第一篇：殘疾人就業保障金征收通知

殘疾人就業保障金征收通知

一、時間、地點：從5月1日起，長春市開始征收殘疾人就業保障金，由地稅統一代征，征繳工作5月底結束。各單位持相關手續在地稅二道分局進行年檢認證，三鄉鎮不設工作人員年檢。

二、依據：根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》（2007年國務院第488號令）、《吉林省殘疾就業保障金征繳管理辦法（試行）》通知（吉殘聯發2004【53】號、《長春市按比例安排殘疾人就業實施辦法》（長春政府令第14號）的規定，各單位均應按照不低于本單位上一年度在職職工總數的1.6%安排殘疾人就業。按比例計算不足1人的大衛，應當安排一名殘疾人就業。安排1名盲人就業，按安排2名殘疾人計算。殘疾人就業保障金是指安排殘疾人就業達不到省或當地政府規定比例的單位，按應當安排殘疾人的數量與實際安排殘疾人數量的差額，和上年度本地區職工年平均工資，計算交納殘疾人就業保障金。（2010年度在職職工的平均工資數35723元）

計算公式：（單位在職職工總數X1.6%-單位已安排殘疾職工數）X（本地區上年度職工平均工資）=應交納殘疾人就業保障金。

三、認證時各機關、團體、企、事業單位和各類經濟組織提供的資料：

1、攜帶2010年1月、5月、9月、12月份工資表（記賬憑證）及2010年度勞動工資手冊、2010年度企業所得稅年報。

2、安排了殘疾人就業的單位除提供第一條外還需提供商年度從1月到12月與殘疾人簽訂的用工合同或職工檔案，并提供為其繳納的社會保險證明，殘疾人證（第二代）原件和復印件。

3、新成立的單位，提供《營業執照》原件和復印件。

四、違約責任：

對未按規定期限繳納殘疾人保障金的單位，按照《殘疾人就業保障金管理暫行規定》，自拖欠之日起，按日加收千分之五的滯納金；對拒不繳納的單位，通過人民法院依法強制執行。

長春市二道區殘疾人聯合會

2011年4月25日

第二篇：2012殘疾人就業保障金征收工作

2012殘疾人就業保障金征收工作做法

殘疾人就業保障金征收工作各級政府和殘疾人聯合會組織都非常關心和重視。依據中央省市文件要求，結合本地實際相繼出臺了一系列文件和政策法規，XXXX市政府明確今年征收由地稅局具體征收。

市殘聯及相關部門密切配合、共同努力，保障征收金額逐年不斷增長，覆蓋面不斷擴大，影響力不斷增強。我們的具體做法是：

（一）以輿論宣傳為導向，以審查核實為重點，為殘疾人就業和保障金征收夯實基礎。

為把保障金征收工作切實抓緊抓好，市殘聯年初集中開展了一系列的宣傳活動：一是通過廣播電臺、電視臺、網站等傳媒，對有關規定進行了廣泛宣傳；二是將殘疾人勞動就業有關法律、法規及政策規定，保障金征收要求等打印成冊，（致全市用人單位的公開信）發布到各企事業單位，讓大家知道安置殘疾人就業是社會應盡的一項義務和責任，消除征收殘疾人就業保障金是亂收費的錯誤認識；三是組織殘聯機關干部分成若干工作專班向全市用人單位發放《按比例安置殘疾人就業情況年審通知書》、《關于審核用人單位按比例安置殘疾人就業的公告》。

在審查核實工作中，掌握各單位的基本情況稱為殘聯工作的重中之重，投入了大量的人力物力，通過發放表格，上門核實等手段，較好的掌握了用人單位的就業人數，安置殘疾人人數等資料。特別是就業中心工作人員，嚴格審核了用人單位安置殘疾人就業的職工殘疾證，勞動用工合同書和上養老保險單、失業保險金、醫療保險金、工傷保險金、職工工資發放單（每年二、四季度）等原件和復印件。對缺少任何一種資料者，一律不計入安置比例。

