第一篇：市中區(qū)殘疾人危房改造、托養(yǎng)中心建設(shè)和低保重度殘疾人生活補貼發(fā)放工作情況匯報

市中區(qū)殘疾人

危房改造、托養(yǎng)中心建設(shè)和低保重度殘疾人

生活補貼發(fā)放工作情況匯報

市中區(qū)人民政府

（2011年7月6日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表區(qū)政府，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨市中區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

市中區(qū)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道，111個行政村、50個城市社區(qū)，總面積375平方公里，總?cè)丝?2萬人。殘疾人有2.52萬人，其中：肢體殘疾10496人、聽力語言殘疾5685人、視力殘疾5221人、智力殘疾2283人、精神殘疾1671人。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)等市直部門的指導(dǎo)幫助下，我們把建立健全殘疾人社會保障制度、完善殘疾人社會服務(wù)體系作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的重中之重，科學(xué)整合社會資源，全方位、立體式地為殘疾人搞好服務(wù)，我區(qū)殘疾人危房改造、托養(yǎng)中心建設(shè)和低保重度殘疾人生活補貼發(fā)放工作，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、殘疾人融入的四位一體的工作格局。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、殘疾人危房改造情況。實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，有利于改善農(nóng)村貧困殘疾人生活住房狀況，縮小貧困殘疾人與 1

社會平均生活水平的差距。我們對農(nóng)村殘疾人危房改造工作高度重視，將殘疾人危房改造列為農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造的重點對象，努力改善殘疾人居住環(huán)境。2006年至2011年間，共為179戶貧困殘疾人實施了危房改造，落實危房改造資金179萬元（其中區(qū)級配套資金85萬元），改造危房面積1.4萬平方米。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)成立了由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，區(qū)財政、民政、殘聯(lián)、國土、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人為成員單位的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、實施對象、實施標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道也都成立了專門的工作班子，對危房改造進行管理、施工、進度上報等工作，為農(nóng)村貧困殘疾人危房改造開展提供有力保障。

二是深入摸底調(diào)查。每年年初組織人員對農(nóng)村貧困殘疾人危房的建筑面積、危房結(jié)構(gòu)類型、危房類型、危房等級、危房總數(shù)等內(nèi)容進行摸底調(diào)查，認(rèn)真填寫戶主姓名、家庭地址、家庭類別、家庭收入等基本情況，做到底子清、情況明。

三是嚴(yán)格監(jiān)控程序。我區(qū)對農(nóng)村貧困殘疾人危改戶逐一登記造冊，建檔立卡。嚴(yán)格篩選，政府組織，社會監(jiān)督，逐級申報，逐級把關(guān)，首先由村（居）委會將符合條件的殘疾人危改戶，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道殘聯(lián)提出申請，并填報農(nóng)村殘疾人危房改造調(diào)查表；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道殘聯(lián)初審合格后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（光明路街道）政府（辦事處）審核；審核后報區(qū)殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并將初選的危改戶在所在村（居）張榜公

示，接受社會監(jiān)督，始終將公平、公正、公開的原則放在首位。

四是積極籌措資金。區(qū)財政每年根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，積極落實配套資金，及時足額將中央、省、市、區(qū)四級配套資金按規(guī)定比例和不少于1萬元的補貼標(biāo)準(zhǔn)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（光明路街道）落實到危房改造戶，確保了殘疾人危房改造工作保質(zhì)保量的順利完成。

二、殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)情況。按照市殘聯(lián)的要求，我區(qū)大力開展“陽光家園”示范創(chuàng)建活動，投入資金20余萬元，加快托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，配套完善托養(yǎng)設(shè)施，新建“陽光家園”示范機構(gòu)1處（稅郭鎮(zhèn)陽光家園示范機構(gòu)），托養(yǎng)智力、精神、重度殘疾人47人，托養(yǎng)其他各類殘疾人159人；創(chuàng)建托養(yǎng)服務(wù)中心2處，孟莊鎮(zhèn)托養(yǎng)服務(wù)中心（托養(yǎng)各類殘疾人85人）、市中智力托養(yǎng)服務(wù)中心（托養(yǎng)智力殘疾人56人）；創(chuàng)建社區(qū)托養(yǎng)服務(wù)點11處（11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立社區(qū)點），滿足各類殘疾人300余人日間照料。

