第一篇：關(guān)于甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作的意見

為了認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法和技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)行為，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的整體效能，提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決防止違法行政和不當(dāng)行政。不得通過下達(dá)罰沒指標(biāo)、將罰沒數(shù)額與執(zhí)法人員收入掛鉤、為當(dāng)事人說情或?yàn)閳?zhí)法活動(dòng)設(shè)置障礙等方式影響公正執(zhí)法；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定，不得實(shí)施影響當(dāng)事人合法權(quán)益和增加其義務(wù)的行為；行使法律規(guī)定的自由裁量權(quán)必須符合立法原意并與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相當(dāng)，不得因法律規(guī)定以外的因素影響行政處理的結(jié)果；采取行政強(qiáng)制措施必須有法定的事由存在并盡量采取對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益影響最小的方式進(jìn)行。

二、嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法活動(dòng)，保證執(zhí)法行為的公平、公正和公開。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、對(duì)其物品生產(chǎn)或存放場(chǎng)地進(jìn)行檢查等活動(dòng)必須有相應(yīng)的授權(quán)并按規(guī)定的程序進(jìn)行；作出不利于當(dāng)事人行為的行政決定必須告知其權(quán)利并按法定方式聽取其意見，不得因當(dāng)事人申辯加重行政處罰或作出對(duì)當(dāng)事人不利的行政決定；法律規(guī)定作出行政決定需要

集體審查或公開聽取意見的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得隨意簡(jiǎn)化程序或不按規(guī)定的程序進(jìn)行。

三、嚴(yán)格區(qū)分強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢定，行政處罰收集證據(jù)檢驗(yàn)、檢定和實(shí)施行政許可、行政確認(rèn)活動(dòng)中檢驗(yàn)、檢定的內(nèi)容、方式以及收費(fèi)等方面的差異和不同。強(qiáng)制性檢驗(yàn)、檢定必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按省局下達(dá)的計(jì)劃或法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限執(zhí)行，并執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)違法行為因收集證據(jù)需要檢驗(yàn)、檢定的，必須按相關(guān)收集證據(jù)的程序和抽樣、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，法律、法規(guī)沒有規(guī)定收費(fèi)的，不得收取當(dāng)事人的任何費(fèi)用；實(shí)施行政許可、行政確認(rèn)等活動(dòng)需要檢驗(yàn)、檢定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得為當(dāng)事人設(shè)定其他義務(wù)和另行收取費(fèi)用。

四、堅(jiān)決糾正“重處罰、輕服務(wù)”的行為，對(duì)不合格企業(yè)的后處理必須按照《甘肅省質(zhì)量監(jiān)督不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)整改管理規(guī)定》，根據(jù)不同的情況采取不同的處理方式。對(duì)一般質(zhì)量項(xiàng)目不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，要幫助其分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，落實(shí)整改措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量；對(duì)強(qiáng)制性指標(biāo)不合格的產(chǎn)品，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售，下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并組織好驗(yàn)收工作；對(duì)直接危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、存在嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)限期收回，責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)撤柜。

五、各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守《甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)工作。抽樣人員在抽樣時(shí)，必須出示省局下達(dá)的檢驗(yàn)計(jì)劃文件或監(jiān)督檢驗(yàn)

通知書、抽樣員證和收費(fèi)許可證復(fù)印件；必須按照抽樣規(guī)范規(guī)定的方法和程序進(jìn)行抽樣；對(duì)下崗職工、弱勢(shì)群體開辦的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省局的有關(guān)規(guī)定，減免收取檢驗(yàn)費(fèi)；堅(jiān)決禁止對(duì)同一企業(yè)多頭檢查、重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)。在定期監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，不得對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品和甘肅名牌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。嚴(yán)禁超授權(quán)范圍或超監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、超時(shí)限進(jìn)行檢驗(yàn)檢定。嚴(yán)禁偽造檢測(cè)報(bào)告、檢定證書和數(shù)據(jù)。

六、各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)未做全項(xiàng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，只能按所檢項(xiàng)目收費(fèi)，不得按全項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目收取費(fèi)用。嚴(yán)禁出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或收費(fèi)不入賬的情況。收費(fèi)票據(jù)一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)，不得以其他票據(jù)代替。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)行監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)，要遵守產(chǎn)品的檢驗(yàn)周期，對(duì)檢驗(yàn)周期內(nèi)已受檢的產(chǎn)品不得重復(fù)檢驗(yàn)；對(duì)法定技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告（委托檢驗(yàn)報(bào)告除外），應(yīng)遵循檢測(cè)數(shù)據(jù)共享的原則，予以互認(rèn)。

七、開展委托檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在與企業(yè)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)管理辦法》。委托協(xié)議中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要充分體現(xiàn)自愿、公正、公平、科學(xué)、求實(shí)的原則，不得強(qiáng)行要求企業(yè)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議；不得干涉、阻撓有關(guān)行政機(jī)關(guān)組織的對(duì)委托者的執(zhí)法檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)。企業(yè)有權(quán)自主選擇具有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)服務(wù)，任何單位或部門不得利用考核、發(fā)證等行政許可權(quán)力強(qiáng)制企業(yè)接受校準(zhǔn)服務(wù)。開展委托檢驗(yàn)檢測(cè)，必須根據(jù)協(xié)議履行責(zé)任和義務(wù)，不得只收費(fèi)不履行檢驗(yàn)檢測(cè)義務(wù)，也不能減少項(xiàng)目收取全額費(fèi)用。