通過宣傳和嚴格年審為保障金的足額合理征收打下了堅實的基礎。

（二）以制定政策為依據、以轉變部門作風為關鍵、以確保殘疾人就業和保障金征收更加規范。

在殘疾人就業和保障金征收工作上，中央和省政府相繼出臺了《殘疾人就業條例》、《殘疾人教育條例》、《湖北省殘疾人就業規定》、《XX省殘疾人優惠待遇規定》、《XX省殘疾人就業保障金征收管理辦法》，XX和XXX結合當地實際，報送政府制定了當地的政策文件，明確了征收范圍、征收標準、征收方式、征收程序、減免程序、職責分工，為全面開展殘疾人按比例就業和保障金征收工作奠定了基礎。

在落實殘疾人就業和保障金征收工作中，市殘工委和市直有關部門切實轉變部門工作作風，按照年初兩個體系建設會上的要求，并結合部門所簽的責任書，遵守承諾、嚴格落實，層層召開會議，明確領導負責，組織專班常抓不懈，特別是市地

方稅務局在此項工作中，抵住方方面面的壓力組織專班，依法依規用足政策。大力開展保障金征收工作，確保殘疾人就業和保障金征收工作進一步規范。

（三）以依法征收為手段，以強制措施為保障，維護保障金征收工作規范化和公正性。

市殘聯殘疾人就業服務中心嚴格年審用人單位提供的數據資料，核定后以公文形式提供給市地稅局，地稅局專管員依據殘聯的審核數據將保障金繳款通知書發放各企業用人單位，規定時間規定地點上繳保障金，對沒按時間上繳的企業摸清情況，分類匯總并及時催繳，保證了保障金的入庫進度。

為規范財政撥款的市直行政事業單位殘疾人就業保障金征收工作，市地稅局會同市殘聯聯合下發的市直行政事業單位殘疾人就業保障金繳款通知書，并協調市財政和人行等有關部門把行政事業單位基礎信息錄入到地稅征管系統，使市直行政事業單位的保障金通過地稅征管系統直接進入國庫，有力地促進了機關事業單位的征收工作，進一步規范了保障金的征收管理。

在推行按比例就業工作中，由于各種原因，總有一些單位既不安置殘疾人就業，又不按時足額繳納殘疾人就業保障金，按照省政府令的有關規定，由負責征收機關申請人民法院爭取強制措施進行征繳，去年對我市仙人渡衛生院、洪山嘴鎮衛生院進行強制執行，今年已向法院申請對潤發棉紡織企業有限公司和奧華國際大酒店兩家企業進行強制執行。通過由代征代扣

向依法征收的轉變和強制措施的執行，較好的推行了征收工作的公平性和公正性，使征收工作更加科學化、規范化。

（四）以認真負責為己任，以加強協調為基礎，確保保障金管理嚴格。

我們充分利用各種資源，深入開展年審工作，每年年審前，利用當地宣傳媒體或通過其他形式，通知各單位年審時間，應準備的材料和注意事項等，把工作做細、做周到，在年審時，嚴格審查各單位提供的按比例就業登記表、工資發放表、殘疾人證、勞動合同、基本養老保險等相關證明材料，并復印存檔。是殘疾人就業服務中心及時組織檢查，同時指定具體人員負責年審工作，并公開、透明、規范整個年審過程。

良好的溝通是合作的基礎，我們積極穩妥的和地稅局經常聯系和溝通，殘聯主要領導和分管領導主動與地稅局部門協調解決工作中出現的問題，并建立例會制度，每星期兩個部門分管領導，稅務專管員召開一次碰頭分析會，密切聯系、多方協調，確保了保障金征收任務如期超額完成。

第三篇：殘疾人就業保障金征收管理

殘疾人就業保障金征收管理

1995年1月14日，財政部公布了《殘疾就業保障金管理暫行規定》，規范和加強對殘疾人就業保障金的征收和管理。1999年6月8日，山西省人民政府以省政府第137號令公布《山西省按比例安排殘疾人就業規定》。2001年11月，山西省人民政府辦公廳下發通知，決定我省行政區域內各類企業的殘疾人就業保障金由各級地稅部門代征。

