第一篇：扶溝縣法律援助中心強化殘疾人維權工作

扶溝縣法律援助中心強化殘疾人維權工作

今年以來，扶溝縣法律援助中心強化便民措施，暢通服務渠道，開展了形式多樣的扶殘助殘活動，積極主動為殘疾人提供高效便捷的法律援助服務。該中心對內(nèi)組織法律援助工作者、律師、基層法律服務工作者到社區(qū)街道、福利院等開展助殘扶殘活動，為殘疾人提供現(xiàn)場法律咨詢和案件受理，向殘疾人宣傳相關法律法規(guī)，活動期間上門為殘疾人提供法律服務涉及人數(shù)達114人次；對外，加強與殘聯(lián)、法院、檢察院等協(xié)作配合，建立健全相關工作機制，為辦理殘疾人法律援助案件開辟“綠色通道”。為了使困難殘疾人能更多地了解法律援助和更好地維護權益，法律援助中心推行了一系列扶殘助殘愛心宣傳活動。對200余名持有“法律援助卡”的殘疾人進行電話回訪，了解新近情況，同時向他們宣傳殘疾人維權法律知識。積極參與縣殘聯(lián)在縣城主干道開展的以“改善殘疾人民生,保障殘疾人權益”為主題的大型咨詢活動。在活動現(xiàn)場設立法律咨詢臺，由專職殘疾人法律工作者結合當前殘疾人維權工作實際，針對殘疾人提出的傷害賠償、工傷等問題進行詳細解答，共發(fā)放資料600多份，現(xiàn)場接受法律咨詢62人次，將政府的關懷和溫暖傳遞到貧困殘疾人的心中。縣法律援助中心通過對殘疾人援助案件采取質量跟蹤反饋、開庭旁聽、案件抽查等措施，規(guī)范法律援助案件的受理、審查、指派、辦理等環(huán)節(jié)，促進殘疾人維權案件質量的提高。今年以來,全縣共辦理殘疾人援助案件28件，接待殘疾人法律咨詢162人次，取得了良好的法律效果和社會效果。

第二篇：殘疾人維權工作安排

一、積極參與我市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃制定工作，并及時完成我市殘疾人維權工作配套實施方案的制定任務。

二、積極參與涉及殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障的相關政策的制定和修改，提出修改意見和建議。

三、進一步加強殘疾人法律救助工作。按照我市殘疾人法律救助“十一五”實施方案要求，不斷完善殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機制，建立健全市、區(qū)兩級殘疾人法律救助工作站。

四、積極培養(yǎng)轄區(qū)優(yōu)秀殘疾人代表當選縣（市）區(qū)級人大代表、政協(xié)委員。切實發(fā)揮市、區(qū)兩級人大代表和政協(xié)委員在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重要作用。加強與殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者中人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，為他們參政議政提供服務。積極協(xié)助他們提出關于殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障的建議和提案，認真辦理市人大、市政協(xié)交辦的建議和提案。

五、深入推進無障礙建設工作。建立健全市、區(qū)兩級無障礙監(jiān)督員隊伍組織，加強對創(chuàng)建全國無障礙建設城市工作的督查，做好迎接全國檢查驗收工作。積極推進殘疾人家庭和殘疾人綜合服務設施無障礙改造工作。逐步開展無障礙進社區(qū)工作。

六、認真做好殘疾人權益保障工作，健全殘疾人信訪工作長效機制。認真貫徹落實第四次全國殘疾人信訪工作會議精神和全省殘疾人信訪工作會議精神，加強殘疾人信訪工作業(yè)務建設和隊伍建設，溝通協(xié)調(diào)有關部門，切實解決殘疾人信訪反映問題和實際困難，不斷健全殘疾人信訪工作長效機制。協(xié)助查處侵害殘疾人權益大案、要案。

第三篇：法律援助中心積極維護殘疾人合法權益

成華區(qū)法律援助中心

積極維護殘疾人殘疾人合法權益

近年來，成華區(qū)法律援助中心從自身工作實際出發(fā)，按照“應援盡援”要求，結合“全國助殘日”等重要時間節(jié)點，探索多項舉措，切實做好殘疾人維權工作，有效保障殘疾人的合法權益。