八、各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)必須按照工作職責(zé)、工作范圍和授權(quán)項(xiàng)目開展工作。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循省局印發(fā)的《甘肅省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（2006-2010）》。省級(jí)和分中心新建標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，須報(bào)省局審批；市州所新建項(xiàng)目需經(jīng)市州局同意后，報(bào)省局審批；縣區(qū)所新建項(xiàng)目須經(jīng)市州局審批并報(bào)省局備案。本行政區(qū)域?qū)ο笊伲灰藛为?dú)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)允許鄰近已建的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域進(jìn)行量值傳遞。跨區(qū)域開展量值傳遞，應(yīng)當(dāng)征得工作對(duì)象所在地質(zhì)監(jiān)部門同意，并報(bào)省局備案。

九、省局在下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，重點(diǎn)保證涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品類別，同時(shí)兼顧省、市（州）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的能力和條件，不得重復(fù)下達(dá)檢驗(yàn)計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格按照省、市（州）分級(jí)下達(dá)的檢驗(yàn)計(jì)劃執(zhí)行，各市（州）局、縣（區(qū)）局除執(zhí)行省局監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃外，不得擅自安排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)抽查和定期檢驗(yàn)。

十、上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)與下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的溝通和銜接。上級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為（如行政許可、行政確認(rèn)等），進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門；省局組織的評(píng)審活動(dòng)，在不違背相關(guān)規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)允許市州局以適當(dāng)方

式參與，行政行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知；實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)與轄區(qū)基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的溝通，抽樣行為必須有基層局的參與。

十一、各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及技術(shù)機(jī)構(gòu)要自覺維護(hù)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的統(tǒng)一性。下級(jí)機(jī)關(guān)必須服從上級(jí)機(jī)關(guān)的決定及管理，全面正確地執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工作指令，不得拒絕、干擾或作出與之相抵觸的決定。省局委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)到市州開展檢驗(yàn)工作，各地要積極配合，不得設(shè)置障礙或者提出不合理要求。涉及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重大政策性問題，一律由省局做出決定，各級(jí)可以向省局提出建議，但不得擅自做出決定。

十二、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力塑造良好的行業(yè)形象。對(duì)不嚴(yán)格依法行政，隨意行使檢查權(quán)、處罰權(quán)，采取行政強(qiáng)制措施，超計(jì)劃、超批次、超范圍和重復(fù)抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)的、擅自提高檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等損害質(zhì)監(jiān)部門形象的行為，要堅(jiān)決制止、查處和糾正。情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的要對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。對(duì)有禁不止、屢次出現(xiàn)問題的單位和部門，要予以專項(xiàng)整治，確保全系統(tǒng)政令暢通，紀(jì)律嚴(yán)明，行為規(guī)范，努力塑造良好的行業(yè)形象。

第二篇：2008年甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)

2008年甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)

2008年，在國(guó)家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為宗旨，以質(zhì)量興市為總抓手，以強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管為核心，以縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以確保食品和特種設(shè)備安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)支撐能力，創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力克服地震災(zāi)害造成的影響，妥善應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有力推進(jìn)，取得了新的成績(jī)。

（一）積極推進(jìn)“質(zhì)量興市”工作，全省產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。省局將實(shí)施質(zhì)量興市與省委省政府工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以目標(biāo)責(zé)任制考核為切入點(diǎn)，就推進(jìn)質(zhì)量興市工作提出了比較具體的工作要求，并從多方面加大了對(duì)質(zhì)量興市（縣）工作的檢查督導(dǎo)。市州、縣區(qū)局全力推進(jìn)，普遍建立“質(zhì)量興市（縣）”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作目標(biāo)、考核辦法和細(xì)則，召開質(zhì)量興市工作分析會(huì)，提請(qǐng)政府組織召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或聯(lián)席會(huì)議，有力地推進(jìn)“質(zhì)量興市”工作深入開展。截止目前，全省已有14個(gè)市、州，80個(gè)縣（市、區(qū)）成立了“質(zhì)量興市（縣）”領(lǐng)導(dǎo)小組；10個(gè)市州和50個(gè)縣區(qū)政府簽訂了質(zhì)量興市（縣）目標(biāo)責(zé)任書；11個(gè) 市州和33個(gè)縣區(qū)政府制定了考核細(xì)則，初步呈現(xiàn)出了“質(zhì)量興市（縣）”工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，在匯總?cè)∶粕a(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況并進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，向省政府提交了《甘肅名牌戰(zhàn)略發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，報(bào)送了《甘肅省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的意見》，完成了2007中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)用戶滿意度調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)。積極申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品，天水風(fēng)動(dòng)機(jī)械廠鑿巖機(jī)械和長(zhǎng)慶石油勘探機(jī)械總廠抽油機(jī)2個(gè)產(chǎn)品有望被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品。截至目前，我省共有224家企業(yè)的296個(gè)產(chǎn)品獲得甘肅名牌稱號(hào)，4家企業(yè)的5個(gè)產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌稱號(hào)。積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，繼蘭州百合、禮縣大黃等產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)稱號(hào)后，今年又有秦安蜜桃和臨澤小棗順利通過國(guó)家質(zhì)檢總局專家審查會(huì)審查，使我省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品增加到10個(gè)。

