方法和施工管理要進一步提高，加大監管力度；

三是加強火工品的存儲、使用、管理使用；

四是按照規定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險；

五是編制煤礦事故應急救援預案，簽訂救護協議；

六是建立長效機制，深化“反三違”工作；

七是建立長效機制，深化“隱患排查”治理工作。

打擊非法營運工作總結8

近年來，**市出租汽車行業發展較快，現有16家出租汽車公司，擁有營運車輛2432臺，從業人員近7000人。他們在促進城鄉經濟發展，方便群眾出行，擴大社會就業，樹立城市形象方面發揮了重要作用。但在發展的同時，由于油價不斷上漲，非法營運活動猖獗，行業管理一度缺位，出租汽車行業出現了一些不穩定因素，部分從業人員有過激行為。市委、市政府對此高度重視，多次召開專題會議研究，主要領導和分管市長專門做出具體批示，要求根據國務院《關于進一步規范出租汽車管理有關問題的通知》和《安徽省出租汽車行業清理整頓工作方案》等有關文件、會議精神，立即在全市開展出租汽車行業清理整頓工作，在市委、市政府正確領導和強有力支持下，我市出租汽車行業清理整頓工作取得豐碩成果，社會反響極好。現將我局規范出租汽車行業管理，打擊非法營運車輛、維護合法經營者權益工作作一匯報。

一、深入廣泛宣傳，切實減輕負擔，真正把“以人為本”執政理念落實在行動上

著力營造良好的執法環境和社會支持輿論氛圍是做好執法工作的基礎。為了讓全市人民特別是出租汽車行業從業人員積極參加、配合、支持整治行動，我們依據《**市出租汽車行業清理整頓工作方案》的部署，專門集中半個月時間，借助各類媒體，運用各種方式，強化宣傳發動。一是通過開設專欄、專訪、答記者問等方式大張旗鼓的宣傳清理整俟ぷ韉囊庖濉⒉街琛⒄策及措施。?*日報》社開辟專欄，電視臺《溝通》邀請有關部門領導與觀眾進行了面對面的交流，電視臺《今晚800》欄目和交通文藝臺多角度、全方位報道了清理整頓工作；市政府門戶網站也開辟了“出租車行業清理整頓工作”專欄，傾聽市民心聲。二是通過宣傳站點、宣傳車等形式廣泛開展宣傳活動。執法人員在非法營運車輛聚集場所和其它公共場所張貼通告，懸掛宣傳橫幅，設立宣傳咨詢站點，出動宣傳車，發放宣傳品廣泛宣傳。三是24小時開通運政熱線96333受理群眾咨詢投訴舉報。針對打擊非法營運車輛尋找線索難、調查取證難的現狀，市運管處執法人員24小時值班聽取群眾意見，解答群眾疑惑，廣泛發動群眾，鼓勵群眾舉報。四是充分發揮18家出租汽車公司的宣傳引導作用。讓每位車主、駕駛員都明確這次清理整頓的各項內容，并給予積極配合。在整個集中宣傳活動中，我們出動宣傳車180車次，人員540余人次，張貼公告200份，發放宣傳品2500份，發放明白卡2500份，設立咨詢宣傳站3個，編印整頓專刊28期，運政熱線96333接受市民咨詢、投訴、舉報1000余起。通過集中強化宣傳，一些非法營運車輛集聚點的非法營運車輛明顯減少，市運管處形成全社會廣泛支持清理整頓的輿論氛圍，整治工作取得了事半功倍的效果。

為了切實減輕出租汽車從業人員負擔，真正體現“以人為本，有情操作”執政理念，我們會同物價部門赴蕪湖等地進行廣泛調研，多次召開出租汽車公司、業主、駕駛員會議聽取意見，在保證國家稅費的前提下，適當減免涉及出租車的部分收費，切實減輕廣大出租車從業人員的負擔。經測算，月均直接減負70元。為保證減負任務的`落實，市物價局、市交通局聯合下發《關于加強涉及出租車收費管理的通知》，在廣播、電視、報紙、網站上反復播放，并制作2500余份收費明白卡，通過18家出租汽車公司向車主逐一發放，做到從業人員人手一卡，明白交費，受到廣大出租汽車從業人員的歡迎。