一、明確工作原則，做優(yōu)、做細殘疾人維權工作 一是服務最優(yōu)原則。考慮到多數(shù)殘疾人心理比較敏感的特點，該中心要求全體援助律師及其他接待人員在接待殘疾人時堅持服務最優(yōu)原則，服務態(tài)度必須和藹可親、耐心細致，解答用語必須規(guī)范平實、情理并重，讓殘疾人有賓至如歸的感覺。

二是門檻最低原則。對于不符合法律援助條件又確實需要得到法律幫助的殘疾人，該中心堅持門檻最低原則，根據(jù)實際情況適當降低門檻。確實無法提供法律援助的，主動與街道、殘聯(lián)商議其他救濟途徑，并做好當事人的思想疏導工作。

三是方案最細原則。對涉及殘疾人的法律援助案件，選派優(yōu)秀律師辦理，并要求辦案律師制定細致的工作方案，提出法律援助過程中可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，對案件整體情況做到心中有數(shù)。

二、開辟綠色通道，提供“無障礙”法律服務 一是為行動不便的老年殘疾人提供上門服務。有法律援助服務需求、行動不便的老年殘疾人，只要撥打一個電話，該中心便會指派一名工作人員和一名律師提供上門服務，解答法律咨詢，辦理援助手續(xù)以及其他援助事項。

二是殘疾人上門申請法律援助實行一次性受理服務。殘疾人申請法律援助，只要符合援助條件，即采取先受理、后補手續(xù)的措施，避免殘疾人因材料不齊、手續(xù)不全而多次往返。

三是對部分特殊殘疾對象申請實行“一案一議”。對于不完全符合法律援助條件的殘疾人，由該中心集體商議后，根據(jù)個案情況酌情予以法律服務。“一案一議”確保殘疾人的法律服務需求得到滿足，合法權益得到最大程度維護。

三、大力加強學習，做強殘疾人維權工作

一是做好刑事訴訟中殘疾當事人的庭審辯護工作。該中心積極配合區(qū)檢察院和區(qū)法院，安排律師為涉及刑事訴訟的殘疾當事人提供庭審辯護服務。針對刑事訴訟殘疾當事人以聾啞人為主的特點，該中心專門組織部分律師學習手語。這一舉措有效配合了檢察機關和審判機關辦理殘疾人案件，也拉近了聾啞犯罪嫌疑人與援助律師的距離，使辯護工作落到實處。

二是有針對性做好殘疾人心理疏導和矛盾化解工作。該中心在接待殘疾人時十分注意策略和方式，注重運用心理學的技巧和方法，讓具有心理咨詢專業(yè)特長的律師參與殘疾人法律援助工作。該中心推薦的女律師張玉霞學習了心理咨詢師課程后，順利拿到心理咨詢師資格證書，在接待中能更加有效地疏導當事人心結，安撫他們的不安情緒，在化解矛盾中發(fā)揮了積極作用。

四、注重多渠道宣傳，營造關心幫助殘疾人的氛圍 一是加強節(jié)點宣傳。在每年的“全國助殘日”、“上海助殘周”、“憲法宣傳周”等特定時間節(jié)點，組織律師開展法律咨詢活動，現(xiàn)場解答法律問題，提供法律咨詢，向社會各界宣傳殘疾人權益保護法律知識。

二是注重以案說法。結合殘疾人法律援助案件，向雙方當事人及其家屬宣傳關心愛護殘疾人、維護殘疾人合法權益的重要性。同時，總結殘疾人法律援助典型案例經(jīng)驗，舉辦法律講座，宣傳法律援助基本知識，提高殘疾人維權意識。

三是拓展宣傳方式。該中心出資印刷各種法律宣傳資料，免費向居民區(qū)及社區(qū)單位發(fā)放，努力營造全社會關心幫助殘疾人的氛圍。

法律援助中心五項措施推進“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)

年”活動 區(qū)法律援助中心以新址辦公為契機，深入推進“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”活動，進一步加強窗口規(guī)范化建設，提高辦案質量和水平，完善便民服務措施，努力使法律援助做到服務時間全天候、服務方式全方位、服務網(wǎng)絡全覆蓋、服務設施無障礙。

