第一篇：高職院校服務(wù)樓宇經(jīng)濟的可行性分析（范文模版）

高職院校服務(wù)樓宇經(jīng)濟的可行性分析

摘要：我國樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，催生了較多的有特色、技術(shù)含量高的崗位，本文圍繞高職教育培養(yǎng)人才的特點，結(jié)合天津市政府的指導政策以及天津濱海新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟和未來發(fā)展定位，分析了高職院校為推動區(qū)域經(jīng)濟和人才培養(yǎng)的新思考。

關(guān)鍵詞：樓宇經(jīng)濟；高職學生；區(qū)域經(jīng)濟

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-09-0-02

一、樓宇經(jīng)濟簡述

樓宇經(jīng)濟是近年來中國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，以開發(fā)、出租樓宇引進各種企業(yè)，從而引進稅源，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目的，以體現(xiàn)集約型、高密度為特點的一種經(jīng)濟形態(tài)。在我國城市經(jīng)濟發(fā)展中，凡是以寫字樓、商務(wù)樓和都市型工業(yè)樓宇為重要物質(zhì)載體的經(jīng)濟活動，通稱為“樓宇經(jīng)濟”。樓宇經(jīng)濟在我國的提出始于上世紀90年代，是經(jīng)濟學界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟的概念和實踐首先出現(xiàn)在深圳和上海，隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟發(fā)達城市（寧波、福州、大連、天津等），并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來，一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展舉措，積極推進，并取得一定的成績。樓宇經(jīng)濟在我國的興起不是一種偶然現(xiàn)象，而是我國城市和社會經(jīng)濟發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象。

二、高職學生的特點分析

當前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，對技術(shù)應(yīng)用型人才的需求日益迫切，高職教育發(fā)展也呈現(xiàn)良好態(tài)勢。從目前高職院校的學生整體情況看來凸顯出如下特征：

（一）心理方面

這些年，隨著高校的不斷擴招和三本院校的競爭，高職院校的生源質(zhì)量有所下降是不爭的事實。許多學生進入高職院校就讀以后，就一直處于精神不振狀態(tài)。認為“自己不如本科生了”，“自己的前途肯定不如考入本科院校的學生了”等等。這種心理在高職新生中屢見不鮮，更有甚者中途退學。但事實并不是這樣。許多高職學生通過自己的努力或升入本科院校繼續(xù)深造，或在自己的本職崗位上積極工作。照樣能夠成為行業(yè)中的佼佼者。可見心理暗示的作用有多大。經(jīng)過對部分高職院校的新生進行了解，大多數(shù)學生或多或少在剛剛進入高職時，相比本科院校的新生有自卑感。主要體現(xiàn)在：對自己將來的工作崗位沒有信心，覺得可能從事的就是藍領(lǐng)的工作了，不能像本科生一樣就職于大公司了。這方面如果能夠在高職新生入學之時進行消除，會讓這部分學生有一個積極樂觀的心態(tài)迎接自己的大學生活。但如何讓他們消除這種感覺呢？從事一個好的專業(yè)也許可以讓他們打消這種顧慮。如將來從事的專業(yè)能夠讓他們出人頭地，進出高級寫字樓，在跨國的企業(yè)里供職等。而樓宇經(jīng)濟專業(yè)正好能滿足部分學生的自尊心，通過自尊心自信心的建立，能夠激發(fā)學生的學習熱情。

（二）技能方面

對比本科教育，高職生的學制雖然少一年，但是實習實踐的時間卻比本科生還要多一年。這與高職學生愿意參與實際動手工作的強烈意愿是分不開。有一個有趣的現(xiàn)象是，雖然高職學生的成績比本科生要低，但是參

與實踐的熱情度卻高于本科生。很多用人單位對高職院校學生的評價是“比本科生好用，伸袖就穿，不用培訓就能上崗，用得上、留得住、有發(fā)展”。但是這里又存在一個問題，高職生雖然愿意動手但是不愿意從事低端的動手工作。這就需要在崗位設(shè)定時找到合適的切合點。既要激發(fā)學生的動手熱情，又要讓他對崗位產(chǎn)生興趣。樓宇經(jīng)濟類的崗位就非常符合這些要求。

三、高職學生與樓宇經(jīng)濟的切合點

樓宇經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生諸多職位需求，催生了一大批具有特色、技能含量高的崗位，為社會提供更多新的就業(yè)機會。高檔寫字樓相繼引進眾多知名企業(yè)和國際著名品牌進駐，商業(yè)市場繁榮，商貿(mào)服務(wù)及零售行業(yè)需要大量具有較高綜合素質(zhì)的營業(yè)銷售、客戶服務(wù)人員和知識含量較高的物業(yè)管理人員。

在現(xiàn)代化樓宇中，企業(yè)招聘銷售員給出的薪水較高，相應(yīng)的對應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)要求也較高：不僅要有外語會話的基本功，外表氣質(zhì)要大方有親和力，形象氣質(zhì)與其品牌內(nèi)涵相符，還要有出色的語言表達能力，言談舉止大方得體，具有良好的人際溝通能力，熱愛零售行業(yè)，關(guān)注流行，追求時尚，喜歡自身品牌。店家并不強求員工必須具有較高的學歷，更關(guān)注的是求職者的實踐能力，對所銷售品牌的熱愛，在他們看來，“最重要的是要熱愛這份工作，熱愛了就會有發(fā)展的空間?！?/p>

同樣，對商務(wù)商貿(mào)樓宇的物業(yè)管理人員，也不滿足能簡單地修理水、煤、電的故障，而是要具備綜合管理能力，如同醫(yī)院里的“全科醫(yī)生”一樣，既能發(fā)現(xiàn)問題，也能解決問題。這些要求促使就業(yè)者不僅要提高管理技能，還要全方面提升自己的綜合素質(zhì)。

高職教育的目標是培養(yǎng)大批現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)勞動者和技能型

人才，學生進入學校學習就是為了掌握一門技能，最終服務(wù)于就業(yè)崗位。高職教育和區(qū)域經(jīng)濟之間協(xié)同性的緊密關(guān)系決定著高職教育應(yīng)緊密的對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要素，做到人才培養(yǎng)供給和市場人才需求緊密對接，以實現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)的發(fā)展。這幾年，天津濱海新區(qū)的發(fā)展速度有目共睹，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由原來的粗放型的生產(chǎn)加工為主逐漸向研發(fā)，及第三產(chǎn)業(yè)過渡?，F(xiàn)階段，已經(jīng)在響螺灣規(guī)劃43棟商務(wù)寫字樓宇，于家堡也已啟動一期建設(shè)的12棟樓宇，現(xiàn)已達到“正負零”，未來規(guī)劃于家堡地區(qū)的商務(wù)樓宇建筑面積達到900萬㎡。泰達MSD地塊正在建設(shè)商務(wù)樓宇20余座，中新天津生態(tài)城規(guī)劃的商務(wù)寫字樓建設(shè)也已如火如荼的開展。這些都將為高職院校的學生提供寬闊的就業(yè)平臺。

四、形勢分析

中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東于6月27日在天津出席“2011年全國職業(yè)院校技能大賽”閉幕式時強調(diào)，要認真落實教育規(guī)劃綱要，切實把發(fā)展職業(yè)教育作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，構(gòu)建適應(yīng)需求、有機銜接、多元立交的具有中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的技能型人才隊伍。職業(yè)教育水平和高技能人才培養(yǎng)，對國家產(chǎn)業(yè)競爭力和持續(xù)發(fā)展能力具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。2011年，天津市人民政府通過了《關(guān)于促進中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的若干意見》。《意見》指出天津市委、市政府將選擇一批基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景較好的現(xiàn)有商務(wù)樓宇進行重點支持，通過改造升級，力爭在2013年前每個樓宇實現(xiàn)年稅收1億元以上，形成新的經(jīng)濟增長點，發(fā)揮示范帶動作用。