一是完善工作體系。區(qū)委、區(qū)政府把殘疾人“陽光家園計劃”作為促進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)、改善殘疾人生活狀況的“民心工程”來抓，成立了分管副區(qū)長為組長，區(qū)財政、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等單位為成員的殘疾人托養(yǎng)工作辦公室，定期召開分析會、座談會、交流會，研究推進措施，解決遇到的困難和問題。充分利用“愛耳日”、“愛眼日”、“助殘日”等殘疾人節(jié)日的有利契機，加大宣傳力度，廣泛開展咨詢指導(dǎo)服務(wù)，印發(fā)宣傳資料，向社區(qū)居民宣傳“陽光家園”創(chuàng)建工作的意義，使創(chuàng)建活動深入人心，提高了殘疾人的托養(yǎng)意識。

二是深入調(diào)查研究。我區(qū)認(rèn)真走訪摸底調(diào)查，掌握殘疾人基本信息，并通過全市殘疾人信息采集及全國康復(fù)需求調(diào)查活動，及時完善、補充、掌握殘疾人第一手資料，對殘疾家庭狀況及經(jīng)濟狀況細(xì)致了解，對需求托養(yǎng)的殘疾人登記造冊，結(jié)合市中實際，為智力、精神及重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，不僅解決他們生存發(fā)展的難題，有效幫助殘疾人家庭減輕負(fù)擔(dān)，改善殘疾人及家庭的生活條件，更加增強社會穩(wěn)定，促進社會健康順利發(fā)展。圍繞托養(yǎng)服務(wù)對象、托養(yǎng)服務(wù)方式、經(jīng)費來源、托養(yǎng)服務(wù)人員的配備等方面進行調(diào)查、研究、評估，2009年依托稅郭鎮(zhèn)敬老院，完成了市中區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心的掛牌工作。

三是優(yōu)化托養(yǎng)服務(wù)環(huán)境。為給入托的殘疾人創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，每個陽光家園托養(yǎng)中心在規(guī)劃布局上，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，實行一次規(guī)劃、分期實施。為規(guī)范托養(yǎng)服務(wù)，優(yōu)化基地環(huán)境，購臵了各種家具和康復(fù)器材，配臵了康復(fù)室、活動室、娛樂室，改造了食堂、澡堂、室內(nèi)衛(wèi)生間等設(shè)施，配齊了入住人員必須的生活用品，基地綠化率達(dá)35%以上。為做好醫(yī)療保健工作，每個中心至少配有2名醫(yī)務(wù)人員，對入住人員定期檢查身體。對入住人員的衣服、被褥等按時清洗消毒，讓他們保持健康、樂觀、愉快的心情。通過開展生活服務(wù)、親情服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，入托人員的精神面貌煥然一新，深受社會和殘疾人親屬的好評，達(dá)到了讓家庭放心、社會認(rèn)可、服務(wù)對象滿意的效果。

四是實施居家托養(yǎng)。以社區(qū)為基礎(chǔ)，由其親屬、志愿者、鄰居為依托，或中介機構(gòu)對其提供生活照料、康復(fù)護理、家政服務(wù)、精神慰藉等服務(wù)，幫助殘疾人增強生活信心。在選定居家托養(yǎng)對象過程中，我們堅持公開、公平、公正的原則，把低保殘疾人或困難殘疾人家庭優(yōu)先納入居家托養(yǎng)范圍，建檔立卡，接受社會監(jiān)督。建立定期回訪制度，不定期突擊評價，根據(jù)評估結(jié)果由區(qū)殘聯(lián)每人每年給予發(fā)放不低于500元的補貼資助。