1、加強窗口建設。工作人員著裝整潔，統(tǒng)一佩戴胸卡，黨員佩戴黨徽、亮明黨員身份。接待當事人態(tài)度和藹、語言規(guī)范，做到有問必答，一次性告知辦事事項，對咨詢情況不明或不屬法律援助范圍的，耐心解釋并負責聯(lián)系和引導。“12348”法律專線接線及時、解答準確、用語文明。接待大廳安裝液晶屏滾動播放法律援助條件、申請程序、受援人的權利和義務、工作人員的崗位職責、援助骨干律師簡介等有關內(nèi)容，方便群眾了解信息和申請法律援助。采取設臵意見箱、發(fā)放意見征詢表、開通投訴電話、回訪受援人等方式，認真聽取群眾意見和建議，不斷改進工作。

2、簡化受理流程。實現(xiàn)與區(qū)民政局共享貧困人員數(shù)據(jù)信息資源平臺，可憑當事人第二代居民身份證實時進行網(wǎng)上經(jīng)濟審核，對于材料齊全，符合法定條件的當事人，即可當場受理并做出給予法律援助決定，從而簡化當事人前往戶籍地或居住地居委會和街道（鎮(zhèn)）出具經(jīng)濟困難證明的煩瑣流程，方便受援人獲得快捷的法律援助服務，做到一次咨詢、一次受理、不讓受援人多跑一次。同時，也在積極推進與區(qū)殘聯(lián)共享殘疾人信息資源。

3、擴大受援覆蓋面。加強與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院的工作對接，積極擴大刑事法律援助受援面，提高刑事法律援助案件辦案數(shù)，努力將原先由犯罪嫌疑人家屬、被害人自行申請援助為主，拓寬到接受公安階段、檢察院階段、法院階段的法律援助案件移送。制定為特殊困難、特殊情況案件提供法律援助的意見，努力降低法律援助門檻，加強對因病致貧、因災致貧家庭的法律援助工作。

4、提升辦案質量。加強對法律援助案件的跟蹤管理，實行《普陀區(qū)法律援助案件質量評估考核辦法》，完善首問責任制、一次告知制度、接聽接待制度、律師值班制度、案件歸檔審查制度等，結合承辦人員提交的案件檔案材料情況，引入同行審查評估機制，召開質量評估會議，對辦案情況作出評價，以此不斷提高承辦人員的辦案質量。

5、完善便民措施。為農(nóng)民工、70歲以上老年人、殘疾人開辟綠色通道，優(yōu)先咨詢和受理法律援助申請。對行動不便以及70歲以上的老年人提供電話預約，上門咨詢受理服務。采取“5+1”工作制，除五個工作日以外，周六繼續(xù)安排工作人員和主任律師提供法律咨詢。加強街鎮(zhèn)、居村委法律援助站點建設，落實法律援助代申請工作，方便當事人就近申請法律援助。為駐勞動仲裁、交調(diào)委法律援助受理點增派接待人員，全周無休，對符合條件的當事人當場辦理援助申請手續(xù)，方便當事人維權。

第四篇：法律援助維權服務

呼圖壁縣總工會法律援助維權服務工作自查

今年以來,呼圖壁縣總工會認真履行工會維護職工合法權益的基本職責，做到職工有困難，工會來幫助，為職工說話辦事，幫職工維權解難，努力構筑職工維權社會化大平臺，全面提升工會工作整體水平。在維護職工合法權益、構建和諧穩(wěn)定勞動關系方面發(fā)揮了顯著作用，促進了呼圖壁縣經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

一、建立機構，保證維權工作順利開展

為了認真貫徹落實全總《中華全國總工會2012-2014年推進職工法律援助工會規(guī)劃》文件精神，建立健全工會與政府有關職能部門的合作、協(xié)商、溝通工作機制，推進我縣社會化維權工作，構建和諧的勞動關系，縣總工會成立了法律援助維權服務工作領導小組，制定了實施方案，從而推進職工法律援助維權工作的順利開展。