天津濱海新區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟將推動城市新的商務(wù)功能區(qū)、金融功能區(qū)、都市型工業(yè)區(qū)的形成，即優(yōu)化了城市的產(chǎn)業(yè)布局，增強了中心城區(qū)的核心競爭力。又極大地拓展了高職學生就業(yè)空間，為其實現(xiàn)體面就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)提供了切實可行的途徑。發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們必須走可生態(tài)發(fā)展的道路，樓宇經(jīng)濟未來必然會發(fā)揮重大作用，為區(qū)域經(jīng)濟增長，吸收高校畢業(yè)生就業(yè)作出巨大貢獻。

參考文獻：

[1]天津市人民政府辦公廳關(guān)于促進中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的若干意見[J].資料來源：天津市人民政府辦公廳.[2]任慧軍,蔡彬,張永超.鄭州市樓宇經(jīng)濟發(fā)展探討[J].河南科技,2009,(10).[3]李穎.高職學生思想教育工作淺析[J].中國電力教育,2009,(3):146-147.

第二篇：高職院校校園文化問卷調(diào)查分析

高職院校校園文化問卷調(diào)查分析

高校布衣

為了真實的了解高職院校校園文化發(fā)展的具體現(xiàn)狀，我們對##6所高職院校的1750名在校學生對高職院校校園文化建設(shè)進行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查內(nèi)容分為三類：校園文化認知調(diào)查、校園文化作用調(diào)查、校園文化期望調(diào)查，在調(diào)查最后我們還征求了被調(diào)查者對自己所在高職院校今后校園文化發(fā)展的建議和要求。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1750份，回收問卷1487份，有效問卷回收率達到85％。

1、學院校園文化現(xiàn)狀調(diào)查

（1）對“校園文化”這一現(xiàn)象的認識

對于“校園文化”概念本身的理解在一定程度上反映了校園師生對于校園文化認知的現(xiàn)狀。在問及校園文化是指“校園舉辦的各項文化活動”、“第二課堂”、“體現(xiàn)校園價值取向的一種行為規(guī)范”還是“體現(xiàn)校園價值取向的一種群體意識”這四個選項時，近40％的被調(diào)查者認為是“體現(xiàn)校園價值取向的一種群體意識”，25％左右的人認為是“校園舉辦的各項文化活動”，10％左右的認為是指“第二課堂”，20％左右的認為是“體現(xiàn)校園價值取向的一種行為規(guī)范”，不難看出，占絕對多數(shù)的人對于校園文化本身的理解并非停留在淺層次上，他們看到了校園文化更為本質(zhì)的內(nèi)涵和特征所在，在他們看來，舉辦校園文化并非僅僅就是多舉辦些校園文化活動，搞活第二課堂，規(guī)范師生行為，而是要通過這些具體措施最終形成校園整體精神和價值取向。

在問到對于校園文化建設(shè)內(nèi)容的理解時，有近45％的被調(diào)查者認為校園文化建設(shè)包涵了“校園建筑外觀和環(huán)境設(shè)施”、“校園各項規(guī)章和管理制度”、“校園整體的精神和價值取向”全部三項內(nèi)容，這反映了他們對于校園文化建設(shè)的理解還是相當全面的，能夠從校園文化的物質(zhì)形態(tài)、制度形態(tài)和觀念形態(tài)全面把握校園文化概念內(nèi)涵。當問及這三項中哪一項是校園文化建設(shè)最重要的內(nèi)容時，回答依次占到了10％、10％、80％。這種選擇與他們對于校園文化的理解是分不開的。

（2）對“高職院校校園文化”的理解

高職院校校園文化具有自身的特殊性。就此點我們專門調(diào)查了高職院校師生對于高職院校校園文化認知和作用的理解。當問及作為高職院校建設(shè)校園文化的重要性有多大時，近45％的被調(diào)查者認為“非常重要”，只有3.5％左右的人認為“不是很重要”，這說明占大多數(shù)的被調(diào)查者對于高職院校校園文化建設(shè)還是充滿了期待。我們將“你認為高職院校校園文化建設(shè)的重點應(yīng)該是什么”這一問題設(shè)計成如下四個選擇項：“鍛煉學生交際能力”、“培養(yǎng)學生人文情懷”、“培養(yǎng)學生實踐技能”、“營造具有高職特色的學習氛圍”，回答依次占到了16％、20％、42％、22％，這一結(jié)果反映了他們對于高職教育辦學宗旨和培養(yǎng)目標還是有著較為明確的認識，對于高職院校校園文化建設(shè)目的的認識還是較為清晰的，從另一個側(cè)面也反映了他們對于接受高職教育還是有著明確的自我目標認識和自覺的成才期望。

我們非常關(guān)注當前高職生的自我認同度。調(diào)查顯示，在踏進高職院校校園后，就自我認同度而言，“感覺一般”的占到絕大多數(shù)，比例接近70％，只有不到3％的被調(diào)查者“覺得非常自豪”，但也有6％左右的人選擇“無法自豪、甚至自卑”。實際上，現(xiàn)代高職學生的校園自我認同度離不開社會對于高職教育的整體評價，以及他們自身對于高職教育的理性認知。調(diào)查顯示，超過半數(shù)的人認為社會對于高職教育的看待和評價還是“較為正常”的，但也有三分之一的人認為社會還是“比較看不起高職教育”的；同樣有超過半數(shù)的人自己“還能正?？创备呗毥逃?，也有16％左右的人自稱“比較重視高職教育”。我們可以看到，一方面社會整體評價氛圍確實制約了高職學生的自我認同度，另一方面，高職學生進入校園之后正逐步樹立對于高職教育的信心。

（3）對高職院校環(huán)境設(shè)施和校園景觀設(shè)計的意見

景觀設(shè)計是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在問及調(diào)查者對于自己所在高職院校校園建筑和環(huán)境設(shè)施總的評價時，21％的人認為“很有特色”，24％的認為“較有特色”，46％的認為“一般化”，其余的認為“沒有什么特色”。在他們看來，自己所在高職院校校園環(huán)境和景觀設(shè)計最突出的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在“建筑風格的獨特性”，而“最薄弱的環(huán)節(jié)”則是“雕塑太少”、“綠化太少”等等。當問及“您對自己所在高職院校院校園環(huán)境和景觀設(shè)計總的方向有何建議”這一問題時，近42％的人選擇認為應(yīng)“不斷增強高職特色氛圍”，而只有25％和27％左右的人分別認為應(yīng)

“努力建成綠化環(huán)保型院?！焙汀安粩嘣鰪娙宋乃囆g(shù)氛圍”，從此點可以看出，大多數(shù)的被調(diào)查者還是能夠從高職院校自身特點出發(fā)來看待和確定校園景觀設(shè)計的總體方向。

（4）對學院管理制度和行為規(guī)范的看法

校園規(guī)范化管理和制度化運作體現(xiàn)了制度形態(tài)的校園文化建設(shè)。當問及“您對自己所在高職院校院各項學生管理和規(guī)章制度建設(shè)方面總的評價如何”時，近45％的人認為“一般化”，近35％的認為“比較完善”。調(diào)查顯示，68％左右的被調(diào)查者在評價自己所在高職院校學生管理制度方面實施成效時，認為現(xiàn)行制度還是在“有些方面形成約束力”的。值得注意的是，當問及“您認為哪一項學生管理制度最可行、最成熟和最完善”時，在所列舉的近十項管理制度中，“學生入黨制度”、“學生宿舍管理制度”、“學生綜合測評制度”依次排在了前三位；而同樣問及“哪一項學生管理制度最欠可行，也最有待完善和成熟”時，排在前三位的依次是“學生刷卡制度”、“學生晨跑制度”和“學生晚自習制度”。通過調(diào)查，我們深刻的感覺到，高職院校院各項管理制度尤其學生管理制度還存在著許多深層次問題，而這些深層次問題往往又與我們的管理觀念有著密切的關(guān)系。