二、堅持依法打擊，堅持處罰到位，以打擊非法營運為切入點樹形象樹權威

對在強大宣傳攻勢下，仍然進行非法營運的，我們采取

果斷措施，堅持取締。9月1日，市出租車行業清理整頓領導小組組織市交通、公安、市容、物價、工商、監察、質監等部門100余人進行聯合執法。由市政府領導帶隊，新聞媒體現場報道，進行了聲勢浩大的清理整頓行動，當天對華聯商廈門前停車場、洞山飯店對面停車場、泉山、安成鋪等4個非法營運車輛聚集場所進行徹底清理整頓，暫扣了7臺涉嫌非法營運車輛，在全市和周邊地區，特別在出租車行業引起強烈反響，起到很好的宣傳和震懾作用。此后，聯合執法工作又在其他非法營運車輛聚集場所全面展開。

在打擊非法營運的過程中，我們堅持文明執法，堅決依法處罰到位。對暫扣的每一輛非法運營車輛處罰經一律經運管處班子會議研究后報市清理整頓領導小組會議審定，一律在報紙上公告，一律不開口子堅持依法處罰。在清理整頓期間，執法人員共查扣涉嫌非法營運車輛78臺，其中非法營運55臺，違規車輛23臺，已有31臺非法營運車輛交納了102萬行政罰款。其中豫B/10578車因私自包車、屢次在大山及曹庵稽查站沖卡、涉嫌偽造線路牌被處罰9萬元（車主承認非法營運，已交納罰款），這次處罰是我省交通行政處罰最高個案，得到省交通部門充分肯定，《人民日報》、《中國交通報》、安徽電視臺各大媒體給予了肯定性的報道。在市領導的堅強有力支持下，我們堅持依法處罰，頂著說情風壓力，堅決不開口子，被暫扣的非法營運車主在觀望一段時間后只得開始如數交納罰款。現我們將這些車輛的處罰情況已在網上公布以接受社會監督。這次堅持依法打擊，堅決依法處罰到位的決心有力地震懾了非法營運車主，在全市引起較大反響。對行政處罰程序到期的車輛，仍拒不交納罰款的車主，我們依法申請人民法院強制執行，現已有9輛車被公開拍賣。

三、規范公司管理，建立相關組織，以評選“文明的士之星”帶動行業創建工作

為提升出租汽車行業整體形象，我們以清理整頓工作為依托、以第十二屆中國豆腐文化節的舉辦為契機，著力在打擊非法營運的同時，進一步加強行業管理，加強出租汽車行業行風建設。

一是強化對出租車公司的管理。清理整頓前，我市共有18家出租汽車公司，我們針對他們的管理、制度、安全生產、服務質量等內容進行綜合考核，評定出一類公司6家、二類公司7家、三類公司5家。鼓勵和支持有實力的公司對其中2家較差公司兼并重組，統一規定各公司掛靠服務費標準。我們在16家出租汽車公司建立健全了黨、團、工會組織，充分發揮他們的先鋒模范作用；在各公司實行班組化管理，以黨、團負責人和工會小組長為班組長實施規范管理；在各公司建立了信息聯絡員制度，確定數名信息聯絡員及時同我們聯系，隨時了解和掌控行業動態，有效地化解矛盾和問題。

二是開展衛生保潔工作，加強出租車形象管理。加強對出租汽車從業人員進行從業資格培訓、文明服務培訓，規范出租汽車駕駛員的著裝、禮貌用語；加強出租汽車的車容車貌、衛生保潔檢查；同中國聯通淮南分公司合作，以“廣告養保潔”方式對全市所有出租車進行免費制作、更換、清洗座墊套服務。逐步樹立我市出租汽車行業健康文明的新形象。