二、創(chuàng)新形式，推動法律維權工作取得初步成效

建立起呼圖壁縣困難職工幫扶中心，開通4512351直線電話，努力為職工群眾特別是困難職工群體辦實事。受理工會會員、在職職工和下崗失業(yè)人員反映的相關問題。年初，我們調(diào)整和充實了幫扶中心工作人員,開展信訪接待、法律援助等服務職能，受理企事業(yè)單位工會和職工合法勞動權益受到侵犯的投訴，工會組織經(jīng)費、財產(chǎn)和其他合法權益受到侵害的案件，幫助職工維權解難，做到接待、受理、處理、落實、反饋直線服務。半年來共接待來人來電來信52人次，受理案件22件，處理率達90%，介紹下崗失業(yè)人員再就業(yè)1人。

上半年，由縣總工會牽頭，組織由律師、法律工作者、法律援助志愿者、工會及司法局業(yè)務骨干等組成的法制講師團一行10人，在全縣企業(yè)中開展“說法行動”。并在原有的基礎上,開展“幫扶服務月”活動，在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設立法制宣傳和法律援助咨詢服務點。

從室內(nèi)到室外，從集鎮(zhèn)到農(nóng)村、從城關中心地段到外來人口居住點，多形式多方位地開展法制宣傳活動。受理弱勢群體的法律援助申請，并為受害職工進行民事訴訟、仲裁代書等免費法律服務。引導他們在遇到糾紛矛盾時，要通過法律方式解決有關權益侵害問題，切實保障職工群眾的合法權益。這一行動結合實際，以身說法，受到企業(yè)主和職工們的熱烈歡迎。截止目前為止，共受理民事訴訟、仲裁代書20起，提供法律咨詢300人次，發(fā)放宣傳資料3000份，宣傳小冊子1500本，收到良好的社會效果。

三、與相關部門配合，做好工會社會化維權工作

當前，如何做好維權工作是我們面臨的重要問題，工會組織要準確把握自己的定位，突出維護職工合法權益的職能，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，做好社會化維權工作，離不開相關部門的大力配合與支持。各相關部門各司其職，各盡其責，加強協(xié)調(diào),密切配合，為工會維權工作的開展鋪好路。

第五篇：殘疾人維權工作知識問答

殘疾人維權工作知識問答

一、殘疾人事業(yè)包括哪些工作領域？

答：包括：康復、教育、勞動就業(yè)、扶貧、社會保障、文化服務、環(huán)境建設、社區(qū)殘疾人工作、組織建設、維權、政策理論研究、殘疾預防。

二、殘疾人維權工作包括哪些？

答：殘疾人維權工作包括：加強法制建設，建立健全殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，進行法制宣傳教育，開展執(zhí)法檢查，實施法律服務、法律援助和司法救助；制定實施保障殘疾人權益的政策措施；建立和完善殘疾人維權工作機制；查處侵害殘疾人權益的案件，打擊針對殘疾人的違法犯罪活動；做好信訪工作；加強殘疾人無障礙環(huán)境建設改造；開展殘疾人機動輪椅車燃油補貼管理和上報工作；開展殘疾人參加機動車駕駛員培訓工作。

三、殘疾人的特別扶助包括哪些？

答：殘疾人特別扶助包括法律保障、政策扶持、社會扶助和無障礙環(huán)境等。

四、文山州殘聯(lián)有哪些行政執(zhí)法項目、其依據(jù)是什么？ 答：文山州殘聯(lián)主要承擔核發(fā)殘疾人證，屬于行政確認這一非行政許可項目，執(zhí)法依據(jù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關法律、法規(guī)，按照《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》的規(guī)定，由

級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或專門醫(yī)療機構作出的殘疾評定結果進行初審，并將評定表相關信息錄入殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫。

對于信息虛假或縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或專門醫(yī)療機構作出的殘疾評定結果不符合殘疾標準者，予以退回。

對于殘疾特征明顯，依照殘疾標準易于認定殘疾類別、等級，縣級殘聯(lián)直接填寫評定表者和縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或專門醫(yī)療機構作出的殘疾評定結果符合殘疾標準者，按照殘疾評定結果填寫打印殘疾人證相關信息，連同申請表、評定表等材料報縣（市）級殘聯(lián)審核批準。