三、低保重度殘疾人生活補貼發(fā)放情況。低保重度殘疾人是指享受城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障待遇、持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）且殘疾等級為一、二級的視力、肢體、智力和精神類別的殘疾人。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市文件精神，采取個人申請、村（社區(qū)）初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核、區(qū)殘聯(lián)審批程序，對我區(qū)常駐戶口的低保重度殘疾人落實每人每月不低于50元的生活補貼。

一是宣傳發(fā)動。自2010年4月區(qū)政府召開了全區(qū)低保重度殘疾人調(diào)查工作動員會議，確保此項工作的順利開展。區(qū)殘聯(lián)多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長、專職干事會議，統(tǒng)籌部署全區(qū)低保重度殘疾人生活補貼工作。利用殘疾人節(jié)日大量分發(fā)宣傳單，通過下村入戶走訪講解，大力宣傳惠民政策。

二是建檔立卡。按照低保重度殘疾人身份證、殘疾人證、生活補貼證“三證”俱全和補貼人員、資金、管理工作“三落實”的基本要求，對低保重度殘疾人生活補貼對象實行動態(tài)管理，每年復(fù)核一次。區(qū)、鄉(xiāng)兩級對低保重度殘疾人生活補貼對象進行檔案管理，做到一戶一檔、一人一證。

三是資金發(fā)放。2010年確定了537名低保重度殘疾人，實施低保重度殘疾人生活補貼所需資金由省、市、區(qū)三級財政部門統(tǒng)一安排，我區(qū)財政部門需要承擔(dān)每人每月16元的資金補助，經(jīng)過區(qū)殘聯(lián)和財政部門的共同審核把關(guān)后，為符合條件的低保重度殘疾人員發(fā)放生活補貼32.22萬元。

四、下一步工作打算

我們將認(rèn)真按照省、市的要求，進一步提高殘疾人生活水平，增強殘疾人生活質(zhì)量。一是做好殘疾人危房改造，跟蹤服務(wù)，定期督導(dǎo)，確保危房改造工作圓滿完成。二是加強智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)工作，保證補貼資金及時發(fā)放。三是完成低保重度殘疾人生活補貼足額發(fā)放工作，并幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

近年來，我區(qū)在殘疾人危房改造、托養(yǎng)服務(wù)、低保重度殘疾人生活補貼方面雖然做了大量工作，也取得了一定成效，但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，離殘疾人的期盼還有很大差距。下步，我們將以市政府這次督查活動為契機，認(rèn)真按照各位領(lǐng)導(dǎo)的要求，進一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，扎實高效地做好殘疾人各項工作，努力推動殘疾人事業(yè)再上新臺階。

謝謝大家！

二0一一年七月六日

第二篇：重度殘疾人集中托養(yǎng)協(xié)議書

重度殘疾人集中托養(yǎng)協(xié)議書

甲方（托養(yǎng)機構(gòu)）：

乙方（受托人）：殘疾證號：

丙方（監(jiān)護人）：

根據(jù)中國殘聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好<陽光家圓計劃>實施工作的通知》（殘聯(lián)發(fā)[2009]13號）和中國殘聯(lián)、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<陽光家圓計劃>的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)[2009]14號）以及財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、殘聯(lián)共同下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<海南省開展智力精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的意見 >的通知》（瓊殘字[2009]68號）文件規(guī)定，及家庭提出重度殘疾人集中托養(yǎng)申請，經(jīng)村（社區(qū)）居民委員會初審，鎮(zhèn)、街道審核并公示，區(qū)殘聯(lián)批準(zhǔn)，確定為集中托養(yǎng)對象。為明確集中托養(yǎng)期間的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)責(zé)任，特訂立本協(xié)議。

一、托養(yǎng)時間：自年月日入托起。

二、托養(yǎng)地點：

三、各方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方應(yīng)按集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無人員”和農(nóng)村“五保戶”的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為乙方在托養(yǎng)期間提供保障其基本生活的吃、住、醫(yī)，并提供衣服、被褥等日常生活用品。

2、甲方不得歧視、侮辱和侵害乙方的合法權(quán)益，并根據(jù)乙方的身體情況，提供必要的康復(fù)和最基本的醫(yī)療服務(wù)，對重癥對象提供必要的特殊護理。