三是開展以規范經營和文明服務作為主要內容的“創建全國文明城市、爭做文明的士之星”優質服務競賽活動。從8月31日開始，整個活動將歷時3個月，采取自下而上的辦法，由各公司申報、市民投票、領導小組審核，評選出30名“文明的士之星”，頒發“文明的士之星”頂燈，給予獎金獎牌，在全社會廣泛宣傳，發揮他們的典型示范效應，激發廣大出租車駕駛員立足本職、誠實勞動、文明敬業、爭先創優的服務意識。

四、制定規章制度，實施打疏結合，不斷探索并建立規范有序的出租汽車市場秩序

管好出租車行業要重點處理好四大關系：市場準入和經營權配置；出租車產權和利益分配；合法營運和非法營運導致的不公平競爭；油價和運價協調。根據針對我市出租車市場需求，我們進行科學分析，積極探索以服務質量信譽考核為基礎的出租車準入和退出機制，制定《出租汽車報廢更新實施方案》、嚴把營運指標審批關，使出租車總數控制在2500輛以內，做到報廢更新同步。在出租車產權和利益分配上，我們制訂了《出租汽車公司管理暫行辦法》、《出租車駕駛員管理暫行辦法》等規章制度，從制度層面上確定利益分配關系，做到公司利益和駕駛員利益兼顧，實現利益共享，風險同擔。針對不斷上漲的油價與相對穩定的運價不協調，我們同物價部門一道建立了運行成本與運價相互適應的運價調節預案，保障廣大出租車從業人員的利益。為進一步全面規范出租車行業管理，我們向市政府建議，利用我市立法權的優勢，制定《出租車客運管理條例》。目前該條例經市政府提請、市人大已完成立法前期的立項調研，明年上半年有望出臺。

打擊非法營運工作總結9

我xx鎮打非治違工作，按照《xx縣人民政府辦公室關于持續推進鄉鎮違法違規占地專項行動的通知》文件要求，進行鞏固周圍的違法違規占地專項整治行動成果，深入控違拆違，防止非法占地行為反彈，具體開展以下幾項工作。

1、加大宣傳力度

我鎮自20xx年以來，采取了宣傳車進行宣傳3次，張貼標語220張，橫幅2條，并為專項行動進行開會，開村干部會議2次，全方位宣傳農村土地管理專項整治行為，集中連片建房等政策、法規，增強合法和節約意識。

2、加大巡查力度

我鎮組織各線駐村干部、國土所干部進行全方位巡查，具體將xx分為重點區、一般區、偏遠區三個等級，重點區為每個重點按每個月進行巡查4次，一般區每月巡查3次，偏遠區按每月進行巡查。

3、健全制度，落實問責措施

我鎮制定了xx鎮排非治違整治行為實施方案，xx鎮農村集體土地管理實施方案。建立xx鎮耕地集查方案。建立三位一體長效機制，通過以上方案，按方案進行問責機制。

4、有效落實疏堵結合措施

我鎮通過合法審批渠道，對集中連片建設提供政策指導和資金處理支持，同時科學安排農民建房用地審批計劃。現已初步有崇福、薦樓、長興等村進行實驗連片建房。

5、加大控違力度

我鎮組織干部對xx、xx村進行二次執法，另對xx科嶺進行2次非法開采煤礦行為查處。

第三篇：關于打擊我市非法營運“黑車”的建議(提案)

關于打擊我市非法營運“黑車”的建議

多年來我市一直在嚴格治理機動車非法營運問題，但是，機動車非法營運的現象有愈演愈烈的勢頭，已成為我市一種普遍的現象。這些非法營運車輛以“套牌”、“黑車”等形式存在，給交通秩序、交通安全、社會治安、客運市場秩序等帶來很多不穩定因素，現在已發展到愈演愈烈的趨勢。當前非法營運的私家車、摩托車、三輪車，是現如今我市賺取非法收入、嚴重擾亂市場經濟、交通秩序的一個突出問題，也是誘發交通事故和刑事案件的一個隱患。這些“黑車”的存在，既影響了營運市場的正常秩序，又侵害了合法營運駕駛人的利益及廣大乘客的合法權益，給北海這一旅游城市帶來極大負面影響。雖然經過交通運管部門、公安交警部門的嚴厲打擊，但一些“黑車”車主在利益的驅使下，仍然鋌而走險，繼續營運。