縣級殘聯(lián)理事長要在殘疾人證填發(fā)機關欄加蓋填發(fā)機關公章。

5、審核、批準、備案：市級殘聯(lián)根據(jù)殘疾標準和殘疾人證管理辦法，對申請人辦證申請、縣級殘聯(lián)的受理程序、殘疾評定結果、縣級殘聯(lián)的初審意見進行審核。

對于不符合殘疾標準、縣級殘聯(lián)初審意見錯誤或不明確及其他不符合規(guī)定者，予以退回，不予批準。

對于符合殘疾標準、縣級殘聯(lián)受理、初審意見正確并符合程序規(guī)定者，予以批準。并在殘疾人證中，批準機關欄內(nèi)加蓋公章，在持證人像上加蓋鋼印，并留存一份申請表、評定表等相關檔案資料存檔。

六、殘疾人證有什么效用？

共文山州委、文山州人民政府關于推進殘疾人社會保障和服務體系建設、促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》《文山州促進殘疾人按比例就業(yè)工作實施意見》等政策。

十、殘疾人享受的各項優(yōu)惠政策重點有哪些？

（一）生活保障優(yōu)惠：符合國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的殘疾人，經(jīng)征得本人同意，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實行集中供養(yǎng)。殘疾人本人實際收入凡達不到當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模瑧{入最低生活保障范圍。

（二）就業(yè)優(yōu)惠：機關、團體、企事業(yè)單位（含私營企業(yè)）、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織要按不低于單位在職職工總數(shù)1.5%的比例，選擇適宜的崗位安置殘疾人就業(yè)，對達不到規(guī)定比例的，按有關規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。

縣級人民政府及其有關部門應當根據(jù)當?shù)貙嶋H，結合殘疾人的特點，在停車場、報刊（公用電話）亭、公廁等服務行業(yè)中確定一定數(shù)量的殘疾人專職崗位。

用人單位安排殘疾人就業(yè)，應當根據(jù)其殘疾情況，安排適宜的工種和崗位，并加強對殘疾職工的職業(yè)技術培訓。在招用、聘用、轉正、定級、晉升、職稱評定、休息休假、工作時間、勞動報酬、生活福利、安全衛(wèi)生和養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等方面，殘疾職工應當與其他職工享受同等待遇。

殘疾職工及其配偶不宜安排下崗。

單位對下崗殘疾職工應當在參加社會保險、就醫(yī)等方面給予特殊照顧，對其發(fā)放的基本生活費應當高于其他職工標 準的20%。

67疾人證（原件）和身份證、照片外，還需經(jīng)州殘聯(lián)審核無誤，再由州殘聯(lián)出具相關證明到州交通集團公交公司辦理IC愛心卡。

（三）辦理IC愛心卡和繳納保險費，統(tǒng)一在文山交通集團公交公司辦理。

十二、殘疾人可以參加機動車駕駛員培訓嗎？殘疾人如何參加汽車駕駛員培訓？

答：符合《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》（公安部123號令）規(guī)定的殘疾人參加機動車駕駛員培訓標準，可以參加機動車駕駛員培訓。

殘疾人參加駕駛員培訓的條件，是根據(jù)公安部（123號令）《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》第十一條規(guī)定：

（一）年齡條件：

1、申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下；

（二）身體條件：

1、身高：申請大型客車、牽引車、城市公交車、大型貨車、無軌電車準駕車型的，身高為155厘米以上。申請中型客車準駕車型的，身高為150厘米以上；

2、視力：申請大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上。申請其他準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表4.9以上；

3、辨色力：無紅綠色盲；

4、聽力：兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向。有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到以上條件的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證；

5、上肢：雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常。但手指末節(jié)殘缺或者右手拇指缺失的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車準駕車型的機動車駕駛證；

6、下肢：雙下肢健全且運動功能正常，不等長度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者喪失運動功能的，可以申請小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證。右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立的，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證；

7、軀干、頸部：無運動功能障礙。

另根據(jù)衛(wèi)生部 公安部 中國殘聯(lián)關于《殘疾人身體條件以及右下肢、雙下肢殘疾人駕駛機動車身體條件規(guī)定》，符合以下要求的可以參加汽車駕駛員培訓。