（5）對高職院校院校園整體精神和價值導向的評價

校園文化在觀念層面表現(xiàn)為校園精神和校園價值氛圍。為了全面了解高職院校院師生對于高職院校校園文化精神的理解，我們首先設(shè)計相關(guān)選項調(diào)查他們對于所在高職學院歷史和性質(zhì)的具體認知狀況。調(diào)查顯示，只有4.3％的被調(diào)查者是“很了解” 所在高職學院的發(fā)展歷程和校史沿革的，而超過半數(shù)的人只是“略有所知”，三分之一的被調(diào)查者“很不了解，但很想了解”。

現(xiàn)代高職院校只有以獨具特色的職業(yè)理念和職業(yè)價值導向才能真正凝聚成體現(xiàn)學院整體風貌的校園精神。通過調(diào)查我們可以看出，高職院校師生成員盡管對于這一校園精神充滿期待，但無論是從他們對學院歷史的了解還是對學院的現(xiàn)實認知來看，大多數(shù)人都未能真正受到學院良好職業(yè)氛圍的熏陶，尤其是具有自身學院特色的職業(yè)價值導向的熏陶。一方面，客觀上與這些高職院校升格不久，各項建設(shè)正處在規(guī)劃初期有關(guān)；但另一方面也與主觀上對高職教育認識不足相聯(lián)系，因而我們相關(guān)的宣傳、教育力度還不夠大，效果自然不夠明顯。所以當我們最后問及“您認為所在高職學院整體精神和價值取向是否已經(jīng)形成”時，有三分之

一的人認為“尚未形成”，而60％的人只是認為“略具雛形”，這種選擇還是相對客觀的。

2、對校園文化建設(shè)認知特點分析

這次問卷調(diào)查的對象以一、二年級為主。他們進校的時間雖不長，但對校園文化建設(shè)十分關(guān)心，都有著自己的看法和理解，能直截了當?shù)耐ㄟ^答卷來反映自己的認識和思考，從這里可以歸納出他們的一些認知特點。

（1）他們對“校園文化建設(shè)”本質(zhì)的理解及其所涵蓋的基本內(nèi)容的認同是比較準確的，說明這項建設(shè)已引起他們的關(guān)心和重視。從40%的學生選定“校園文化建設(shè)是體現(xiàn)校園價值取向的一種群體意識”的表述項，而25%的學生認為是“校園舉辦的各項文化活動”和10%的則指“第三課堂”的選項就可以看出：相當一部分學生已經(jīng)對校園文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵和長遠作用是理解和認可的，對校園文化建設(shè)與自身的關(guān)系的認知也是客觀的，這就為高職院校今后深化和提升校園文化建設(shè)奠定了相應(yīng)的基礎(chǔ)。

（2）他們對“高職院校校園文化建設(shè)”重要性和建設(shè)重點的理解是比較確切的；但學生自我認同度卻不高，需要在增強他們信心上下功夫。有45%的學生認為“校園文化建設(shè)非常重要”，僅3.5%的人為“不是很重要”，兩者比例為100：8，說明學生認識相當統(tǒng)一。有42%的學生認為“高職院校校園文化建設(shè)的重點應(yīng)是培養(yǎng)學生實踐技能”，這與國家.社會的需求和培養(yǎng)目標基本相符合，由于社會上還存在著重本科、輕高職；重學歷、輕能力等消極因素，被調(diào)查的學生中絕大部分對高職教育“感覺一般”，僅有不到3%的學生感到“非常自豪”。這種心理狀態(tài)和自我感覺無形中降低了他們學習的積極性，遏制他們積極投身高職院校校園文化建設(shè)的熱情和參與度。所以，在校園文化建設(shè)中要大力加強高職學生的特長適應(yīng)度和前景教育，幫他們樹立愛學校、愛專業(yè)等方面的正確觀念和靠自身努力成才的觀念。

（3）他們對高職院校精神文化、景觀設(shè)計文化等方面的認識比較清晰，而且有一定的分析能力，但在制度文化方面，尤其是涉及自己的行為規(guī)范，往往認為院方管理過嚴、過細，希望少一些制度化的約束。他們迫切希望和期待高職院校整體精神和價值取向的形成，“略具雛形”是大多數(shù)被調(diào)查者對校園精神現(xiàn)狀所作出的評價選項，這是客觀的，從中也可以看出他們求新、求實、求真的健康追

求。他們多數(shù)人認為“不斷增強高職特色氛圍”十分必要，在市場經(jīng)濟體系中具有特色的學校才會增強競爭力，因此，致力于創(chuàng)出高職建設(shè)特色才能為學生成人成才創(chuàng)造良好的條件和有利的環(huán)境。他們在制度建設(shè)方面，比較認可“學生入黨制度，學生宿舍管理制度，學生綜合測評制度”等，而對直接約束他們生活，學習的“刷卡，晨跑，晚自習”等方面規(guī)定頗有微詞，沒有認同感。這一方面說明，這方面制度可能在某些方面不夠合理，有待總結(jié)、完善和提高，從另一個側(cè)面也反映出高職學生對一些剛性強的具體制度往往認為其限制了他們的自由不予認可，因此有必要通過做一些深入細致的思想工作去搞好兩者之間的銜接和平衡。

第三篇：淺談如何做好樓宇經(jīng)濟監(jiān)管與服務(wù)[推薦]

淺談如何做好樓宇經(jīng)濟監(jiān)管與服務(wù)

樓宇經(jīng)濟是近年來城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊、區(qū)域性設(shè)施和企業(yè)總部大樓為主要載體，以開發(fā)、出租樓宇為手段吸引各類企業(yè)進駐，從而取得企業(yè)高度集聚效應(yīng)，引進稅源，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，形成集約型、高密度為特點的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。作為新興的一種經(jīng)濟形態(tài)，樓宇經(jīng)濟已經(jīng)成為了點燃城市經(jīng)濟發(fā)展新引擎，然而由于大量公司企業(yè)深藏于高樓大廈樓宇之中，并大量采用網(wǎng)購、直銷、服務(wù)外包、實體外掛等新興經(jīng)營模式，導致其經(jīng)營活動相對隱蔽，為工商部門的日常巡查監(jiān)管帶來了新的難題。分局位于南通新城區(qū)發(fā)展中心，轄區(qū)內(nèi)中南商務(wù)區(qū)、南通科技園、崇川科技園等規(guī)模影響較大的樓宇，是中型城市樓宇經(jīng)濟發(fā)展的一個典型案例，在如何有效監(jiān)管與引導樓宇經(jīng)濟健康有效發(fā)展方面,分局做了一些有益的探索。

一、目前樓宇經(jīng)濟監(jiān)管中存在的問題

在對樓宇內(nèi)企業(yè)進行日常巡查中，發(fā)現(xiàn)了一些普通存在的共性問題，經(jīng)歸納總結(jié)，主要存在如下問題：

（一）樓宇中企業(yè)無照經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍

分局在今年上半年對轄區(qū)中南等商務(wù)區(qū)中樓宇企業(yè)先后多次進行集中清理排查中，執(zhí)法人員在其中一幢商業(yè)樓宇中僅一個樓層里就發(fā)現(xiàn)藏身5家公司辦事處或分支機構(gòu)，都屬于無照 1

