第一篇：抓好博農(nóng)殘疾人基地建設(shè) 推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展

黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的理念，既順應(yīng)了民意，也符合了推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基本要求。殘疾人既是社會一個特殊困難的人群，又是一個相當大的弱勢群體。博農(nóng)花木工程有限公司是梧桐街道農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在桐鄉(xiāng)市殘聯(lián)和街道黨委、辦事處的關(guān)懷之下，在2004年5月依托博農(nóng)公司組建了桐鄉(xiāng)市博農(nóng)殘疾人花木基地。

一、博農(nóng)花木基地

現(xiàn)狀 博農(nóng)殘疾人花木基地，現(xiàn)有生產(chǎn)用地500畝，辦公生產(chǎn)用房470平方米，由梧桐街道農(nóng)經(jīng)中心、城南村、慶豐村、三新村、革新村、逾橋村、安樂村七家單位組建而成，總投資230萬元，主要從事苗木生產(chǎn)、養(yǎng)殖。

（一）經(jīng)營范圍 1.苗木基地。苗木基地面積500畝，已全部種植各類苗木，例如香樟、桂花、水杉、重陽木、白玉蘭、廣玉蘭、杜云、金合歡、樂昌含笑、小葉女貞等品種共有120多個，數(shù)量達100多萬株，苗木地利用率達到100%，由于精心培育，目前長勢良好。2.綠化工程。綠化工程總產(chǎn)值達600萬元以上，工程分布在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)、梧桐街道工業(yè)園區(qū)、市土地儲備中心、京杭大運河等20多家單位。3.社區(qū)綠化養(yǎng)護。養(yǎng)護梧桐街道12個社區(qū)的綠化面積達2000多畝。4.盆景租擺。到目前為止，盆景租擺單位已有桐鄉(xiāng)市市府大樓、市發(fā)展局、市消防大隊、市防空辦等40多家單位，總租擺盆數(shù)達到2800多盆。5.家禽養(yǎng)殖。家禽養(yǎng)殖可以帶動殘疾人、扶持殘疾人，在做好培訓(xùn)工作的前提下，使殘疾人掌握養(yǎng)雞技術(shù)，特別是雞病的防治工作，提倡生態(tài)養(yǎng)雞。在苗木生態(tài)林中養(yǎng)雞，一則糞便可作肥料，節(jié)省苗木管理成本，二則生態(tài)放養(yǎng)的雞群，肉質(zhì)鮮美可口，價格可以略高于其它的關(guān)棚雞，增加經(jīng)濟效益。

八、九月份開始放養(yǎng)，到春節(jié)期間銷售旺季可以出售3000到3200羽。

（二）殘疾人就業(yè)情況 博農(nóng)基地堅持科學(xué)發(fā)展觀，善于抓住機遇，適時地把殘疾人工作融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的大局，推進殘疾人事業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會同步發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會貢獻一份力量。做法是： 1.2004年，花木基地吸納失地殘疾農(nóng)民10人，幅射周邊地區(qū)貧困殘疾農(nóng)民10人，人均年收入6000元。2.2005年，花木基地吸納失地殘疾農(nóng)民15人，幅射周邊地區(qū)貧困殘疾農(nóng)民15人，人均年收入6500元。3.2006年，花木基地吸納失地殘疾農(nóng)民20人，幅射周邊地區(qū)貧困殘疾農(nóng)民20人，人均年收入7000元。每月向殘疾職工發(fā)放工資不低于政府規(guī)定的最低工資標準，保護了殘疾職工的合法權(quán)益。同時，還為每個殘疾職工買五個基本保險，即：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。殘疾人是社會的弱勢群體，是貧困人群中的貧中之貧。發(fā)展殘疾人事業(yè)，幫助殘疾人脫貧致富，是建設(shè)社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)之一，沒有殘疾人的小康也就沒有全社會的小康。因此，要使殘疾人生活好起來，一要解決殘疾人就業(yè)，二要提高殘疾人的福利待遇和擴大殘疾人康復(fù)服務(wù)的覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計，博農(nóng)殘疾人花木基地，2004年產(chǎn)值為150萬元，利潤5萬元；2005年產(chǎn)值為200萬元，利潤8萬元；2006年產(chǎn)值為250萬元，利潤10萬元。只有發(fā)展經(jīng)濟提高效益，才能保障殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

二、存在的問題和難點 從目前的苗木市場行情來看，苗木銷售前景不是很樂觀，苗木價格一路下滑，這對苗木的經(jīng)營者來說，是一個很現(xiàn)實的難題。行內(nèi)人士議論，現(xiàn)在種苗木的個人和單位比較多，競爭比較激烈，銷售價格下跌，經(jīng)營成本逐年增加，苗木經(jīng)營者正處到了舉步維艱的地步。

（一）價格下跌，銷路不暢。比如：直徑4公分的香樟樹，2002年時，每株18~19元，客戶上門來提貨，而現(xiàn)在是每株3.5~4元，幫客戶送到目的地，價格下跌每株15元左右，還要支付運輸費。杜云樹現(xiàn)在直徑3~4公分，無人要，銷不出去，據(jù)業(yè)內(nèi)人士說，杜云樹在這一帶種植氣候不適應(yīng)，成活率低，無人愿意種植。2002年時，金合歡樹直徑2公分，每株17~18元，而現(xiàn)在2~3公分直徑的金合歡無人種植，據(jù)說也是季節(jié)性強，難于成活，容易倒伏，經(jīng)不起大風(fēng)吹刮也銷不出去。還有樂昌含笑，2002年時，5公分長度的樂昌含笑樹苗，每株樹苗要1元多，現(xiàn)在樂昌含笑樹苗無人種植，基地有四十多畝樂昌含笑樹苗（每畝約二千多株），也就是目前基地上有八萬余株樂昌含笑樹無人種植，銷不出，成本降了，收入幾乎為零。

（二）管理成本增加。在2002年時，人均工資女工每天17~18元，而現(xiàn)在起碼每天25元；男工工資2002年時每天20~21元，現(xiàn)在每天要35元以上，有時還要吃一餐中飯。工資漲幅8~15元，土地租金逐年提高，原來每畝300元，現(xiàn)在每畝為450元，排灌費用，農(nóng)藥費用，每年每畝大體需要200元，比2002年提高三倍左右。由于以上客觀因素，使苗木經(jīng)營者左右為難，如果砍掉，土地退回，減少土地租金支出，不舍得砍掉，每年既要支付土地租金，又要給樹木噴農(nóng)藥治蟲等，觀望