“黑車” 危害性主要有以下幾個方面：

1、大量國家財政稅收流失。按3000輛“黑車”計算，每年大約 漏交國家稅費約2000余萬元。

2、擾亂了正規的出租車市場。由于“黑車”的干擾，導致合法 出租車空載率大幅度提高。在油價上漲的今天，大大降低了合法出租 車司機群體的收入。導致社會公平性的偏差。

3、損害了消費者的權益。“黑車”是沒有營運資格的，安全沒有 保障，一旦出事，后患無窮，受害者有冤也無處申訴，這種案例屢見 不鮮。

4、影響了社會的穩定。為了搶生意，“黑車”車主們也經常為招

攬生意的理想之地而打斗。“黑車”司機為攬客將車隨處停放、違規 占道造成交通擁堵。

盡管執法部門整治力度逐年加大，但“黑車”依然存在，而且呈蔓延趨勢，究其原因如下：

1、“黑車”是部分社會群體的收入來源。他們絕大多數是下崗工人、早退職工、失田農民、外地流動人口、刑滿釋放者、無業游民乃至剛從學校畢業、一時無法找到合適工作的知識青年。應該說，他們都是社會的弱勢群體，甚至是生活收入最低層的求生存、求活命的群體。

2、暴利誘惑是另一個主要原因。由于“黑車”投入成本低、又無需向國家交納稅費、向公司支付掛靠費或管理費，所以其利潤較之同類合法營運客車要豐厚得多。據估算，一輛 “黑車” 每天的純收入為120元左右，如此一個月的純收入就近4000元。這樣豐厚的利潤，是導致“黑車”隊伍不斷“發展壯大”的根本原因。

3、城市公交不便捷。凡是“黑車”集聚的地方都是城市公交不方便的地方，乘客選擇“黑車”，是它提供的服務適合自己的需要。從這個方面來說，“黑車”的存在有其合理的一面，市民并不是不愿坐公交車，而是嫌其太不方便，站點離乘客的居住地太遠，速度太慢，運行時間太短，車太擁擠，影響上下班。

4、城市出租車的門檻兒太高。出租車經營權逐漸納入行業管理后，有駕駛執照的人想開出租車，必須到出租公司承包經營，向公司交承包費、管理費和各種費用。另一方面，近幾年，由于公交車輛的增多和升級，加上私家車的快速增長，油價上漲，導致出租車經營市場呈

現萎縮的態勢，這使得前幾年進入出租車營運市場的司機日子越來越難過。由于這種利益上的脫節，也是“黑車”大量出現的原因之一。

5、查處難度大，有越打越強的勢頭。對于運管人員來說，“黑車” 管理有幾大難：識別難、取證難、處罰難。有的“黑車”深居簡出，輕易不在那些公共場合中拋頭露面，只有當他們的手機或電話鈴聲響了，他們才會聞風而動。打擊“黑車”工作中陷入了調查──罰款──放車的“怪圈”中，不能從根本上杜絕“黑車”。對于“黑車”，除了增強打擊的力度與密度、重金處罰、輾碎壓扁外，還有其它辦法嗎？ 就與城市里的“地攤小商販”一樣，一方面是政府的管制，一方面是潛在市場的存在，我們的矛盾就是在這里。

解決“黑車”問題的幾點建議：

一、嚴厲打擊非法營運“黑車”，加大處罰力度

對非法營運的“黑車”一經查處就要按上限處理，加大處罰力度，用好、用足現有的法律、法規，使一些非法“黑車”車主打消非法營運的念頭。如果只要被執法部門取締使車主血本無歸，自然他們的“小算盤”就會落空，在一定程度上可以遏制非法營運的“黑車”的發生。同時應加大宣傳力度，誡告市民外出要乘坐合法營運車輛，使非法營運者無市場營運之地。