3、自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，加強內(nèi)部管理，提高護理服務(wù)質(zhì)量。

4、托養(yǎng)期間，乙方若有違反托養(yǎng)規(guī)章制度或影響他人正常生活行為的，甲方有權(quán)對其批評教育，若經(jīng)多次教育仍未改正且造成不良后果的，甲方有權(quán)向丙方和上級有關(guān)部門提出處理意見。

5、托養(yǎng)期間，乙方若生重病、自然病故，甲方應(yīng)及時通知丙方，并協(xié)助丙方做好醫(yī)治和善后工作。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方在托養(yǎng)期間享受甲方提供的飲食等日常生活所需的各項保障，及必要的康復(fù)服務(wù)。有權(quán)向甲方提出與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的需求和合理化建議。

2、乙方托養(yǎng)期間應(yīng)自覺遵守服務(wù)機構(gòu)的規(guī)章制度，服從護理人員的管理，與其他托養(yǎng)人員和睦相處。若因乙方自

身原因造成損傷或不良后果的，責(zé)任自負(fù)。如有特殊事由需要回家的，必須提前提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可回家。在家期間發(fā)生意外情況，責(zé)任自負(fù)。

3、應(yīng)由乙方的贍養(yǎng)義務(wù)人承擔(dān)起的贍養(yǎng)義務(wù)不因本協(xié)議的約定而免除或減少。

4、乙方在入托期間發(fā)生的醫(yī)療、喪葬等費用按以下規(guī)定承擔(dān)：

A、門診費用和住院費用除合作醫(yī)療報銷、政府（慈善總會）醫(yī)療救助外，其余部分由乙方家屬（監(jiān)護人）負(fù)擔(dān)；

B、住院期間，由乙方家屬（監(jiān)護人）先行墊付入院費用，并派人陪護，陪護費用由乙方自理；

C、喪葬費用由乙方家屬（監(jiān)護人）負(fù)擔(dān)

（三）丙方的權(quán)利和義務(wù)

1、丙方有權(quán)了解乙方在托養(yǎng)機構(gòu)的日常生活等情況，提出與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的要求和建議。

2、丙方發(fā)現(xiàn)甲方在托養(yǎng)期間有歧視、侮辱、侵害乙方行為的，有權(quán)提出整改意見或向上級有關(guān)部門反映。

3、丙方應(yīng)經(jīng)常與乙方溝通，保持聯(lián)絡(luò)，保證每月探視乙方一次，增強乙方與家庭的親情紐帶聯(lián)系。

4、丙方應(yīng)做好乙方的思想工作，教育其自覺服從甲方的管理。

5、丙方在接到乙方在托養(yǎng)期間患病的通知后，應(yīng)及時前往陪護和處理；若因自身原因造成不良后果，由丙方自行負(fù)責(zé)。

6、乙方在托養(yǎng)期間自然病故的，由丙方及時做好善后工作。

7、如乙方家庭年人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以外的，丙方應(yīng)每半年向甲方交納50%的托養(yǎng)費。

四、退出機制

重度殘疾人集中托養(yǎng)本著來去自愿，個人申請中，政府批準(zhǔn)的原則，實行準(zhǔn)入和退出機制。有下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)，個人和機構(gòu)可提出申請勸其退出集中托養(yǎng)。

1、乙方和丙方對甲方在托養(yǎng)期間提供的環(huán)境、設(shè)施、照料、服務(wù)和管理不適應(yīng)、不滿意，認(rèn)為自身權(quán)益受到侵犯的。

2、乙方在托養(yǎng)期間不能遵守規(guī)章制度，不服從護理人員管理，提出非分要求，無理取鬧，與其他受照料人員不團結(jié)、產(chǎn)生矛盾，影響到托養(yǎng)所正常秩序的。

3、乙方家庭年人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以外，丙方不按時向甲方交付自負(fù)部分托養(yǎng)費用的。

