第一篇：法律援助殘疾人先進材料

殘疾人法律援助工作個人材料

詹田均同志于2006年開始從事法律援助工作，自始與殘疾人這一弱勢群體結下了不解的情緣。他憑著強烈的事業心和工作責任感，懷著對困難群眾，特別是被貧窮的鎖鏈羈絆著的那些貧窮殘疾人的一片誠心、愛心和熱心，竭盡工作，為鉛山縣法律援助工作添磚加瓦。是他讓殘疾人平等的站在法律面前，困難殘疾人，特別是訴訟中的困難殘疾人，他們更需要一份關懷、更需要一份幫助，是他讓黨的法律援助好政策溫暖每一個殘疾人家庭，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖、感受到“法律面前人人平等”。

2006年度據統計，鉛山縣共有人口423,129萬，其中貧困人口為18,822人，殘疾人數為19,430人，貧困人口與殘疾人等困難群體占總人口約為9.04%。他通過對鉛山縣法律援助現狀數據分析后認為，為讓殘疾人更好的得到法律援助的實惠，建立鉛山縣殘疾人法律援助工作站是一項迫在眉睫的工作。他作為鉛山縣法律援助中心主任義不容辭地投身到法律援助工作站的籌建中去，經縣殘聯與縣司法局同意，鉛山縣殘疾人法律援助工作站于2007年掛牌成立。工作站的建立，一方面讓法律援助工作的觸角延伸到更廣泛的空間，促進了法律援助向深度和廣度發展，另一方面也更好的為殘疾人提供法律幫助展現了平臺，讓殘疾人有了法律援助服務的避風港。

智殘、精神殘、肢體殘、視力殘??面對一雙雙渴望得到法 1 律援助面孔，他冒嚴寒、酷暑奔波在田野之間調查取證、他無私無畏竭力在法庭之上代理辯護，他沒有因為律師這一較好收入的職業，而放棄對殘疾人法律援助的服務，對殘疾人做到“應援盡援”。自從踏入法律援助工作以來，他共辦理法律援助案件數41件，其中殘疾人類案件18件，占總數的43.9%，切實為受援群眾、受援殘疾人提供符合標準的法律援助服務。2006年11月，縣新灘鄉九獅村村民劉某，作為裝載機操作員受雇于何某在縣天柱山鄉山路上作業時，因多種原因，不慎連人帶車翻入山谷，造成一死一重傷的重大安全事故，劉某重傷后落得六級傷殘。劉某因家庭貧寒，一方面自身重傷已花費大量醫療費用，家庭已到舉債之地，另一方面死者家屬要求操作員承擔賠償責任而起訴至法庭，更使劉某一家雪上加霜。劉某支著拐杖與其父親一道抱著試試看的心情來到鉛山縣法律援助中心，詹律師熱情接待了他們，并詢問了整個案情，后決定為劉某提供法律援助，詹律師的熱情讓劉某父子倆感到一絲絲的溫暖，但官司結果如何？還是個未知數。接受代理后，詹律師自己墊付費用深入到天柱山鄉調查取證、走訪已回福建老家過年現場施工的目擊證人，通過大量的前期工作、充分的庭前準備，法院最終判決由雇主何某等二人承擔賠償責任，劉某一家拿著判決書，拉著詹律師的手講“您是我們一家的大恩人！”。“你們應當感謝政府感謝黨有這樣一個好政策，是法律援助幫助了你們一家”，詹律師告訴劉某及在場人群眾。

“財富的擁有可以有先后之分，司法公正的獲得卻不能有先后之別，法律援助讓人人平等的站在法律面前”，這是詹律師印 2 在名片上的一句話，他也是這樣做的。交通事故的受害殘疾者顫抖著雙手，接過近22萬賠償款；智力低下的殘疾婦女終于擺脫了家庭遺棄；煤礦、工廠務工的農民工因工致殘后的工傷賠償??一個個成功的案例，一段段感人的故事，一次次的心靈撞擊，這是詹律師出于對弱勢群體關注和奉獻的成果。2007年5月，永平鎮居民吳某，因一起交通事故后變成智殘，其IQ為58，吳某的丈夫王某因嫌棄她而起訴至法院要求解決夫妻關系，詹律師為吳某提供了法律援助，對王某通過動之以情、曉之以理的說服教育，本案未經開庭，王某就主動撤回了訴訟，同意對吳某照顧一輩子。詹律師稱“吳某家人雖對我心存感激，但我也從心底感到欣慰和感動，畢竟是一對恩愛的夫妻沒有因為一個未解之結而分開。”