二、以地方立法為抓手，形成綜合整治格局

建議制定打擊“黑車”的北海地方性法規，明確各部門的職責，增加處罰種類，對從事“黑車”營運的駕駛員設定記分和暫扣駕駛證的行政處罰類別，對“黑車”設立強制報廢的處罰類別，改變目前的單一罰款手段，有利于避免趨利執法，同時，借助公安、城管力量，對重點地區一些疑似黑車的車輛進行路面秩序的管理，杜絕其停靠候客行為。

三、打疏結合、重在治本，注重源頭解決非法營運

1.加強調研，積極優化公交線網，完善公共交通服務設施。建議客運公司對實際運營過程中產生的真實情況需要多方位研究思考。比如一些客運車輛站外上下客問題，對于一些線路的市場需求問題，客運線路的走向問題，管理部門應及時介入，不單單是考慮企業經營層面，更應從考慮百姓出行，方便群眾等方面入手，及時調整，公正科學地制定相關政策。

2.給“黑車”經營者提供一些正常工作崗位。一些“黑車”駕駛員為謀生存，不得已從事“黑車”生意，對于符合合法運營車輛駕駛條件的駕駛員，管理部門可以組織培訓，由運管部門和勞動部門組織用人企業挑選；同時可以聯合勞動部門組織專場的“黑車”從業人員招聘會，提供更多的就業機會和崗位。

四、重視宣傳、積極引導，提高市民維權與參與意識

要運用各種新聞媒體向社會各界廣泛宣傳，使乘客意識到“黑車”存在的安全隱患以及可能帶來的嚴重后果從而自覺抵制乘“黑車”。對查實的“黑車”通過各種途徑予以“曝光”，形成道德和輿論壓力，特別是加強打擊非法營運的正面宣傳報道。

五、政府加大對執法部門的資金投入，提高執法的科技含量增加對執法部門的資金投入，將現有的執法中使用的科技設備加

以推廣普及，如：交通執法部門使用的電子營運證的識別儀器，交警部門使用的機動車移動識別系統等設備，既節省了警力，也提高了工作效率，使非法營運“黑車”無處遁形。

六、加大整治力度，聯合執法

交通執法部門與交警部門應采取定期、不定期的聯合出勤方式，形成合力，加大整治力度；將扣留的非法營運車輛，由兩個部門分別按相關法律法規對車主做出處罰，加大對“黑車”，尤其是套牌出租車的打擊力度。要下大氣力清除非法營運車輛，形成和諧有序公平競爭的客運市場環境。該項整治應堅持長期不懈，長久治理、絕不手軟不容反彈。

七、對打擊“黑車”的有功人員進行獎勵

通過新聞媒體的宣傳，使群眾廣泛認識到“黑車”的危害，對舉報屬實的群眾，以現金形式進行獎勵，為徹底消滅“黑車”建立強有力的群眾基礎，在社會上掀起一種全民參與的熱潮；對打擊“黑車”有功的執法人員應給予適當獎勵，以提高執法人員對該項工作的積極性，使非法營運的“黑車”成為過街老鼠，無處藏身。

第四篇：關于打擊非法營運的情況及整治工作建議的匯報

樂山市市中區道路運輸管理所

關于打擊非法營運的情況及整治工作建議的匯報

區交通局：

近期以來，我區農村客運班線非法客運現象日漸突出，樂童線(樂山-童家)、樂九線(樂山-九里)專線客運車主聯合信訪，要求加大力度打擊非法客運，確保社會穩定及群眾生命財產安全。現將近期整治情況及下一步整治工作意見匯報如下。

一、六月整治情況

六月份是我市集中開展安全綜合整治的第一個月，也是我市確定的首個安全生產月(6月11日-17日)所在月份。在此大氣候下，我所積極開展打擊非法營運專項整治，尤其是對樂井線、樂沙線、樂峨線、河西線、茅橋片區等非法營運猖獗線路實施拉網整治。同時，結合樂童線(樂山-童家)車主信訪投訴線索，于2007年6月29日開展了專線整治，本月累計查扣非法客運車輛14輛，其車型以面包車、普桑居多。目前已依法處理10輛，余4輛待處理。此次整治基本收到了預期效果。