（二）迅速處置三鹿奶粉事件，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，省局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急小組，積極開展調(diào)查處理和強(qiáng)化監(jiān)管工作。各地質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)省局的要求和部署，及時(shí)對(duì)銷售“三鹿”牌嬰幼兒配方乳粉的商店進(jìn)行突擊檢查，責(zé)令停止銷售。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)在產(chǎn)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)全部抽樣檢驗(yàn)。三鹿奶粉事件以來，我省生產(chǎn)的乳制品中均未檢出 含有“三聚氰胺”。為強(qiáng)化監(jiān)管力度，省局組織各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門抽調(diào)了105名工作人員，組成40個(gè)監(jiān)管組，深入全省乳制品企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管，切實(shí)保證乳制品生產(chǎn)質(zhì)量。截止10月28日，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員11993人（次），檢查生產(chǎn)企業(yè)213戶次，檢查銷售單位13477戶次，共查封三鹿牌慧幼系列嬰幼兒配方奶粉156859袋（聽），三鹿牌其它系列嬰幼兒配方奶粉43464袋（聽），總計(jì)查封200323袋（聽）。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度，年內(nèi)組織有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在全省范圍內(nèi)開展了對(duì)列入國(guó)家2008年專項(xiàng)整治10類產(chǎn)品進(jìn)行省級(jí)監(jiān)督專項(xiàng)抽查，緊急安排衛(wèi)生消毒產(chǎn)品、飲用水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品、涉農(nóng)產(chǎn)品、兒童玩具服裝、月餅等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共下達(dá)市州抽檢25029批次，省級(jí)抽檢13259批次。嚴(yán)格工業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，總局通過審查下發(fā)68張?jiān)S可證；省局發(fā)證116張?jiān)S可證。截止目前，全省共下發(fā)工業(yè)生產(chǎn)許可證達(dá)到1623張。切實(shí)把食品安全監(jiān)管放在保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)黨和政府形象的首要位置，進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大了許可前的抽查工作，共對(duì)50余戶企業(yè)進(jìn)行了許可前抽查，換發(fā)食品生產(chǎn)許可證388張，我省獲證食品企業(yè)達(dá)到1533戶、共1829張?jiān)S可證。加大證后監(jiān)管工作力度，組織開展了全部28大類食品無證查處工作；與市州局聯(lián)合開展了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng)，共隨機(jī)抽查獲證企業(yè)55戶，發(fā)出整改通報(bào)13份，對(duì)12戶企業(yè)提出了取銷食品生產(chǎn) 許可的建議。全年清理出因停產(chǎn)、破產(chǎn)、生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)和不能持續(xù)滿足必備生產(chǎn)條件的144戶企業(yè)。以構(gòu)筑打假防線、完善打假機(jī)制為突破口，以農(nóng)資、建材打假等為重點(diǎn)，切實(shí)加大稽查執(zhí)法工作力度。截止目前，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員48273人次，端掉制假售假窩點(diǎn)75個(gè)，查處各類違法案件3580起，向公安機(jī)關(guān)移送案件1起，涉及假冒偽劣及不合格產(chǎn)（商）品貨值3326.8萬元，罰沒收入1698.03萬元。受理產(chǎn)品質(zhì)量投訴案件310件，涉及產(chǎn)（商）品貨值156.59萬元，解決處理310件，結(jié)案率為100%，為用戶和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失97.2萬元。

（三）及時(shí)開展抗震救災(zāi)工作，應(yīng)急管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。5.12汶川特大地震發(fā)生后，省局堅(jiān)決落實(shí)省委省政府和總局的一系列部署，迅速行動(dòng)，立即啟動(dòng)特種設(shè)備、食品安全和系統(tǒng)內(nèi)部安全三個(gè)應(yīng)急預(yù)案，緊急動(dòng)員全省質(zhì)監(jiān)部門投入到抗震救災(zāi)的工作中去。在全面做好系統(tǒng)自身安全防范工作的同時(shí)，結(jié)合認(rèn)真履行工作職能，開展抗震救災(zāi)工作。及時(shí)向全系統(tǒng)發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好抗震救災(zāi)有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的緊急通知》，要求對(duì)特種設(shè)備特別是災(zāi)區(qū)的特種設(shè)備逐一進(jìn)行安全排查，采取工作措施，徹底消除事故隱患。組織特種設(shè)備救援隊(duì)，迅速奔赴災(zāi)區(qū)，提供技術(shù)指導(dǎo)，開展安全排查救援，修復(fù)受損特種設(shè)備，確保了特種設(shè)備安全運(yùn)行。積極做好災(zāi)區(qū)食品、生活用品、各類抗震救災(zāi)物資 質(zhì)量安全監(jiān)管工作。派出抗震救災(zāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全督查組，赴災(zāi)區(qū)開展督查工作，重點(diǎn)對(duì)救災(zāi)食品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，確保災(zāi)區(qū)食品供應(yīng)絕對(duì)安全。對(duì)供應(yīng)災(zāi)區(qū)的食品和相關(guān)物資生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，一律實(shí)行免費(fèi)檢驗(yàn)，對(duì)重新恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)及時(shí)審查并免收審查費(fèi)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門主動(dòng)加強(qiáng)與民政等部門的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)供應(yīng)災(zāi)區(qū)的帳篷、棉被、衣物、消毒液、照明器材、便攜式發(fā)電機(jī)具等各類救災(zāi)物資，開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。災(zāi)后根據(jù)省委省政府災(zāi)后重建規(guī)劃，省級(jí)財(cái)政從我系統(tǒng)部門預(yù)算中調(diào)減10%的公用經(jīng)費(fèi)476萬用于隴南禮縣災(zāi)后重建，省局也積極籌措資金180萬元，用于隴南、甘南、天水、定西4個(gè)市州質(zhì)監(jiān)局的災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)的質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行基本建設(shè)。