第二篇：全力抓好“五做”推進殘疾人事業(yè)發(fā)

展

我市共有12.5萬殘疾人，我們必須理清發(fā)展思路，全力促進“五做”，全面推進我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

融入大局，把事業(yè)做大。堅持重大事項向領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大活動請領(lǐng)導(dǎo)出席，將殘疾人工作納入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，要使殘疾人工作既融入大局，又獨具特色。要把殘疾人扶貧納入全市大扶貧，統(tǒng)籌安排，重點傾斜，使殘疾人扶貧成為全市扶貧工作的重點；使殘疾人就業(yè)成為全市就業(yè)工作的熱點。善于整合社會資源，使康復(fù)工作成為我市衛(wèi)生工作的亮點；我市殘疾人文化體育工作有過輝煌的歷史，要繼續(xù)與文體部門合作，使殘疾人文體工作成為社會關(guān)注的焦點。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力把殘疾人事業(yè)做大。

打牢根基，把事業(yè)做實。完善殘疾人工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?？h（市）、區(qū)殘聯(lián)要做到“一體化的機構(gòu)、一專多能的隊伍、有機結(jié)合的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌安排的經(jīng)費、綜合利用的場所?！编l(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)要按照一體化的模式進行建設(shè)，做到“有專職干部、有辦公場所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”。社區(qū)、村委會要全部建立殘疾人組織，市殘聯(lián)各專門協(xié)會做到有機構(gòu)、有經(jīng)費、有場所?？h（市）、區(qū)專門協(xié)會積極探索民辦公助的工作機制。做好殘疾人體育協(xié)會工作，發(fā)揮市殘疾人創(chuàng)業(yè)者協(xié)會的作用，為殘疾人就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍，扎實推進各項殘疾人工作。

擴充能量，把事業(yè)做強。各級殘聯(lián)要從為殘疾人辦實事出發(fā)，做好對上爭取項目與經(jīng)費的工作。積極爭取地方政府和財政的支持。把殘聯(lián)工作各項經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，確保殘疾人康復(fù)、扶貧、教育培訓(xùn)等方面配套經(jīng)費和工作經(jīng)費及時足額到位。用足用活政策，省政府已決定殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務(wù)代征并將于近期實行。市、縣（市、區(qū)）兩級殘聯(lián)要抓住這一重大機遇，在促進殘疾人按比例就業(yè)的同時，進一步加大殘疾人就業(yè)保障金依法征繳力度。廣開渠道積極籌措殘疾人事業(yè)發(fā)展資金，積極開展對外交流合作，加強殘疾人綜合設(shè)施建設(shè)，市殘聯(lián)在“十一五”期間此文來源于文秘家園：wmjy.net要集中力量興建集殘疾人康復(fù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)中心。

創(chuàng)新特色，把事業(yè)做精。要善于在社會上造聲勢，工作中創(chuàng)特色，同行業(yè)里爭位子，殘疾人中樹典型。

要善于借機、借時、借節(jié)造勢，掀起一輪又一輪的宣傳熱潮。各級殘聯(lián)要將一些新的經(jīng)驗和好的做法及時上報中國殘聯(lián)和省殘聯(lián)。積極開展“志愿者助殘”和“紅領(lǐng)巾助殘”活動。在特殊學(xué)校、福利企業(yè)、社會福利機構(gòu)等殘疾人比較集中的地方，建立志愿者服務(wù)基地。組建殘疾人自強模范報告團，深入機關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)巡回演講。

要創(chuàng)出工作新特色。建立社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)康復(fù)工作的低投入，廣覆蓋。保證殘疾人集中、分散和個體就業(yè)三條主渠道暢通，各級殘聯(lián)要開展殘疾人求職登記、能力評估、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)和跟蹤維權(quán)一體化服務(wù)。在全市開展示范基地建設(shè)，創(chuàng)建2--3個安置100人以上的省級殘疾人就業(yè)基地、二個省級和5個市級殘疾人自強創(chuàng)業(yè)示范基地、一批公司 基地 殘疾人農(nóng)戶的農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶貧基地、一批盲人保健按摩示范店。

要爭創(chuàng)全省殘疾人無障礙示范城。積極開展信息交流無障礙活動，使聽力言語和視力殘疾人能無障礙地獲得公共傳媒的信息。

要加快殘疾人事業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化進程。進一步建好黃石市殘聯(lián)網(wǎng)站，為全市殘疾人提供及時便捷的服務(wù)。各級殘聯(lián)要以第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查為契機，投入必要的資金和人力，開展殘疾人基本狀此文來源于文秘家園：wmjy.net況調(diào)查，摸清全市殘疾人的基本情況。建立全市殘疾人數(shù)據(jù)庫，為開展殘疾人工作提供科學(xué)的決策依據(jù)。

開拓創(chuàng)新，把事業(yè)做好。要把殘疾人事業(yè)做好，讓市委政府放心，讓廣大殘疾人滿意，就必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)殘聯(lián)干部隊伍，形成我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。爭做實干型、創(chuàng)業(yè)型班子。在全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展“我為殘疾人事業(yè)做什么”為主題的大討論，各級殘聯(lián)要爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)，做殘疾人困難的知情人、殘疾人問題的報告人、殘疾人疾苦的扶助人、殘疾人群體的貼心人。

第三篇：加強基層殘疾人組織建設(shè),促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展

全省農(nóng)村殘疾人工作暨基層殘

疾人組織建設(shè)經(jīng)驗交流材料

加強基層殘疾人組織建設(shè)，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展

——**市~~自治縣殘聯(lián)

