第一篇：關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考(論文)（范文）

關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人專門協(xié)會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

論文提要：殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)是殘疾人組織建設(shè)的重要組成部分，是聯(lián)系殘疾人的紐帶和橋梁。當(dāng)前，基層殘疾人專門協(xié)會(huì)工作的薄弱是基層殘聯(lián)工作存在的主要問(wèn)題。本文通過(guò)認(rèn)真分析殘疾人專門協(xié)會(huì)存在的主要問(wèn)題，從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所、教育培訓(xùn)、組織活動(dòng)以及加強(qiáng)調(diào)研等七個(gè)方面，論述了加強(qiáng)基層殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)建設(shè)的對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞：基層殘疾人專門協(xié)會(huì)、問(wèn)題、對(duì)策、建議

殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)是殘疾人組織建設(shè)的重要組成部分，是聯(lián)系殘疾人的紐帶和橋梁，主要包括盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人親友會(huì)、精神殘疾人親友會(huì)。做好殘疾人協(xié)會(huì)工作，對(duì)于廣泛、密切聯(lián)系殘疾人，提高殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展具有重要的作用。各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)高度重視專門協(xié)會(huì)工作，加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)建設(shè)；各專門協(xié)會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展各類活動(dòng)，切實(shí)為殘疾人多辦好事實(shí)事，推進(jìn)各項(xiàng)殘疾人事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一、基本情況

2008年1月7日，xx縣殘疾人聯(lián)合會(huì)第五次代表大會(huì)隆重召開(kāi)。根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定和組織程序，結(jié)合我縣各類殘疾人數(shù)量、分布狀況等實(shí)際，設(shè)立了盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié) 1

會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人親友會(huì)、精神殘疾人親友會(huì)；選舉出文化素質(zhì)較高、熱心殘疾人工作、殘疾群眾滿意、有一定聲望的殘疾人及殘疾人親屬擔(dān)任專門協(xié)會(huì)主席或副主席。

各專門協(xié)會(huì)在縣殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，都根據(jù)自身的特點(diǎn)和性質(zhì)，制定相應(yīng)的職責(zé)、任務(wù)、制度，建立專門協(xié)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)制度，通過(guò)組織本地區(qū)各類殘疾人開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)活動(dòng)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、為社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的積極性，密切了殘聯(lián)與殘疾人之間的聯(lián)系，取得較好地效果。

二、存在的問(wèn)題

但是，由于縣級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)受本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和縣級(jí)殘聯(lián)自身?xiàng)l件的影響，各專門協(xié)會(huì)還存在著許多問(wèn)題，不能全面發(fā)揮應(yīng)有的作用。在工作實(shí)際中，我認(rèn)為制約縣級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)發(fā)展的因素主要有以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)殘疾人專門協(xié)會(huì)工作重視程度不夠。

有些殘聯(lián)同志認(rèn)為專門協(xié)會(huì)有沒(méi)有都行，對(duì)殘聯(lián)工作影響不大。從工作思路到工作手段，只突出了“管理”，弱化了“代表”，忽視了“服務(wù)”。有的擔(dān)心專門協(xié)會(huì)太活躍了，會(huì)給殘聯(lián)添一些不必要的麻煩。為此，縣級(jí)殘聯(lián)由于人手少，工作重點(diǎn)基本放在扶貧、就業(yè)、教育、康復(fù)等殘疾人工作上，對(duì)于專門協(xié)會(huì)的工作重視少、指導(dǎo)少、支持少。

（二）專門協(xié)會(huì)沒(méi)有經(jīng)常性的活動(dòng)安排。

專門協(xié)會(huì)主席和委員形同虛設(shè)，很少開(kāi)展日常工作，開(kāi)展活

動(dòng)少是專門協(xié)會(huì)存在的主要問(wèn)題之一。

（三）專門協(xié)會(huì)主席和委員大多是兼職，精力投入不足。由于殘疾人專門協(xié)會(huì)主席和委員大多是兼職，沒(méi)有固定的工資，以致造成協(xié)會(huì)主席和委員積極性不高；有的殘疾人不愿做專門協(xié)會(huì)的成員，認(rèn)為自己是擺設(shè)，不能發(fā)揮作用。有的確實(shí)社會(huì)活動(dòng)較多，精力不夠，使協(xié)會(huì)的工作受到很大影響。

（四）殘疾人受自身殘疾的影響，各項(xiàng)活動(dòng)參與人數(shù)較少。殘疾人生活收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常人的生活水平，文化素質(zhì)普遍較低。由于教育培訓(xùn)工作力度不大，使殘疾人能參加的文體活動(dòng)較少。殘疾人忙于生活收入，造成了能參加活動(dòng)的人數(shù)較少。難以組織活動(dòng)也是專門協(xié)會(huì)存在的主要問(wèn)題之一。

（五）專門協(xié)會(huì)嚴(yán)重缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

由于對(duì)專門協(xié)會(huì)缺少重視、偏面認(rèn)為專門協(xié)會(huì)作用影響不大、協(xié)會(huì)人員積極不高、縣級(jí)殘聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)緊張等原因，致使專門協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏，無(wú)法正常開(kāi)展活動(dòng)。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏是影響專門協(xié)會(huì)正常開(kāi)展活動(dòng)的重要原因之一。

三、對(duì)策和建議

按照《協(xié)會(huì)章程》的界定，各專門協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是：密切聯(lián)系殘疾人．反映特殊需求，維護(hù)合法權(quán)益，開(kāi)展適合特點(diǎn)的活動(dòng)。那么縣級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)如何發(fā)展？我認(rèn)為按照專門協(xié)會(huì)的工作特點(diǎn)，應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所、教育培訓(xùn)、組織活動(dòng)以及加強(qiáng)調(diào)研等七個(gè)方面著手。

（一）、健全組織機(jī)構(gòu)

如何配備專門協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子是專門協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。縣級(jí)殘聯(lián)應(yīng)給予高度重視，但不能采取任命或指定等方式包辦代替。應(yīng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查、走訪等形式，深入到殘疾人當(dāng)中，聽(tīng)取各階層、各行業(yè)及各類殘疾人的意見(jiàn)或建議，真正將文化素質(zhì)高，熱愛(ài)殘疾人事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神和較強(qiáng)組織能力，在本類群體中威望較高的優(yōu)秀殘疾人及殘疾人親友選進(jìn)協(xié)會(huì)。縣級(jí)殘聯(lián)可明確一名副理事長(zhǎng)分管，并安排專門工作人員具體負(fù)責(zé)，將專門協(xié)會(huì)工作納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作計(jì)劃，年終進(jìn)行考核。

