第一篇：縣長在全縣農村信用社工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，是經此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府研究同意后，決定召開的。剛才，張德紅理事長對2005年農村信用社工作進行了總結，對今年的工作進行了安排部署。總結成績，客觀全面、實事求是，安排任務，重點突出、明確具體、符合實際，我完全同意。會上，我們又對去年信用社工作中涌現出的先進單位和個

人進行了表彰。在此，我代表此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向一年來為促進全此文來源于xiexiebang.com經濟發展，做出不懈努力的全體信用社干部職工，表示親切的慰問！過去的一年，是我此文來源于xiexiebang.com經濟社會發展史上不平凡的一年。此文來源于xiexiebang.com域經濟整體實力明顯增強，農村經濟發展形勢喜人，農民收入得到了顯著提高，全此文來源于xiexiebang.com保持了繁榮穩定的良好局面。實事求是地講，取得這樣的成績，是與全此文來源于xiexiebang.com信用社不斷深化改革、加大支農力度、提高信貸投入、改善金融服務分不開的。全此文來源于xiexiebang.com信用社取得的成績，有目共睹，得到了社會各界的充分肯定。此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實年初經濟工作會議精神，使信用社在新農村建設中發揮更加積極有效的作用。下面，我再強調幾點意見：

一、堅持服務“三農”不動搖，積極投身于社會主義新農村建設

農村信用社因農而生，因農而興。農村信用社是農村金融體系的重要組成部分，是農民自己的銀行，在支持“三農”，發展農村經濟，促進農民增收上具有不可替代的作用。

農業是國民經濟的基礎，農村興，才能百業興，農民富，才能全此文來源于xiexiebang.com富。農村信用社是農村產業結構調整的重要保障，農村經濟的發展與農村信用社的發展，唇齒相依，互為因果。按照年初經濟工作會議的要求，全此文來源于xiexiebang.com新農村建設是今年農村工作重點，為金融機構的快速發展提供了歷史性機遇。農村信用社作為支持“三農”的主力軍，肩負時代賦予的歷史重任。我們要充分認識到，這既是新形勢、新任務的要求，也是農村信用社自身發展的迫切需要，更是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

近幾年來，我此文來源于xiexiebang.com國民經濟保持了持續、快速增長的良好態勢，這些成績與農村信用社的大力支持是分不開的。相反，在支持此文來源于xiexiebang.com域經濟發展的同時，全此文來源于xiexiebang.com信用社也得到了長足進步。隨著新農村建設序幕的拉開，可以說，農村信用社大有作為的時期已經到來。我們要緊緊抓住這一歷史機遇，以全新的理念，嶄新的姿態，拼搏的精神，積極投身于社會主義新農村建設的偉大實踐之中。具體到工作中，就是要圍繞此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府確定的新農村建設內容，立足當前，著眼長遠，統籌考慮，科學合理安排好支農資金，做到支農政策不變，支農力度不減，讓農村金融服務惠及到最廣大的農民群眾。重點支持好龍頭企業、農副產品深加工、名優農產品培育以及農業基地建設。當前，要將支持糧、棉等基本農作物的生產放在突出位置，全力確保春耕秋播資金需求，并要在儔保證種植業、養殖業等農業生產貸款的基礎上，積極支持農民進行基礎設施建設，為實現“十一五”期間建設新農村的目標奠定堅實的基礎。

二、圍繞健康發展抓難點，繼續做好依法清貸工作

去年，信用聯社在此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府的統一安排部署下，通過有關部門、單位的協調支持，清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作，取得了顯著成效。全此文來源于xiexiebang.com信用社累計收回本息500余萬元，全面實現了清收目標。但距離全面完成清收任務還有一定差距，由于個別部門大局意識不強，工作積極性、主動性不高、力度不大，嚴重影響了清收進展，部分拖欠人員不講信用，存在逃廢債務、賴帳不還的思想。

今年，此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府將繼續保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室，嚴格執行《山西省國家公職人員拖欠信用社貸款指導意見》的有關規定，組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產拍賣等工作。要使全此文來源于xiexiebang.com干部群眾牢固樹立支持信用社，就是支持此文來源于xiexiebang.com域經濟發展；為信用社排憂解難，就是為農村經濟排憂解難；對信用社負責，就是對此文來源于xiexiebang.com域經濟發展負責；關心信用社發展，就是關心農民發展；支持信用社增收，就是支持農民增收的新理念。積極維護信用社的合法權益，保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作，圓滿完成年度清收任務。同時，我們要動員各部門、各單位強化信用社宣傳，增強信用社吸引力，增強社會各界到信用社入股的信心，使有關單位和企業把帳戶開到信用社，