二、“樂九線”(樂山-九里)的問題

自2005年5月9日，我所在樂九線開展非法營運專項整治工作中遭遇暴力抗法以來，樂九線非法客運現象日益猖獗，已發展到公然與專線車爭搶客源的地步。2005年5月9日，我所執法人員在樂九線嚴龍段(平興路口)查獲一非法客運車輛，該車駕駛員強行將我執法人員拉入附近村莊，煽動不明真相的群眾毆打執法人員，我同行執法人員在勸解過程中又被圍困于車內近3個小時，高溫缺水情況下，3名執法人員幾近虛脫，事態逐漸擴大，參與圍觀鬧事群眾達數百人。市、區、鎮政府及公安、交通等部門出面協調，仍不能解決問題，最終發展到扣押我執法車輛2臺達20余日。我所本著穩定為重、顧全大局、忍辱負重付出近3萬元的代價方得以息事寧人。

自此后，該線非法客運猖狂發展，已到肆無忌憚的地步，近期迫于群眾呼聲及專線車主的要求，我所于6月上旬再次查扣平興一非法客運面包車，豈料該車主系漢源移民，該移民情緒激動，不聽勸解，怒匆匆脫離現場，揚言要回家糾集移民到政府鬧事，為確保穩定，我所迅速將此情況上報主管部門，并立即聯系平興鄉常委、政府，協調做好勸解工作，當即放行車輛，事態得以平息。

如此種種，樂九線專項整治已不能正常開展，單靠運政獨家執法已顯心有余而力不足。尤其是現在出現移民參與非法客運的情況下，執法與穩定的矛盾更加突出，怎樣解決矛盾，呼請主管部門明示。

三、整治意見

為了保護合法經營者的權益，維護國家道路運輸法律法規的貫徹執行。同時，也為了確保穩定與安全，實現構建和諧市中區的目標，做好群眾滿意的事，全面開展打擊非法營運專項整治勢在必行。

要確保整治見成效、見長效，必須采取兩手抓、兩手硬的措施、即“打擊”與“疏導”相結合。為加強打擊力度，必須依靠政府支持，協調執法聯動，召集公安、安監、工商、交通等單位建立常設整治機構，充分發揮國家法律法規的強大威力，方能促成效，見長效。

同時，為切實解決群眾出行問題，必須同步實施疏導方案，依據省上關于扶持發展農村客運發展的優惠政策，結合我區實際，給予政策傾斜，加快城鄉客運一體化發展進程。

特此匯報。

附：樂九線、樂童線車主關于整治非法營運的請求。

第五篇：打擊非法營運車輛工作總結

近年來，**市出租汽車行業發展較快，現有16家出租汽車公司，擁有營運車輛2432臺，從業人員近7000人。他們在促進城鄉經濟發展，方便群眾出行，擴大社會就業，樹立城市形象方面發揮了重要作用。但在發展的同時，由于油價不斷上漲，非法營運活動猖獗，行業管理一度缺位，出租汽車行業出現了一些不穩定因素，部分從業人員有過激行為。市委、市政府對此高度重視，多次召開專題會議研究，主要領導和分管市長專門做出具體批示，要求根據國務院《關于進一步規范出租汽車管理有關問題的通知》和《安徽省出租汽車行業清理整頓工作方案》等有關文件、會議精神，立即在全市開展出租汽車行業清理整頓工作，在市委、市政府正確領導和強有力支持下，我市出租汽車行業清理整頓工作取得豐碩成果，社會反響極好。現將我局規范出租汽車行業管理，打擊非法營運車輛、維護合法經營者權益工作作一匯報。