（二）、嚴(yán)格工作制度

（1）要將專門協(xié)會(huì)工作納入到殘聯(lián)重要議事日程，定期召開(kāi)理事會(huì)，專題研究專門協(xié)會(huì)工作。（2）專門協(xié)會(huì)主席要參加縣級(jí)殘聯(lián)召開(kāi)的有關(guān)工作會(huì)議。（3）專門協(xié)會(huì)要建立會(huì)議、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等制度，定期組織開(kāi)展活動(dòng)。（4）有條件的協(xié)會(huì)可設(shè)立殘疾人熱線，聽(tīng)取殘疾人的呼聲，根據(jù)殘疾人的需求開(kāi)展活動(dòng)。

（三）、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是專門協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的保障。專門協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)可多渠道籌集。有條件的縣級(jí)殘聯(lián)可以通過(guò)殘疾人就業(yè)保障金及其它預(yù)算外經(jīng)費(fèi)列支一塊解決。為提高專門協(xié)會(huì)成員的工作積極性，要為他們發(fā)放一定的工作補(bǔ)貼，解決必要的通訊、交通等費(fèi)用。

（四）、設(shè)立活動(dòng)場(chǎng)所

活動(dòng)場(chǎng)所是專門協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的陣地，要?jiǎng)?chuàng)造條件為專門協(xié)會(huì)設(shè)立活動(dòng)場(chǎng)所。專門協(xié)會(huì)可采取以下途徑設(shè)立活動(dòng)場(chǎng)所：（1）

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)可在政府駐地或辦公場(chǎng)所建立活動(dòng)場(chǎng)所或康復(fù)娛樂(lè)訓(xùn)練指導(dǎo)室以及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)室等。（2）依托殘疾人比較集中的福利企業(yè)、敬老院或其他企事業(yè)單位建立殘疾人活動(dòng)室。（3）在村、居委會(huì)依托黨員活動(dòng)室或老年人活動(dòng)室建立殘疾人活動(dòng)室，實(shí)行殘健共用。

（五）、加強(qiáng)培訓(xùn)工作

殘疾人培訓(xùn)工作是解決殘疾人文化素質(zhì)低、提高殘疾人活動(dòng)參與率的關(guān)鍵，是當(dāng)前一個(gè)階段縣級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)的主要任務(wù)。培訓(xùn)的方式或方法很多，縣級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)可結(jié)合本地區(qū)的工作實(shí)際，開(kāi)展多種多樣的培訓(xùn)工作。如職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、法律文化培訓(xùn)等等，采取集中培訓(xùn)與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合、理論講座與現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合、中心培訓(xùn)與基層培訓(xùn)相結(jié)合，使殘疾人的文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，要注重加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織能力的培訓(xùn)尤其重要。

（六）、積極開(kāi)展活動(dòng)。積極開(kāi)展活動(dòng)是關(guān)系到專門協(xié)會(huì)能否保持活躍的關(guān)鍵。既要制定長(zhǎng)期活動(dòng)計(jì)劃，又要有短期安排，結(jié)合工作實(shí)際和殘疾人的需求開(kāi)展各種各樣的活動(dòng)，如攝影書畫展、文藝匯演、撲克象棋比賽、一般性體育比賽等等。通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展一系列的活動(dòng)，使殘疾人在殘疾人組織中更活躍，也使殘疾人組織在基層更加活躍。

（七）、加強(qiáng)理論研討

現(xiàn)在，縣級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)工作大多尚處于起步階段，許多新

情況、新問(wèn)題需要理論指導(dǎo)。要通過(guò)加強(qiáng)理論研究，研究新情況，提出新思路，找到新對(duì)策，解決新問(wèn)題，使殘疾人專門協(xié)會(huì)更快、更好的發(fā)展。

第二篇：基層黨組織建設(shè)思考

當(dāng)前，許多部門的黨建工作、黨組織生活等往往浮于表面、流于形式，不能真正扎實(shí)的推行，常常出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象，這就需要我們深入反思，找準(zhǔn)主要矛盾和問(wèn)題加以解決，更好的推動(dòng)基層黨組織的各項(xiàng)建設(shè)。XX錫山公安分局積極推進(jìn)四型黨組織建設(shè)，重點(diǎn)在繼承和弘揚(yáng)我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)這一優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展需要，不斷探索新的思

路和辦法。

一、當(dāng)前黨建工作普遍存在的問(wèn)題及原因

（一）組織生活面廣、根淺。目前，基層黨組織生活開(kāi)展很全面，學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容也非常豐富，但是黨員的參與積極性并不太高，過(guò)程中流于形式，不能發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，這是什么原因造成的呢？首先是組織生活面太廣，沒(méi)有抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面，以至于大的任務(wù)量造成了大的工學(xué)矛盾，使民警產(chǎn)生了敷衍了事的心態(tài)；其次是組織生活的根太淺，組織生活面面俱到的同時(shí)也產(chǎn)生了內(nèi)容不深入，開(kāi)展不透徹的問(wèn)題，這樣下來(lái)的黨組織生活活動(dòng)效果并不能令人滿意。

（二）黨課教育趣味性不高，操作性不強(qiáng)。基層組織黨課教育內(nèi)容多數(shù)局限于黨史、黨章等一些普遍理論性知識(shí)，黨課教育也就演變成了一般的知識(shí)普及，只學(xué)理論不談實(shí)踐，不能與時(shí)俱進(jìn)的利用信息社會(huì)的多樣化載體豐富趣味性，增強(qiáng)可操作性。

（三）組織生活制度形式單一。行為養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，基層組織生活活動(dòng)多年養(yǎng)成的習(xí)慣就是單一的套路，往往局限于傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件，平淡的反復(fù)，沒(méi)有真正的解放思想，創(chuàng)新思路，特色、亮點(diǎn)不突出。