（四）大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化的支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為突破，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更進(jìn)一步深入開展，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，經(jīng)過審查向全省各地下達(dá)了2008～2010年省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)項(xiàng)目40項(xiàng)，并對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)提出了工作目標(biāo)和管理要求。對(duì)7個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)、12個(gè)省級(jí)示范區(qū)進(jìn)行了考核，全部考核合格，各示范區(qū)都取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，各地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，地方特色農(nóng)產(chǎn)品提高產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 量和農(nóng)民收入都有了一定程度的提高。截止目前，全年批準(zhǔn)發(fā)布的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面。截止目前，全省通過采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收（復(fù)審）的項(xiàng)目78項(xiàng)，申請(qǐng)使用“采標(biāo)標(biāo)志”產(chǎn)品60項(xiàng)，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)12家。積極協(xié)調(diào)幫助甘肅華羚乳品集團(tuán)申請(qǐng)制定《干酪素》、《酪蛋白酸鈉》2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；組織推薦6名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作專家人才報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委予以候選；推薦蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、甘肅省治沙研究所、國(guó)家農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（甘肅）等3家單位申報(bào)承擔(dān)“全國(guó)草業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“ 全國(guó)沙漠化防治和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)辛香料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)辛香料原料、檢驗(yàn)方法、加工工作組” 秘書處工作。推薦甘肅天星稀土功能材料有限公司、蘭州西脈記憶合金股份有限公司、永登碧泊產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅省膜科學(xué)技術(shù)研究院等4戶企業(yè)的7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)2008“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。蘭州西脈記憶合金股份有限公司制定的《髖臼前后柱解剖型記憶固定器》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已被列為2008年“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)的擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目予以公示，組織推薦1個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2009標(biāo)準(zhǔn)化公益行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面。發(fā)布服務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，確定了全省14個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。會(huì)同有關(guān)部門制定《甘肅省攝影企業(yè)等級(jí)劃分》地方標(biāo)準(zhǔn)。

（五）強(qiáng)化計(jì)量和認(rèn)證法制管理，計(jì)量認(rèn)證的有效性得到進(jìn)一步提高。認(rèn)真做好《甘肅省貿(mào)易計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的宣傳和貫徹實(shí)施工作，繼續(xù)抓好集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供熱企業(yè)等的日常計(jì)量監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。組織開展了彈簧度盤秤專項(xiàng)檢查，共檢查彈簧度盤秤17556臺(tái)，發(fā)現(xiàn)無證彈簧度盤秤3392臺(tái)，沒收不合格和無《制造計(jì)量器具許可證》彈簧度盤秤1372臺(tái)，并對(duì)1191臺(tái)無證彈簧度盤秤采取張貼或噴涂不合格標(biāo)志等去功能化措施；開展了加油機(jī)專項(xiàng)檢查，共檢查在用加油機(jī)3076臺(tái)，監(jiān)督檢查前在用加油機(jī)受檢率為99.45%，通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查，在用加油機(jī)的受檢率達(dá)到了100%；對(duì)蘭州市 32家企業(yè)168個(gè)批次的定量包裝商品凈含量進(jìn)行了抽查，抽樣格率為97.3%，比2007年提高12個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)開展了省內(nèi)定量包裝商品專項(xiàng)抽查，共抽查710批次，其中凈含量檢驗(yàn)平均抽樣合格率為82.7%，凈含量標(biāo)注平均抽樣合格率為91.5%。繼續(xù)做好強(qiáng)檢計(jì)量器具建立檔案工作，截至目前，共建立強(qiáng)檢工作計(jì)量器具檔案128088條。依據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，將質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)能源計(jì)量監(jiān)督檢查和服務(wù)的范圍擴(kuò)大到了184戶企業(yè)，檢查能源計(jì)量器具總數(shù)43249臺(tái)件，進(jìn)出用能單位能源計(jì)量器具7084臺(tái)件，通過檢查，促進(jìn)了企業(yè)按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求合理配備能源計(jì)量器具。認(rèn)真開展產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，積極推動(dòng)以 列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄內(nèi)的兒童玩具、汽車摩托車零部件等為重點(diǎn)的強(qiáng)制性認(rèn)證行政執(zhí)法檢查工作。開展省內(nèi)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品建檔工作，目前全省90%強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作已完成。組織質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查，及時(shí)查處認(rèn)證違法活動(dòng)，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序。開展實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作，已受理實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)57戶，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審54戶，審核發(fā)證49份，完成當(dāng)年計(jì)劃的92.4%，并辦理計(jì)量認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)3戶。同時(shí)，為促使取得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室始終保持取證時(shí)的能力和水平，對(duì)全省已獲證的120戶實(shí)驗(yàn)室安排了定期監(jiān)督評(píng)審。認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，督促未通過計(jì)量認(rèn)證的機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)完善組織管理體系、檢測(cè)手段和充實(shí)技術(shù)人員。截止目前，完成機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和資格許可考核發(fā)證6戶，培訓(xùn)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)員25名。對(duì)全省機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織開展取得資格許可證書后的首次定期監(jiān)督檢查，共檢查安檢機(jī)構(gòu)18家。