一、征收范圍

本省行政區域內未安排殘疾人就業和安排殘疾人就業達不到規定比例的國有企業(包括中央部屬、外省市駐晉企業)、集體企業、外商投資企業、民營企業及其它企業。

二、征收標準

根據《山西省按比例安排殘疾人就業規定》(省政府令第137號)，企業應繳殘疾人就業保障金的數額，按照企業本差額人數和所在縣(市、區)上平均工資總額計算，本差額人數是指本企業在職職工人數的1.5%與本企業安排殘疾人數的差額，其中本企業安排殘疾人數以企業本安排殘疾人全年平均數計，所在縣(市、區)上平均工資以統計部門公布的數據計。

殘保金

三、征收管理

殘疾人就業保障金按征收，定期繳納，每年的7—9月份為征收上一殘疾人就業保障金的時間。

各級主管地稅機關對應繳納殘疾人就業保障金的企業按現行稅收征收管轄范圍進行征收、管理。

四、減免規定

繳納殘疾人就業保障金確有困難的企業，應向主管地稅機關提出申請，主管地稅機關提出意見并征得同級殘疾人就業服務機構的同意后，可適當減繳或緩繳。

五、處罰

未按時繳納殘疾人就業保障金的企業，根據《規定》可處以500元以上1000元以下的罰款；從每年10月1日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金數額由主管地稅部門認定后，與殘疾人就業保障金一并征收。

第四篇：關于規范殘疾人就業保障金征收管理工作的通知

富陽市財政局

富陽市地方稅務局 文 件 富陽市殘疾人聯合會

富財預字[2007]378號

富殘聯[2007]50號

關于規范殘疾人就業保障金

征收管理工作的通知

各鄉鎮人民政府、各街道辦事處，市級機關各部門，各地稅所、直屬分局、稽查局：

為進一步加強殘疾人就業保障金征收管理，推進全市殘疾人事業的發展，根據國務院頒布的《殘疾人就業條例》、省政府第155號令《浙江省按比例安排殘疾人就業辦法》及浙財社字（2003）134號《關于印發浙江省殘疾人就業保障金征收管理辦法的通知》的有關規定，經研究并報市政府同意，現就全市殘疾人就業保障金（以下簡稱殘保金）的管理工作提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、殘保金征收范圍：

本市區域內的機關、團體、企事業單位、民辦非企業單位等各類用人單位（包括中央部屬、外省駐富單位）均應按照本單位在職在崗職工總人數1.5%的比例安排殘疾人就業。未按規定比例安排殘疾人就業的應當繳納殘保金。

二、殘保金征收標準：

各單位應按在職在崗職工總人數1.5%的比例安排殘疾人就業，用人單位未達到規定比例安排殘疾人就業的，每少安排一名殘疾人就業，應按我市上職工社會平均工資的100%繳納殘保金。為簡化操作，殘保金暫分為兩個標準執行，機關、團體、事業單位暫按每人每月12元征收；各類企業、民辦非企業單位暫按每人每月10元征收。今后將隨著我市社會經濟發展情況、職工平均工資的增加、殘疾人救助標準的提高及扶持政策擴大的需要，作適當調整。

三、殘保金征繳管理：

（一）地方稅務機關負責各類企業殘保金征收。

1.各類企業按照稅收管轄權，每月向地方稅務機關申報繳納；

2.殘保金采用《浙江省地方稅（費）納稅綜合申報表》申報，使用稅收完稅憑證，實行“一戶通”扣款。地方稅務機關要加強征收，健全源頭管理辦法，做到應收盡收。

3.各類企業因受自然災害、政策性虧損等，按期繳納殘保金

確實有困難，或當期資金周轉出現嚴重困難的，經地方稅務機關同意后，可以緩繳，但緩繳期最長不得超過3個月，期滿后足額繳納。緩繳期間不加收滯納金。

4.各類企業應當按時足額繳納殘保金，未經批準逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收萬分之五滯納金。

5.地稅機關征收的殘保金統一繳入國庫，與其它地方稅費一起納入稅收會計核算。

（二）機關、團體、事業單位在每年6月30日前到市殘疾人勞動就業服務所申報本單位殘疾人就業情況，市殘疾人勞動就業服務所在每年7月30日前將安置殘疾人予以核定。由殘疾人勞動就業服務所提供各單位安置殘疾人數清冊，經市財政局審核同意并簽署意見后由各類會計核算中心統一劃轉。