二、加強(qiáng)黨建工作的方法

（一）適應(yīng)形勢(shì)需要，擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)容。社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)人的綜合能力要求提高，不僅要求我們做一個(gè)精通交管專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的專才，還要做一個(gè)通才，完善自身的知識(shí)體系。因此，要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，積極充實(shí)并擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)容。首先，要繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。以十八大精神為指引，以抗震救災(zāi)壯舉為素材，大力繼承和弘揚(yáng)民警聽(tīng)黨指揮，英勇奮戰(zhàn)，真誠(chéng)為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。突出國(guó)內(nèi)外時(shí)政教育，結(jié)合最新國(guó)內(nèi)外政治，強(qiáng)化民族自豪感和使命感，增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)效果。其次，要強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。新的形勢(shì)下，各種復(fù)雜情況不斷涌現(xiàn)，基層工作的難度也在不斷加大，必須始終加強(qiáng)前沿知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解最新的社會(huì)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻，能拉得出，打得贏。在此基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)容，把人文、地理、自然等各類科學(xué)納入到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)當(dāng)中，充實(shí)完善自身的知識(shí)體系，力爭(zhēng)適應(yīng)并在內(nèi)外環(huán)境中有所創(chuàng)新。積極引導(dǎo)廣大民警深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（二）根據(jù)實(shí)際情況，豐富學(xué)習(xí)形式。公安工作任務(wù)較重，經(jīng)常出現(xiàn)加班加點(diǎn)現(xiàn)象，加之許多民警家庭事務(wù)繁多，大塊兒學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法保證。要堅(jiān)持學(xué)以致用，努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)化”。即：把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、維護(hù)權(quán)威的政治覺(jué)悟；把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的具體行動(dòng)；把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為回應(yīng)人民新期待、滿足人民新要求的有效辦法；把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、推進(jìn)交管工作又好又快發(fā)展的科學(xué)決策。

（三）注重日常養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣。短時(shí)學(xué)習(xí)容易，堅(jiān)持學(xué)習(xí)難。學(xué)習(xí)型組織的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是以終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)為載體，以開(kāi)拓創(chuàng)新為實(shí)質(zhì)，突出強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)組織不斷學(xué)習(xí)和持續(xù)創(chuàng)新的能力。在新形勢(shì)下，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)開(kāi)始成為一種共識(shí)，也是人們不斷增強(qiáng)自身適應(yīng)和發(fā)展能力的關(guān)鍵。因此，一方面要加強(qiáng)教育，提高廣大民警對(duì)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的認(rèn)識(shí)；另一方面，要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，克服臨時(shí)突擊式的學(xué)習(xí)教育，做到經(jīng)常讀書、經(jīng)常看最新的業(yè)務(wù)資料，避免出現(xiàn)“三天打漁，兩天曬網(wǎng)”的現(xiàn)象。

（四）積極完善機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)創(chuàng)新。在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的同時(shí)，要注重通過(guò)建立完善相應(yīng)的機(jī)制，促進(jìn)全體民警在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。首先要建立創(chuàng)新保障機(jī)制，對(duì)于進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)要給以時(shí)間、場(chǎng)地、器材和資金等方面的保障，其次，要完善創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于創(chuàng)新人員，要及時(shí)給于適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，并加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。堅(jiān)持學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。

（五）營(yíng)造良好氛圍，打造學(xué)習(xí)型組織。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織離不開(kāi)良好的學(xué)習(xí)氛圍。因此，在強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的基礎(chǔ)上，還要大力營(yíng)造組織良好的學(xué)習(xí)氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“做學(xué)習(xí)型民警”等活動(dòng)，營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨總支議大事的決策和抓事的執(zhí)行能力。緊緊圍繞“苦練基本功”這一公安特色的素質(zhì)工程，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，通過(guò)讀書活動(dòng)、參加遠(yuǎn)程教育、舉辦培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽、表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，激發(fā)黨員民警學(xué)理論學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。

三、打造“四型”黨組織建設(shè)的思考

近年來(lái)，無(wú)錫錫山公安

分局以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，積極探索“以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)”的新路子，全面提高黨建工作水平，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)新跨越、新發(fā)展。

（一）堅(jiān)持推進(jìn)“三個(gè)常化”，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)日常化。以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員民警”為主題，按照預(yù)測(cè)在先、關(guān)注當(dāng)前、貼近實(shí)際的思路，有針對(duì)性的確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出必讀書目、明確具體要求，有力地促進(jìn)了全所各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。以提升黨員民警學(xué)習(xí)熱情為基點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，即每個(gè)黨員民警每天學(xué)習(xí)不少于一小時(shí)，每月通讀不少于一本書，每季交流不少于一次活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了黨員民警投身學(xué)習(xí)的熱潮中。二是組織生活常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，談心制度、黨員匯報(bào)制度、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等制度，每個(gè)黨支部成員掛鉤聯(lián)系1個(gè)社區(qū)，主動(dòng)深入警務(wù)工作第一線，對(duì)基層工作遇到的困難和問(wèn)題作深入調(diào)研，提出并落實(shí)對(duì)策措施，同時(shí)，強(qiáng)化督促檢查和考核，做到月檢查、季度評(píng)，把考核結(jié)果納入黨員民警綜合考核體系，努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，促進(jìn)了組織生活的常態(tài)化。三是民警練兵常年化。堅(jiān)持把教育訓(xùn)練作為提升能力、鍛造尖兵的重要手段，除組織民警參與警銜晉升培訓(xùn)、能力素質(zhì)大講堂等全局性、剛性教育培訓(xùn)活動(dòng)外，主動(dòng)邀請(qǐng)市、分局業(yè)務(wù)部門骨干開(kāi)展大情報(bào)應(yīng)用、PGIS與大平臺(tái)地址庫(kù)匹配、警戒武器使用方法等方面針對(duì)性的教育培訓(xùn)，使每位黨員民警都成為平安建設(shè)的先鋒、打擊犯罪的尖刀、嚴(yán)格執(zhí)法的模范，取得了學(xué)習(xí)效果和實(shí)戰(zhàn)效果的雙豐收。