加強基層殘疾人組織建設(shè)是當前殘疾人事業(yè)發(fā)展中一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，要根本改善殘疾人狀況，實現(xiàn)殘疾人共同進入全面小康社會的目標，必須加強基層殘疾人組織建設(shè)，提高基層為殘疾人服務(wù)的能力和水平，把殘疾人生產(chǎn)生活中的困難解決在基層，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送給殘疾人，使他們共享社會物質(zhì)文化成果，這是踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，加強社會管理和公共服務(wù)的必然要求。歷年來縣委、縣人民政府高度重視殘疾人組織建設(shè)，切實建立健全殘疾人工作的組織細胞，把殘疾人事業(yè)的各項任務(wù)落到實處，充分體現(xiàn)殘疾人組織 “代表、服務(wù)、管理”的職能?，F(xiàn)將我縣的基本情況和幾點體會向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)同志匯報如下：

一、基本情況

~~布依族苗族自治縣轄3鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，總?cè)丝?4萬余人，其中：少數(shù)民族18.1萬人，占總?cè)丝诘?8.71%。有各類殘疾人9109人，殘疾人占總?cè)丝诘?.8%；其中，聽力殘疾1578人、視力殘疾1674人、智力殘疾1388人、肢體殘疾2428人、精神殘疾62人、多重殘疾1979人。近年來，在省、市殘疾的幫助指導(dǎo)下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界人士的大力支持下，我縣殘疾人事業(yè)工作取得較好的成績，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界人士的好評。2001年被省殘工委評為實施“貴州省視覺第一中國行動”

先進單位；2003年被國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會授予“全國扶殘助殘先進縣”的光榮稱號；2003年被省殘聯(lián)、省體育局被評為“1998-2002殘疾人體育工作先進單位”；2005年被省殘聯(lián)、省信訪局被評為“全省殘疾人信訪工作先進集體”；2006年5月我縣選送6名殘疾運動員參加全省第三屆殘疾人運動會取得5枚金牌，3枚銅牌的歷史好成績；同年9月17日我縣推薦馬廠鄉(xiāng)旗山村一級傷殘軍人陳志坤同志榮獲“第二屆中國消除貧困獎”唯一奮斗獎的稱號，分別得到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的親自接見和充分肯定。

二、加強基層殘疾人組織機構(gòu)建設(shè)，是促進發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ) 為了加強縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的領(lǐng)導(dǎo)，縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，制定學(xué)習(xí)、工作長效機制，把做好殘疾人工作納入重要議事日程，并制定《~~自治縣殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》，縣委、縣人民政府將殘疾人事業(yè)納入~~社會經(jīng)濟發(fā)展的軌道。

~~自治縣殘疾人聯(lián)合會至1990年底組建以來，經(jīng)過15個春秋的艱苦歷程，現(xiàn)擁有670平方米的殘疾人綜合服務(wù)辦公大樓，2005年4月縣委、縣政府為縣殘聯(lián)配臵一輛現(xiàn)代越野車，購臵了8臺電腦，大大改善了辦公條件，為履行“代表、服務(wù)、管理”的職能奠定了堅實的基礎(chǔ)，為了加強殘聯(lián)組織建設(shè)，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府下發(fā)了鎮(zhèn)黨辦通字

[2003]40號文件和鎮(zhèn)編辦發(fā)[2003]02號文件，給予縣殘聯(lián)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)臵兩個職能股（室），即：辦公室、綜合股；三個直屬自收自支正股級事業(yè)機構(gòu)，編制8人，理事長1人，副理事長2人；為了加強黨對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委常委會議決定，于2005年3月在縣殘聯(lián)成立黨組，下設(shè)黨支部1個，充分體現(xiàn)了縣委對發(fā)展殘疾人事業(yè)的高度重視，今年10月?lián)Q屆選舉，縣殘聯(lián)黨

組書記被選為中共~~自治縣第十屆委員會侯補委員，第十一屆人大常委會委員，縣委、縣人民政府將發(fā)展殘疾人事業(yè)寫入~~自治縣“十一五”規(guī)劃綱要之中。

根據(jù)《中國殘聯(lián)章程》和《〈中國殘聯(lián)章程〉貴州省實施細則》的有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)縣委組織部同意，15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立殘聯(lián)組織，于2003年在縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下，按《殘疾人協(xié)會章程》各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別召開了殘疾人代表大會，選舉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任殘聯(lián)主席，選舉專職理事長，縣財政每年撥款8，000元解決15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)辦公經(jīng)費各600元，確保了工作順利開展，同時制定了一套比較規(guī)范的規(guī)章制度，促進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極開展殘疾人工作，并取得明顯成效。

做好殘疾人工作，關(guān)鍵在基層、在農(nóng)村，因為我們更多的服務(wù)對象都居住在邊遠村寨。為此，我縣為了更好地開展殘疾人事業(yè)工作，加大宣傳力度，擴大服務(wù)面，于2006年初相繼成立了城鎮(zhèn)4個社區(qū)殘疾人協(xié)會，344個村級殘疾人協(xié)會，明確專職殘疾人委員，縣財政捐款85,650元解決了殘疾人專職委員每月20元的工作報酬，調(diào)動了村級（社區(qū)）殘疾協(xié)會的工作積極性，增強了他們的責任感，積極促進為殘疾人辦實事，辦好事的事業(yè)心。由此，我們充分認識到基層組織是保證，經(jīng)費是開展工作的保障。這一舉措，不僅調(diào)動了農(nóng)村殘疾人充分參與社會的積極性，而且加強了基層殘疾人組織建設(shè)。目前我縣已初步形成縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，有力地推動了殘疾人事業(yè)有序健康的發(fā)展。

2006年初，在開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的推動下，各級殘疾人基層組織充分履行職責，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，切實轉(zhuǎn)變工作作

風(fēng)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)、村級（社區(qū)）殘疾人協(xié)會的積極配合下，我縣殘聯(lián)黨組、理事會組織工作人員分別深入15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)場辦公，為各村級（社區(qū)）組織到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府集中的貧困殘疾人進行面試簡化申辦手續(xù)，免費為他們辦理《殘疾人證》。截止今年10月28日，歷經(jīng)七個月的時間，已免費為農(nóng)村4789名各類貧困殘疾人辦證。這一行動不僅深受殘疾朋友及其親友和廣大人民群眾的歡迎，而且為進一步了解全縣和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、致殘原因及康復(fù)、就業(yè)、教育等狀況，同時還建立了縣、鄉(xiāng)、村三級殘疾人檔案，并掌握了各類殘疾人的不同需求，有力地提高了為殘疾人服務(wù)的針對性。例如：根據(jù)調(diào)查殘疾人狀況和需求，我縣較好地完成了彩票公益金危房改造項目，為全縣67戶農(nóng)村貧困殘疾人危房戶實施了改造；2006年從殘疾人就業(yè)保障金中劃撥40000余元為10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房繼續(xù)進行改造；2006年又從殘疾人就業(yè)保障金中劃撥50000元為4789名持證貧困殘疾人繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用，切實解決農(nóng)村貧困殘疾人看病貴、看病難的問題，解決他們的后顧之憂，使殘疾人真正共享社會物質(zhì)文化成果。