四、殘保金列支科目：機關、團體、事業單位在社會保障繳費中列支。各類企業在管理費中列支，在所得稅前扣除。

五、有關基本概念界定

1.在職職工：指在單位生產或工作并取得勞動報酬的各類人員，含固定工、合同工、臨時工、計劃外用工。

2.殘疾職工：指在國家法定勞動年齡內，持有富陽市殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》或持有《中華人民共和國殘疾軍人證（1—8級）》，并與用人單位簽定一年以上勞動合同（合同必須經勞動局簽證），依法享有平等工資待遇和基本社會保險的職工。

3.各類企業包括國有企業、集體企業、私營企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、個人獨資合伙企業、股份合作企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、其他企業。

六、殘保金退款管理

1.已安置殘疾人就業的企業，應在全額繳納殘保金后，于次年6月30日前向市殘聯勞動就業服務所辦理退款手續。企業每安置一名殘疾人就業，全年退款為8000元，（如征收標準調整亦相應調整），就業不足一年的按實際就業時間按月計退，退款最高金額不超過企業 所繳納殘保金總額。

2.因自然災害，政策性虧損等原因繳納殘保金確有困難的單位，應當在次年6月30日前向市殘聯勞動就業服務所提交書面申請和上財務報表等相關資料，經市殘聯、地稅和財政部門審核批準后酌情予以辦理減免。

七、企業辦理退款手續，必須提供以下證明，方可退還殘保金。

1、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》復印件；

2、《殘疾人就業證》復印件；

3、單位與殘疾職工簽訂一年以上用工合同復印件；

4、殘疾職工6個月以上工資發放證明復印件；

5、殘疾職工養老保險金票據復印件；

6、稅務部門征收殘保金票據復印件；

八、本通知自2008年1月1日起執行，以往有關規定與本通知不一致的，以本通知為準。

富陽市財政局富陽市地方稅務局富陽市殘疾人聯合會

二00七年十一月八日

抄報：省、杭州市殘聯；胡志堅、湯金華、華愛金、方仁臻同志 抄送：市委辦、人大辦、市府辦、政協辦；市級機關、鄉鎮街道、教育等會計核算中心

第五篇：山東省殘疾人就業保障金征收管理辦法

山東省殘疾人就業保障金

征收管理辦法

第一條 為認真貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，加強和規范我省殘疾人就業保障金的征繳工作，推動按比例安排殘疾人就業工作的深入開展，根據《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《山東省按比例安排殘疾人就業辦法》(山東省人民政府令第115號)、《山東省人民政府辦公廳關于由地稅部門代收殘疾人就業保障金有關問題的通知》(魯政辦發〔2004〕50號)等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 殘疾人就業保障金(以下簡稱保障金)是指向安排殘疾人就業未達到規定比例的單位征收的用于殘疾人就業的政府性專項基金。

第三條 本省行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和其他經濟組織(以下簡稱用人單位)，應按不低于本單位在職職工人數1．5％的比例安排殘疾人就業，凡安排殘疾人就業達不到規定比例的單位，應按規定繳納保障金。保障金征收實行屬地管理。駐設區的市的中央、省屬單位，由設區的市征收，駐縣(區、市)的中央、省屬單位由縣征收。

第四條 各級殘疾人勞動就業服務機構統一管理保障金的征繳工作，負責在崗殘疾職工人數確認、保障金政策宣傳解釋、應納保障金數額核定、文書發放、催報催繳、減免管理、違章處罰等。地稅部門負責對辦理了稅務登記的各類企業(包括中央企業、外省市駐魯企業)及其他經濟組織(以下簡稱企業)的收繳劃轉、收入統計、信息反饋等工作。