（二）堅(jiān)持實(shí)踐“三項(xiàng)活動(dòng)”，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變觀念深入群眾。深入開(kāi)展“三訪三評(píng)”、“三解三促”“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒式民警”、“進(jìn)千企訪萬(wàn)戶”等一系列大走訪活動(dòng)，深入廣大基層群眾，征集社會(huì)各界對(duì)打防控等方面的意見(jiàn)建議，深入轄區(qū)各企事業(yè)單位，聽(tīng)取對(duì)公安機(jī)關(guān)保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展仍需改進(jìn)的意見(jiàn)建議，主動(dòng)走訪案件、警情相關(guān)當(dāng)事人，匯報(bào)案件辦理情況，虛心接受意見(jiàn)，做到把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，真實(shí)掌握民情，著力化解民憂。為更好地推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)，派出所主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與掛鉤警務(wù)室接待工作，駐點(diǎn)幫扶指導(dǎo)促進(jìn)警務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。二是立足本職服務(wù)群眾。結(jié)合黨員示范崗、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意窗口，著力改進(jìn)窗口辦證、日常求助救援、便民服務(wù)等工作，大力推行“一窗式”受理、“一站式”服務(wù)和錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、預(yù)約、休息日服務(wù)等工作模式，對(duì)行動(dòng)不便的老人、殘疾人，攜帶設(shè)備上門辦證，免去往返奔波，同時(shí)，利用“網(wǎng)上公安”載體，對(duì)一些簡(jiǎn)單的救助求援提供義務(wù)服務(wù)，如對(duì)大額存取款現(xiàn)金群眾提供義務(wù)護(hù)送服務(wù)，受到一致歡迎。三是結(jié)對(duì)幫扶溫暖群眾。以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體，組織全體黨員民警與轄區(qū)困難戶、孤寡老人、貧困學(xué)生、幫教對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，定期上門走訪慰問(wèn)，加強(qiáng)關(guān)心引導(dǎo)，提供物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)援助。同時(shí)，在重陽(yáng)節(jié)、黨團(tuán)活動(dòng)日等節(jié)點(diǎn)，組織青年黨團(tuán)員走訪敬老院、孤寡老人、貧困學(xué)子家庭，送去節(jié)日關(guān)心慰問(wèn)。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化“三個(gè)常態(tài)”，深化先進(jìn)型黨組織建設(shè)。一是常吹清風(fēng)永葆純潔性。加強(qiáng)黨支部成員自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，努力把支部班子建成“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)，注重在黨風(fēng)廉政建設(shè)中抓好個(gè)性措施，建成以警營(yíng)文化墻為載體的廉政、勤政文化走廊，張貼廉政警示語(yǔ)、宣傳語(yǔ)，在潛移默化中形成黨風(fēng)教育常抓不懈的局面。對(duì)有苗頭性傾向的黨員民警，由支部負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行談話，逐一定向采取幫教措施，不定期與其家家屬溝通聯(lián)系，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，確保隊(duì)伍零違紀(jì)。二是典型引路保持進(jìn)取心。以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部和先進(jìn)黨員活動(dòng)為載體，深挖優(yōu)秀黨員民警先進(jìn)事跡，先后選樹(shù)了無(wú)錫市“優(yōu)秀80后青年民警”陳偉等一批在全市范圍內(nèi)具有影響力的典型，同時(shí)，并組織全體黨員民警向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，掀起大討論活動(dòng)，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得，充分發(fā)揮先鋒模范作用，掀起崗位奉獻(xiàn)新高潮，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三是動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)抓紀(jì)律性。認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整訓(xùn)，結(jié)合“五條禁令”整治活動(dòng)，逐一簽訂責(zé)任狀，人人撰寫反面典型警示感想；結(jié)合分局倡導(dǎo)的“誠(chéng)信”口號(hào)，全面開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信警隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信民警”活動(dòng)；結(jié)合“加強(qiáng)從警道德修養(yǎng)、保持思想作風(fēng)純潔”主題教育，重溫入警、入黨誓詞；定期對(duì)黨員民警思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析預(yù)警，有針對(duì)性地教育引導(dǎo)和關(guān)心幫助，切實(shí)做到黨員民警困惑有人談、困難有人幫，不斷在民警思想引導(dǎo)、精神減壓、矛盾化解等方面起到積極作用。

（四）堅(jiān)持落實(shí)“三項(xiàng)舉措”，深化人文型黨組織建設(shè)。一是工作上關(guān)愛(ài)民警。嚴(yán)格執(zhí)行民警年休假制度，在制定工作計(jì)劃的同時(shí)制定民警集中外出健康休養(yǎng)計(jì)劃，分期分批統(tǒng)籌安排，保證民警得到必要的休整；針對(duì)青年民警多的特點(diǎn)，建設(shè)綜合性休閑場(chǎng)所，千方百計(jì)為廣大青年黨員民警營(yíng)造一個(gè)溫馨的家；廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，支部成員找黨員談心，及時(shí)了解民警思想動(dòng)態(tài)，使思想政治工作實(shí)現(xiàn)有的放矢。二是生活上體恤民警。高度重視和關(guān)心民警的身體健康，落實(shí)民警體檢制度，每年組織民警外出進(jìn)行體檢休養(yǎng)，建立和完善民警健康檔案，定期對(duì)民警健康狀況進(jìn)行評(píng)估分析，及時(shí)解決影響民警健康的突出問(wèn)題；從民警家屬就業(yè)、子女上學(xué)等生活小事上關(guān)心民警，堅(jiān)持在民警生日到來(lái)之際，落實(shí)“五個(gè)一”生日慰問(wèn)制度，并在公安內(nèi)網(wǎng)和諧警苑網(wǎng)慶賀臺(tái)和派出所大廳LED顯示屏上開(kāi)通祝賀信息，使民警深感黨組織的關(guān)懷無(wú)處不在，體會(huì)到這個(gè)大家庭的溫暖。三是文化上豐富民警。不斷加強(qiáng)民警體能訓(xùn)練，設(shè)立健身角，活動(dòng)室，為民警提供交流與溝通的場(chǎng)所與途徑；組建籃球隊(duì)，乒乓球隊(duì)，引導(dǎo)民警開(kāi)展健康的文體活動(dòng)，定期開(kāi)展各種文體活動(dòng)，培養(yǎng)民警的整體意識(shí)、協(xié)作精神、集體榮譽(yù)感，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、健康向上、富有朝氣、充滿生機(jī)和活力的工作氛圍。專門在派出所辦公區(qū)走廊過(guò)道墻面上懸掛派出所發(fā)展歷程、隊(duì)伍建設(shè)口號(hào)等圖板，打造黨建、廉政、警營(yíng)文化主題墻，積極營(yíng)造濃厚的和諧警營(yíng)文化氛圍，在潛移默化中使廣大民警受到啟發(fā)、熏陶和塑造，激勵(lì)廣大民警快樂(lè)工作、幸福生活。

第三篇：殘疾人協(xié)會(huì)章程

養(yǎng)魚池社區(qū)社會(huì)團(tuán)體備案章程

殘疾人協(xié)會(huì)章程

第一條 本團(tuán)體的名稱 ：養(yǎng)魚池社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì) 第二條 本團(tuán)體的性質(zhì)：為非營(yíng)利性社會(huì)組織。第三條 本團(tuán)體的宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。

第四條 本團(tuán)體的備案管理部門是遵義市民政局；業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是養(yǎng)魚池社區(qū)。

第五條 本團(tuán)體的活動(dòng)場(chǎng)所：養(yǎng)魚池社區(qū)居委會(huì) 第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍：