——主要做法

一、深入廣泛宣傳，切實減輕負擔，真正把“以人為本”執政理念落實在行動上

著力營造良好的執法環境和社會支持輿論氛圍是做好執法工作的基礎。為了讓全市人民特別是出租汽車行業從業人員積極參加、配合、支持整治行動，我們依據《**市出租汽車行業清理整頓工作方案》的部署，專門集中半個月時間，借助各類媒體，運用各種方式，強化宣傳發動。一是通過開設專欄、專訪、答記者問等方式大張旗鼓的宣傳清理整俟ぷ韉囊庖濉⒉街琛⒄嘸按朧！?*日報》社開辟專欄，電視臺《溝通》邀請有關部門領導與觀眾進行了面對面的交流，電視臺《今晚800》欄目和交通文藝臺多角度、全方位報道了清理整頓工作；市政府門戶網站也開辟了“出租車行業清理整頓工作”專欄，傾聽市民心聲。二是通過宣傳站點、宣傳車等形式廣泛開展宣傳活動。執法人員在非法營運車輛聚集場所和其它公共場所張貼通告，懸掛宣傳橫幅，設立宣傳咨詢站點，出動宣傳車，發放宣傳品廣泛宣傳。三是24小時開通運政熱線96333受理群眾咨詢投訴舉報。針對打擊非法營運車輛尋找線索難、調查取證難的現狀，市運管處執法人員24小時值班聽取群眾意見，解答群眾疑惑，廣泛發動群眾，鼓勵群眾舉報。四是充分發揮18家出租汽車公司的宣傳引導作用。讓每位車主、駕駛員都明確這次清理整頓的各項內容，并給予積極配合。在整個集中宣傳活動中，我們出動宣傳車180車次，人員540余人次，張貼公告200份，發放宣傳品2500份，發放明白卡2500份，設立咨詢宣傳站3個，編印整頓專刊28期，運政熱線96333接受市民咨詢、投訴、舉報1000余起。通過集中強化宣傳，一些非法營運車輛集聚點的非法營運車輛明顯減少，市運管處形成全社會廣泛支持清理整頓的輿論氛圍，整治工作取得了事半功倍的效果。

為了切實減輕出租汽車從業人員負擔，真正體現“以人為本，有情操作”執政理念，我們會同物價部門赴蕪湖等地進行廣泛調研，多次召開出租汽車公司、業主、駕駛員會議聽取意見，在保證國家稅費的前提下，適當減免涉及出租車的部分收費，切實減輕廣大出租車從業人員的負擔。經測算，月均直接減負70元。為保證減負任務的落實，市物價局、市交通局聯合下發《關于加強涉及出租車收費管理的通知》，在廣播、電視、報紙、網站上反復播放，并制作2500余份收費明白卡，通過18家出租汽車公司向車主逐一發放，做到從業人員人手一卡，明白交費，受到廣大出租汽車從業人員的歡迎。

二、堅持依法打擊，堅持處罰到位，以打擊非法營運為切入點樹形象樹權威

對在強大宣傳攻勢下，仍然進行非法營運的，我們采取

果斷措施，堅持取締。9月1日，市出租車行業清理整頓領導小組組織市交通、公安、市容、物價、工商、監察、質監等部門100余人進行聯合執法。由市政府領導帶隊，新聞媒體現場報道，進行了聲勢浩大的清理整頓行動，當天對華聯商廈門前停車場、洞山飯店對面停車場、泉山、安成鋪等4個非法營運車輛聚集場所進行徹底清理整頓，暫扣了7臺涉嫌非法營運車輛，在全市和周邊地區，特別在出租車行業引起強烈反響，起到很好的宣傳和震懾作用。此后，聯合執法工作又在其他非法營運車輛聚集場所全面展開。