讓受傷害的殘疾人獲得及時的賠償，讓清白的人不再蒙冤受屈，讓所有的人都能沐浴在法律援助的陽光下，他以實際行動贏得了殘疾人的信任和擁護，為了殘疾人能擁有更加美好燦爛的明天而盡職盡力。

二00七年九月七日

第二篇：法律援助服務先進材料

**作為一個經濟欠發達的大縣，總人口118萬人，其中農業人口96萬人。在這樣一個人口眾多，且經濟相對貧困的農業大縣，要做好法律援助工作的確不是一件容易的事情。近幾年，**司法局結合實際，找準法律援助工作與社會主義和諧社會建設的結合點，積極探索創新，推進法律援助工作深入開展，充分發揮了法律援助在和諧社會建設中的作用。為了更好的拓展法律援助網絡，2007年7月，在全縣37個鄉鎮成立了法律援助工作站，將法律援助工作建設成為司法行政部門服務基層和諧社會的平臺。回顧幾年來的工作，我們主要的做法是：

一、強化服務意識，重視思想建設

做好法律援助工作，首先要在思想上樹立為人民服務的理念，樹立起維護公平正義的思想。為了加強思想建設，盤

縣法律援助中心以“三個代表”重要思想為指導，嚴格執行黨的路線、方針、政策和法律法規。在思想上保持一致，在行動上認真貫徹落實《法律援助條例》和《**省法律援助條例》。為能讓更廣大的人民群眾了解法律援助事業，**司法局每年都要組織人員下到鄉鎮進行宣傳，以便讓更多的人能對法律援助有深入的了解，讓他們求助有門，維權有路。同時，**法律援助中心還專門開通了“12348”法律服務專線電話，負責解答群眾涉法、涉訴方面的咨詢。2005年3月7日，**司法局利用全縣政法工作會議召開之際，由政府副縣長**同志發起倡議，在會議中心舉行了“為實現公平和正義——法律援助在**”大型募捐活動，參加會議的350余名政法干部積極響應、踴躍捐款。**電視臺等新聞媒體對這次活動進行了大量的宣傳報道，為**的法律援助宣傳和公民的法律意識的提高起到了很好的促進作用。

二、爭取政府支持，重視硬件建設

法律援助作為一項民心工程，其對象是弱勢群體，其目的是維護這一群體的合法權益。而不同于律師、法律服務工作者是有償服務，但要保證法律援助工作的順利開展，必要的經費保障是必不可少的。為能保證基本的辦案經費，**司法局積極爭取縣政府的支持，將法律援助經費列入了每年的財政預算，從2004年至今，縣政府每年撥給6萬元的法律援助經費。正是因為縣政府對這一工作的大力支持，使法律援助中心的工作上了新的臺階。如今，**法律援助中心現有行政編制人員2名，事業編制人員3名，由原來的無獨立辦公室到現在獨立的兩間辦公室（辦公室和接待室各一間），開通了“12348”專線電話，配備了兩臺電腦、一臺打印機及文件柜等辦公設備。為我縣法律援助事業打下了良好的基礎。

三、嚴格規范管理，確保辦案質量

**法律援助中心自成立伊始，就清醒的認識到規范化管理的必要性和重要性，為了使法律援助工作能走上規范化、制度化的道路。**法律援助中心相繼制定了一系列的規章制度，例如：《法律援助案件受理、審查、指派程序規則》、《接待咨詢登記制度》、《接待來訪規則》、《投訴制度》、《重大疑難案件集體討論制度》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《**法律援助經費管理辦法》等。對整個工作的程序作出規定，使各項工作的開展得到了制度的保障。在針對辦理法律援助案件的過程進行統一管理，嚴格按照統一受理、統一審查、統一指派、統一監督的“四統一”原則。這既保證了辦案質量，也杜絕了亂向受援人收取費用的情況，因對辦案質量進行了有效的監督，消除了受援人認為免費提供法律援助是否存在援助工作人員敷衍了事的疑慮。同時也提高了援助 工作人員的辦案質量和辦案水平，在群眾中信譽度良好，滿意程度提高，得到了廣大人民群眾的信任，至今沒有任何投訴現象發生。

隨著**法律援助中心的工作逐漸走上正規，辦案數量也不斷上升，2004年共辦理各類法律援助案件81件，其中民事案件5件，2005年共辦理各類法律援助案件98件，其中民事案件6件，2006年共辦理各類法律援助案件85件，其中民事案件16件，2007年乞今為止共辦理各類法律援助案件45件，其中民事案件20件。