（一）參加各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)；

（二）文藝活動(dòng)。

第七條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本團(tuán)體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本團(tuán)體的活動(dòng)；

（三）獲得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由； 第八條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）擁護(hù)本團(tuán)體的章程；

（二）執(zhí)行本團(tuán)體的決議；

（三）維護(hù)本團(tuán)體的合法權(quán)益；

（四）完成本團(tuán)體交辦的工作；

（五）向本團(tuán)體反映情況，提供有關(guān)資料；

第九條 本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）推選負(fù)責(zé)人；

（三）審議負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告和經(jīng)費(fèi)使用情況；

（四）決定會(huì)員入會(huì)；

（五）決定終止事宜；

第十條 本團(tuán)體負(fù)責(zé)人必須具備的條件：

（一）政治素質(zhì)好；

（二）熱心為會(huì)員服務(wù)；

第十一條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

第十二條 對(duì)本團(tuán)體章程的修改，須會(huì)員大會(huì)審議通過(guò)。第十三條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要申請(qǐng)撤回的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)，會(huì)員大會(huì)通過(guò)申請(qǐng)撤回決議后30日，向備案管理部門辦理撤回備案手續(xù)。

第十四條 本團(tuán)體經(jīng)備案管理部門辦理撤回備案手續(xù)后即為終止。

第四篇：社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)淺談

社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)淺談

2013年10月29日

摘要: 殘疾人協(xié)會(huì)作為社區(qū)中介組織中的重要環(huán)節(jié)，是社區(qū)組織體系的重要組成部分。社區(qū)中介組織的發(fā)展是人們自我管理與自我服務(wù)的需要，能帶動(dòng)居民的廣泛參與，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高居民參與能力，增強(qiáng)參與意識(shí)，具有重要意義。可以看出，新時(shí)期殘疾人協(xié)會(huì)的了一定程度的發(fā)展，但從本質(zhì)上看還有很多問(wèn)題。因此，我們應(yīng)積極投身殘疾人協(xié)會(huì)的建設(shè)，完善殘疾人協(xié)會(huì)的體系制度，為我們自己創(chuàng)造一個(gè)和諧美好的家園。

社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)作為社區(qū)中介組織的一種，當(dāng)我們?nèi)パ芯窟@一問(wèn)題時(shí)，主要從幾個(gè)方面考慮。首先，它的含義，特點(diǎn)。其次，發(fā)展?fàn)顩r，所面臨的問(wèn)題以及對(duì)未來(lái)的期望等等，下面我從這些方面來(lái)闡述社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)。關(guān)鍵詞:社區(qū)中介組織 社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)

一 概念界定

要想了解社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，首先要知道什么是社區(qū)中介組織，所謂社區(qū)中介組織，是指以社區(qū)居民為成員、以社區(qū)地域?yàn)榛顒?dòng)范圍、以滿足社區(qū)居民的不同需求為目的、由居民自主成立或參加、介于社區(qū)主體組織（社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)）和居民個(gè)體之間的組織。

根據(jù)上述定義，可以明確社區(qū)中介組織內(nèi)含五個(gè)層面：（1）組織成員必須是本社區(qū)的居民。居住在本社區(qū)，是成為本社區(qū)中介組織成員的前提與自然條件，居住在其他社區(qū)的居民原則上不能成為本社區(qū)中介組織成員；（2）活動(dòng)范圍通常只限于本社區(qū)范圍內(nèi)，除社區(qū)間交流，舉辦比賽活動(dòng)等外，一般都是在本社區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng)；（3）社區(qū)中介組織是根據(jù)社區(qū)居民的需要成立的，社區(qū)居民需要什么組織，就成立什么組織，當(dāng)然要在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)；（4）社區(qū)中介組織是根據(jù)居民自己的意愿成立的，其成員也是根據(jù)自己意愿參加的，居民可以自由地加入，也可以自由地退出，不需要、不允許外界的干預(yù)；（5）不同的中介組織中介的兩端是不同的，而社區(qū)中介組織則是介于社區(qū)主體組織與居民個(gè)人之間的組織。

社區(qū)中介組織具有四個(gè)方面的特征：社區(qū)性、獨(dú)立性、非營(yíng)利性、志愿性。根據(jù)這些特征，社區(qū)中介組織大致可以分為三類：一是活動(dòng)類，其特點(diǎn)是以休閑或文化娛樂(lè)為主。如養(yǎng)花協(xié)會(huì)、秧歌隊(duì)等。二是維權(quán)類，其目的在于合法權(quán)益的表達(dá)和維護(hù)。如業(yè)主委員會(huì)是就居民物業(yè)方面的利益與物業(yè)公司打交道；老年人協(xié)會(huì)代表老年人利益，為老年人的利益奔走；婦女協(xié)會(huì)代表婦女同志的利益，為婦女的利益著想。三是服務(wù)類，其功能是為社區(qū)居民提供服務(wù)。如社區(qū)志愿者組織、社區(qū)互助組。

二 發(fā)展殘疾人協(xié)會(huì)的重要意義

社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展具有重大意義。首先，殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展，有利于，幫助廣大殘疾人盡快融入到社會(huì)主義和諧大家庭中，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。隨著改革的不斷深化，各階層收入差距不斷拉大，國(guó)家應(yīng)該高度重視這一變化，采取積極的政策措施，進(jìn)一步注意兼顧殘疾人這個(gè)特殊困難群體的直接的、現(xiàn)實(shí)的、甚至長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，讓他們和全國(guó)人民一道走向小康和富裕。這對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

其次，殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展可以提高公民的素質(zhì)和能力。殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展提高社區(qū)居民的溝通能力，使政府能夠?qū)⒁恍┕操Y源，公共物品合理的非配到每個(gè)社區(qū)，當(dāng)然，這要求每個(gè)社區(qū)居民共同爭(zhēng)取。所以，一些機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)對(duì)中介組織感興趣，是因?yàn)樯鐓^(qū)中介組織能夠重新整合資源，客服居民生活中的困境，利用資源的合理再分配為社區(qū)居民提供機(jī)會(huì)并將社區(qū)中每一個(gè)分散的點(diǎn)連接成一個(gè)集體。而這個(gè)集體就起到資源再分配的功能，促進(jìn)社區(qū)整合與繁榮，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