4、乙方在入托期間所發(fā)生的醫(yī)療、喪葬等費用，沒有遵守本協(xié)議第三部份第（二）款等4項規(guī)定的。

五、遇有下列情形的，甲方不承擔(dān)責(zé)任：

1、乙方家屬帶乙方外出時，所造成的一切病情及事故，甲方不負(fù)責(zé)任。

2、因乙方對自己的疾病及護理要求說明不完整而產(chǎn)生的一切后果，甲方不負(fù)責(zé)。

3、受托人在入住期間病情加重或新發(fā)疾病，甲方已履行了告知義務(wù)并采取了急救措施，如因丙方的懈怠造成的一切后果，甲方不負(fù)責(zé)。

本協(xié)議經(jīng)鎮(zhèn)司法所鑒證后，壹式陸份，一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)壹份，司法所壹份，區(qū)、鎮(zhèn)殘聯(lián)各壹份。本協(xié)議自簽定之日起生效。

甲方單位（蓋章）：負(fù)責(zé)人簽字：

乙方簽字（蓋章）：

丙方簽字（蓋章）：

簽字日期：年月日

第三篇：發(fā)放重度殘疾人護理補貼7.10

堿灘鎮(zhèn)：發(fā)放重度殘疾人護理補貼

為保障貧困殘疾人利益，認(rèn)真落實重度殘疾人護理補貼政策，鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)甘州區(qū)殘聯(lián)有關(guān)要求，積極做好重度殘疾人護理補貼申報工作。從7月7日起，鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員認(rèn)真篩查，在系統(tǒng)內(nèi)篩查出一級（視力、肢體、智力、精神、多重）殘疾人，并通過電話通知的方式讓符合申報條件的殘疾人前來辦理，在具體申報過程中，鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核相關(guān)資料，以確保符合規(guī)定的殘疾人利益。

截至目前，我鎮(zhèn)已完成25名重度殘疾人護理補貼申報工作。（民政辦

王琪）

2014年7月10日

第四篇：吉林困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人

吉林省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人 護理補貼制度實施細(xì)則（暫行）吉民發(fā)?2016?5號 第一章 總則 第一條 為保證困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（以下簡稱殘疾人兩項補貼）制度順利實施，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），制定本細(xì)則。第二條 各級人民政府是殘疾人兩項補貼制度的責(zé)任主體。第三條 各級民政部門、財政部門、殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)按照本細(xì)則規(guī)定實施殘疾人兩項補貼制度。第二章 補貼對象及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 第四條 困難殘疾人生活補貼對象為低保家庭中的殘疾人。第五條 重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級為一級、二級且需要長期照護的殘疾人（應(yīng)按照一級、二級殘疾人均需長期照護執(zhí)行）。第六條 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼可同時申領(lǐng)。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難

（一）填寫完整的《重度殘疾人護理補貼申請表》（附件2）。

（二）第二代身份證原件和復(fù)印件。

（三）第二代殘疾人證原件及復(fù)印件。

（四）村民（社區(qū)居民）委員會出具的《長期照護證明》（附件3）。第十條 《長期照護證明》的辦理流程如下：

（一）申請重度殘疾人護理補貼的殘疾人或其代理人向戶籍所在地村民（社區(qū)居民）委員會提出口頭申請。

（二）村民（社區(qū)居民）委員會指派工作人員進行入戶調(diào)查。

（三）在核準(zhǔn)其確需長期照護后，由工作人員填寫《長期照護證明》并簽字，加蓋村民（社區(qū)居民）委員會公章后生效。第十一條 縣級民政部門和殘聯(lián)按照以下規(guī)程對殘疾人兩項補貼資格進行審核，并于十五個工作日內(nèi)向申請人通報審核結(jié)果：

（一）殘疾人戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，依托社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請。工作人員現(xiàn)場對申請人提交的材料進行完整性審查（包括材料種類和填寫情況），并當(dāng)場核對身份證、殘疾證和低保證信息，所有材料必須填寫完整，身份證、殘疾證和低保證信息必須與申請表所填信息一致。完整性審查和身份信息核對完成后，身份證、殘疾證和低保證原件返還申請人，其余材料按照申請表、身份證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、低保證復(fù)印件或長期照護證明的順序裝