經(jīng)營。有的是以外地企業(yè)在當?shù)卦O(shè)的辦事處的名義，表面上只從事接洽、信息收集等活動，實際暗地從事正常的經(jīng)營活動；有的租用一間辦公室，加起一根電話線，購臵幾張辦公桌，就開始冒充公司開展經(jīng)營；更有甚者，則直接從事虛假宣傳、商標侵權(quán)、經(jīng)濟詐騙等違法行為，無照經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴重，嚴重影響了樓宇經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟秩序，對我們工商部門形成了前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）樓宇中企業(yè)分布散、流動快，監(jiān)管難

執(zhí)法人員在日常檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，樓宇中企業(yè)分布廣，散落在樓宇的不同樓層不同角落里，有的剛注冊不久的企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)已人去樓空大門緊鎖，或者在經(jīng)營場所已轉(zhuǎn)租出去，現(xiàn)在辦公的根本不是原先注冊的企業(yè)，加上有些樓宇產(chǎn)權(quán)已出售給個人，導致產(chǎn)權(quán)被分割，產(chǎn)權(quán)所有人為了多收取房租，把原有房產(chǎn)分割成小塊出租，導致原本一個經(jīng)營地點出現(xiàn)多家公司經(jīng)營的現(xiàn)狀，加上目前進駐樓宇門檻較低并缺少必要的資格審查，導致大量手續(xù)不全的公司和中小企業(yè)進駐，形成魚龍混雜經(jīng)營秩序混亂的局面，導致監(jiān)管難。

（三）樓宇中企業(yè)隱蔽性強，業(yè)主守法經(jīng)營意識較差

分局執(zhí)法人員在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)在檢查時大門緊閉，造成無人辦公假象，等檢查人員一走又立馬恢復(fù)正常辦公，隱蔽性和欺騙性極強；同時發(fā)現(xiàn)，廣大中小企業(yè)經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)人員依法守法經(jīng)營意識較差，沒有在開業(yè)前主動辦理行政許可

和營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)意識，更有甚者在經(jīng)營中存在虛假宣傳、商標侵權(quán)甚至詐騙等違法違規(guī)行為，并且隱蔽性強，經(jīng)常打一槍換一個地，違法成本較低，屢禁不止，對市場經(jīng)濟正常經(jīng)營秩序和樓宇經(jīng)濟健康有序發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（四）樓宇中企業(yè)行政指導等配套服務(wù)較為缺失

隨著大量企業(yè)向樓宇商務(wù)區(qū)的不斷聚集，導致登記注冊業(yè)務(wù)咨詢、企業(yè)年檢等業(yè)務(wù)需求不斷增多，然而對這新興經(jīng)濟模式工商部門還沒有完全適應(yīng)，在給予行政政策指導和業(yè)務(wù)咨詢等軟件服務(wù)方面較為缺失，為樓宇經(jīng)濟健康有序發(fā)展埋下隱患。

二、加強樓宇經(jīng)濟監(jiān)管與服務(wù)的一些建議

樓宇經(jīng)濟發(fā)展是一個城市經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時代產(chǎn)物，我們工商部門有義務(wù)和有責任做好樓宇經(jīng)濟監(jiān)管與服務(wù)工作，點燃城市經(jīng)濟發(fā)展這一新引擎。

（一）全面調(diào)查摸底，建立完善的企業(yè)信息臺賬

工商部門應(yīng)抽調(diào)監(jiān)管骨干，成立樓宇巡查監(jiān)管小組，上門進戶進行逐一調(diào)查摸底，通過認真細致的上門入戶走訪、巡查、摸底，做到“三清”暨經(jīng)濟戶口數(shù)量清、分布情況清、經(jīng)營情況清，并登記造冊專門的樓宇經(jīng)濟戶籍簿，同時建立詳細的企業(yè)信息電子臺賬，為后續(xù)監(jiān)管工作打下良好的信息基礎(chǔ)，同時通過建立定期巡查的制度，及時了解企業(yè)和經(jīng)營戶的經(jīng)營動態(tài)，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、變更等事項及時督促企業(yè)和經(jīng)營戶及時辦理變更、注銷等相關(guān)手續(xù)，有條件的工商機關(guān)可以建設(shè)樓宇經(jīng)濟監(jiān)管電子地圖，確保信息臺賬動態(tài)實時準確。

（二）加強宣傳與引導，倡導誠信經(jīng)營理念

工商部門要堅持宣傳與引導先行，不斷提高廣大物業(yè)主和企業(yè)主對發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要性和必要性的正確認識。通過編制通俗易懂的《樓宇企業(yè)開業(yè)須知》、《工商登記注意事項》、《樓宇業(yè)主友情提醒卡》等宣傳資料，發(fā)給樓宇廣大業(yè)主和進駐企業(yè)和經(jīng)營戶，盡量把工商政策法規(guī)宣講到位，努力營造誠信經(jīng)營的理念；同時加強對樓宇物業(yè)和業(yè)主的宣傳教育，使其明確樓宇物業(yè)管理的要點和相關(guān)義務(wù)，進而進一步明確物業(yè)方和業(yè)主的管理和監(jiān)督責任，全力為雙方創(chuàng)造和諧共處、雙贏的環(huán)境，同時引入誠信管理體系，將走訪、檢查中掌握的企業(yè)的最新經(jīng)營動態(tài)情況和信息輸入電腦，創(chuàng)建信用檔案，作為樓宇企業(yè)信用評價的參考依據(jù)，為樓宇經(jīng)濟發(fā)展營造誠信經(jīng)營的良好氛圍。

（三）加強政策扶持，建立樓宇經(jīng)濟服務(wù)站

為鼓勵樓宇企業(yè)做大做強，工商部門應(yīng)在職能范圍內(nèi)出臺關(guān)于樓宇企業(yè)扶持幫扶政策，從政策層面支持和引導樓宇經(jīng)濟健康有序發(fā)展；同時大力推行一次告知、限時服務(wù)、限時辦結(jié)、預(yù)約登記、上門服務(wù)、一審一核等多項服務(wù)舉措，大大減少審批環(huán)節(jié)和時間，加快審批速度，為樓宇企業(yè)提供從辦理開業(yè)登記到變更、注銷、年檢驗照等一系列全程人性化的服務(wù)，開創(chuàng)

事前介入、事中規(guī)范和事后跟蹤的服務(wù)新模式，為樓宇企業(yè)提供了便捷高效的服務(wù)，在條件成熟的樓宇，建立樓宇經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)站，讓樓宇企業(yè)在家門口就能享受一站式工商服務(wù)。

（四）建立樓宇聯(lián)絡(luò)員制度，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管

樓宇內(nèi)物業(yè)管理公司常常掌握著企業(yè)搬入、遷出等日常經(jīng)營活動的一手最新信息，這些信息對工商部門監(jiān)管尤其重要。為此，工商部門應(yīng)與樓宇物業(yè)管理公司建立聯(lián)絡(luò)員制度，通過聯(lián)絡(luò)員定期互通入駐樓宇的企業(yè)登記注冊、經(jīng)營狀況、人員流動等信息從源頭掌握商務(wù)樓宇內(nèi)經(jīng)濟主體的動態(tài)信息，從而確保工商部門及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施，有效杜絕了無照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為蔓延與滋長，把物業(yè)公司這一社會外部監(jiān)督力量引入到我們工商部門的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，大大提升了監(jiān)管力量和監(jiān)管效能，實現(xiàn)動態(tài)實時監(jiān)管。

（五）實行商標戰(zhàn)略，助推品牌樓宇建設(shè)