在打擊非法營運的過程中，我們堅持文明執法，堅決依法處罰到位。對暫扣的每一輛非法運營車輛處罰經一律經運管處班子會議研究后報市清理整頓領導小組會議審定，一律在報紙上公告，一律不開口子堅持依法處罰。在清理整頓期間，執法人員共查扣涉嫌非法營運車輛78臺，其中非法營運55臺，違規車輛23臺，已有31臺非法營運車輛交納了102萬行政罰款。其中豫B/10578車因私自包車、屢次在大山及曹庵稽查站沖卡、涉嫌偽造線路牌被處罰9萬元（車主承認非法營運，已交納罰款），這次處罰是我省交通行政處罰最高個案，得到省交通部門充分肯定，《人民日報》、《中國交通報》、安徽電視臺各大媒體給予了肯定性的報道。在市領導的堅強有力支持下，我們堅持依法處罰，頂著說情風壓力，堅決不開口子，被暫扣的非法營運車主在觀望一段時間后只得開始如數交納罰款。現我們將這些車輛的處罰情況已在網上公布以接受社會監督。這次堅持依法打擊，堅決依法處罰到位的決心有力地震懾了非法營運車主，在全市引起較大反響。對行政處罰程序到期的車輛，仍拒不交納罰款的車主，我們依法申請人民法院強制執行，現已有9輛車被公開拍賣。

三、規范公司管理，建立相關組織，以評選“文明的士之星”帶動行業創建工作

為提升出租汽車行業整體形象，我們以清理整頓工作為依托、以第十二屆中國豆腐文化節的舉辦為契機，著力在打擊非法營運的同時，進一步加強行業管理，加強出租汽車行業行風建設。一是強化對出租車公司的管理。清理整頓前，我市共有18家出租汽車公司，我們針對他們的管理、制度、安全生產、服務質量等內容進行綜合考核，評定出一類公司6家、二類公司7家、三類公司5家。鼓勵和支持有實力的公司對其中2家較差公司兼并重組，統一規定各公司掛靠服務費標準。我們在16家出租汽車公司建立健全了黨、團、工會組織，充分發揮他們的先鋒模范作用；在各公司實行班組化管理，以黨、團負責人和工會小組長為班組長實施規范管理；在各公司建立了信息聯絡員制度，確定數名信息聯絡員及時同我們聯系，隨時了解和掌控行業動態，有效地化解矛盾和問題。二是開展衛生保潔工作，加強出租車形象管理。加強對出租汽車從業人員進行從業資格培訓、文明服務培訓，規范出租汽車駕駛員的著裝、禮貌用語；加強出租汽車的車容車貌、衛生保潔檢查；同中國聯通淮南分公司合作，以“廣告養保潔”方式對全市所有出租車進行免費制作、更換、清洗座墊套服務。逐步樹立我市出租汽車行業健康文明的新形象。三是開展以規范經營和文明服務作為主要內容的“創建全國文明城市、爭做文明的士之星”優質服務競賽活動。從8月31日開始，整個活動將歷時3個月，采取自下而上的辦法，由各公司申報、市民投票、領導小組審核，評選出30名“文明的士之星”，頒發“文明的士之星”頂燈，給予獎金獎牌，在全社會廣泛宣傳，發揮他們的典型示范效應，激發廣大出租車駕駛員立足本職、誠實勞動、文明敬業、爭先創優的服務意識。

四、制定規章制度，實施打疏結合，不斷探索并建立規范有序的出租汽車市場秩序

管好出租車行業要重點處理好四大關系：市場準入和經營權配置；出租車產權和利益分配；合法營運和非法營運導致的不公平競爭；油價和運價協調。根據針對我市出租車市場需求，我們進行科學分析，積極探索以服務質量信譽考核為基礎的出租車準入和退出機制，制定《出租汽車報廢更新實施方案》、嚴把營運指標審批關，使出租車總數控制在2500輛以內，做到報廢更新同步。在出租車產權和利益分配上，我們制訂了《出租汽車公司管理暫行辦法》、《出租車駕駛員管理暫行辦法》等規章制度，從制度層面上確定利益分配關系，做到公司利益和駕駛員利益兼顧，實現利益共享，風險同擔。針對不斷上漲的油價與相對穩定的運價不協調，我們同物價部門一道建立了運行成本與運價相互適應的運價調節預案，保障廣大出租車從業人員的利益。為進一步全面規范出租車行業管理，我們向市政府建議，利用我市立法權的優勢，制定《出租車客運管理條例》。目前該條例經市政府提請、市人大已完成立法前期的立項調研，明年上半年有望出臺。