（1）本規(guī)定適用于省級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構對右下肢、雙下肢殘疾人申請機動車駕駛證進行身體條件檢查。

（2）符合本規(guī)定要求的殘疾人申請駕駛的機動車僅限于允許在我國道路上行駛的、加裝肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置的小型、微型自動擋載客汽車。

（3）右全足至全下肢缺失或運動功能障礙，但身體協(xié)調(diào)性好，能夠自主坐立，坐位平衡至少達到平衡功能三級分法的三級水平；雙側肩關節(jié)內(nèi)收均達到130°,雙手操作力能達到100N（牛頓）以上。

（4）雙足至全下肢缺失或雙下肢運動功能障礙，但身體協(xié)調(diào)性好，能夠自主坐立，坐位平衡至少達到平衡功能三級分法的三級水平；雙側肩關節(jié)內(nèi)收均達到130°,雙手操作力能達到100N（牛頓）以上。

（5）其他身體條件應符合公安部《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》的要求。

十三、殘疾人如何申請民政低保？

答：首先由本人提出書面申請報村委會，由村委會審核上報鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府根據(jù)殘疾人家庭實際困難情況，符合低保條件的，由鄉(xiāng)政府上報縣民政局審批。

十四、殘疾人如何辦理生產(chǎn)經(jīng)營性質的減免稅收手續(xù)？ 答：由殘疾人提出免稅申報縣稅務部門，由稅務部門按管理權限，依據(jù)本部門相關優(yōu)惠政策給予辦理免征或減征營業(yè)稅。

殘疾個人利用自有房屋及其所使用空地直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，經(jīng)縣級稅務機關審核，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。

十五、工商行政管理對殘疾人辦理個體經(jīng)營有什么優(yōu)惠？

答：工商行政管理機關對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人，應當簡化手續(xù)，優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，免收登記費（工本費除外）；對經(jīng)營困難的，經(jīng)工商部門標準，減免市場管理費、個體工商管理費、印照提花費、年檢費和變更費。

十六、對于單位特殊情況須提前解除殘疾人勞動合同的如何處理？

答：用人單位對解除勞動合同或人事關系的殘疾職工應當在參加社會保險、就醫(yī)等方面給予特殊照顧，對其發(fā)放的基本生活費應當高于其他職工標準的20%。

十七、殘疾人乘坐公路客運有優(yōu)惠政策嗎？

答：殘疾人憑殘疾人證在本周范圍內(nèi)乘坐公路客運車輛，在客運站售票處購票可以享受減收20—50%的車費，并準予免費攜帶隨身的輔助器具。

十八、殘疾人應當履行哪些基本義務？

答：根據(jù)我國《憲法》規(guī)定：殘疾人必須履行的基本義務包括：（1）為何國家統(tǒng)一和各民族團結的義務。（2）遵紀守法和尊重社會公德的義務。（3）維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。（4）保衛(wèi)祖國的義務。（5）依法納稅的義務。

2接向法院刑事庭起訴，由法院依照刑法的有關規(guī)定從重處罰。對于行政機關及其工作人員在實施具體行政行為時侵害殘疾人的合法權益造成損害的殘疾人及其代理人還可以向人們法院提起訴訟。對于法律規(guī)定必須先經(jīng)過行政復議程序處理的時間，殘疾人及其代理人則必須先向有關行政機關申請行政復議，對行政復議的處理結果不服的才可以向人們法院提起訴訟；對于法律沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過行政復議程序的事件，殘疾人及其代理人既可以向行政復議機關申請行政復議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

二十、殘疾人在哪些情況下可以申請行政復議？ 答：殘疾人在以下這些情況下可以申請行政復議：

1、行政處罰案件。行政處罰案件是指對行政機關作出的警告、罰款、沒收非法財物、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服而提起的行政復議。

2、行政強制措施案件。行政強制措施案件是指對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施決定不服而提起的行政復議。

3、許可證管理案件。許可證管理案件是指對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服而提起的行政復議。

4、行政確權案件。限制確權案件是指對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、4發(fā)放的，提出申請的殘疾人有權依法申請行政復議。