最后，發(fā)展殘疾人協(xié)會(huì)體現(xiàn)了一種以人為本的原則。以人為本注重人的全面公平公正的發(fā)展，它是人類社會(huì)永恒的價(jià)值理念和基本的行為準(zhǔn)則。起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的功能。大體上來(lái)說(shuō)，社區(qū)中介組織就是提供了一個(gè)場(chǎng)所，或一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)居民的自我管理，自我教育，自我服務(wù)，休閑娛樂(lè)等需要的地方，而它最大的價(jià)值就在于增強(qiáng)了居民的參與熱情，實(shí)現(xiàn)居民自我管理的愿望以及維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了“和諧社會(huì)”的建設(shè)。

三 殘疾人協(xié)會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題

殘疾人協(xié)會(huì)作為社區(qū)中介組織的一種，也存在著普遍性和共性的問(wèn)題。1活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，阻礙了社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)對(duì)社區(qū)中介組織的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，社區(qū)中介組織籌集資金的方法有很多，如社會(huì)募捐、政府資助、市場(chǎng)集資、有償服務(wù)、會(huì)費(fèi)、負(fù)責(zé)人籌措等，但是這些方法都不能真正解決經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。實(shí)際上大部分的殘疾人協(xié)會(huì)都沒(méi)有穩(wěn)定的資金來(lái)源。而事實(shí)上服務(wù)類社區(qū)中介組織大多通過(guò)有償服務(wù)獲得經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，但是畢竟人員有限，資金需求量遠(yuǎn)超服務(wù)所得，造成資金短缺這一問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間都得不到解決的方法。

2活動(dòng)場(chǎng)地不足也限制了社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展。活動(dòng)場(chǎng)地是社區(qū)中介組織開(kāi)展活動(dòng)不可缺少的要素。目前服務(wù)類組織主要依靠市場(chǎng)或政府提供的免費(fèi)社區(qū)服務(wù)中心等，來(lái)解決活動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題。維權(quán)類組織活動(dòng)較少，主要利用社區(qū)辦公室開(kāi)會(huì)，討論、組織活動(dòng)。場(chǎng)地不夠目前還是困擾社區(qū)中介組織發(fā)展的一大難題，而這個(gè)難題也是社區(qū)中介組織自身難以克服的，需要借助政府的重視，以及政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，才有可能解決，畢竟殘疾人事業(yè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

3自身界定和認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。對(duì)殘疾人專門協(xié)會(huì)的界定問(wèn)題，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題模糊不清，所以不利于殘疾人協(xié)會(huì)的運(yùn)作與發(fā)展，協(xié)會(huì)是一種半官半民的組織，可以說(shuō)兩頭都沒(méi)有得到什么好處，政府不會(huì)投入過(guò)多資金，民間的募捐量又比較少。且殘疾人協(xié)會(huì)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，并不是一個(gè)成熟的組織，本質(zhì)上講，并不能解決大量的實(shí)際問(wèn)題。而且社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)人的問(wèn)題，一個(gè)優(yōu)秀的人除了具有一定的文化水平外，還應(yīng)該熟識(shí)國(guó)家有關(guān)殘疾人的政策，法律法規(guī)，同時(shí)，必須具有較高的人格魅力，較強(qiáng)的人際交往能力和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，只有這樣，才能在殘疾人中具有良好的親和力，才能使殘疾人協(xié)會(huì)良好的發(fā)展運(yùn)作。

4殘疾人協(xié)會(huì)發(fā)展不規(guī)范

社區(qū)中介組織發(fā)展缺乏明確的法律框架。總的來(lái)看，現(xiàn)有的法律框架對(duì)于社區(qū)中介組織的設(shè)立和管理存在審批環(huán)節(jié)過(guò)多、獲得審批難度過(guò)大等方面的問(wèn)題。社區(qū)中介組織只有很少的是在民政部門進(jìn)行了登記注冊(cè)，這一方面是由于注冊(cè)者本人缺乏法律意識(shí)，另一方面也折射出現(xiàn)有法律體系繁瑣的程序，以及冗長(zhǎng)的審批時(shí)間導(dǎo)致的尷尬情況。

另外，內(nèi)部管理問(wèn)題制約了社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展。社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)規(guī)模不大，便于管理，便于成員間面對(duì)面溝通。成員共同協(xié)商管理社區(qū)組織，民主決策，增強(qiáng)了組織的凝聚力和歸屬感。然而，這些管理上的優(yōu)點(diǎn)很容易被負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)所抵消。沒(méi)有選舉，就難以代表民意，就不能真正體現(xiàn)中介組織的自治性、民間性等特點(diǎn)，也難以承擔(dān)社區(qū)中介組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)功能。當(dāng)然，還存在著對(duì)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)發(fā)展的培訓(xùn)及指導(dǎo)缺乏，以及社區(qū)社會(huì)資源的稀缺等因素限制了自身的可發(fā)展性。

四 對(duì)殘疾人協(xié)會(huì)發(fā)展的建議 社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)由于專業(yè)性不夠強(qiáng)，殘聯(lián)應(yīng)該要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)以及專業(yè)性的指導(dǎo)。加強(qiáng)上下部門間的溝通，加強(qiáng)思想溝通，工作的交流將殘聯(lián)的規(guī)章制度，服務(wù)精神，工作方法以及政府的相關(guān)法律政策，法律法規(guī)向社區(qū)工作中心傳達(dá)，引導(dǎo)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)圍繞殘聯(lián)展開(kāi)工作。要讓各級(jí)各類專門協(xié)會(huì)根據(jù)本類別殘疾人的實(shí)際情況，本著節(jié)日慶典與日常活動(dòng)相結(jié)合的原則，因地制宜、因人制宜，因時(shí)制宜的制訂出各自的工作重點(diǎn)和相關(guān)措施，使殘疾人協(xié)會(huì)制度化，規(guī)范化。由于殘疾人作為一種弱勢(shì)群體，其本身并不受社會(huì)重視，甚至出現(xiàn)歧視和排斥殘疾人的現(xiàn)象，某些公司拒絕殘疾人的求職，導(dǎo)致殘疾人心理上受到傷害，且由于自身原因，很容易成為受傷害的對(duì)象。間接導(dǎo)致殘疾人犯罪率的上升，因此，加強(qiáng)社區(qū)殘疾人的思想素質(zhì)教育成為當(dāng)前社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作的重中之重，每個(gè)社區(qū)都應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展政治思想、道德情操和遵紀(jì)守法教育。當(dāng)然，這些方法都是治標(biāo)不治本，飲鴆止渴的方法。要想從根本上解決問(wèn)題，就應(yīng)該從社區(qū)殘疾人中擇優(yōu)選擇，對(duì)每個(gè)人都應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，制定適合不同人的勞動(dòng)技能培訓(xùn)計(jì)劃。從實(shí)際出發(fā)，幫助殘疾人增強(qiáng)自尊、自信，實(shí)現(xiàn)自立、自強(qiáng)，提升殘疾人參與社會(huì)的能力，更好地融入社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)。殘疾人作為社會(huì)群體中的重要組成部分，一定程度上起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，因此，要重視殘疾人協(xié)會(huì)中的每一項(xiàng)重要工作，政府也應(yīng)加大對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)注以及資金的投入。