第二篇：長在全工業經濟工作會議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會議剛剛結束，委、政府就召開了這次全工業經濟工作會議，這是今年召開的第一個專業性會議，足以說明這次會議的重要和委、政府對工業經濟的高度重視。昨天，＊＊＊副長和＊＊＊主任就全工業經濟工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，＊＊書記還要作會議總結，請大家認真落實好。下面我講幾點意見。

一、正確估價

200wenmi114.com年全工業經濟工作的成效

200wenmi114.com年是我發展史上極不平凡的一年。面對嚴峻形勢和繁重的工作任務，全上下團結奮斗，扎實苦干，努力在重點工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進了經濟穩定發展和社會全面進步。全國內生產總值實現153.9億元，比上年增長4.7。農牧業生產在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產已穩定在50億斤以上。國企改革取得突破性進展，工業經濟呈現恢復性增長。企業全面啟動了“二次創業”，個體私營經濟發展迅速。基礎設施建設力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩增長，全年財政收入完成13.38億元，增長4.2。城鄉居民收入克服增收因素不足的影響，繼續保持了一定幅度增長，農牧民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業經濟遇到xiexiebang.com所未有的困難，問題十分突出，全面進入谷底的嚴峻形勢下，認真落實中央領導視察＊＊時的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會議精神，把扭轉工業經濟被動局面作為整個經濟工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區放小”兩線作戰方式，舉全之力進行工業經濟攻堅，國企改革與發展取得突破性進展，工業經濟開始了恢復性增長。原＊＊二毛成功實現破產重組，＊＊鋼鐵廠實現無震蕩破產，＊＊針織廠破產重組也取得實質性進展，中小企業改革繼續深入，縣區工業經濟活力增強，六大企業集團等優勢骨干企業實現了較快發展，工業經濟整體出現恢復性增長。統計快報顯示，全年工業增加值實現38.3億元，比上年增長7.8。經過一年的艱苦努力，我工業企業的整體經營狀況趨于好轉，有關國有企業“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經平息。體現了六個特點：一是企業內部的活力明顯增強，經營狀況趨于好轉；二是企業改革的路子已經明確，運作方式、調整目標、重組對象等日漸清晰并正在落實之中；三是工業增長速度逐漸回升；四是經濟運行質量也呈現逐步提高的態勢；五是再就業工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩定，對改革的承受力逐步增強；六是方方面面對工業企業改革與發展的認識統一、支持、理解、關心的氛圍正在形成。可以肯定的說，我工業經濟已經開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業改革與發展已經取得了突破進展，整個經濟形勢已向好的方向轉變。為此，政府決定授予經貿委“長特別獎”，獎金20萬元。

總結200wenmi114.com年的工業經濟工作，有五條經驗值得我們認真汲齲

第一，把國有企業改革與發展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實搞好有效指導，為工業經濟工作提供強有力的組織保證。去年，在認真分析全經濟形勢的基礎上，級領導進一步形成了“國有企業是國民經濟的支柱，推進國有企業改革是一項重要而緊迫的任務”的共識，下定背水一戰的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經濟，重點抓工業、突出抓效益”的指導方針，圍繞“年內使全國有企業、特別是大中型企業改革有所突破，用三年左右時間使工業經濟擺脫困境”的基本目標，確定“直抓大、縣區放小”的工業攻堅思路，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。在工作中堅持“一般與個別結合，領導與群眾結合”，理順各種利益關系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導過程中，實施國有企業改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協的領導經常深入企業調查研究，了解詳細情況，進行現場指導。建立級領導“一對一”聯系直16戶重點企業制度，幫助企業排憂解難，進行定向指導。政府及有關部門定期召開專門經濟分析會，加強工業生產調度，發現問題及時解決，進行綜合指導。同時，出臺一系列有關文件，實行政策引導。這些工作的落實，對搞好全工業經濟起到了至關重要的保證作用。

第二，抓住機遇，擴大開放，努力創造良好的外部環境，是工業經濟走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業經濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優化資本結構政策未用足用好，加之草率決定23戶企業破產，使＊＊的工業經濟工作陷入了困境，企業改革與發展的難