工商部門應(yīng)在樓宇企業(yè)中引入商標幫扶工程，結(jié)合不同行業(yè)和樓宇企業(yè)特點，開展個性化的商標品牌幫扶輔導，提升企業(yè)爭牌創(chuàng)牌意識，積極引導樓宇內(nèi)企業(yè)申請注冊商標，大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)、馳著名商標，走上品牌發(fā)展之路；開展商標保護戰(zhàn)略，不斷提升樓宇企業(yè)商標維權(quán)和保護意識，堅決打擊商標侵權(quán)、傍名牌等違法違規(guī)行為，切實維護樓宇企業(yè)的合法權(quán)益；主動與樓宇開放商、招商等部門對接，提前介入，對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資等各個環(huán)節(jié)給予行政指導和建議，著力打造一批布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、管理先進的特色品牌樓宇，助推樓宇產(chǎn)

業(yè)集聚群的發(fā)展，為城市經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

第四篇：樓宇經(jīng)濟現(xiàn)狀淺析

XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟現(xiàn)狀淺析

樓宇經(jīng)濟是在樓宇內(nèi)產(chǎn)生、發(fā)展，并集聚、衍生、擴散相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)。它一般以各類樓宇、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，通過開發(fā)、出售或出租樓宇引進各類企業(yè)，從而擴大財稅來源，并帶動地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1．資源不斷豐富，樓宇經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

目前，全區(qū)已入駐樓宇面積、企業(yè)入駐率等都有了大幅度增加。國貿(mào)廣場、中寰廣場、明珠廣場、長青樓、藍天郡等已入駐樓宇30棟，總建筑面積100萬平方米，入駐企業(yè)1000余家；樓宇企業(yè)入駐率持續(xù)攀升，大部分樓宇企業(yè)入駐率保持在75%以上，國貿(mào)廣場、明珠廣場等樓宇的企業(yè)入駐率高達90%以上。

近年，全區(qū)在建商務(wù)樓宇建設(shè)面積不斷攀升，呈高品位、高檔次、多功能化發(fā)展的趨勢。世紀歐美中心、巨成金山街、天工御邸等在建樓宇16棟，建筑面積近100萬平方米，已簽約企業(yè)110家，已引進賓利（XX）、中國工商銀行、北京銀行、百合網(wǎng)等知名企業(yè)和公司總部。

同時，隨著樓宇經(jīng)濟的不斷發(fā)展，樓宇稅收效應(yīng)日益顯現(xiàn)，稅收收入和財政貢獻率都有了大幅度提升。2012年，全區(qū)樓宇共實現(xiàn)區(qū)級稅收1.3億元以上，貢獻財政收入6000多萬元。

2．政策逐步完善，樓宇經(jīng)濟帶已成規(guī)模

為加快全區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，XXX區(qū)于2008年出臺了 《XXX區(qū)關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的試行辦法》。通過幾年的政策引導，隨著一系列優(yōu)惠獎勵政策和扶持措施的出臺，全區(qū)各級各部門重視支持樓宇經(jīng)濟發(fā)展，開發(fā)商致力于建設(shè)高檔商務(wù)樓宇，相關(guān)部門主動配合進行招商引資、協(xié)稅護稅，已形成了全方面多角度的立體發(fā)展機制，進一步推動了樓宇經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前，全區(qū)的樓宇內(nèi)匯聚了眾多商貿(mào)、物流、軟件等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，并衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求，帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業(yè)的發(fā)展。以洪城路、解放路為核心的樓宇經(jīng)濟帶已成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚帶動作用進一步凸顯。

3、與周邊城區(qū)對比，差距與問題并存

數(shù)據(jù)顯示，XX區(qū)共有重點商務(wù)樓宇60余棟，樓宇面積120余萬平方米，入駐樓宇企業(yè)2300余家，納稅總額近10億元。在入駐商務(wù)樓宇的企業(yè)中，匯集了北京銀行、中通比特（服務(wù)外包）等國內(nèi)外區(qū)域總部企業(yè)60余家，年稅收超1000萬元的樓宇有天河大廈、金陽光等寫字樓8棟，年稅收超5000萬元樓宇有財富廣場、XX教育出版社、太平洋寫字樓等3棟，年稅收超億元樓宇1棟。

和XX區(qū)緊密相連的XX區(qū)，對于發(fā)展樓宇經(jīng)濟也是赤焰高熾。至2012年底，XX區(qū)5000平方米以上的商務(wù)樓宇有56棟，總面積148萬平方米，入駐樓宇企業(yè)達3006家，樓宇企業(yè)入駐率達96%。其中，納稅億元以上的商務(wù)樓宇有4棟。全區(qū)有各類企業(yè)區(qū)域性總部120余家，包括IBM、屈臣氏等世界500強企業(yè)30余家，蘇寧電器、中信銀行等國內(nèi)200強企業(yè)20余家。從數(shù)據(jù)上看，XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟盡管已經(jīng)取得了突破性進展，發(fā)展樓宇的區(qū)域優(yōu)勢進一步得到凸顯，但與周邊城區(qū)相比，仍有很大差距，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是發(fā)展規(guī)劃的引導作用還需增強，專業(yè)化樓宇、特色樓宇發(fā)展不足；二是管理體制還需進一步建立健全，組織機構(gòu)的職能定位、樓宇經(jīng)濟發(fā)展考核制度還需不斷完善；三是政府公共服務(wù)職能還要進一步優(yōu)化，如繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、抓好信息化平臺建設(shè)、提升物業(yè)品質(zhì)等問題。這些問題都有待于在發(fā)展過程中不斷破解。

二、XXX區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重大意義

1、發(fā)展樓宇經(jīng)濟是XXX區(qū)增強區(qū)域經(jīng)濟的后勁所在 隨著城市化進程的進一步加快，做大做強樓宇經(jīng)濟已成為建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的現(xiàn)實需要。生產(chǎn)力諸要素中只有土地要素具有不可增加性，有限的土地資源對XXX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經(jīng)濟是突破土地資源稀缺制約的突破口。開發(fā)樓宇，就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能。利用好這一平臺和載體，可以實現(xiàn)單一向整體、平面向立體、有形向無形、商貿(mào)向商務(wù)的變化，是XXX區(qū)揚長避短、趨利避害，走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。

2、發(fā)展樓宇經(jīng)濟是XXX區(qū)改善投資環(huán)境的有效途徑 商務(wù)樓宇的數(shù)量和品質(zhì)會成為影響一個城市商務(wù)魅力指數(shù)的重要因素。通過發(fā)展樓宇經(jīng)濟，建設(shè)一批交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善，行政配套齊全、特色鮮明的樓宇集群，將大大提升整個城區(qū)的檔次和水平。同時，部分大型企業(yè)、公司總部、研發(fā)中心及新型業(yè)態(tài)的落戶，將實現(xiàn)更多的智力、信息 3 及資金要素的集聚，將不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用，這對XXX區(qū)投資環(huán)境的改善將起到積極作用。

3、發(fā)展樓宇經(jīng)濟是XXX區(qū)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段 樓宇經(jīng)濟是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可分割的“伴侶”，沒有高度發(fā)達的樓宇經(jīng)濟就沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。商務(wù)樓宇是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最好載體，這已被世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律所證明。一方面通過發(fā)展樓宇，匯聚眾多金融、保險、物流、軟件等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，可衍生出金融、信息、法律、代理、咨詢、物流和后勤服務(wù)等多方面的需求，從而帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業(yè)的發(fā)展，進而推動城市產(chǎn)業(yè)的提升。另一方面，樓宇中聚集了大量企業(yè)員工，這些員工又有著對經(jīng)營性服務(wù)的需求，比如后勤服務(wù)需求、知識培訓需求、文化消費需求、社交娛樂需求、交通出行需求等。這些需求將拉動一個極大的服務(wù)業(yè)市場，從而促進XXX區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4、發(fā)展樓宇經(jīng)濟是XXX區(qū)實現(xiàn)發(fā)展定位的關(guān)鍵舉措 發(fā)展的制勝之道關(guān)鍵在于看誰能夠整合自身的優(yōu)勢，提高對區(qū)域內(nèi)外資源的吸納能力，選擇適合自身特點的發(fā)展路子。在省委、省政府全力支持XX發(fā)展、打造全省核心增長極的戰(zhàn)略部署下，XXX區(qū)屬XX市中心城區(qū)，其發(fā)展定位是：以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和XX打造“核心增長極”為引領(lǐng)，圍繞“繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)”的定位，全力構(gòu)建“四區(qū)一基地”產(chǎn)業(yè)新格局。要落實XXX區(qū)發(fā)展定位，做大做強做優(yōu)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造產(chǎn)業(yè)板塊是影響全區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。以各產(chǎn)業(yè)板塊的開發(fā)建設(shè)為契機，建設(shè)一批功能完善的商務(wù)樓宇，引進一批有牽動性的項目，有 利于充實和完善“四區(qū)一基地”格局，提升和完善城區(qū)功能，從而實現(xiàn)XXX區(qū)的功能定位。