（1）應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)（辦公室），配備辦公用房和必要的辦公設(shè)施（2）積極爭(zhēng)取財(cái)政支持和社會(huì)捐助，從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予必要的保障

（3）抓好協(xié)會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè)。使專門協(xié)會(huì)工作有安排，活動(dòng)有載體，經(jīng)費(fèi)有保障，內(nèi)容貼近殘疾人 加大各類殘疾人協(xié)會(huì)的監(jiān)督力度，完善法律及政策框架。頒布法律法規(guī)應(yīng)與該地區(qū)實(shí)際情況相結(jié)合，堅(jiān)持靈活性原則，將殘疾人的利益作為第一出發(fā)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與公益事業(yè)的完美契合。同時(shí)，應(yīng)該明確政府、殘聯(lián)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)利。責(zé)任和利益，合理劃分各自權(quán)限，政府應(yīng)依循“市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)和社會(huì)管理”的職能改革路徑，充分調(diào)動(dòng)民間力量，帶動(dòng)更多的志愿者從事為殘疾人服務(wù)的隊(duì)伍中。在注冊(cè)方面，和社區(qū)中介組織一樣，也存在著注冊(cè)率低，管理和監(jiān)督不完善等問(wèn)題，因此，應(yīng)規(guī)范注冊(cè)、管理和監(jiān)督。殘疾人協(xié)會(huì)在注冊(cè)過(guò)程中應(yīng)遵循“一切從簡(jiǎn)”的原則，明確注冊(cè)的流程及相應(yīng)的規(guī)章制度，不再由街居委會(huì)逐級(jí)上報(bào)，增加審批的過(guò)程和時(shí)間，應(yīng)簡(jiǎn)化審批過(guò)程，縮減審批部門，從而降低其繁瑣的審批過(guò)程和漫長(zhǎng)的等待時(shí)間。

在管理模式上，可以嘗試由社區(qū)居委會(huì)對(duì)其進(jìn)行管理的方式，這樣居委會(huì)逐漸從繁雜的行政事務(wù)中解放出來(lái)，專注于整個(gè)社區(qū)的整體規(guī)劃、發(fā)展方式和道路選擇。

在監(jiān)督方面，應(yīng)完善包括專門監(jiān)督，內(nèi)部自律，個(gè)人素質(zhì)等方式在內(nèi)的監(jiān)督體系。充分發(fā)揮外部媒體輿論和獨(dú)立審計(jì)和監(jiān)察部門的作用，同時(shí)應(yīng)盡早完善殘疾人協(xié)會(huì)營(yíng)運(yùn)的內(nèi)部報(bào)告，明確其信息公開(kāi)的內(nèi)容和方式：包括其事務(wù)辦理的公開(kāi)透明，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，服務(wù)對(duì)象的構(gòu)成等等。政府的督促級(jí)社會(huì)輿論影響，殘疾人協(xié)會(huì)本就是為殘疾人謀取福利的組織，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人們的教育宣傳，號(hào)召更多人投入公益性事業(yè)，為殘疾人謀取更好地待遇，同時(shí)隨著宣傳的增多，更多的捐款也將投入到社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，這樣就能更好地建設(shè)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)。

五 對(duì)殘疾人協(xié)會(huì)的展望及工作計(jì)劃 殘疾人是一個(gè)特殊群體，作為弱勢(shì)群體，他們也需要來(lái)自親人朋友甚至是志愿者的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，而社區(qū)作為基層組織，在如何幫助殘疾人，提高每個(gè)居民助殘意識(shí)，給他們提供幫助，讓他們感受到社會(huì)的溫軟，創(chuàng)造一個(gè)更美好的生活環(huán)境，并更好地融入社會(huì)，在這些方面，社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)還有很多事要做。下面是對(duì)殘疾人協(xié)會(huì)的一些展望： 落實(shí)社區(qū)內(nèi)每一個(gè)殘疾人的最低生活保障，很多殘疾人由于不知道這一制度再加上自己?jiǎn)适趧?dòng)能力，導(dǎo)致生活困窘，而作為社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)的一員，就要關(guān)注殘疾人的衣食住行、教育、就業(yè)等方方面面的問(wèn)題，了解他們的困難，保障他們的基本生活。

2殘疾人面臨的最重要問(wèn)題，就是在成為殘疾人后，很多工作機(jī)會(huì)已經(jīng)不在向他們敞開(kāi)，有很多公司排斥殘疾人。因此，作為社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)更應(yīng)該注重對(duì)殘疾人技能的培訓(xùn)，進(jìn)行在培訓(xùn)是每個(gè)殘疾人都能掌握一項(xiàng)技能，為他們的獨(dú)立生活提供了支持。但最重要的是讓每個(gè)個(gè)體重拾信心，重拾自信及尊嚴(yán)。從精神層面一改往日的頹廢消沉，讓每個(gè)人都知道殘疾人也有自己的價(jià)值，也能不依靠救助，為社會(huì)作出一份貢獻(xiàn)。

3堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的指導(dǎo)思想，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，密切關(guān)注殘疾人的生活狀況，他們的現(xiàn)狀隨時(shí)隨地都在發(fā)生變化，我們只有經(jīng)常性的聯(lián)系，掌握他們的信息，并熱情了解他們生活的困境，適宜的為他們排憂解難，務(wù)必把他們的問(wèn)題當(dāng)做自己的問(wèn)題，只有這樣，才能解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)一些特殊的殘疾人，例如肢體上有殘缺不能獨(dú)自生活的。一方面協(xié)會(huì)應(yīng)增加資金投入到幫助這些殘疾人進(jìn)行恢復(fù)訓(xùn)練、生活能力、身體機(jī)能的訓(xùn)練，另一方面，對(duì)社區(qū)沒(méi)有能力照顧的，不能供其恢復(fù)訓(xùn)練的，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系相應(yīng)機(jī)構(gòu)，提供有效服務(wù)。