第三篇：理事長在全縣農村信用社旺季工作會議上的講話

適應形勢　創新經營　全面完成2006年各項工作任務

――理事長在全縣農村信用社旺季工作會議上的講話

同志們：

這次全縣農村信用社旺季工作會議的主要任務是總結前十個月工作，分析當前形勢，落實省聯社《旺季工作指導意見》及旺季工作會議精神，研究部署今年旺季工作及明年的業務工作。下面我代表縣聯社講幾點意見。

一、前十個月工作的簡要回顧

前十個月，在省、市聯社的正確領導下，我們繼續堅持以經濟效益為中心，以服務“三農”為己任，以市場為導向的經營指導思想，以深化改革為主線，以轉換機制為動力，以強化管理為保障，以實現“三年補虧”計劃為目標，牢固樹立科學的發展觀和依法審慎的經營理念，使各項工作取得了可喜成績。主要表現在：

1、業務經營有了新發展。截止11月15日，全縣農村信用社各項存款余額151,097萬元，較年初增加29,039萬元，較上年同期增加34,374萬元，各項貸款余額196,106萬元，較年初增加118,602萬元，較上年同期增加53,423萬元，當年累計發放各項貸款183,497萬元，較上年同期增加,53,423萬元，實現中間業務收入244萬元，較上年同期增加84萬元，到10月末全轄虧損2,759萬元，較上年同期減虧680萬元。

2、管理工作得到加強。在上級聯社的指導、檢查、監督下，我縣農村信用社的管理工作日趨規范。一是財務管理更加嚴格，嚴格了費用審批手續，勤儉節約的辦社宗旨得到了貫徹落實。在各項業務迅猛發展的同時，到11月15日，我縣各項費用支出為2,137萬元，較上年同期減少589萬元。二是信貸管理得到加強。今年我們按省聯社要求進行了全方位的自查自糾，對各項貸款和業務手續進行全面排查，暴露出了業務工作中存在的問題，及時消除了隱患，堵塞了漏洞，更教育了職工，增強了干部職工的風險責任意識。我們還成功地進行了貸款風險五級分類，使貸款管理更加科學。三是各項內控制度得到了貫徹落實。我們結合自查自糾工作，對各項內控制度進行了反復檢查，并認真督促落實，使全縣農村信用社的內控制度得到了進一步完善和落實。

3、服務手段得到改善。今年我們成功地完成了綜合業務系統上線工作，實現了省內農村信用社通存通兌，解決了多年來困擾農村信用社結算渠道不暢的問題，增強了農村信用社的市場競爭能力。

4、基層班子建設得到加強。年初我們對基層信用社班子進行了調整，實行主任重新競聘上崗和異地交流，使基層信用社干部隊伍的整體素質和戰斗力有所加強，推動了各項工作的開展。

5、服務環境得到改善。今年我們改造了兩家信用社的辦公樓，對幾個網點進行了重新裝修，使服務環境得到改善，樹立了信用社的形象。

6、深化改革取得進展，實現了縣聯社統一法人。

7、黨建精神文明建設成果顯著，新文化工程推行順利，新的企業文化理念在職工思想中逐漸形成。

這些成績的取得，都是全轄廣大干部職工共同努力的結果。在此我代表聯社向為信用社發展辛勤工作的全轄干部職工表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們還要看到工作中的不足，主要表現為：

1、正常科目中核算的不良貸款不降反增，到11月15日，正常科目核算的不良貸款余額達10，111萬元，較年初增加3，455萬元。而且，系統上線后新轉入逾期科目貸款達1,031萬元，新增不良貸款沒有得到有效控制。

2、中間業務開展進度慢。截止11月15日，全縣實現中間業務收入244萬元，距市聯社年初計劃還差36萬元，我們還要繼續努力，確保全年計劃的實現。

3、系統上線時，部分信用社信息采集、錄入和核對工作不認真，造成系統自動生成的貸款計息差錯率太高，增加了旺季工作壓力。

4、自查自糾工作做得不實。基層社信用社自查自糾結束后，縣聯社、市聯社、省聯社每次檢查還都有新的問題暴露出來，這充分說明我們的自查自糾不夠徹底，工作做得不實。

這些問題的存在，有的是業務經營方面的原因形成的，有的是客觀原因造成的，但也有責任心、事業心不強，員工主人翁意識、大局意識不強等主觀原因造成的。更重要的原因是我們的執行力不強。這些問題需要我們在旺季期間乃至今后的工作中加以解決。