**法律援助中心十分重視農民工法律援助工作，特別是工傷事故問題，是農民工法律援助工作的重點。2005年4月19日，一個手拄雙拐的年輕人來到**法律援助中心辦公室，中心工作人員經了解得知，這個名叫**的年輕人是從**來打工的，于　2005年3月2日　在磚廠下料崗位工作時被滾機夾斷右腿。事發后，磚廠將**送到醫院截肢后見傷勢嚴重，就不再支付任何醫療費用，而**家庭情況極為困難，根本無力支付以后的醫療費用，在傷勢剛剛穩定后就被迫出院，無奈之下，找到了**法律援助中心請求援助。**法律援助中心立即指派了兩名工作人員專門負責辦理此案，先是幫助其申請工傷認定，同時協助**進行了傷殘等級評定。在此期間，承辦人員兩次到磚廠協調此案，但磚廠老板都不見面，曾多次打電話威脅承辦人員，但這并沒有嚇住我們的承辦人。磚廠老板在工傷認定確認**屬于工傷后向縣法院起訴不服勞動部門的工傷認定，對縣法院的判決不服又向市法院起訴，直到

工傷認定的終審判決下達后，仍不服勞動部門的仲裁決定，又向縣法院起訴，這一系列的程序一拖就是一年，2006年4月25日，**法

院開庭審理了此案，在庭審中，經法律援助中心承辦人員出示大量的證據和耐心勸說之下，磚廠的老板最終同意一次性賠償**壹拾貳萬玖仟陸佰元（129600.00元），這起歷時一年多的工傷事故賠償糾紛終于在**法律援助中心的援助下劃上了圓滿的句號。這一案件辦結后，**電視臺專門為此案制作了一部題為“漫漫維權路”的法制宣傳專題片進行了大量的報道，起到了很好的社會效果，受到了社會各界的贊譽。

**的法律援助工作在過去幾年取得了一定的成績，站在新的起點，**司法局將以開拓創新的精神面貌，不斷在工作中進行總結，進一步拓展**的法律援助事業，力爭將國家的這一民心工程、德政工程發揚光大，把**的法律援助工作向更廣大的層面發展，使法律援助事業成為廣大人民群眾頭上一片公正的藍天。

第三篇：關于殘疾人法律援助工作情況的回報

強化措施

提升服務

努力為殘疾人提供無障礙法律援助

長期以來，我省各級司法行政機關和法律援助機構，認真貫徹落實司法部、中國殘聯《關于為殘疾人提供無障礙法律服務和法律援助的通知》（司發通[2004]143號），本著維護公平正義和扶弱助殘的原則，將殘疾人法律援助工作擺上議事日程，積極采取有效措施，為殘疾人提供便捷、優質、高效的法律援助，切實維護殘疾人的合法權益。特別是近幾年來，我省殘疾人法律援助工作得到較快的發展。2007年至2010年上半年，全省共辦理殘疾人法律援助案件7172件，涉及殘疾人7425人。共接待殘疾人法律咨詢55990人次，有效地維護了殘疾人的合法權益，受到了殘疾人群體的普遍歡迎和省委、省政府主要領導的批示肯定。

一、主要做法

（一）整合部門資源，提高維權合力

殘疾人維權工作是一項系統性工程，需要相關職能部門的配合和支持。各級司法行政機關注重加強與相關職能部門的溝通和協作，積極調動各職能部門參與殘疾人法律援助工作的積極性和主動性，充分發揮其職能作用，形成合力，共同維護殘疾人合法權益。幾年來，各地司法行政機關和法律援助中心采取各種形式整合資源。對內，組織法律援助工作 者、律師、基層法律服務工作者、志愿者等到社區、企業、福利院等地方，開展經常性地助殘扶殘活動，為殘疾人提供現場法律咨詢。對外，加強與殘聯、公安、法院、檢察院、工商局等協作配合，為辦理殘疾人法律援助案件，開辟?綠色通道?。

（二）強化便民措施，提供高效便捷服務

各地司法行政機關和法律援助機構結合司法部開展的?法律援助便民服務?主題活動，強化便民措施，暢通服務渠道，努力為殘疾人提供高效便捷的法律服務。在服務硬件上，積極推進?臨街落地?便民服務窗口，目前全省已有90個市、縣（市、區）建立了?臨街落地?便民接待窗口，占總數的88％，有57%的接待窗口設立了?無障礙通道?，永康、義烏、諸暨等許多地方還提供殘疾人拐杖、輪椅等輔助工具，體現服務人性化。