11、行政機關其他具體行政行為侵權引發(fā)的爭議。這里包含兩條標準：一是可以申請復議的必須是具有行政行為；二必須是合法權益，即除上述十項涉及到的權利以外的其他合法權益，殘疾人也有權申請行政復議。

二十一、殘疾人如何正確申請行政復議？

答：

1、提出申請的殘疾人必須符合申請人資格，即復議申請人必須是認為行政機關實施的具體行政行為侵犯其合法權益的殘疾人，即提出申請的殘疾人與被申請復議的具體行政行為有利害關系。

2、有明確的被申請人。復議申請人提出復議申請必須明確指出誰作出了具體行政行為，誰侵犯了自己的合法權益，否則，復議機關不予受理。

3、有具體的復議請求和事實依據(jù)。具體的復議請求是申請人提出的主張，即要求復議機關保護自己哪些具體權益和提供哪些具體救濟。明確的事實根據(jù)是指能證明 作出具體行政行為的材料，如行政處罰決定書等，能夠支持復議申請的證據(jù)材料和其他材料。

4、屬于復議范圍和受理復議機關管轄。殘疾人只能按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定提出行政復議，不在行政復議范圍內(nèi)的復議機關不予受理。

5、殘疾人申請行政復議必須在法定時間內(nèi)提出，即要符合申請時效的規(guī)定。行政復議申請的一般時效是60天。

6器、警棍造成殘疾人身體傷害或死亡的。

二十三、哪些殘疾人可以享受法律援助？可以實行法律援助的案件和法律事務有哪些？

答：殘疾人可以實行法律援助的案件和法律事務主要包括以下幾種：

1、刑事案件中：有兩種殘疾人可以享受法律援助。一種是因經(jīng)濟困難或其他原因沒有委托辯護人的，人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。這是一般法律援助對象，適用于所有符合條件的殘疾人。另一種是特殊法律援助對象，即盲、聾、啞或者未成年的殘疾人為刑事被告人和可能被判處死刑的刑事被告人，只要他們沒有請律師辯護，法院就應當為其指定律師提供法律援助，而不管其經(jīng)濟狀況如何。

2、請求給付贍養(yǎng)費、托育費、托養(yǎng)費的法律事項。這是基于在民事訴訟中，上列事項的當事人在經(jīng)濟上缺乏生活自立能力而有必要對其實行法律援助。

3、除責任事故外，因公受傷請求賠償，以及請求發(fā)給撫恤金、救濟金等法律事務中的殘疾人有權享受法律援助。

4、盲、聾、啞和其他殘疾人在請求侵權賠償時，因其自我保護能力差，合法權益容易受到侵害，所以有權享受法律援助。

5、公民請求國家賠償?shù)脑V訟案件。因殘疾公民對抗國家，訴訟地位較弱，所以應加以特殊保護，成為法律援助的

8額等都由法律統(tǒng)一規(guī)定，用人單位和勞動者不能以任何借口拒絕繳納。社會保險基金是按照社會共同承擔風險的原理進行籌集的，一般由國家、用人單位和勞動者三方合理負擔，也就是說，我國的社會保險制度是由基本社會保險、單位補充保險和個人儲蓄保險三個層次構成。此外，依據(jù)我國有關部門規(guī)定，農(nóng)村還設社會養(yǎng)老保險，非城鎮(zhèn)戶口、不由國家供應商品糧的農(nóng)村人口(包括村辦企業(yè)職工、私營企業(yè)、個體戶、外出人員等)，一般以村為單位確認、組織投保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘于部、職工等，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)為單位確認，組織投保。資金籌集堅持以個人交納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則。

殘疾人參加社會保險，是解決單位、家庭和殘疾者本人后顧之憂的一項重要措施。殘疾人的社會保險，一般都是同健全人的社會保險一起實施的，按照國家的統(tǒng)一政策規(guī)定辦理。至于商業(yè)保險，和社會保險保障的層次、標準、運作等都不一樣。它不屬于社會保障的范疇，保方、參保方都是為了追求利益，因此，參加商業(yè)保險完全是一種個人自愿、個人出資、個人承擔風險、個人受益的行為。