（六）抓好特種設(shè)備專項(xiàng)整治，特種設(shè)備管理水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持以三大體系建設(shè)為主線，突出重點(diǎn)抓整治，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。開展“隱患治理年”百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，檢查特種設(shè)備使用單位2658多家，檢查各類設(shè)備18960臺(tái)（套），查出一般隱患1574個(gè)，整改1491個(gè)，整改率94.7%；查出重大隱患90個(gè)，已經(jīng)整改90個(gè)，整改率100%。突出特種設(shè)備安全監(jiān)察基層基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān) 能力和縣區(qū)局安全監(jiān)管能力，全面落實(shí)“兩點(diǎn)三面四個(gè)一”的層級(jí)監(jiān)管工作目標(biāo)，88個(gè)縣區(qū)局已經(jīng)完成80%以上建立一檔、一表、一帳、一圖為主要內(nèi)容的監(jiān)管體系基礎(chǔ)工作，全省13個(gè)市州特檢所的檢驗(yàn)資格全部順利通過總局的核準(zhǔn)，在12個(gè)西部省份率先解決了檢驗(yàn)資格核準(zhǔn)這一難題。出臺(tái)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)電站鍋爐安全監(jiān)察工作落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任的意見》，協(xié)調(diào)建立了我省電站鍋爐檢驗(yàn)新體制和工作新機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化科研開發(fā)工作，聯(lián)合有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)酒泉鋼鐵集團(tuán)公司的三臺(tái)超期服役電站鍋爐實(shí)施了RBI壽命評(píng)估先進(jìn)的綜合檢驗(yàn)技術(shù)，這一延壽技術(shù)的成功應(yīng)用不僅經(jīng)濟(jì)效果明顯，而且提升了我省檢驗(yàn)水平。開展特種設(shè)備節(jié)能研究，完成了《甘肅省工業(yè)鍋爐節(jié)能工作研究方案》，并積極向總局和省科技廳申請(qǐng)立項(xiàng)。

（七）加大基層基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。在前兩年工作的基礎(chǔ)上，省局繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“監(jiān)管能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)法能力強(qiáng)、技術(shù)能力強(qiáng)、自身實(shí)力強(qiáng)”為重點(diǎn)的創(chuàng)建“五強(qiáng)縣級(jí)局”活動(dòng)，將五強(qiáng)縣級(jí)局創(chuàng)建工作作為縣級(jí)局建設(shè)的重要載體，發(fā)揮典型示范作用。制定印發(fā)了《2008年五強(qiáng)縣級(jí)局考核細(xì)則》和《關(guān)于對(duì)2008年五強(qiáng)縣級(jí)局復(fù)審考核的通知》。為了切實(shí)提高縣級(jí)局的自我發(fā)展能力，加強(qiáng)縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)，省局在2007年的基礎(chǔ)上再籌集315萬元，分別安排21個(gè)縣級(jí)局各15萬 元用于縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)。同時(shí)還配套100萬元，用于“金質(zhì)工程一期”建設(shè)，“金質(zhì)工程”一期順利推進(jìn)，已經(jīng)建成覆蓋14個(gè)市州局的數(shù)據(jù)、視頻、語音三網(wǎng)合一的質(zhì)監(jiān)信息專網(wǎng)。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，各直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)大力推行“包檢制”、“一站式檢驗(yàn)”、“協(xié)議檢驗(yàn)”、上門取樣和負(fù)責(zé)送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告等服務(wù)方式，擴(kuò)大了服務(wù)面和市場(chǎng)占有份額。國(guó)家高低壓電器質(zhì)檢中心的籌建工作也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。加大技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入，省局集中714萬元資金，對(duì)市州局及縣級(jí)局辦公實(shí)驗(yàn)用房建設(shè)實(shí)行引導(dǎo)資金補(bǔ)助，加快改善辦公條件。集中164.659萬元安排給市縣兩級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的技術(shù)裝備水平明顯提升，全系統(tǒng)整體技術(shù)裝備水平有了進(jìn)一步提高。質(zhì)監(jiān)科技工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，篩選上報(bào)國(guó)家總局2008自籌經(jīng)費(fèi)的科研項(xiàng)目4個(gè)；公益性科研項(xiàng)目8個(gè)。其中省質(zhì)檢中心申報(bào)的《啤酒瓶安全性能的預(yù)測(cè)分析與研究》項(xiàng)目被科技部初選通過，已按總局要求確認(rèn)上報(bào)了基本信息。審核上報(bào)省科技廳項(xiàng)目3項(xiàng)，2項(xiàng)已被審核受理。