在服務軟件上，提供?一站式?服務，各級司法行政機關和法律援助機構充分利用縣（市、區）法律援助中心、鄉鎮法律援助工作站和村居和勞動力市場的法律援助聯絡點的?三級服務網絡?，和法律援助信息化服務平臺，構建?一小時法律援助服務圈?，提供?一站式?服務，方便殘疾人就近就便申請法律援助或獲得法律幫助，無需到縣城法律援助中心申請法律援助。目前，已有90％的縣（市、區）在建成?一小時法律援助服務圈?，有80％左右依托直派所建立 的法律援助工作站，開展了?一站式服務?。提供特色服務，為更好地服務于殘疾人群，嘉興市南湖區等法律援助機構專門組織了有基層司法所、律師事務所、法律服務所和法律援助中心等部門50余人參加的手語培訓班，諸暨市法律援助中心聘請了二位手語翻譯在必要的時候為聾啞殘疾人提供服務。開通遠程視頻咨詢服務，利用全省黨員干部現代遠程教育網絡覆蓋全省農村的優勢，一些市、縣開通了遠程視頻法律咨詢服務，使殘疾人在村委的電腦前通過視頻就可以向法律援助中心律師咨詢法律問題，實現?面對面?服務。發放?法律援助卡?，2006年至2007年，針對農民工、下崗工人、殘疾人等發放20萬張?法律援助卡?，殘疾人憑?法律援助卡?不再審查經濟困難，法律援助機構直接受理。全面實行法律服務機構代為受理法律援助案件制度，律師事務所和基層法律服務所等法律服務機構在開展業務過程中，對當事人申請法律援助案件的，可先行受理并按照《浙江省法律援助條例》及有關規定進行初審，將符合條件的案件報送法律援助中心辦理審批，這極大地方便了殘疾人申請法律援助。

（三）建立長效機制，實現維權常態化

扶殘助殘是一項長期性的工作，各級司法行政機關和各級殘聯組織密切加強協作，力求通過建立維權長效機制，使殘疾人法律援助工作步入制度化、常態化，切實維護廣大殘 疾人的合法權益。將殘疾人列為法律援助的重點對象，開展重點施援，舟山市司法局建立法律援助周轉金制度，把殘疾受援人列為發放法律援助周轉金的重點對象，幫助陷于生存困境的家庭渡過生存難關。紹興市司法局和市殘聯共同下發《關于進一步完善殘疾人法律援助維權?綠色通道?的意見》，明確了殘疾人法律援助維權?綠色通道?的受案范圍和隨時辦理、優先咨詢、簡化手續等受理程序，及時提供法律援助服務。嘉興市南湖區司法局與南湖區殘疾人聯合會共同印發了《關于成立嘉興市南湖區殘疾人法律顧問團的通知》，設立了殘疾人法律顧問團，隨時為殘疾人提供法律服務。同時，各級司法行政機關進一步完善以法律援助手段保障殘疾人合法權益的相關制度，進一步健全法律援助服務質量監控體系，提高扶殘助殘法律援助質量。建立法律援助服務質量跟蹤、檢查投訴、獎懲等制度，完善法律援助服務質量評估體系，明確法律援助機構扶殘助殘工作的責任，提高辦事效率。

（四）開展專項行動，實施重點維權

為進一步加大殘疾人法律援助維權力度，提高殘疾人法律援助維權效果，省司法廳和省殘疾人聯合會從2009年12月開始到2010年5月底止，在全省部署開展了為期半年的?扶殘助殘—法律援助專項行動?。各地集中人力、精力，和時間，采取各種有效措施，積極開展扶殘助殘—法律援助專項維權活動，取得了良好的社會效果和法律效果。在專項 活動期間，全省共辦理殘疾人法律援助案件1301件，接受殘疾人咨詢15234人次，發放宣傳資料58630份。有效地維護了殘疾人的合法權益，有力地維護了社會和諧穩定。得到了省委書記趙洪祝、省委常委、副省長葛慧君、副省長陳加元等省領導的批示肯定。趙洪祝書記的批示是：?殘疾人需要全社會的關愛與幫助，司法廳組織的‘法律援助專項行動’發揮了其他方面不可替代的助殘作用。要好好總結完善，不斷提高服務水平?。省委常委、副省長葛慧君的批示是：?開展‘扶殘助殘——法律援助專項行動’很有意義。活動開展半年，成效明顯。要繼續堅持下去。給這些特殊群體以更多的服務、幫助?。副省長陳加元的批示是：?我省扶殘助殘法律援助專項行動抓得緊，抓得實，既有效地維護了殘疾人的合法權益，又有力地維護了社會的和諧穩定，也極大地提升了司法部門的為民形象，希望堅持下去，越搞越好?。