5社區(qū)開(kāi)展中華民族傳統(tǒng)美德的宣傳或講座，提倡互幫互助，關(guān)懷他人的美德，讓這種精神深入人心，使更多的志愿者自愿投入到為殘疾人服務(wù)的隊(duì)伍中，樹(shù)立無(wú)償為社區(qū)殘疾人服務(wù)的精神，做為一種社區(qū)核心的價(jià)值文化，能調(diào)動(dòng)更多的人服務(wù)他人，自覺(jué)幫助弱勢(shì)群體。

總之，殘疾人協(xié)會(huì)的發(fā)展,是事關(guān)社區(qū)殘疾人和社區(qū)發(fā)展的大事,是為社區(qū)殘疾人謀取利益，培養(yǎng)技能及適應(yīng)社會(huì)的重要組成。雖然，社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)還存在著很多不足，但可以預(yù)見(jiàn)的是,隨著社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)必將對(duì)殘疾人起到重要的影響。

第五篇：殘疾人協(xié)會(huì)工作總結(jié)

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殘疾人協(xié)會(huì)工作總結(jié)

為更好的發(fā)揮我社區(qū)殘疾人工作組織的工作能力，配合市殘聯(lián)把我市殘疾工作又好又快地向前推進(jìn)。在上半年的工作中，在街道黨工委、社區(qū)黨總支的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，殘疾人工作向上提高了一大段，向前邁出了一大步，取得了一定的成績(jī)。但這也不能成為我們驕傲的資本，為能更好的在下半年工作中百尺竿頭、更進(jìn)一步，現(xiàn)本年工作做出如下總結(jié)：

一、狠抓社區(qū)殘疾人基礎(chǔ)工作建設(shè)：

在年初我社區(qū)就已組織專職殘疾人工作者，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院下發(fā)的一系列有關(guān)殘疾人事業(yè)的文件，并以其為指導(dǎo)，全面統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)殘疾人工作。同時(shí)還按照市殘聯(lián)的具體要求，進(jìn)行各方面的專項(xiàng)工作。

在具體的工作中，我們建立了社區(qū)殘疾人組織工作者，并讓其真正在社區(qū)殘疾人工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用；同時(shí)設(shè)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?wù)公約和服務(wù)制度，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)一些無(wú)障礙設(shè)施的改造工作，使社區(qū)建設(shè)向更慈善、更和諧、更溫馨挺進(jìn)。

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從社區(qū)多年的殘疾人工作經(jīng)驗(yàn)得出，要想有好的工作成效，就必須有好的工作人員。多年來(lái)，我社區(qū)一直注重于這方面的發(fā)展，盡量為社區(qū)的專職殘疾人創(chuàng)造工作條件。尊重他們的意見(jiàn)，關(guān)心他們的生活，為他們營(yíng)造了良好的工作環(huán)境，使他們更安心的投身工作中。基于此，我社區(qū)殘疾人工作一直呈射線型前進(jìn)。

在今年春節(jié)前夕，市殘聯(lián)關(guān)懷慰問(wèn)我市殘疾人，我社區(qū)協(xié)調(diào)殘聯(lián)對(duì)我社區(qū)的XXX等貧困殘疾人走訪慰問(wèn)，并送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金，使他們感受到了黨的關(guān)懷，對(duì)未來(lái)的生活充滿了希望；在三月里，社區(qū)殘協(xié)康復(fù)員又轉(zhuǎn)介上報(bào)市殘聯(lián)，為我社區(qū)殘疾人XXX女兒升學(xué)填報(bào)申補(bǔ)助學(xué)金，每人三千元，這體現(xiàn)了政府對(duì)殘疾人家庭子女教育的重視與關(guān)愛(ài)；在“三八”婦女節(jié)期間，市殘聯(lián)協(xié)會(huì)專門組織了“慶三八聯(lián)歡會(huì)”，我社區(qū)以張加福、王桂芬、王玉梅等殘疾人為代表，積極配合，同其他社區(qū)殘疾人共同參加了這一大型聯(lián)歡活動(dòng)；為了殘疾人就業(yè)能得到更好的安置，市殘聯(lián)、市勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦了“一帶十傳百”專項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，我社區(qū)殘疾人XXX等人參加了此次培訓(xùn)；在“愛(ài)耳日”到來(lái)之際，我社區(qū)組織殘疾人進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，并且走訪了聽(tīng)力殘疾人陶華東、關(guān)井秀等殘疾人家庭；在“助殘日”期間，同本街道的其他兄弟社區(qū)一起在我市繁華地點(diǎn)----磐石大街，用出版報(bào)、掛橫幅、發(fā)傳單、擺設(shè)咨詢臺(tái)等方式，向廣大市民們進(jìn)行了廣泛的宣傳，突出了“關(guān)心殘疾孩子、享受平等教育”的主題思想，得到了市民的一致好評(píng)，市電視臺(tái)也給與了充分的報(bào)道。在此期間，通過(guò)我社區(qū)的更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：http://www.tmdps.cn

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協(xié)調(diào)，社區(qū)、街道等部分領(lǐng)導(dǎo)組織了部分慰問(wèn)品和資金。分別走訪轄區(qū)失去雙臂的殘疾人王貴才等人。

二、強(qiáng)化對(duì)殘疾人的服務(wù)：

社區(qū)殘疾人工作者，始終牢記為殘疾人服務(wù)的理念。在具體的工作過(guò)程中，再也不滿足于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)布置一點(diǎn)就完成一點(diǎn)的工作觀念。無(wú)論是從理念上，還是具體的服務(wù)中，都進(jìn)行了強(qiáng)化性訓(xùn)練。要求服務(wù)工作必須從超前的意識(shí)、超前的速度、超前的方式，去滿足大家的需要。為了能做到這些，對(duì)專制工作人員進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修，使他們的技能得到更多的發(fā)揮，教育他們從心底深處，恪守工作職責(zé)，努力貼近殘疾人，全心全意為他們服務(wù)。

三、全面開(kāi)拓社區(qū)殘疾人工作：

今年是偉大祖國(guó)建國(guó)六十周年，東風(fēng)社區(qū)將全力配合廣場(chǎng)演出。目前我社區(qū)殘疾人組織，正在努力發(fā)掘各方面的文藝人才，向上推舉。到目前，我社區(qū)已成功的完成殘疾人的整體換證工作，25人已完成了換證。先后又一批特困殘疾人在社區(qū)殘疾人組織的協(xié)調(diào)下，參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。社區(qū)的一些建設(shè)工作，正處于最后的完善階段，我們力爭(zhēng)在七、八月市殘聯(lián)驗(yàn)收工作時(shí)，榜上有名，創(chuàng)造東風(fēng)社區(qū)殘疾人工作一個(gè)新的輝煌！

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