第五條 安排殘疾人就業未達到規定比例的用人單位，按差額人數每年以當地人民政府統計部門公布的上職工年平均工資計算，足額繳納保障金。安排一名一級盲人，按安排兩名殘疾人計算。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按實際差額比例計算繳納。各類企業繳納的保障金從管理費中列支。應納保障金＝(用人單位上年末實際在職職工人數×應安排比例數－用人單位上年末在職殘疾職工人數)×上本地職工年平均工資額。單位實際在職職工人數，是指在單位生產或工作并取得勞動報酬的各類人員，包括在崗職工和其他從業人員。具體可參照地稅機關確認的計稅工資人數核定。在職殘疾職工人數，是指經殘疾人勞動就業服務機構確認的人數。上本地職工年平均工資，是指設區的市及縣(市、區)統計部門公布的上職工年平均工資數。

第六條 保障金屬政府性基金，實行“收支兩條線”管理，納入各級財政預算管理。設區的市(含市級及縣、市、區)收繳的保障金，其收繳總額的5％是省級收入。設區的市保障金從縣(市、區)集中的比例由各市確定，報省殘疾人聯合會、省財政廳備案。

第七條 保障金按年征收，定期繳納。每年的7–9月份為申報和征收上一保障金時間。2002年及以前未繳納或未足額繳納的保障金，仍由原征收單位負責清繳。

第八條 保障金按以下程序征收：每年3月底前，殘疾人勞動就業服務機構向用人單位發送《機關、團體、企業、事業單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊》等有關資

料。每年4月底前，用人單位應向當地殘疾人勞動就業服務機構報送《機關、團體、企業、事業單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊》。有殘疾人職工的單位，持在崗殘疾人職工身份證、殘疾人證、工資領取單、殘疾人參加社會基本養老保險證明原件及復印件等有關資料，到單位所在地殘疾人勞動就業服務機構審核認定。不按時提交有關資料審核的，按單位無殘疾職工認定。每年5月底前，各級殘疾人勞動就業服務機構對照有關資料進行審查、核定各用人單位應繳納的保障金數額后，開具《殘疾人就業保障金繳款通知書》，通過郵寄等形式送達用人單位。市殘聯將全市應繳納保障金單位的名單、應繳費金額等相關信息進行匯總，以磁質資料的形式傳遞給市地方稅務局。在征收期內，各用人單位應持當地殘疾人勞動就業服務機構審核認定后下達的《殘疾人就業保障金繳款通知書》，向主管地稅機關申報繳納保障金。

第九條 用人單位繳納保障金確有困難的，須憑同級財政部門或稅務部門核定的本財務結算或決算報表，向同級財政部門和殘疾人聯合會提出申請，由同級財政部門會同殘疾人聯合會審批后，予以緩繳或減免。用人單位憑有關證明到地稅機關辦理保障金緩繳或減免。

第十條 對未按時足額繳納保障金的企業，由主管地方稅務機關于征期結束后，通知當地殘疾人勞動就業服務機構。對當年未繳納保障金的用人單位，從10月1日起，按日收取5‰的滯納金。滯納金數額由殘疾人勞動就業服務機構認定后，將《殘疾人就業保障金催繳通知書》送達該單位。

第十一條 對不按規定安排殘疾人就業又拒不繳納保障金和滯納金的用人單位，由縣級以上人民政府委托同級殘疾人聯合會做出責令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的，由做出處理決定的縣級以上人民政府委托殘疾人聯合會申請人民法院強制執行。

第十二條 用人單位上職工年平均工資低于當地統計部門公布的本地區上職工年平均工資標準的，可適當降低征收標準，具體由各市、縣(市、區)根據本地區經濟發展水平和殘疾人事業發展狀況確定。

第十三條 《山東省殘疾人就業保障金專用票據》由省財政廳統一印制，各級殘疾人勞動就業服務機構到同級財政部門領購。

第十四條 殘疾人勞動就業服務機構應當嚴格執行保障金財務管理制度。保障金的收支和使用情況，應按在當地公布，接受社會監督。各級財政部門應當加強對保障金管理、使用情況的監督。

第十五條 各市可根據本辦法制定具體的實施意見。

第十六條 本辦法自2004年1月1日起執行。

第十七條 本辦法由省殘聯、省地稅局、省財政廳、中國人民銀行濟南分行負責解釋。