縣級殘聯(lián)報縣級財政部門申請補貼資金。第十二條 殘疾人兩項補貼實行動態(tài)管理。享受補貼的殘疾人在申請條件發(fā)生下列變化時應(yīng)主動申請退出，退出申請由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理，并分別報縣級民政部門、縣級殘聯(lián)備案，申請退出殘疾人的補貼從遞交申請當(dāng)月起停發(fā)：

（一）享受困難殘疾人生活補貼的殘疾人家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

（二）享受重度殘疾人護理補貼的殘疾人殘疾等級下調(diào)到三級及以下或不再需要長期照護。縣級民政部門、財政部門和殘聯(lián)定期組織核定殘疾人享受補貼的資格：

（一）困難殘疾人生活補貼資格核定與城鄉(xiāng)低保資格核定同時進行，主要對殘疾人的低保身份進行核定，由縣級民政部門牽頭負(fù)責(zé)。

（二）重度殘疾人護理補貼資格核定主要對殘疾人殘疾等級進行核定，采取殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫驗證的方式進行，每季度進行一次，由縣級殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。

（三）對未提出退出申請但經(jīng)核定需取消補貼資格的，要及時通知本人，由所在社區(qū)或村進行公示（公示期為7個工作日）無異議后報縣級民政部門、縣級殘聯(lián)備案，補貼從公示結(jié)束當(dāng)月停止發(fā)放。

第十八條 省級財政于每年3月底前根據(jù)省民政廳提供的全省各地上一重度殘疾人護理補貼資金實際支出額度的30%給予補助（國家級貧困縣按照100%給予補助）。第五章 監(jiān)督管理及責(zé)任處罰 第十九條 各級民政部門、殘聯(lián)組織、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定專門人員負(fù)責(zé)殘疾人兩項補貼相關(guān)工作。負(fù)責(zé)殘疾人兩項補貼的工作人員應(yīng)熟悉掌握《實施意見》，按照有關(guān)要求履行申請受理、情況調(diào)查、資格審核、登記建檔等職責(zé)。第二十條 縣級民政部門和殘聯(lián)應(yīng)于每年一月底前將上一殘疾人兩項補貼發(fā)放情況向社會進行公示，接受社會監(jiān)督。第二十一條 縣級殘聯(lián)要公布?xì)埣踩藘身椦a貼制度熱線電話，及時對政策咨詢做出解答并受理殘疾人兩項補貼制度有關(guān)投訴和舉報。第二十二條 縣級民政部門負(fù)責(zé)對殘聯(lián)組織受理的投訴和舉報進行調(diào)查，提出處理意見。第二十三條 對于殘疾人兩項補貼審批管理工作人員，如有下列行為，給予批評教育；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

（一）拒絕受理殘疾人申請且不告知明確原因。

（二）對申請人提交材料審核不嚴(yán)，給不符合補貼條件的申請人出具審核合格意見。

（三）對享受補貼殘疾人資格核定材料審核不嚴(yán)，特別是協(xié)

附件1 困難殘疾人生活補貼申請表 登記日期： 年 月 日 姓 名 出生日期 聯(lián) 系 人 殘疾類別 殘疾證號 戶籍地址 享受福利性生活補貼情況 性 別 身份證號 聯(lián)系方式 殘疾等級 城鄉(xiāng)最低生活保障編號（粘貼照片）市/州 縣/市/區(qū) 鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道 村/社區(qū) 初審意見 單位（公章）： 審核意見 單位（公章）： 審定意見 單位（公章）： 備注 申請人簽字： 日 期： 年 月 日

0附件3 長期照護證明 入戶日期： 年 月 日 姓名 出生日期 聯(lián)系人 殘疾類別 戶籍地址 性別 身份證號 聯(lián)系方式 殘疾等級（粘貼照片）市/州 縣/市/區(qū) 鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道 村/社區(qū) 核定意見 調(diào)查員簽字： 村民（社區(qū)居民）委員會（公章）： 日 期： 年 月 日 備注 申請人確認(rèn)簽字：