二、旺季形勢分析

（一）旺季工作形勢

從外部看，今年糧食豐收，糧食市場價格上揚，下半年畜牧業市場價格回升，農產品市場呈現購銷兩旺的勢頭。為我們收回貸款和吸收存款創造了一個比較好的外部環境，總體看今年旺季外部形勢好于往年。

但從內部情況看，今年旺季的各項工作任務非常繁重。截止11月15日，全縣各項貸款余額196,106萬元，雖然我們年初對農戶貸款進行了合理約期，當年到期貸款余額6.3億元(含正常科目中核算的不良貸款)，與去年基本持平，但今年未到期貸款的余額和筆數均較去年增加了近一倍，而且為了完成三年補虧計劃，今年對未到期貸款必須全部結息，年末年要收回利息1.2億元，所以今年我們收貸收息的業務筆數要比去年增加一倍。到期貸款的回收和未到期貸款結息、組織存款、清收不良貸款、開拓信貸市場、個人征信、企業征信、貸款五級分類等工作相互交叉、同時進行，加大了旺季的工作量和工作難度。特別是綜合業務系統上線后，收貸業務操作程序發生了很大變化，每個借款人都必須到營業窗口償還貸款，收貸賬務處理速度較以前要慢，再加上今年貸款規模擴大，年末應結息貸款增加，而且貸款結息必須在12月21日以后才能進賬，收息時間集中，這就會出現旺季期間農戶還款擁擠，窗口收貸忙不過來，收回貸款本息無法進賬的問題，影響到當年的經營成果。為了真實反映當年經營成果，保護職工利益，我們必須保證當年到期貸款全額收回，應收利息全部收回進賬。因此，我們今年旺季的內部工作壓力特別大。

三、旺季工作目標

●收回當年到期貸款63,089萬元；

●收回到期貸款利息和末到期貸款利息12,000萬元；

●不良貸款再下降220萬元；

●中間業務收入增加36萬元；

●年末前各項存款增加8,200萬元。

●投資股增加10,000萬元。

●應收款下降270萬元。

四、旺季工作意見

為完成上述工作目標，根據省聯社《旺季工作指導意見》及旺季工作會議精神，結合我縣實際，特提出如下工作意見：

（一）認真做好旺季準備工作

今年綜合業務系統上線對我們的旺季工作提出了很多新的要求。為了適應新的業務發展需要，確保旺季工作順利進行，各社務必在以下幾個方面認真做好旺季收貸和明年年初放款的準備工作。

1、從現在開始，各社要有目的地培訓信貸賬務操作柜員，每個信用社至少要保證有4到5人能熟練辦理信貸賬務柜員業務的微機操作人員。城區分社也要培訓兩名以上能熟練辦理信貸賬務柜員業務的微機操作人員，以備旺季農村社工作量大時能采取不同機構之間的“貸款通收”，緩解農村社壓力。

2、及早建立和維護客戶信息檔案。在綜合業務系統中建立客戶信息是影響貸款發放進度的主要問題，各社要結合新建農戶基本情況檔案工作和市場調查情況，在11月底前將未在信用社貸款的農戶和新換發身份證的農戶客戶信息錄入到綜合業務系統中，避免明年初邊放款邊建立客戶信息，影響放款進度，進而影響到信用社效益和“三年補虧”計劃的實現。

3、認真核對綜合業務系統中已經錄入貸款的信息，保證貸款收息準確。從現在開始，各社要安排好信息柜員，將綜合業務系統中錄入的貸款信息逐筆與貸款借據核對，重點核對貸款的發放日、到期日、利率、結息方式、基數計算始日、貸款利息基數等內容是否正確，發現錯誤及時對系統內的貸款計息積數進行調整維護，保證系統計算利息準確。這樣可以避免收貸和結息時手工復核利息，提高收貸收息的工作效率。各社檢查核對綜合業務系統中貸款信息時，要落實責任人，今后發現貸款收息錯誤要追究核對人員的責任。在核對貸款信息的同時，核對人員要將綜合業務系統中生成的貸款賬號手工填寫到原貸款借據上，并在信貸員催收貸款時，將貸款賬號填寫到催收通知單上，讓借款人持催收通知單到信用社還款，這樣可以減少窗口人員查找貸款的時間，加快收貸速度。同時也方便信息柜員銷平借據，提高銷據的準確性。此項工作務必在11月底之前完成。