三、充分發(fā)揮種類殘疾人協(xié)會的職能作用，拓展就業(yè)渠道，服務(wù)社會 根據(jù)鄧樸方主席提出的“殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會中更加活躍”的要求，我縣殘聯(lián)按照《殘疾人協(xié)會章程》，于2006年初分別成立了肢殘人、聾人、盲人、智力殘疾人親友、精神殘疾人親友五個專門協(xié)會和縣殘疾人文體協(xié)會，并建立健全各協(xié)會的工作制度，定期召開協(xié)會工作會議，虛心聽取各協(xié)會的意見和建議。例如：今年4月盲人協(xié)會建議由縣殘聯(lián)創(chuàng)辦一個盲人按摩服務(wù)中心，縣殘聯(lián)黨組、理事會積極采納建議，并外出考察學(xué)習(xí)，在省、市殘聯(lián)有關(guān)部門的大力支持下，于2006年10

月12日正式成立了~~自治縣盲人按摩服務(wù)中心。盲人按摩服務(wù)中心的成立不僅解決了我縣歷年推薦培養(yǎng)的4名盲人按摩者就業(yè)問題，而且是為他們提供了一個就業(yè)服務(wù)的平臺，讓他們參與了社會生活，笑對人生，回報社會，服務(wù)社會的心愿，并為許多病患者解除痛苦。目前該盲人按摩服務(wù)中心顧客絡(luò)繹不絕，生意興隆，在社會上產(chǎn)生了較好的影響，不僅得到更多人的尊重、而且改善了他們的生活條件，然而也提高了殘聯(lián)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要性和必要性。

四、助殘志愿者是扶殘助殘愛心的使者

今年3月，我縣積極協(xié)調(diào)團縣委、婦聯(lián)等有關(guān)部門，共招募了235名扶殘助殘志愿者，志愿者來自各方，有教師、醫(yī)生、機關(guān)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、法律工作者、私營企業(yè)主、個體戶、企業(yè)員工等，為他們建立健全志愿者檔案，志愿者已成為我縣扶殘助殘愛心的使者。例如：我縣殘聯(lián)在縣城超市設(shè)臵四個固定“愛心”募捐箱，幾個超市經(jīng)理積極涌躍申請成為“扶殘助殘”志愿者，自愿管理“愛心”募捐箱，愿為發(fā)展殘疾人事業(yè)作貢獻。例如：今年10月15日第23屆國際盲人節(jié)供銷家電經(jīng)理郭承林，不僅為我縣殘聯(lián)搞慶祝活動支助一切活動經(jīng)費外，還捐贈3000元作“扶殘助學(xué)基金”，幫助貧困殘疾兒童圓上學(xué)之夢；扶殘助殘志愿者顧友光同志創(chuàng)辦了貴州黃果樹石木創(chuàng)意殘疾人福利廠，他積極主動為殘疾人辦好事，除免費為10名殘疾人進行為期三個月的石木雕刻技術(shù)培訓(xùn)外，還免費解決吃住。值得一提的是，顧經(jīng)理不僅為馬廠鄉(xiāng)雙下肢重度殘疾人苗族青年吳光舉免費培訓(xùn)木藝技能外，還熱忱接收他到石木創(chuàng)意廠就業(yè)，并為他購臵價值500多元的輪椅車贈送給吳光舉，以方便行動，發(fā)揮他在貴師大學(xué)到的電腦技術(shù)。當吳光舉上班的第一天

他表示：一定努力工作，發(fā)揮特長，愿與顧經(jīng)理一起艱苦創(chuàng)業(yè)，感激顧經(jīng)理的恩情；殘疾人遵守法律法規(guī)，履行義務(wù)，樂觀進取，笑對人生，立志“四自”精神。例如：我縣馬廠鄉(xiāng)旗山村一等傷殘軍人陳志坤發(fā)揚身殘志堅、奮力拼搏的精神，經(jīng)過了17年的資本積累，自籌資金50余萬元，從貴陽回到家鄉(xiāng)旗山村建了2000平方米的“榮軍養(yǎng)殖場”，養(yǎng)豬300多頭，還成立了養(yǎng)殖協(xié)會，并吸收部分殘疾人到協(xié)會中來，幫助他們致富。陳志坤這一舉動，不僅將帶動當?shù)貧埣踩俗詮姴幌?，尋找致富道路外，還為健全人樹立了發(fā)家致富的楷模。為此，今年10月17日陳志坤同志被國家評選為“第二屆中國消除貧困獎”奮斗獎唯一獲得者，得到中央、省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的親自接見和頒獎。

以上是我縣在加強基層殘疾人組織建設(shè)取得的幾點體會。顯然，我縣殘聯(lián)歷經(jīng)15個艱苦春秋，取得歷史性的成績，也曾獲得過國家、省、市級的殊榮，但離上級的要求，與先進縣相比，還存在很大的差距。雖然如此，我們堅信，在中殘聯(lián)、省殘聯(lián)、市殘聯(lián)的幫助指導(dǎo)下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要高舉鄧小平理論偉大旗臶，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，加強基層殘疾人組織建設(shè)，調(diào)動一切積極因素，整合資源，殘疾人事業(yè)發(fā)展得會更快更好，將為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：發(fā)揮“愛心樓”輻射作用 推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展

發(fā)揮“愛心樓”輻射作用 推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展 作者：佚名

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2000年9月，占地288平方米，建筑面積1808平方米，總造價188萬元的將樂縣委、縣政府為民辦實事項目之一——縣殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心（愛心樓）落成了。該中心如一道亮麗的景觀，高聳于金溪河畔，譜寫了一曲扶殘助殘的“愛心之歌”。