（八）扎實(shí)開展“規(guī)范工作行為，端正行業(yè)作風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)明顯改進(jìn)。從4月中旬開始，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)利用兩個(gè)月時(shí)間，集中開展了以樹立良好的行業(yè)作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，以檢查我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“四個(gè)十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況為主 要內(nèi)容，以著力解決各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“五風(fēng)”方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)正當(dāng)利益和群眾切身利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)的“規(guī)范工作行為，端正行業(yè)作風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)教活動(dòng)中各單位認(rèn)真地梳理了近年來的信訪舉報(bào)案件，進(jìn)行了仔細(xì)的核查，嚴(yán)肅查處了一批在工作行為和行業(yè)作風(fēng)方面的案件，有針對(duì)性地整章建制，堵塞漏洞，起到了教育提高、規(guī)范行為、整肅紀(jì)律的作用，為加強(qiáng)全系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)起到了有力的促進(jìn)作用。持續(xù)在全系統(tǒng)廣泛開展了“雙優(yōu)一文明”創(chuàng)建活動(dòng)，注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在省局機(jī)關(guān)開展了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng)，舉辦了“迎奧運(yùn)、強(qiáng)體魄、促和諧”體育比賽，結(jié)合質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作，在質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)開展了“建和諧機(jī)關(guān)，促科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，在技術(shù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)窗口單位開展了“以質(zhì)取勝、服務(wù)至上、共創(chuàng)和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極組織直屬機(jī)關(guān)干部職工開展抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)。不斷加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家總局、省紀(jì)委等部門召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的會(huì)議，專門召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，制定了《全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分解安排意見》，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中召開以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和自律意識(shí)。先后對(duì)《甘肅省商品條碼管理辦法（草案）》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全條例（送審稿）》等2個(gè)規(guī)范性文件提出了修改意見。組織開展了全系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案情況大檢查，促使行政執(zhí)法辦案水平明顯提高。

（九）積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。我們始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，7月上旬，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作水平”研討會(huì)，專題分析當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作存在的突出矛盾和問題，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，形成了推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑和工作舉措。從10月上旬開始，按照中央和省委統(tǒng)一部署，在省局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，省局黨組把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作的難得機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，按照省委的部署和省局的《實(shí)施方案》，不折不扣，扎扎實(shí)實(shí)地開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。通過思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、征求意見、討論交流、督促檢查，目前第一階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)調(diào)研任務(wù)圓滿完成，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段。通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)搞好這次活動(dòng)有了明確的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)工作的自覺性和堅(jiān)定性。一年來，我省質(zhì)監(jiān)工作雖然有了新的進(jìn)步，但還存在多方面的不足和問題，突出表現(xiàn)在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；工作機(jī)制和方法在不同程度上尚拘泥于傳統(tǒng)的就質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)的模式，未能從提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行質(zhì)量和效益上統(tǒng)籌推進(jìn)；求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)有待強(qiáng)化，一些重點(diǎn)的基礎(chǔ)性的工作抓的不夠扎實(shí)；法制意識(shí)有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范等等。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中采取有力措施加以解決。

2009年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為工作方針，以質(zhì)量興市（縣）為總抓手，切實(shí)履行好監(jiān)管和服務(wù)的職能。重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。一是進(jìn)一步提高監(jiān)管能力，有效履行提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作職責(zé)。以強(qiáng)化食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管為著力點(diǎn)，認(rèn)真分析總結(jié)奶粉事件的沉痛教訓(xùn)，全面加強(qiáng)計(jì)量、認(rèn)證等質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)管工作，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)監(jiān)管方式，嚴(yán)格依法監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。二是進(jìn)一步提高服務(wù)能力，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。繼續(xù)強(qiáng)化和推進(jìn)政府簽訂的質(zhì)量興市、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)，認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)督促檢查和考核，適時(shí)介入一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)的質(zhì)量工作，不斷拓展“質(zhì)量興市”工作領(lǐng)域；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極開展能源計(jì)量和節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)，有效服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級(jí)，促進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升。三是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，下功夫提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平。進(jìn)一步抓好全省質(zhì)監(jiān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的布局和建設(shè)，添置重點(diǎn)檢測(cè)設(shè)備，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層建設(shè)，為全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。集中資金向基層傾斜，解決縣級(jí)局在辦公用房、檢驗(yàn)場(chǎng)所、執(zhí)法裝備三個(gè)方面的突出問題；推進(jìn)縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)從打基礎(chǔ)向上臺(tái)階、上檔次的轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。大力推行政務(wù)公開，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)工作行為，端正行業(yè)作風(fēng)，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好社會(huì)形象。