4、堅持收放兩條線。為了既保證三年補虧計劃的實現，又兼顧明年票據兌付，保證合規經營，今年年末聯社對基層信用社實行貸款余額控制。年末時任何單位的貸款余額不得超過聯社核定的限額。各社要根據自身資金情況，統籌安排，對經匡算全額收回到期貸款后資金有富余的信用社，要認真做好有還款能力的借款人的工作，提早收回到期貸款，同時，對確有貸款需求的借款人，可在還清貸款本息5日后重新發放貸款，以分散收貸和放貸時間，緩解12月份集中收貸和明年初集中放貸的壓力。收放兩條線必須先收后放，嚴禁以貸收貸、以貸收息或變相轉貸。

5、強化旺季宣傳工作力度。各信用社要組織信貸人員認真做好旺季催收預約工作。要在催收和預約工作中認真宣傳貸款回收必須現金歸還，發放與歸還必須由借款人親自到營業窗口辦理的有關規定，做到家喻戶曉。要合理安排好農戶還款時間，避免還款時間集中、人員聚集多、等待時間長，影響農戶的還款積極性。

準備工作完成的好壞直接影響到旺季工作的質量。因此各信用社主任和班子成員要認真負起責任，廣大職工要克服困難，發揚主人翁精神，齊心協力，切實做好旺季前的準備工作，充分估計旺季工作中可能出現的困難和問題，認真加以解決，做到有備無患，確保順利完成旺季工作任務。

（二）強化管理，依法合規回收到期貸款本息和發放貸款

1、貸款回收要求及責任追究

當年到期貸款除不可抗力因素外，貸款本息必須全部收回。不能收回的要轉入不良貸款科目核算，并根據不同情況進行責任追究：

（1）2006年正常發放的到期貸款收不回來的，責任人限期停薪下崗清收，按清收額度占貸款比例適當發放生活費，直至收回貸款本息為止。確屬不可抗力因素需展期或轉貸的貸款，要逐筆上報縣聯社審批后方可辦理轉貸或展期手續。

（2）2004年、2005年正常發放2006年到期的貸款收不回來的，主要責任人必須下崗限期清收，按當地最低生活費標準發放工資。在期限內不能收回貸款本息的，主要責任人停發最低生活費繼續清收，相關責任人按責任程度每月扣發其工資額的10%—30%，沖減貸款本息，直至全部清償為止。下崗清收期間所扣發的工資不予返還。因不可抗力因素或特殊情況需展期或轉貸的，需逐筆上報縣聯社審批后方可辦理轉貸或展期手續。但展期或轉貸后對原責任人的處理不變。對于在此之前，已經轉入不良科目的此類貸款，按同樣方式追究責任人的責任；對于已經辦理展期或轉貸的，到期后不能及時收回，按此處理方式追究責任。

（3）2004年以前發放及經過展期或轉貸后2006年到期的貸款，不能全額收回的，依據風險問責制規定落實當期貸款發放人及后期管理人的清收責任。能全額通過保全方式轉貸的，逐筆上報縣聯社審批后辦理手續，原責任人不變；因特殊情況需展期或轉貸的，逐筆上報縣聯社審批后辦理手續，但展期或轉貸后對原責任人的處理不變。

（4）村集體債務（包括村級債務落實到個人名下的）及其他貸款2006年到期收不回來的，要逐筆查清無法收回的原因上報縣聯社。

（5）職工授信貸款年末前到期的必須全額收回。收不回來的職工下崗清收。

（6）經縣聯社確認涉及違規違紀貸款2006年到期的，能現金回收的要先收本后收息；能做好資產保全的，由信用社提出申請，縣聯社審批后方可辦理；收不回來的對責任人按問責制規定追究責任。

2、貸款回收原則

（1）現金回收原則。到期貸款本息回收必須是現金，在現金無法收回的情況下，需按規定權限逐級審批后方可收回抵押物等實物資產抵償貸款。收回實物資產經處理變現后，不足以償還貸款本息的，根據情況追究貸款發放時的相關責任人、收回抵貸資產的相關責任人和處理抵貸資產的相關責任人的責任（是哪個環節的責任就追究哪個環節的責任人）。因受不可抗力因素影響，有部分償還能力的，要盡可能壓縮貸款本金，確需展期或轉貸的，要上報縣聯社并經市聯社逐筆審批后方可辦理。