三、加快XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的思路

以科學發(fā)展觀為指導，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略和XX市打造“核心增長極”為引領(lǐng)，圍繞“繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)”的發(fā)展定位，通過政策推動、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、市場聯(lián)動的措施，實現(xiàn)XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟跨越式的發(fā)展。

在XXX區(qū)北部，提升以國貿(mào)廣場、明珠廣場、中寰廣場為主體的解放西路樓宇經(jīng)濟，培育XX南大道和廣州路總部經(jīng)濟，打造解放西路、XX南大道、廣州路沿線構(gòu)成的“Z”字型樓宇總部經(jīng)濟帶。

加快推進世紀歐美中心、天工御邸、江蘇大廈等項目建設(shè)，通過不斷優(yōu)化布局，拓展空間，功能互補，完善配套，為XXX區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展、為構(gòu)建中部重要的商務(wù)運營中心打好空間載體。

大力吸引與XXX區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相藕合的企業(yè)總部進駐，以航空、汽車等先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為支撐，著力引進省內(nèi)設(shè)區(qū)市企業(yè)把決策性、投資性、經(jīng)營性、研發(fā)性總部遷移XXX區(qū)；重點吸引國內(nèi)沿海和其他內(nèi)地省份的大企業(yè)、大集團，特別是國內(nèi)100強企業(yè)到XXX區(qū)設(shè)立區(qū)域性分支機構(gòu)；下大力爭取世界500強企業(yè)、跨國公司、大型上市公司等知名強勢企業(yè)到XXX區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、采購中心、營銷中心、結(jié)算中心等功能性總部或綜合性總部；力爭成為航空、汽車等現(xiàn)代都市制造加工業(yè)以及商貿(mào)流通、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的研發(fā)性或經(jīng)營性總部；努力打造區(qū)域性總部企 業(yè)集中發(fā)展區(qū)，建設(shè)中國XX(XXX)總部基地，實現(xiàn)與XX市其它中心城區(qū)錯位發(fā)展。

四、加快XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的對策

1、以規(guī)劃為引導，找準樓宇經(jīng)濟發(fā)展定位

推進XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)根據(jù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從完善樓宇的空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃著手，明確重點區(qū)域樓宇功能、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標等。制訂出三年或者五年行動計劃，把目標、任務(wù)、責任落實到具體單位和個人。對涉及樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策進行梳理，出臺一攬子扶持政策，如財稅政策、土地政策以及對樓宇建設(shè)主體、樓宇物業(yè)管理、入駐企業(yè)等的扶持、獎勵政策，構(gòu)建樓宇經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。通過“筑巢引鳳”，著力引進金融、信息服務(wù)、服務(wù)外包、中介服務(wù)等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，提高樓宇經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)。力爭通過3-5年的培育引導，使其規(guī)模效益登上一個新臺階。

2、以招商為重點，增強樓宇經(jīng)濟發(fā)展后勁

一是拓展招商渠道。積極營造大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟的氛圍，舉辦樓宇推介會、樓宇專題招商會等活動，大力引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，提高樓宇入住率、注冊率和稅收貢獻率。二是強化招商合力。著力增強政府、業(yè)主單位和物管公司的三方合力，通過政策引導，提高樓宇經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)利益主體的積極性，實行區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動，動態(tài)掌握信息。三是搭建招商平臺。通過建立樓宇經(jīng)濟網(wǎng)站，編制《樓宇手冊》等，不斷加大樓宇推介力度，提高樓宇推介效益。

3、以服務(wù)為核心，改善樓宇經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

一是組建樓宇經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)團隊。組建樓宇經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組和辦公室，為推進XXX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障。由發(fā)改、工商、統(tǒng)計等相關(guān)部門聯(lián)手對樓宇基本情況及樓宇入駐企業(yè)的情況進行全面摸底，建立檔案，實行動態(tài)管理。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。對新建商務(wù)樓宇項目提前策劃、主動介入、確定功能定位，做好項目落地的全程跟蹤服務(wù)。積極開展優(yōu)秀樓宇評比活動。加強政企溝通，簡化辦事程序，提高服務(wù)效能，把“軟環(huán)境”做“硬”，為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供及時、方便、有效的全方位服務(wù)。三是完善配套服務(wù)。圍繞文明城市創(chuàng)建目標，加快樓宇周邊環(huán)境整治、完善餐飲休閑等配套服務(wù)。

4、以資源為基礎(chǔ)，打造樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

一是增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)實力。圍繞“繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)”的發(fā)展定位，加快提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建具有核心競爭力、支撐未來發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是培育本地總部經(jīng)濟。堅持引進與培育企業(yè)總部相結(jié)合，廣泛動員符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、關(guān)聯(lián)帶動力強、發(fā)展態(tài)勢良好的本地規(guī)模企業(yè)，做大做強企業(yè)核心業(yè)務(wù)，推動本地制造業(yè)向總部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。三是構(gòu)筑人才資源高地。根據(jù)樓宇經(jīng)濟對人才的現(xiàn)實需求，實施有針對性的人才政策，吸引樓宇經(jīng)濟發(fā)展需要的戰(zhàn)略性人才流入，為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。

5、以品牌為目標，實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟集群效應(yīng)

打造專業(yè)樓宇平臺，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，引導相同或相關(guān)行業(yè)在XXX區(qū)相應(yīng)功能區(qū)內(nèi)形成一批產(chǎn)業(yè)特征比較明顯的特色樓宇，在企業(yè)間形成信息、資源共享，充分發(fā)揮聚集效應(yīng)，使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特色更加明顯。充分利用XXX區(qū)作為中心城區(qū)的有利條件，以商務(wù)樓宇為載體，致力引進 國內(nèi)外大型企業(yè)的區(qū)域性總部入駐，與鄰近中心城區(qū)形成錯位發(fā)展，逐漸擴大總部經(jīng)濟規(guī)模和提升總部經(jīng)濟的貢獻，形成較為明顯的聚集和輻射效應(yīng)，為XXX區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強大動力。

第五篇：高職院校專科畢業(yè)生就業(yè)問題分析

高職院校專科畢業(yè)生就業(yè)問題分析

高琰

（北京城市學院中關(guān)村學部 北京100081）

摘要：本文分析了當前我國高職畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)狀的形成原因，提出了突破高職畢業(yè)生就業(yè)“困境”的對策思路。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；技能；就業(yè)

中圖分類號：G718.5文獻標識碼：A文章編號：1008-4851（2004）-02-0055-0

4近兩年來我國大學生就業(yè)面臨著越來越嚴峻的形勢，尤其是高職院校的?？飘厴I(yè)生就業(yè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。去年全國共有 212萬大中專應(yīng)屆畢業(yè)生，其中專科畢業(yè)生為108萬，相較于2002年的72.7萬，多出了將近35萬。今年是我國高等院校擴招后的第二屆畢業(yè)生畢業(yè)的高峰期，全國應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)為280萬，比去年增加32%。這對今年的就業(yè)市場已經(jīng)形成了巨大的壓力，而且在今后相當長的一段時期內(nèi)，?？飘厴I(yè)生就業(yè)困難的情況將會持續(xù)存在。