第三篇：甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備行政許可工作制度

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

特種設(shè)備行政許可工作制度（試行）

第一條

為了規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作，確保特種設(shè)備行政許可工作公開、公正、快捷、高效，制定本制度。

第二條

依據(jù)

（一）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

（二）《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》

（三）《鍋爐壓力容器制造許可條件》

（四）《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》

（五）《壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則》(TSGR1001-2008)

（六）《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》

（七）《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSGR4001-2006)

（八）《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》(TSGR3001-2006)

（九）《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》

（十）《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》（TSGZ0005-2007）

（十一）《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007）

（十二）《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》

第三條

本辦法適用于甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批的特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝的許可及氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)。第四條 特種設(shè)備行政許可程序包括申請(qǐng)、受理、型式試驗(yàn)（有要求時(shí)）、鑒定評(píng)審、審核批準(zhǔn)、發(fā)證公告等環(huán)節(jié)，具體如下：

（一）申請(qǐng)

需要取得許可的申請(qǐng)單位必須按照有關(guān)規(guī)定，具備基本條件后（申請(qǐng)單位需具備的條件見附件一《特種設(shè)備行政許可具體技術(shù)性要求》），網(wǎng)上填報(bào)相應(yīng)的申請(qǐng)書，并將書面申請(qǐng)書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件目錄等相關(guān)材料提交甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱省局特設(shè)局），省局特設(shè)局對(duì)申請(qǐng)書及相關(guān)材料的完整性進(jìn)行初步審查，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充或更改的全部?jī)?nèi)容，可以口頭或者書面告知。

（二）受理

省局特設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)書和相關(guān)資料后的5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交申請(qǐng)資料的審查。對(duì)符合規(guī)定的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在申請(qǐng)書上簽署正式受理意見，并指定鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)；對(duì)不符合規(guī)定的，向申請(qǐng)單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書》（附件二），說明不受理的理由。

（三）型式試驗(yàn)

按照規(guī)定需要進(jìn)行產(chǎn)品試制和型式試驗(yàn)的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在受理后，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品（試設(shè)計(jì)、試安裝），試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的，應(yīng)當(dāng)先通過產(chǎn)品鑒定；產(chǎn)品試制（試安裝）按照規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，在試制（試安裝）過程中，必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。需進(jìn)行型式試驗(yàn)的申請(qǐng)單位必須約請(qǐng)具有型式試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。承擔(dān)型式試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，完成型式試驗(yàn)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向申請(qǐng)單位出具型式試驗(yàn)報(bào)告。

（四）鑒定評(píng)審

申請(qǐng)單位與指定的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確認(rèn)評(píng)審具體事宜，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照雙方確定的評(píng)審時(shí)間，及時(shí)安排鑒定評(píng)審工作，評(píng)審時(shí)間按《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審工作的意見》甘質(zhì)監(jiān)特〔2008〕84號(hào)規(guī)定要求。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)審要求組織鑒定評(píng)審工作，省局特設(shè)局可以派人對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為需要整改的單位，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月之內(nèi)完成整改工作。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在完成鑒定評(píng)審工作（包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和整改問題的確認(rèn)）后15個(gè)工作日內(nèi)，出具鑒定評(píng)審報(bào)告，并報(bào)送省局特設(shè)局。

只采取型式試驗(yàn)取得許可的，不需要進(jìn)行鑒定評(píng)審。

（五）審核、批準(zhǔn)、發(fā)證

省局特設(shè)局在接到鑒定評(píng)審（型式試驗(yàn)）報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，報(bào)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一發(fā)文予以公告，并頒發(fā)許可證或上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒發(fā)許可證；不符合條件的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)立即告知申請(qǐng)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，向申請(qǐng)單位出具《特種設(shè)備不予行政許可通知書》（附件三），并說明理由；按照規(guī)定可以改進(jìn)的，允許限期改進(jìn)。

第五條 復(fù)證、增項(xiàng)、變更單位注意事項(xiàng)

（一）復(fù)證單位要在許可證有效期提前6個(gè)月提出復(fù)證申請(qǐng)，新證的發(fā)證日期按原證到期時(shí)間進(jìn)行延續(xù)，不受復(fù)證申請(qǐng)時(shí)間影響。

（二）申請(qǐng)復(fù)證單位除提供第四條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：

1．取證以來的工作總結(jié)；

2．取證以來的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)業(yè)績(jī)明細(xì)表；

3．質(zhì)量事故情況； 4．原許可證復(fù)印件。

（三）增項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，由受理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行鑒定評(píng)審。

（四）取證單位名稱、地址等變更，需填寫《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請(qǐng)表》（附件四），并提供工商部門出具的相關(guān)證明，報(bào)特設(shè)局。

第六條 許可證降級(jí)、注銷

（一）降級(jí)。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要降低許可級(jí)別的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書》（附件五），書面通知降級(jí)單位。降級(jí)單位如在15個(gè)工作日內(nèi)不提出意見，由省局特設(shè)局頒發(fā)或上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局特設(shè)局頒發(fā)降級(jí)后的許可證，原有效期不變，并收回注銷原許可證。