一、“愛心樓”建設(shè)凝聚縣內(nèi)外人民的愛心

為了讓將樂縣七千余名殘疾人也能和健全人一樣享受社會文明和進步的成果。1998年10月縣政府第44次常務(wù)會議同意安排288平方米的地皮作為殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心用地，各種費用按50％優(yōu)惠。1999年縣委、縣政府決定將興建縣殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心（綜合服務(wù)設(shè)施大樓）列入當年為民辦實事項目，同時在縣財力十分困難的情況下?lián)苁f元?？钔度搿皭坌臉恰苯ㄔO(shè)。1999年3月縣政府第3次常務(wù)會議，同意以縣殘工委名義開展“為將樂縣殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè)獻愛心募捐活動”。1999年4月16日縣委書記楊光祺帶領(lǐng)計劃、審計、土地、建設(shè)、財政、林業(yè)、經(jīng)濟局等部門負責人到縣殘聯(lián)現(xiàn)場辦公，辦公會議認為興建中心體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣殘疾人的關(guān)愛，是衡量社會文明程度和道德水平的標準。會議要求，項目招投標可采取議標形式，每平方米造價（含水電）不得高于420元，各項收費暨服務(wù)性收費減半征收外，其余收費一律全免。同時縣委、縣政府要求全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭捐款，并號召全縣廣大黨員干部踴躍參與“為殘疾人獻愛心”募捐活動。為了建好“愛心樓”，縣政府成立了以分管副縣長為組長的縣殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責抓協(xié)調(diào)工作。在為“愛心樓”募捐的日子里，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人捐款200元，全縣副科以上干部每人捐100元，一般干部每人捐50元，企業(yè)職工每人捐30元?？h殘聯(lián)工作人員每人主動捐200元，并全身心地投入工作，他們上街頭、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進廠礦，跑省、跑市爭取項目。縣電視臺、廣播電臺等媒體廣泛向社會動員宣傳這次募捐的意義。深入廣泛的宣傳，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡：視將樂為家鄉(xiāng)、視人民為父母駐將的人民子弟兵捐款來了；視將樂為第二故鄉(xiāng)的福州老知青、將樂工作過的老同志匯款來了；系著紅領(lǐng)巾的一八隊少先隊員省下父母給他們的零用錢也為“愛心樓”建設(shè)獻上一片愛心?？h殘聯(lián)退休干部陳學(xué)金不僅發(fā)動全家四 個兒女一起捐款1000元，而且還上門發(fā)動個體戶捐款2000多元。古鏞鎮(zhèn)肢體殘疾人鐘英勇，從事個體家電維修，雖掙錢來之不易，仍請家人送來捐款30O元。在短短的二個多月里，全縣共收到社會各界捐款34.7萬元，超過了全縣為長江洪災(zāi)捐款和“愛心獻功臣”捐款。與此同時，省計委為將樂殘聯(lián)下?lián)芙ㄔO(shè)資金10萬元，三明市財政給“愛心樓”建設(shè)補助8萬元。為使“愛心樓”建設(shè)能適應(yīng)殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展的需要，滿足殘疾人的需求，我會從大樓的圖紙設(shè)計到施工都進行了周密的安排，把大樓的無障礙建設(shè)納入總體設(shè)計。經(jīng)過一年9個月的努力，集殘疾人用品用具供應(yīng)、盲人按摩、聾兒、弱智兒童培訓(xùn)班，職業(yè)培訓(xùn)教室，康復(fù)咨詢處，殘疾人多功能活動中心、功能訓(xùn)練室、學(xué)員培訓(xùn)宿舍及縣殘聯(lián)，縣殘疾人服務(wù)社、康復(fù)指導(dǎo)站、勞動就業(yè)服務(wù)站為一體的“愛心樓”如期竣工。將樂縣殘疾人從此擁有一個溫馨的家。為使“愛心樓”更加壯觀，2002年5月，縣政府又將我會列入夜景工程，所需的電費由縣統(tǒng)一承擔，“愛心樓”又亮了起來。