一、當前高職院校?？飘厴I(yè)生就業(yè)“困境”的形成原因

造成目前高職專科畢業(yè)生就業(yè)困境的原因是多方面的，從責任的主體上來講，有社會和企業(yè)方面的原因，有教育機構(gòu)方面的原因，有畢業(yè)生自身的原因，還有政府方面的原因；從責任的屬性上來講，有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因?？傊斐赡壳案呗殞？飘厴I(yè)生就業(yè)困難的原因是綜合性的、多方面的，需要從深層次分析、了解和把握。

（一）政府的政策導向力度不夠，體制改革措施不到位

根據(jù)今年是擴招后的第一個畢業(yè)高峰年的實際情況，政府采取了一系列鼓勵畢業(yè)生就業(yè)的措施，包括鼓勵畢業(yè)生到基層去，到西部區(qū)，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)生可以來去自由，戶口保留原籍，為自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)等等，這些措施起到了一定的效果，但與社會所抱的期望值還有相當?shù)牟罹?。政府所采取的措施存在著重宣傳輕措施，重形式輕實質(zhì)的傾向。在市場經(jīng)濟條件下，人才流動要以利益導向為主，宣傳導向為輔，目前政府給畢業(yè)生提供的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件仍然十分有限，廣大畢業(yè)生眼中的到西部就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的希望和前景依然模糊，采取的措施依然無法打破常規(guī)思維的束縛。另外，政府機構(gòu)還沒有建立起科學合理的公務(wù)員選拔與任用機制﹑人才流動和利益分配機制，國有企業(yè)改革進程緩慢，使得大量有能力的畢業(yè)生難有用武之地。

（二）畢業(yè)生就業(yè)期望值偏高，供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出

目前的高職院校畢業(yè)生普遍存在就業(yè)期望值偏高的情況，在擇業(yè)時喜歡到大城市，喜歡到一些熱門行業(yè)就業(yè)，喜歡選擇到國家機關(guān)當公務(wù)員，喜歡從事白領(lǐng)職業(yè)。而最需要大學畢業(yè)生的中西部地區(qū)、中小城市、農(nóng)村地區(qū)，以及按所有制性質(zhì)劃分的中小型集體企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等急需高級人才的地方和部門，畢業(yè)生卻不愿意去。從思想和心態(tài)上來講，高職院校的畢業(yè)生普遍存在急于工作、急于賺錢，追求高回報的急功近利思想，而沒有對自己的人生道路、事業(yè)發(fā)展做科學、全面、理性的思考，沒有磨練意志、提高技能、汲取經(jīng)驗、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準備，這也影響了畢業(yè)生建立正確的擇業(yè)取向。再加上高等職業(yè)教育近幾年發(fā)展迅速，培養(yǎng)了大批量的?？茖哟蔚娜瞬?，使得這一檔次的人才過剩，特別是某些熱門的專業(yè)出現(xiàn)了嚴重的供大于求的情況。另外，企業(yè)等用人方對畢業(yè)生的技能要求越來越高，而現(xiàn)有的高職教育還難于滿足這種要求，造成供需兩方面在需求結(jié)構(gòu)上的矛盾。

（三）社會認知觀念保守，企業(yè)價值取向偏狹

中國有著漫長的封建社會的歷史，等級社會觀念根深蒂固，官本位、地域觀念和終身職業(yè)制觀念也嚴重。人的身份和地位觀念往往左右著職業(yè)選擇的去向，忽視一些當代實際需要和客觀條件。在這種背景下，生產(chǎn)者、勞動者總是處于從屬的、低下的位置。由此導致中國傳統(tǒng)社會心理和思想意識中長期存在鄙薄技術(shù)工人、鄙薄職業(yè)教育的觀念。這種思想長期影響著青年學生的求學取向、就業(yè)取向。在一個以學歷、文憑決定人的身份，以身份決定人的地位的社會里，多數(shù)大學畢業(yè)生不到萬不得已是不會選擇當技術(shù)工人的。另一方面，來自企業(yè)的影響則是企業(yè)在用人價值取向上的偏狹。企業(yè)在用人方面存在攀比、虛榮心理，喜歡不計成本地用高學歷人才，缺乏實事求是的分析、鑒別，執(zhí)迷于“高學歷情結(jié)”。

（四）高職院校不“職業(yè)”，技術(shù)人才欠技能

高職院校專科畢業(yè)生就業(yè)問題分析高職院校在辦學及學生培養(yǎng)方面，往往表現(xiàn)的并不“職業(yè)”。大多數(shù)高職院校在培養(yǎng)模式及辦學風格上不由自主地往傳統(tǒng)教育模式方向靠，教學活動大多數(shù)時間都是在教室里通過面授方式實現(xiàn)，教學課程設(shè)置大多數(shù)仍然是老面孔，缺乏新意，不能反映該學科當前發(fā)展的最新內(nèi)容。擔任教學工作的教職人員絕大多數(shù)屬于“學院派”，重理論輕技能，重講授輕實戰(zhàn)，重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，這些都使得高職院校的職業(yè)特性無法體現(xiàn)出來。與此同時，以培養(yǎng)技術(shù)人才為最高訴求的高職院校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生并不能完全適應(yīng)社會各用人單位的要求，到用人單位后還需要進一步進行培養(yǎng)。畢業(yè)生在學校接受的技能訓練要么遠遠不夠，要么就是與社會需求脫節(jié)，使得畢業(yè)生難以在短時間內(nèi)勝任本職工作，這給供需雙方造成了很大的矛盾。

二、突破高職院校專科畢業(yè)生就業(yè)“困境”的對策分析

當前的大學畢業(yè)生就業(yè)難是一個普遍的社會性問題，解決此一問題需要用系統(tǒng)的方法，從多方面尋求對策。

（一）打破就業(yè)價值取向方面的認知壁壘

高職院校畢業(yè)生在擇業(yè)的價值取向上要作出根本性的調(diào)整。傳統(tǒng)意義上的“藍領(lǐng)”與“白領(lǐng)”之分已不能客觀、全面地反映當前社會經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)領(lǐng)域的變化特征。職業(yè)領(lǐng)域的劃分已從兩極化趨向序列化、多元化，“藍領(lǐng)”與“白領(lǐng)”之間的界限已經(jīng)非常模糊，中間出現(xiàn)了大量諸如“灰領(lǐng)”，“金領(lǐng)”等職業(yè)型態(tài)。從工作內(nèi)涵來說，各職業(yè)型態(tài)之間已是“你中有我”，“我中有你”。另一方面，每一個體的職業(yè)生涯是呈階段性分布的。一般初入職場的人，大多數(shù)都是從事較低層次、“藍領(lǐng)”工作性質(zhì)明顯的職業(yè)，經(jīng)過一定階段的磨練后，才轉(zhuǎn)入較高層次、具“白領(lǐng)”特性的職業(yè)行當。不斷涌現(xiàn)的新型職業(yè)和個人職業(yè)生涯的階段性特征為廣大的高職畢業(yè)生就業(yè)提供了廣闊的空間。只要在求職時定位合適，心態(tài)端正，認識到位，遵循職場生涯的發(fā)展規(guī)律，就會求有所獲，干有所成。