（五）加強法制宣傳，引導依法表達訴求

各級司法行政機關、法律援助機構和各級殘聯組織在加大辦理法律援助案件的同時，積極開展扶殘助殘法制宣傳，增強殘疾人的法制意識，提高殘疾人的維權能力，引導殘疾人依法合理表達訴求。每年的5月16日，是?全國助殘日?，各地通過報紙、媒體、網絡等載體，以刊登和播放典型案例，以案說法等簡單易懂的方式向全市殘疾人宣傳法律援助。通過現場咨詢，開展《法律援助條例》和《浙江省殘疾人保障 條例》的宣傳，發放《法律援助條例》和《浙江省殘疾人保障條例》宣傳資料。嘉興市司法局在第20個?全國助殘日?，組織了?扶殘助殘?大型廣場咨詢、?助行工程?贈送殘疾人助行器具活動、?扶殘助殘在我身邊?的法律知識競賽和有獎征文等活動。各地依托?12348?法律援助咨詢平臺，開通殘疾人咨詢專線，引導殘疾人依法合理表達利益訴求，維護社會穩定，促進社會和諧。

二、存在的問題

一是殘疾人對法律援助知曉率仍然不高。截至2009年底，全省共有近315萬名殘疾人。而2007年、2008年、2009年全省受援殘疾人分別只有2180人、2032人、2024人，占我省殘疾人總數的0.07%左右。還有相當多的殘疾人不了解法律援助，不懂得用法律援助來維護自己的合法權益；二是職能部門之間高效的工作協調機制還沒有完全形成。雖有個別部門與司法行政機關建立協助機制，但總體來看，仍然比較零散，缺乏全局性和整體性，有頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象。盡管，《法律援助條例》及國家九部門聯合下發的《關于貫徹落實<法律援助條例>切實解決困難群眾打官司難的意見》都明確規定了相關部門在法律援助案件中的相互配合的職責，但實際效果不佳，推諉的現象仍然存在。律師在承辦殘疾人法律援助案件調查取證時，相關部門表現出對法律援助工作支持參與不夠，有些部門不愿意減免相關費用。三 是全省無障礙通道的建成了只有57%，還有近一半的法律援助便民接待窗口需要建成無障礙通道。四是缺乏翻譯等專業人員。在殘疾人咨詢、辦理殘疾人案件中，對于聾、啞等人群需要專業的人員輔助才能準確的溝通，但此類人員缺少，特別是縣、區更為突出。臨時聘用的費用一般也較高，大幅提高了辦案補貼。五是殘疾人對法律援助的心理期望與目前法律援助范圍過窄存在矛盾。從許多來訪殘疾人情況分析，殘疾人對法律援助的期望值較高，希望等得到更多的援助。但目前，法律援助范圍十分狹小，遠遠不能滿足殘疾人的法律需求，矛盾比較突出。

三、下一步的打算

下一步，我們將針對存在的問題，以科學發展觀為指導，按照全國政法工作電視電話會議提出的推進?社會矛盾化解，社會管理創新，公正廉潔執法?三項重點工作的要求，結合殘疾人法律援助工作的特點，加強和改進殘疾人法律援助工作，創新工作思路，豐富工作措施。進一步建立和完善職能部門之間的聯動機制，為殘疾人維權提供?綠色通道?；進一步加強對殘疾人無障礙通道的建設，方便殘疾人尋求法律援助；進一步簡化工作程序，為殘疾人提供無障礙的法律援助；進一步加強對殘疾人的法制宣傳，提高知曉率，力求做到?應知盡知?和?應援盡援?；進一步加強與殘疾人有關的機構、學校、協會等溝通，建立長期協作機制；進一步 擴大法律援助受案范圍，在更多的范圍內滿足殘疾人的法律需求。為保障殘疾人群體的合法權益，為維護社會和諧穩定，促進經濟平穩較快發展提供更好的保障。

第四篇：2011全省殘疾人法律援助月開展情況通報

全省“殘疾人法律援助月”活動

開展情況通報

各市法律援助中心：

5月2日至5月31日，省中心組織在全省范圍內開展了“殘疾人法律援助月” 活動，在全省各級司法行政機關重視支持和法律援助機構的積極響應共同努力下，活動取得了圓滿成功。現就活動有關情況通報如下：

一、基本情況

這次活動主要是為認真貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、民政部、人力資源和社會保障部、教育部、衛生部、中國殘聯九部委《關于印發<關于加強殘疾人法律救助工作的意見>的通知》和中央文明辦、司法部、中國殘疾人聯合會等八部門下發的《關于加強志愿助殘服務的意見》要求，結合法律援助便民服務活動的不斷深化和第十五次“全國助殘日”活動的開展，圍繞“改善殘疾人民生 保障殘疾人權益”的主題，針對目前涉及殘疾人的虐待遺棄、醫療糾紛、傷害賠償、拆遷補償、侵占財產、強迫勞動、限制人身自由等案件數量增多的實際情況，著力發揮法律援助機構職能作用，有效維護殘疾人合法權益。各市在接到省中心的通知后，領導重視、廣泛發動、科學安排、嚴密組織，確保了宣傳月各項活動的落實。