二、發(fā)揮“愛心樓”功能作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展。

“愛心樓”的落成，架起了黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，如何發(fā)揮“愛心樓”的功能，起到輻射多（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，帶動殘疾人康復(fù)、扶貧、就業(yè)、宣傳文體等各項領(lǐng)域業(yè)務(wù)的拓展，擺到縣殘聯(lián)黨支部、理事會成員面前。2000年7月，我會向社會招標，引進熱心助殘有識之上，對一至三層部分場所實行由承包方投資經(jīng)營管理的辦法，借助外力，把盲人保鍵（足底反射）按摩等項目開展起來，這樣既可安排7名殘疾人就業(yè)，把項目開展起來，又起到以樓養(yǎng)樓的作用。為進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，2001年10月份，在省福彩中心、省刮刮彩發(fā)行總部的支持下。在中心一樓設(shè)立“福利刮刮彩將樂發(fā)行站”安排10名殘疾人銷售彩票，每人月工資達400多元。2002年2月27田縣委書記楊光祺在即將前往中央黨校學(xué)習(xí)之際，對2002年縣殘聯(lián)工作提出五點要求：一是要把縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施（愛心樓）的功能運作好，充分發(fā)揮作用；二是要加大政府行為，依法做好殘疾人按比例就業(yè)及征收殘疾人就業(yè)保障金工作，各級各部門要關(guān)心、支持殘疾人工作，伸出援助之手，幫助他們切實解決實際困難；三是殘聯(lián)要把殘疾人文藝、體育等活動開展好，讓殘疾人平等參與生活，共享社會文明進步成果；四是團結(jié)、教育引導(dǎo)殘疾人自尊、自信、自強、自立，殘疾人也要為社會創(chuàng)造財富，要樹立典型，感召社會，營造扶殘助殘氛圍，殘聯(lián)可組織一技之長殘疾人上街為群眾開展各項活動，回報社會；五是應(yīng)積極向省、市有關(guān)部門爭取項目資金，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展。楊書記的五點要求為我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了前進的方向。由于指導(dǎo)思想正確，經(jīng)過近二年多的運作，“愛心樓”的功能運作得到較好的發(fā)揮。一是促進殘疾人康復(fù)工作大發(fā)展。我會以“愛心樓”為陣地，開展了“康復(fù)”系列活動，據(jù)統(tǒng)計，二年多來，我會舉辦的聾兒、弱智獐培訓(xùn)班二期共接收殘疾兒童16人，經(jīng)培訓(xùn)都得到不同程度的康復(fù)。安仁鄉(xiāng)余坑村聾啞女孩鄭鳳秀經(jīng)過一年多學(xué)習(xí)，去年已被我會推薦到三明市特教學(xué)校學(xué)習(xí)。經(jīng)縣殘聯(lián)撮合鄭鳳秀在三明學(xué)習(xí)期間由縣壽險公司結(jié)對子負責資助三年學(xué)習(xí)，生活費用共計6000元。二年多來，我會在“愛心樓”多次召開衛(wèi)生系統(tǒng)協(xié)調(diào)會，與衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、五官科醫(yī)生共商殘疾人康復(fù)工作，形成共識，共同完成康復(fù)任務(wù)，2001－2002年二年共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)13l例，衛(wèi)生部門減免醫(yī)療費用15.l萬元。同時與衛(wèi)生部門上街開展殘疾預(yù)防及康復(fù)救助活動，為殘疾人免費義診425人次，安裝和修配假肢80多例，并在愛心樓舉辦一期衛(wèi)生院長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長參加的“將樂縣殘疾人康復(fù)培訓(xùn)班”?？h殘疾人用品用具供應(yīng)站二年來為殘疾人供應(yīng)用品用具443件，開展殘疾人康復(fù)功能訓(xùn)練26人次。2002年5月16日縣委、縣政府在政府門口隆重舉行康復(fù)救助捐贈儀式，為61名特困殘疾人發(fā)放輪椅、助聽器、麻風(fēng)輔助器具，價值達3.8萬元，出現(xiàn)了催人淚下的感人場面，楊慎昌在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨年代因工傷二十多年造成下肢癱瘓，20多年來未出門，當他坐上輪椅時熱淚盈眶，緊緊握住縣領(lǐng)導(dǎo)的手連聲說：“感謝共產(chǎn)黨，感謝人民政府”。2002年9月29日在縣殘聯(lián)“愛心樓”舉行臺灣“曹仲植基金會”捐贈儀式，有28名重度貧困殘疾人得到贊助輪椅，價值達2萬余元。據(jù)統(tǒng)計，二年來盲人按摩師為群眾服務(wù)達1210人次，盲人按摩師良好的技能，為不少患者減輕痛苦，不少三明、順昌等客人慕名到“愛心樓”，有的電話預(yù)約。二是促進殘疾人就業(yè)?？h殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)站認真搞好殘疾人勞力技能評估、求職登記工作，我會采取走出去、請進來的辦法，四處為殘疾人就業(yè)穿針引線，僅2002年我會在“愛心樓”大廳，舉辦四次殘疾人招工面試會，應(yīng)試殘疾人89名，有51名被福利企業(yè)和民營企業(yè)招工，就業(yè)殘疾人平均月工資達到500－800元。二年來，在市殘聯(lián)、市勞動局的支持下，我會在“愛心樓”成功地舉辦了二期（為期三個半月）全市殘疾人通訊器材終端維修培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)學(xué)員共計22人，并通過三明市勞動局職業(yè)等級鑒定考試，取得了國家級的初級等級證書。水南鎮(zhèn)殘疾人邱楊冬經(jīng)培訓(xùn)已成為一名熟練的修理工，現(xiàn)月收入達一千元以上。據(jù)統(tǒng)計二年間殘疾人分散就業(yè)22人，個體從業(yè)41人，集中就業(yè)45人，全縣3250名殘疾人從事農(nóng)村牧副漁，殘疾人就業(yè)率從2000年的83.5％，2002年提高到 85.5%。2001－2002年二年收取保障金達79.3萬元。三是促進了殘疾人扶貧解困工作?？h殘疾人服務(wù)社2000－2002年共向省爭取到扶貧開發(fā)資金80萬元（含配套資金共136萬元）投入殘疾人小額信貸，和扶持經(jīng)濟實體，全縣共有289名殘疾人從事種、養(yǎng)殖業(yè)，福利企業(yè)新安置124名殘疾人就業(yè)，受益人日達1056人，通過實施扶貧工程，全縣貧困殘疾人人均年純收入從扶持前不足1000元，增加到2002年2250元；已脫貧301戶，脫貧率達81％；余坊鄉(xiāng)肢體殘疾人張秀蓮在扶貧開發(fā)中成績顯著，2000年初承包50畝果園，又養(yǎng)1500多尾魚，2000多只群鴨，實現(xiàn)當年脫貧，2001年底全家四口人年純收入到一萬余元，2002年被授予“三明市自強模范”。四是促進了殘疾人組織、體育、法制、信訪等各項工作。二年來，縣政府殘工委每年都在“愛心樓”召開全縣殘聯(lián)工作會議，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)工作責任書；縣直黨工委二次在這里召開黨建工作現(xiàn)場會，縣殘聯(lián)黨支部二次被縣委授予“先進基層黨組織”；縣政府在這里為兩名獲獎的（三金、二銀、一銅）省第二屆特奧殘疾人運動員舉行慶功座談會；每逢殘疾人節(jié)日我會在這時召開縣級協(xié)會和殘疾人代表座談會，傾聽殘疾人建議和意見，關(guān)心殘疾人生活。先后有省外事辦、市文明辦、關(guān)工委、市直黨工委等領(lǐng)導(dǎo)在縣領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，蒞臨“愛心樓”參觀并檢查指導(dǎo)工作。每年“六一”兒童節(jié)社會各界都到“愛心樓”為聾兒、弱智班殘疾兒童捐款，二年共捐資金計10000余元。水南學(xué)校少先隊員還利用節(jié)假日到“愛心樓”開展助殘活動。去年五月份，我會與團縣委密切配合，開展市級文明單位為殘疾兒童捐資助學(xué)活動，八個市級文明單位為8名貧困殘疾兒童開展結(jié)對子活動，捐款達 2400元。2001年我會還組織一千多名助殘志愿者、殘疾人參加中殘聯(lián)組織的《殘疾人保障法》知識競賽，萬全鄉(xiāng)財政所趙魏華獲“二等獎”。為加大《殘疾人保障法》的宣傳力度，2000年我會還與縣人大、縣政協(xié)聯(lián)合開展執(zhí)法檢查與視察活動。同時還在縣委黨校舉辦了青干、婦于、村干、副科級干部培訓(xùn)班開設(shè)《殘疾人保障法》專題講座。五是贏得了殘疾人的愛戴。為把“愛心樓”辦成殘疾人之家，我會在“愛心樓”一樓設(shè)“殘疾人綜合活動室”，內(nèi)設(shè)功能訓(xùn)練器械，有象棋、樸克、茶座；“綜合服務(wù)大廳”設(shè)有報刊、雜志，墻上張掛“服務(wù)監(jiān)督臺”、“政務(wù)公開欄”、“八大服務(wù)項目”，為殘疾人辦證、就業(yè)、康復(fù)、法律援助、扶貧等提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計“愛心樓”建成后，我會共接待殘疾人信訪132人次，做到事事有回音，件件有落實，有151名貧困殘疾人被列入城鄉(xiāng)低保線，有230名領(lǐng)到政府“兩節(jié)”慰問金，有210名具有初中以上文化的殘疾人由殘聯(lián)出資免費參加省農(nóng)函大學(xué)習(xí)，領(lǐng)到綠色證書。萬全鄉(xiāng)農(nóng)民張先震上初中二年級時因患內(nèi)風(fēng)濕下身癱瘓，一度產(chǎn)生輕生念頭，在社會各界和殘聯(lián)組織幫助下，自學(xué)成才，在20多省、市刊物發(fā)表120多篇10多萬字文章，被三明市作協(xié)吸收為正式會員，并贏得福州姑娘葉東星的愛情，在遭到女方家長的極力反對的情況下，我會領(lǐng)導(dǎo)二次下福州積極幫助做通女方家長工作，使他們結(jié)成伉儷。今年喜生貴子，全家萬分高興，張先震逢人便說：“殘聯(lián)是我的家，殘聯(lián)干部是我們的貼心人”。