（二）探索建立高職學生培養(yǎng)的新模式

目前高職院校的培養(yǎng)模式雖然定位于高等職業(yè)教育，為社會培養(yǎng)掌握實踐技能的實用型人才。但是，現(xiàn)實中的培養(yǎng)模式仍然偏向于學歷教育。從課程設(shè)置、師資構(gòu)成、教學特色、管理機制、培養(yǎng)標準、教育資源配置等各個環(huán)節(jié)來說，都帶有濃重的學歷教育色彩。由于培養(yǎng)的學生在學歷上無法和公辦院校的本科、研究生相比；在實踐技能上又無法達到教育培養(yǎng)的目標，使得高職教育偏離了主方向，喪失了主戰(zhàn)場。高職院校畢業(yè)生應(yīng)突出強調(diào)自己的技能性、實操性，彰顯自己的賣點：經(jīng)歷過什么樣的實踐鍛煉，具有什么樣的技能特長，持有何種專業(yè)技能證書，一旦上崗能夠馬上勝任工作等。有鑒于此，高職院校的培養(yǎng)模式應(yīng)該和這種需求特征相適應(yīng)。首先，要強化職業(yè)技能訓練的力度，改變以往以注重傳授課本知識為主轉(zhuǎn)為側(cè)重訓練技能為主的教學方式；改變以課堂內(nèi)教學為主轉(zhuǎn)為以課堂外訓練為主的培訓機制；師資結(jié)構(gòu)改變以學院理論派為主體的教授群體為以社會實踐派為主體的實戰(zhàn)團隊；高職院校今后應(yīng)將更多的資源投入到用于學生技能訓練的機構(gòu)和設(shè)施方面，將課堂變?yōu)閷崙?zhàn)演練場，使學生變?yōu)閷嵙曊摺Ｆ浯?，高職院校?yīng)和企業(yè)建立起廣泛的協(xié)作機制。高職院校自身資源有限，無法提供大量用于實戰(zhàn)訓練的場所和設(shè)施，學生苦于缺乏實戰(zhàn)鍛煉的機會。而另一方面企業(yè)則是一個理想的實訓舞臺，具有得天獨厚的應(yīng)用技術(shù)和資源優(yōu)勢。高職院校可以通過和有實力的企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，聯(lián)合培養(yǎng)高職學生。在校學生的相當部分教學活動可以安排到工廠車間里去，把問題從課堂帶到車間，再從車間帶回課堂，實現(xiàn)學習過程的動態(tài)循環(huán)，讓學生掌握的知識技能和社會的實際需求密切連接在一起。同時，企業(yè)也解決了用人之需。

（三）尋找走出就業(yè)“困境”的突破口——實行畢業(yè)生多證制度

廣大高職院校畢業(yè)生在獲取相應(yīng)的學歷證書的同時，如果能夠獲得一種或多種相應(yīng)專業(yè)或跨專業(yè)的職業(yè)資格證書，將會使自己在擇業(yè)時處于一種非常有利的地位。職業(yè)資格證書是基于職業(yè)準入制度而形成的，在國際上，發(fā)達國家普遍采用了職業(yè)資格準入制度。德國和日本是世界上職業(yè)教育發(fā)展的佼佼者。在德國有279個行業(yè)普遍采用行業(yè)準入制度，從業(yè)人員必須獲得職業(yè)資格證書才能上崗。在我國，從經(jīng)濟發(fā)展的需要和人才戰(zhàn)略規(guī)劃的需要出發(fā)，政府開始重視并推行職業(yè)資格準入制度。去年勞動與社會保障部和教育部聯(lián)合下發(fā)實施《2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程》的文件，針對高職院校畢業(yè)生就業(yè)難問題，強化職業(yè)技能培訓服務(wù)，幫助學生獲取職業(yè)資格證書，增強高職院校畢業(yè)生就業(yè)競爭力。當前，高職教育中，學歷與職業(yè)資格并重這一趨勢已然形成。在就業(yè)市場中，不管是已經(jīng)實行準入制度的行業(yè)，還是沒有實行的行業(yè)，用人單位都開始關(guān)注學生是否獲得相關(guān)的資格證書，而持有職業(yè)資格證書的畢業(yè)生往往都體現(xiàn)出較強的競爭優(yōu)勢。因此，高職院校應(yīng)及時地在教學安排中引入有關(guān)職業(yè)資格培訓的課程，讓學生在畢業(yè)前至少能夠獲得一種職業(yè)資格證書，落實雙證書制度或多證書制度。

（四）具體對策

高職畢業(yè)生在就業(yè)定位時，要把著眼點放在以下幾個方面：

1“跟著市場走”。市場經(jīng)濟條件下，把握經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，認清最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域，如服務(wù)行業(yè)中的中低端，制造業(yè)，這些領(lǐng)域涉及范圍廣，人才需求量大，是就業(yè)機會最大的領(lǐng)域，這是市場自身發(fā)展規(guī)律和供求關(guān)系的客觀反映。廣大高職畢業(yè)生應(yīng)及時分析，把握這種趨勢，更好地調(diào)整就業(yè)取向，實現(xiàn)順利就業(yè)。

2“跟著政策走”。針對高等教育擴招后出現(xiàn)的畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)高峰現(xiàn)象，國家出臺了鼓勵畢業(yè)生到基層去，到西部去就業(yè)的優(yōu)惠政策，為廣大高職畢業(yè)生提供了一個廣闊的新舞臺。基層是最需要人才的地方，基層也是人才邁向成功的起點，只有踏踏實實從基層做起，高職人才才有希望獲得成功。廣大西部地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，創(chuàng)業(yè)條件雖然艱苦，但容易出成績，容易取得成功。廣大高職畢業(yè)生積極響應(yīng)國家政策，不失為一種富有遠見的戰(zhàn)略選擇。

3“跟著夢想走”。在一個遵循市場經(jīng)濟規(guī)則的社會中，人們追求成功的路徑日益多元化；在一個崇尚財富創(chuàng)造的時代，自主創(chuàng)業(yè)日益成為人們致富的首選。當代大學生富有激情，充滿朝氣，追求財富，崇尚成功，具有強烈的自主意識和創(chuàng)新精神，是我們這個時代最具有創(chuàng)造力的群體。高職院校畢業(yè)生經(jīng)過在校期間的技能訓練和畢業(yè)前的創(chuàng)業(yè)特訓以后，走向社會，走向市場，為激情人生譜寫一曲異樣的精彩樂章，不失為一種進步。國家積極提倡并鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在開辦條件，稅收政策，社會保障等方面給予一系列優(yōu)惠政策。自主創(chuàng)業(yè)在大學畢業(yè)生中日益成為一種時尚，越來越多的莘莘學子希望在這條道路上實現(xiàn)自己的夢想。

4“跟著老師走”。高職畢業(yè)生無論從學歷層次還是技能熟練程度來講都需要進一步提高，最可行的途徑就是繼續(xù)深造。但是，為了避免走傳統(tǒng)學歷教育培養(yǎng)模式的老路，應(yīng)改變在學校培養(yǎng)為在企業(yè)培養(yǎng)，參照在企業(yè)設(shè)立博士后流動站的做法，利用高職院校的學位授予資格和企業(yè)具備訓練培養(yǎng)的技術(shù)和條件，聯(lián)合培養(yǎng)社會企業(yè)急需的具有本科學歷層次的中高級職業(yè)技能人才。當前我國正在致力于成為全球重要的“制造業(yè)中心”，而影響這一戰(zhàn)略實現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一就是缺乏大量熟練的高級技工。高職畢業(yè)生的繼續(xù)教育將是解決這一瓶頸的有效途徑。

除了以上各項對策以外，還可以采取諸如通過開展廣泛的國際合作，引進先進國家成功的辦學理念和經(jīng)驗；高職教育實行技能分級制；工作式培養(yǎng)模式等等。通過采取多種多樣的有效對策，我國高職教育必將為我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展培養(yǎng)大量高素質(zhì)的職業(yè)技能人才。