（一）領導重視，組織嚴密

各市及時下發或轉發了《關于深入開展“殘疾人法律援助月”活動的通知》，成立了專門的組織領導機構，制定了詳實的活動方案，注重強化監督落實，把活動辦好、辦實。棗莊、1

東營、日照、臨沂、聊城、菏澤市司法局召開了專門的黨組會

議,對全市殘疾人法律援助宣傳月活動進行安排部署和動員；東

營、濰坊、濟寧市成立了由各級司法局主要領導任組長,分管領

導為副組長，各科室、中心負責人為成員的法律援助宣傳月活

動領導小組，負責督促殘疾人法律援助宣傳月活動的落實，確

保了殘疾人法律援助宣傳月各項活動的有效開展；棗莊市司法

局局長賈繼林，帶領局黨組和相關人員，率先垂范，積極參與

活動開展，并深入殘疾人家庭進行走訪慰問，有力推動了活動的深入開展；泰安市岱岳區司法局與區殘疾人聯合會聯合下發了

《關于深入開展“殘疾人法律援助月”活動的通知》，科學制定活動

實施方案，指導各鄉鎮（街道）的法援工作站和殘聯組織，在全區

范圍內廣泛開展助殘活動。

（二）活動具體，效果顯著

活動中，各市圍繞活動主題，緊密結合當前社會形勢，結合當地殘疾人法律援助工作開展實際，從進一步維護好社會穩定的大局出發，廣泛動員法律援助機構和法律服務組織及法律服

務人員和法律援助志愿者等，走向大街小巷，進行殘疾人法律

宣傳和咨詢，深入殘疾人社區，集中受理殘疾人法律援助申請，進入殘疾人家庭，積極開展志愿助殘活動，各市還注重擴大活

動載體，創新活動形式，豐富活動內容，強化活動實效。

棗莊市組織各級法律援助機構與殘疾人簽訂《法律援助協

議書》，采取“結對子” 的方式一對一為殘疾人解答法律咨詢、承辦法律援助案件，增強服務定向性和針對性，由市局主要領

導帶隊，組織由薛城區、市中區政法委書記和司法局長組成的慰問組，進入殘疾人家庭開展案件辦理情況回訪并慰問。東營

市積極與市殘聯協調配合，為殘疾人朋友送去1500張法律援助

綠卡，最大限度地維護殘疾人的合法權益。濰坊市認真開展殘

疾人案件質量檢查活動，采取走訪或電話回訪受援人、公訴人、審判人員，審查案卷，檢查歸檔情況等形式對上殘疾人案

件辦理情況進行全面檢查，跟蹤調查已指定援助的殘疾人案件，對長期不能結案的進行登記，督促辦案律師盡快結案。聊城市

開通了殘疾人法律援助熱線電話“0635—6979126”，讓殘疾人

足不出戶就能得到免費的法律咨詢。泰安市岱岳區借助群眾趕粥

店大集的機會，將部分優秀律師、法律服務工作者合理編成，設立5

個助殘法律援助咨詢接待站，舉辦了主題為“關愛殘疾人，法律援

助在行動”的惠民活動，以“零距離”服務方式，滿足廣大殘疾人

和困難群眾的法律需求，當場受理了兩起因交通事故造成重度殘疾的案件，為當事人簡化程序，先行代理案件后補辦援助手續，讓受

援人在第一時間得到了法律援助。蓬萊市組織法律服務人員和法

律援助志愿者，在市政府門前開展了大型殘疾人法律援助宣傳

咨詢活動，積極宣傳《法律援助條例》、《殘疾人保障法》、《工

傷保險條例》等法律規定和殘疾人法律援助工作制度，現場發

放相關法律宣傳材料、法律援助便民服務手冊，并向經濟困難

殘疾人發放一對一法律援助綠卡，既受到群眾歡迎，也得到了

黨委政府的肯定，收到了良好的社會效果。

據統計，活動期間，全省各級法律援助機構共發放各種法

律援助宣傳資料76900余份，法律援助綠卡6900余張，便民手

冊10000余份，出動法律援助宣傳車1710臺（次）,懸掛標語

1000余幅，展出宣傳掛圖3000余幅，解答法律咨詢89800余人

（次），集中受理案件179件，收獲了豐碩成果。

（三）注重宣傳，擴大影響

活動期間，各市充分利用報刊、電臺電視臺、網絡等新聞

媒體進行廣泛宣傳，讓法律援助深入千家萬戶，讓老百姓真正

了解法律援助, 努力擴大法律援助社會影響力，營造良好的法

律援助社會氛圍。東營市在活動期間，通過在農村大集、超市

門口、學校等公共場所發放宣傳單，將法律援助范圍及法律援