（二）注銷。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要注銷的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書》，書面通知注銷單位。注銷單位如在15個(gè)工作日內(nèi)不提出意見，由特設(shè)局收回注銷原許可證。

第八條 其它注意事項(xiàng)

（一）行政許可申請(qǐng)的受理有效期為12個(gè)月，如在受理有效期內(nèi)未進(jìn)行評(píng)審，需重新提出申請(qǐng)。

（二）因特殊情況不能及時(shí)復(fù)證的單位，需提交許可證延期申請(qǐng)，由省局特設(shè)局審核批準(zhǔn)后，出具延期復(fù)證函，復(fù)證發(fā)證日期仍按原證有效期延續(xù)。

第四篇：2-甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

甘質(zhì)監(jiān)特?2011?12號(hào)

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“兩會(huì)”和春節(jié)期間 特種設(shè)備安全檢查和隱患排查工作的通知

各市、州（礦區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和省安委會(huì)辦公室關(guān)于做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全工作的要求，為確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”和春節(jié)期間特種設(shè)備安全，在做好日常特種設(shè)備安全監(jiān)察的基礎(chǔ)上，省局決定從即日起，迅速開展特種設(shè)備安全檢查、督察和隱患排查整治工作，具體要求如下：

一、突出重點(diǎn) 強(qiáng)化整改 不留安全隱患

針對(duì)事故多發(fā)易發(fā)區(qū)域和季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)石化企業(yè)，特別

主題詞：特種設(shè)備 安全檢查 通知

抄送:總局特設(shè)局,省安委會(huì)辦公室,本局領(lǐng)導(dǎo)

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2011年1月11日印發(fā)（26份）

第五篇：甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處(室、局)函

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處(室、局)函

?2010?22號(hào)

關(guān)于報(bào)送2010年計(jì)量工作總結(jié)和 計(jì)量監(jiān)管主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的通知

各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省計(jì)量研究院：

為全面了解各市、州局和省計(jì)量院2010年計(jì)量工作總體情況和目標(biāo)責(zé)任書完成情況，及時(shí)向總局和有關(guān)部門報(bào)送質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)計(jì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，現(xiàn)將2010年計(jì)量工作總結(jié)、計(jì)量監(jiān)管和主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送的有關(guān)要求通知如下：

一、計(jì)量工作總結(jié)應(yīng)根據(jù)省局下發(fā)的2010年計(jì)量工作要點(diǎn)、目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容和省局部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)要求，全面反映本轄區(qū)計(jì)量工作基本情況和民生、能源計(jì)量等重點(diǎn)工作完成情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題和下一步工作打算。

二、《計(jì)量法制管理報(bào)表》所需的計(jì)量監(jiān)管和主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)2-

建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)以來的數(shù)據(jù)。“集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器免費(fèi)檢定”項(xiàng)中填寫今年實(shí)施《甘肅省集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器免費(fèi)檢定實(shí)施方案》的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（八）表4中“熱學(xué)”項(xiàng)中“合計(jì)”欄填寫數(shù)量包括熱能表在內(nèi)的熱學(xué)類計(jì)量器具檢定的總數(shù)。“力學(xué)” 項(xiàng)中“合計(jì)”欄填寫數(shù)量包括衡器、出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)、水表、燃?xì)獗怼⒀獕河?jì)和其他力學(xué)類計(jì)量器具檢定總數(shù)，“衡器”項(xiàng)中“小計(jì)”欄填寫數(shù)量包括人體秤和其他衡器類計(jì)量器具。同樣，“電磁學(xué)” 項(xiàng)中“合計(jì)”欄填寫數(shù)量包括電能表在內(nèi)的電磁學(xué)類計(jì)量器具檢定總數(shù)。民用四表檢定數(shù)除在本表中反映外，還應(yīng)將總數(shù)填報(bào)至強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔系統(tǒng)當(dāng)中。

（九）為了保證報(bào)表質(zhì)量，明確責(zé)任，各單位必須在表1中注明填報(bào)人和批準(zhǔn)人，并加蓋單位公章。

三、2010年計(jì)量工作總結(jié)和計(jì)量監(jiān)管主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用文件和電子文本兩種形式同時(shí)報(bào)送。請(qǐng)各市州局和省計(jì)量研究院務(wù)必于2010年12月5日前將總結(jié)和報(bào)表報(bào)送至省局計(jì)量處。所需表格電子版在省局網(wǎng)站計(jì)量處下載中心下載。

四、工作總結(jié)、計(jì)量監(jiān)管和主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及報(bào)送時(shí)間作為省局對(duì)各市州局和省計(jì)量院目標(biāo)責(zé)任書關(guān)于計(jì)量業(yè)務(wù)工作考核-3-

材料審查的主要內(nèi)容。

附件：2010年計(jì)量法制管理報(bào)表 聯(lián) 系 人：張有平

電子信箱：

電話：

-jlc@gszl.gov.cn 0931-8411705（傳真）甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處 二Ｏ一Ｏ年十一月二日