第五篇：貧困重度失能殘疾人托養(yǎng)中心匯報材料

嵩縣飯坡鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵區(qū)，鎮(zhèn)域面積102平方公里，轄17個行政村，共有6677戶28447人。其中貧困村7個，建檔立卡貧困戶1380戶4872人，已脫貧510戶2063人，未脫貧870戶2809人，特困人員153戶155人。

在脫貧攻堅工作中，我們牢記習(xí)近平總書記“小康路上一個都不能掉隊”的重要指示，把特困群眾作為脫貧攻堅的堅中之堅，全力做好脫貧攻堅“社保兜底”，投資62萬元，于2018年2月在鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)上建成了重度殘疾人托養(yǎng)中心，共托養(yǎng)重度殘疾人20人。在具體工作中我們按照“三個緊扣”，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促關(guān)愛、助脫貧，實施好貧困重度殘疾人托養(yǎng)工作。

一是緊扣以人為本，關(guān)愛特困群體。我們認(rèn)真落實脫貧攻堅“五個精準(zhǔn)”和“六個一批”要求，在貧困戶“十個一”大走訪活動中，發(fā)現(xiàn)如果一個家庭有一名重度殘疾人，那么整個家庭都會面臨巨大的經(jīng)濟和精神壓力，“照看一個人，拖累一群人，致貧一家人”的情況時有發(fā)生，極大地削弱著脫貧攻堅各項舉措的實施成效。為解決這部分貧困戶后顧之憂，我鎮(zhèn)累計投入120余萬元，對敬老院和托養(yǎng)中心“吃、住、醫(yī)、護”等進行了全方位的提升修繕，做到飲食營養(yǎng)均衡、住房干凈衛(wèi)生、生活用品齊全、服務(wù)熱心周到，達(dá)到住著舒心、家人放心，切實發(fā)揮出托養(yǎng)中心“托養(yǎng)一個人、解放一家人、致富一批人”的作用。

二是緊扣作風(fēng)引領(lǐng)，確保公開公平。在托養(yǎng)中心建設(shè)、資金管理使用、入住人員認(rèn)定等工作，鎮(zhèn)黨委政府自覺擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委和黨支部紀(jì)檢委員積極履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格程序和步驟，做到公開公正、陽光透明。在人員認(rèn)定方面，根據(jù)洛陽脫貧攻堅“一轉(zhuǎn)三推進”工作要求，我們經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級的政策宣傳和逐戶動員，按照戶申請、村申報、鎮(zhèn)審批程序，公示后確定入住人員名單。在資金使用方面，每月對財務(wù)收支情況進行公示，利用“陽光政務(wù)”微信群，定期發(fā)送財務(wù)公開和托養(yǎng)人員生活圖片。在護理方面，黨員真正發(fā)揮模范帶頭作用，分包護理生活不能自理的老人和殘疾人，讓他們感受黨的關(guān)懷和溫暖，得到了老人們一致好評。

三是緊扣服務(wù)優(yōu)先，構(gòu)建和諧家園。根據(jù)入住人員年齡大或重度殘疾等情況，我們積極探索實行“醫(yī)養(yǎng)一體”的管理模式，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂醫(yī)養(yǎng)協(xié)議，為每位入住人員建立了健康檔案，開通了就醫(yī)綠色通道，專門配備2臺生活救護車，不出托養(yǎng)中心就能免費提供生活保障和醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。中心建立了“四個一”護理制度，即一天三查看、一周一洗澡、一周一清洗被褥、一月一理發(fā)。為豐富托養(yǎng)人員精神文化生活，設(shè)置了康復(fù)室、娛樂室、多媒體室和活動廣場，鎮(zhèn)黨委政府在重要節(jié)日開展慰問和陪聊活動，每月組織文藝小分隊表演節(jié)目，每月放映一場電影，組織社會愛心人士和學(xué)生經(jīng)常性開展義務(wù)勞動和獻愛心活動。通過“親情化”關(guān)懷、“細(xì)致化”服務(wù)，托養(yǎng)人員的歸屬感、幸福感得到了大幅提升。