助咨詢電話號碼向社會公開，在公共場所懸掛宣傳標語等方式，擴大法律援助宣傳面，提高群眾知曉率。泰安市岱岳區法律援助

中心邀請岱岳區廣電局新聞中心對主題為“關愛殘疾人，法律援助

在行動”的惠民活動進行了詳細的報道，產生了良好的社會影響。

二、存在問題

（一）個別市對開展活動的意義認識不到位，反應遲滯，行動

遲緩，開展活動不到位。

（二）個別市在活動開展中還存在形式單一，內容簡單，缺少

創新，重于形而忽于實的現象。

（三）個別市宣傳力度不夠，信息不暢通，缺乏與相關部門和

上下級之間的溝通，沒有按時報送活動總結。

三、幾點意見

（一）為進一步做好殘疾人法律援助工作，近日，省司法廳和

省殘疾人聯合會聯合下發了《關于加強殘疾人法律援助工作的意見》

（魯司[2011]62號），望各市結合實際認真貫徹落實。

（二）切實做好此次活動的總結工作，特別是要總結出開展殘

疾人法律援助的有效方式和先進經驗，積極推薦活動中涌現出的先

進集體和個人，匯總上報典型案例，加大宣傳力度，推動殘疾人法

律援助工作的開展。

（三）提高開展殘疾人法律援助工作的認識，從健全殘疾人法

律援助網絡，完善殘疾人法律援助工作制度，改進服務方式，加強

組織保障等方面入手，加強調研，集思廣議，開拓創新，深化活動

開展。

（四）要結合這次活動的開展，加強與各級殘疾人聯合會的溝

通和聯系，建立健全聯席會議制度，共同研究解決殘疾人法律援助

工作中存在的問題和難題，推動法律援助和殘疾人事業的發展。

二O一一年六月八日

主題詞:法律援助月殘疾人通報山東省法律援助中心2011年6月8日印發

報:司法部法律援助工作司、法律援助中心，本廳領導。

第五篇：法律援助中心積極維護殘疾人合法權益

成華區法律援助中心

積極維護殘疾人殘疾人合法權益

近年來，成華區法律援助中心從自身工作實際出發，按照“應援盡援”要求，結合“全國助殘日”等重要時間節點，探索多項舉措，切實做好殘疾人維權工作，有效保障殘疾人的合法權益。

一、明確工作原則，做優、做細殘疾人維權工作 一是服務最優原則。考慮到多數殘疾人心理比較敏感的特點，該中心要求全體援助律師及其他接待人員在接待殘疾人時堅持服務最優原則，服務態度必須和藹可親、耐心細致，解答用語必須規范平實、情理并重，讓殘疾人有賓至如歸的感覺。

二是門檻最低原則。對于不符合法律援助條件又確實需要得到法律幫助的殘疾人，該中心堅持門檻最低原則，根據實際情況適當降低門檻。確實無法提供法律援助的，主動與街道、殘聯商議其他救濟途徑，并做好當事人的思想疏導工作。

三是方案最細原則。對涉及殘疾人的法律援助案件，選派優秀律師辦理，并要求辦案律師制定細致的工作方案，提出法律援助過程中可能出現的問題和解決辦法，對案件整體情況做到心中有數。

二、開辟綠色通道，提供“無障礙”法律服務 一是為行動不便的老年殘疾人提供上門服務。有法律援助服務需求、行動不便的老年殘疾人，只要撥打一個電話，該中心便會指派一名工作人員和一名律師提供上門服務，解答法律咨詢，辦理援助手續以及其他援助事項。

二是殘疾人上門申請法律援助實行一次性受理服務。殘疾人申請法律援助，只要符合援助條件，即采取先受理、后補手續的措施，避免殘疾人因材料不齊、手續不全而多次往返。

三是對部分特殊殘疾對象申請實行“一案一議”。對于不完全符合法律援助條件的殘疾人，由該中心集體商議后，根據個案情況酌情予以法律服務。“一案一議”確保殘疾人的法律服務需求得到滿足，合法權益得到最大程度維護。

三、大力加強學習，做強殘疾人維權工作

一是做好刑事訴訟中殘疾當事人的庭審辯護工作。該中心積極配合區檢察院和區法院，安排律師為涉及刑事訴訟的殘疾當事人提供庭審辯護服務。針對刑事訴訟殘疾當事人以聾啞人為主的特點，該中心專門組織部分律師學習手語。這一舉措有效配合了檢察機關和審判機關辦理殘疾人案件，也拉近了聾啞犯罪嫌疑人與援助律師的距離，使辯護工作落到實處。