如何發(fā)揮“愛心樓”龍頭作用，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作，我會借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明片區(qū)做法進行有益的嘗試。根據(jù)我縣區(qū)域分布狀況，以北片萬安鎮(zhèn)、南片南口鄉(xiāng)、中片高唐鎮(zhèn)和縣城所在地的古鏞鎮(zhèn)建立四個殘疾人工作示范中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（即四個片區(qū)）；該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)為該片區(qū)的召集人、中心示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔組織、指導(dǎo)、聯(lián)誼協(xié)調(diào)作用，根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，以帶動片區(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘疾人工作。為使縣“愛心樓”成為中心示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心，發(fā)揮輻射作用，我會采取以下作法：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員掛包中心示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制和縣鄉(xiāng)殘聯(lián)工作者聯(lián)系殘疾人的制度；二是把負責對中心示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧、組織、信訪等工作列入殘聯(lián)干部、職工考核內(nèi)容，完成政績作為評先、評優(yōu)、入黨、晉升等依據(jù)之一；三是建立獎懲制度，完成任務(wù)與年終發(fā)放縣長資金掛勾，衽全獎全賠；四是對中心示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作經(jīng)費、項目等方面給予適當?shù)膬A斜，政績突出的評選先進工作者。由于采取了上述措施，有效調(diào)動縣鄉(xiāng)殘聯(lián)工作者及中心示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，縣殘聯(lián)工作人員經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，深入到殘疾人家中訪貧問苦，了解第一手資料，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀、助手，變殘疾人上訪為下訪，把問題解決在基層。掛包萬安鎮(zhèn)的殘聯(lián)干部幫助萬安建立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，指導(dǎo)殘疾人服務(wù)分社工作，為該鎮(zhèn)康復(fù)、扶貧作了大量的工作，寺許村農(nóng)民林文英夫妻均是殘疾人，通過參加縣殘聯(lián)組織的農(nóng)函大學(xué)習(xí)科學(xué)種煙、種果，成為該村勤勞致富的排頭兵，林文英光榮地加入共產(chǎn)黨，并被選為鎮(zhèn)人大代表。在實施《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綱要》中，我會與縣委編辦、南口鄉(xiāng)共同配合抓好機構(gòu)改革的試點，使殘聯(lián)的職能被列入政府文化和社會事務(wù)辦公室中，作為群團組織也和青年、婦女等群團組織一樣單獨掛牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專門辦公室，配備專干抓好殘聯(lián)工作，全縣推廣了南口鄉(xiāng)的作法，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作在機構(gòu)改革中得到加強。

兩年來的實踐，我們深深地體會到：“愛心接”的建立，為殘聯(lián)樹起了一塊豐碑，而“愛心樓”功能，運作的日益完善和發(fā)揮，又為殘聯(lián)樹起了形象?！皭坌臉恰背蔀閷房h黨建窗口、精神文明建設(shè)窗口、殘疾人綜合服務(wù)的窗口。在將樂縣委、縣政府向省、市文明縣檢查組匯報我縣創(chuàng)建第八屆文明縣城先進縣工作中，將殘疾人事業(yè)所取得成果放在突出的位置，并得到省市檢查組的充分肯定，是將樂縣創(chuàng)建文明縣城的一大特色。二年來，我會先后被評為全省“九五”殘疾人工作先進縣，“全國殘疾人按比例就業(yè)”、“全國殘疾人扶貧開發(fā)”先進單位等殊榮。近日，縣殘聯(lián)又被三明市委、市政府授予“三明市第八屆文明單位”稱號。近幾年來，縣殘聯(lián)機關(guān)先后有3名優(yōu)秀殘疾人工作者加入黨組織?？h殘聯(lián)基本上做到了“政府滿意、社會滿意、殘疾人滿意、殘疾人干部自身也滿意”。在縣級黨政機構(gòu)改革中，縣殘聯(lián)成為人們關(guān)注、向往、羨慕的單位。