二十六、因工致殘的人員申請確認工傷的法定程序是什么? 答：企業(yè)職工因工致殘，申請確認工傷時，首先應由傷殘職工所在的企業(yè)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起，15日內(nèi)向當?shù)貏趧有姓块T提出工傷報告。然后由工

0二

十七、各級殘聯(lián)在維護殘疾人臺法權益方面應發(fā)揮哪些作用? 答：各級殘聯(lián)在維護殘疾人合法權益方面應發(fā)揮以下作用： 1．代表殘疾人的共同利益，密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務； 2．團結教育殘疾人，遵守法律，履行應盡義務，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為現(xiàn)代化建設貢獻力量； 3．溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，協(xié)助政府、動員社會，進行廣泛的社會宣傳和公眾教育，倡導文明進步的社會風尚，消除對殘疾人的歧視、偏見和不正確認識，理解、尊重、關心、幫助殘疾人。開展和促進殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化生活、福利、社會服務和殘疾預防工作，改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件； 4．參與制定和實施殘疾人事業(yè)發(fā)展計劃，參與維護殘疾人合法權益的法律法規(guī)、政策的制定、實施和監(jiān)督，促進縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村普遍制定殘疾人的優(yōu)惠政策和扶助規(guī)定；配合、協(xié)助各級人大做好執(zhí)法檢查，推動法律服務機構和法律援助機構為殘疾人提供法律服務和法律援助； 5．行使政治權利，參與國家事務。積極參政議政，行使民主權利，并專門就維護殘疾人權益、改善殘疾人狀況、發(fā)展殘疾人事業(yè)提出議案和建議。

二十八、人民法院在保護殘疾人合法權益、為殘疾人提供服務方面有哪些規(guī)定、措施?

答:依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》有關條款規(guī)定，人民法院為被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的，指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。

依據(jù)實施《中華人民共和國民事訴訟法》有關條款規(guī)定，制定實施《人民法院訴訟收費辦法》，對當事人(包括殘疾人)交納訴訟費用確有困難的，予以緩、減、免收訴訟費。1997年7月28日，最高人民法院頒布實施《人民法院訴訟收費辦法》補充規(guī)定，2000年7月12日，又頒布實施《關于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》，其中都明確規(guī)定當事人是沒有固定生活來源的殘疾人的，社會公共福利事業(yè)單位的，如福利院、精神病院、敬老院、孤兒院等，人民法院根據(jù)案件具體情況決定當事人緩交、減交或者免交訴訟費用。

此外，一些基層法院還依據(jù)“兩便”原則，即便于當事人參加訴訟，便于人民法院審理，從保護殘疾人合法權益的角度出發(fā)，采取了一些特殊措施，效果較好。如成立殘疾人巡回法庭，集中審理涉殘案件，做到案件快立、快審、快結；對殘疾人文明接待，送行動不便的殘疾人進出法庭，為殘疾人提供手語翻譯等等。

二十九、什么是無障礙環(huán)境? 答：無障礙環(huán)境包括物質環(huán)境、信息和交流的無障礙。物質環(huán)境無障礙主要是要求：城市道路、公共建筑物和居住區(qū)的規(guī)劃、設計、建設應方便殘疾人通行和使用，如城市道

3(4)加強法制宣傳。通過宣傳，進一步增強各級政府、有關部門和社會公眾特別是執(zhí)法人 員維護殘疾人合法權益的法律觀念，同時鼓勵引導廣大殘疾人學法、守法，運用法律武器維 護自身合法權益。

三

十一、我國憲法中有哪些保護殘疾人合法權益的規(guī)定？還有哪些法律中含有保護殘疾人合法權益的內(nèi)容？

答：我國《憲法》第45條規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發(fā)展為公民享受這些權利所需要的社會保 險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。”

另外我國的《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下法律名稱為簡稱)、《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《律師法》、《勞動法》、《教育法》、《義務教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《體育法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《母嬰保健法》、《 消防法》、《產(chǎn)品質量法》、《國家賠償法》、《老年人權益保障法》、《廣告法》、《消 費者權益保護法》、《公益事業(yè)捐贈法》、《保險法》、《兵役法》、《預備役軍官法》、《國防法》、5262728-