二是有針對性做好殘疾人心理疏導和矛盾化解工作。該中心在接待殘疾人時十分注意策略和方式，注重運用心理學的技巧和方法，讓具有心理咨詢專業特長的律師參與殘疾人法律援助工作。該中心推薦的女律師張玉霞學習了心理咨詢師課程后，順利拿到心理咨詢師資格證書，在接待中能更加有效地疏導當事人心結，安撫他們的不安情緒，在化解矛盾中發揮了積極作用。

四、注重多渠道宣傳，營造關心幫助殘疾人的氛圍 一是加強節點宣傳。在每年的“全國助殘日”、“上海助殘周”、“憲法宣傳周”等特定時間節點，組織律師開展法律咨詢活動，現場解答法律問題，提供法律咨詢，向社會各界宣傳殘疾人權益保護法律知識。

二是注重以案說法。結合殘疾人法律援助案件，向雙方當事人及其家屬宣傳關心愛護殘疾人、維護殘疾人合法權益的重要性。同時，總結殘疾人法律援助典型案例經驗，舉辦法律講座，宣傳法律援助基本知識，提高殘疾人維權意識。

三是拓展宣傳方式。該中心出資印刷各種法律宣傳資料，免費向居民區及社區單位發放，努力營造全社會關心幫助殘疾人的氛圍。

法律援助中心五項措施推進“法律援助服務為民創優

年”活動 區法律援助中心以新址辦公為契機，深入推進“法律援助服務為民創優年”活動，進一步加強窗口規范化建設，提高辦案質量和水平，完善便民服務措施，努力使法律援助做到服務時間全天候、服務方式全方位、服務網絡全覆蓋、服務設施無障礙。

1、加強窗口建設。工作人員著裝整潔，統一佩戴胸卡，黨員佩戴黨徽、亮明黨員身份。接待當事人態度和藹、語言規范，做到有問必答，一次性告知辦事事項，對咨詢情況不明或不屬法律援助范圍的，耐心解釋并負責聯系和引導。“12348”法律專線接線及時、解答準確、用語文明。接待大廳安裝液晶屏滾動播放法律援助條件、申請程序、受援人的權利和義務、工作人員的崗位職責、援助骨干律師簡介等有關內容，方便群眾了解信息和申請法律援助。采取設臵意見箱、發放意見征詢表、開通投訴電話、回訪受援人等方式，認真聽取群眾意見和建議，不斷改進工作。

2、簡化受理流程。實現與區民政局共享貧困人員數據信息資源平臺，可憑當事人第二代居民身份證實時進行網上經濟審核，對于材料齊全，符合法定條件的當事人，即可當場受理并做出給予法律援助決定，從而簡化當事人前往戶籍地或居住地居委會和街道（鎮）出具經濟困難證明的煩瑣流程，方便受援人獲得快捷的法律援助服務，做到一次咨詢、一次受理、不讓受援人多跑一次。同時，也在積極推進與區殘聯共享殘疾人信息資源。

3、擴大受援覆蓋面。加強與區公安分局、區檢察院、區法院的工作對接，積極擴大刑事法律援助受援面，提高刑事法律援助案件辦案數，努力將原先由犯罪嫌疑人家屬、被害人自行申請援助為主，拓寬到接受公安階段、檢察院階段、法院階段的法律援助案件移送。制定為特殊困難、特殊情況案件提供法律援助的意見，努力降低法律援助門檻，加強對因病致貧、因災致貧家庭的法律援助工作。

4、提升辦案質量。加強對法律援助案件的跟蹤管理，實行《普陀區法律援助案件質量評估考核辦法》，完善首問責任制、一次告知制度、接聽接待制度、律師值班制度、案件歸檔審查制度等，結合承辦人員提交的案件檔案材料情況，引入同行審查評估機制，召開質量評估會議，對辦案情況作出評價，以此不斷提高承辦人員的辦案質量。

5、完善便民措施。為農民工、70歲以上老年人、殘疾人開辟綠色通道，優先咨詢和受理法律援助申請。對行動不便以及70歲以上的老年人提供電話預約，上門咨詢受理服務。采取“5+1”工作制，除五個工作日以外，周六繼續安排工作人員和主任律師提供法律咨詢。加強街鎮、居村委法律援助站點建設，落實法律援助代申請工作，方便當事人就近申請法律援助。為駐勞動仲裁、交調委法律援助受理點增派接待人員，全周無休，對符合條件的當事人當場辦理援助申請手續，方便當事人維權。