兩年來的實踐，也使我們深深感到，“愛心樓”的功能運作還有待于完善、提高，還有許多不盡人意的地方，與先進縣（區(qū)）相比差距很大，如：①大樓門前的無障礙通道（盲道）未鋪設(shè)，標志未懸掛；②“愛心樓”的經(jīng)濟效益尚不太明顯，除了二樓出租年收入近萬元外，其余依靠社會贊助，目前仍處于基本持平狀況。2月13日上午，將樂縣委常委專題研究殘疾人工作，會議指出：“殘聯(lián)工作很有成績，得到省、市部門充分肯定。會議原則同意《將樂縣2003年殘疾人工作要點》，會議要求，要繼續(xù)努力，積極爭創(chuàng)全國先進縣（縣委常委會議紀要［2003］6號）。”我會決心趁這次會議的東風(fēng)，借鑒兄弟縣區(qū)的寶貴經(jīng)驗，更好地發(fā)揮“愛心樓”的功能作用，不辜負縣委、縣政府和將樂人民的厚望，加倍努力工作，使我縣殘疾人事業(yè)創(chuàng)新水平、上新檔次。

將樂縣殘疾人聯(lián)合會

第五篇：求真務(wù)實扎實推進殘疾人事業(yè)

求真務(wù)實 扎實推進殘疾人事業(yè)

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叢臺區(qū)是邯鄲市的中心城區(qū)，是一個老城區(qū)，商貿(mào)與旅游相結(jié)合的城區(qū)。現(xiàn)轄1個鄉(xiāng)、10個街道辦事處，總面積25平方公里，總?cè)丝跒?0.2萬人，其中殘疾人1.2萬人，占人口總數(shù)的4%，其中肢體殘疾人占40%，視力殘疾人占12.2%，聽力語言殘疾人占7.4%，智力殘疾人占12.1%，精神殘疾人占28%，綜合殘疾人占0.43%。

近年來，我區(qū)的殘疾人工作在市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在廣大殘聯(lián)工作者的共同努力下，求真務(wù)實，與時俱進，開拓創(chuàng)新，各項工作都到得了明顯的進展。從區(qū)政府、區(qū)委對殘疾人工作的支持方面我談?wù)勛约旱膸c看法：

一、提高認識，高度重視殘疾人事業(yè)

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是我們社會主義事業(yè)的一個重 要組成部分。區(qū)委、區(qū)政府歷年來十分關(guān)心殘疾人、重視殘疾人事業(yè)，尤其是近十多年來，在政策、規(guī)劃、組織、宣傳教育等方面采取了一系列重大措施，為幫助殘疾人康復(fù)、求學(xué)、就業(yè)、脫貧等方面做了大量的工作，殘疾人的生活狀況進一步得到改善。黨的十六大強調(diào)“發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這是第一次把殘疾人事業(yè)寫入黨代會報告，將殘疾人事業(yè)提到了前所未有的高度。我們要

認真貫徹黨的十六大精神，進一步提高對殘疾人事業(yè)的認識，加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展步伐。區(qū)政府已將殘疾人工作列入2005年政府工作報告“民心工程”之一。

（一）加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，是貫徹落實“三個代表”重 要思想的本質(zhì)要求。殘疾人是人民群眾的一部分，而且是最特殊、最困難的一部分。殘疾人工作直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。做好殘疾人工作，改善殘疾人的生活、共享社會發(fā)展成果，使他們實實在在地感受到黨和政府的關(guān)懷以及社會的溫暖，是我們義不容辭的責任，是貫徹“三個代表”重要思想直接和具體的體現(xiàn)。

（二）加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會的重要 任務(wù)。目前，全區(qū)人民生活正進入全面建設(shè)小康社會的歷史階段。但是由于我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，殘疾人整體生活水平高小康水平還有一定的差距，在全區(qū)建設(shè)小康社會的過程中，殘疾人的問題是一個非常突出的問題。解決殘疾人的小康問題，任務(wù)還非常艱巨。發(fā)展殘疾人事業(yè)、帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，是新世紀新階段各級黨委和政府義不容辭的責任。但是我們也要看到廣大殘疾人與健全人一樣，同樣是社會財富的創(chuàng)造者，是全面建設(shè)小康社會不可忽視的重要力量。充分發(fā)揮殘疾人的聰明才智，弘揚他們頑強奮斗的精神，必將有力地推動我區(qū)建設(shè)小康社會的進程。近年來，我區(qū)涌現(xiàn)出許多殘疾人自強模范，例如肢體殘疾人章英奇，現(xiàn)任邯鄲市叢臺區(qū)扶殘助殘物流公司董事長，去年他又

成立了“騰達園林綠化公司”。今年他又組建成立了“塑料制品有限公司”，這是一家福利企業(yè)，公司啟動后能夠安置十幾名殘疾人就業(yè)，他不僅自已走向了成功之路，也為社會做出了奉獻。

（三）加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，是加強社會主義精神文明建 設(shè)的重要內(nèi)容。江澤民同志指出，人權(quán)保障是國家的責任。秉承、發(fā)揚中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，弘揚人道主義精神，關(guān)愛殘疾人，對殘疾人在學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面給予幫助，是社會文明進步的表現(xiàn)，也是社會主義精神文明的具體體現(xiàn)。廣大殘疾人頑強拼搏的精神，百折不撓的毅力，求生存、圖發(fā)展的志氣，自尊、自信、自強、自立的骨氣，是中華民族精神生動而具體的體現(xiàn)，是我們社會文明的寶貴精神財富。建設(shè)社會主義精神文明，必須大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。

二、建立支持體系，促進殘疾人工作的順利開展。

殘疾人工作涉及到方方面面和人財物等許多實際問題，沒 有各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門支持很難推開。近幾年，我們注意抓殘疾人工作的重點、難點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的重視和支持，幫助解決存在的問題。區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)殘疾人工作高度重視，定期聽取殘聯(lián)工作匯報，召開相關(guān)會議，研究解決重大問題，并在政策等多方面給予支持，區(qū)殘聯(lián)于1989年就實行了計劃單列，理事長專職，財務(wù)獨立，正科級規(guī)格。區(qū)委、區(qū)政府于2001年批轉(zhuǎn)了區(qū)政府殘工委《關(guān)于進一步實施殘疾人事業(yè)“十五”計劃，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，對殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的建

設(shè)、培拔和殘疾人活動中心等建設(shè)都提出了明確要求，