（2）窗口統一收貸的原則。農戶歸還貸款一律在營業窗口辦理。各社在做好操作人員培訓的同時，要做好先手工結息再集中在系統中進行錄入的準備。但手工結息必須在12月份以后經聯社統一安排后才能進行。旺季期間綜合業務系統當日錄入截止時間不能超過當晚23點，23點以后系統將進行批量處理，處理后系統進入第二天業務。對于及特殊情況確需上門收貸的，要由信用社向聯社提出申請，縣聯社審批同意后由信貸人員雙人上門收款，并于當天上繳信用社入賬。

（3）先收后放的原則。旺季期間繼續采取收放兩條線的政策。為防止貸款回收弄虛作假，旺季期間堅決杜絕先放后收，嚴禁對有陳欠貸款和當年有到期貸款沒還清的借款人發放新貸款，特殊情況需信用社提出申請，縣聯社審核并報上級聯社審批后方可發放。否則一律視同違規貸款。對于有貸款需求的借款人，必須先還清當年到期貸款之后才能發放新貸款，貸款發放日必須要與原貸款歸還日相距5天以上，否則視同違規貸款。對于貸款回收與發放過程中，信貸員營私舞弊，自批自貸及頂名冒名自用貸款，一經發現，給予信貸員開除處理，同時嚴肅追究相關人員責任。

（4）借款人一致原則。為防止一戶多頭貸款現象，從今年旺季開始，新發放的農戶貸款，只允許一戶一人申請貸款，農戶調整或更換家庭借款人，信用社需做出說明，并報縣聯社審批同意。今后未經縣聯社審批，信貸員擅自更換農戶家庭借款人的，視為違規貸款。

（5）嚴控展期或轉貸原則。嚴控貸款展期或轉貸是風險管理的重要組成部分。從今年旺季開始，今后貸款展期和轉貸必須逐筆上報縣聯社，經縣聯社審查并逐筆上報市聯社審批后方可辦理。展期或轉貸后，原借款手續相關要件的復印件要與展期或轉貸后新的手續同檔保存，以備檢查。

（6）嚴肅責任追究原則。真實性、嚴肅性是此次旺季貸款回收與發放以及今后工作中所必須嚴格遵循的準則。為保證各項要求落到實處、執行到位，聯社相關部門必須認真履行工作職責，要按照一級管一級、一級追一級的管理原則，逐級把好關口，嚴肅責任處理。聯社有關科室要加大監督檢查與查處力度，嚴格責任追究。對于工作不作為，有章不循、有令不止，弄虛作假，玩忽職守者，一經發現，堅決按上級聯社要求嚴肅處理。

3、貸款回收職責

貸款回收要嚴格執行“誰貸款、誰立據、誰取錢、誰歸還”的原則，信用社要嚴格執行“包放、包管、包收、包效益”的原則。信貸員負責到期貸款的催收和風險保全。農貸會計要對貸款本息回收的真實性負全責。信用社主任及副主任要對信用社的業務操作流程及管理負全責。要嚴格操作程序，明確崗位職責，強化監督制約。

4、嚴格貸款發放管理

旺季期間，貸款實行收放雙向管理。對于有貸款需求且符合貸款條件的農戶，有資金投放能力的信用社要積極給予貸款支持。旺季期間發放貸款決不能因為工作忙而放松貸款手續，必須保證貸款質量，做到貸款手續完備，依法合規。要在提高效益的同時嚴控信貸風險。另外，由于旺季期間已經臨近年末，個別信貸人員為了圖年末結息省事，在新發放貸款時預留借款人利息。在這里我要特殊強調，要堅決防止和杜絕信用社或信貸員預留貸款利息的事件發生。如果哪個信用社在這方面出了問題，要嚴肅追究信用社主任的責任。

在積極開拓市場的同時，各社必須密切關注資金頭寸。我們既要保證三年補虧計劃的實現，又要兼顧明年票據兌付，還要維護我縣農村信用社對外融資形象，因此在年末前聯社必須償還一部分到期的拆借資金，旺季期間全轄貸款凈收回額必須達到5億元。所以各社收回的貸款不能全額發放出去，必須按照聯社的統一安排，有計劃的控制貸款規模。

5、切實做好貸款風險分類工作

按照上級聯社的統一安排和部署，我們自4月末起全面開展五級分類工作。幾個月來大家做了大量工作，但仍然有部分信用社對貸款五級分類工作重視程度不夠，工作不認真，以致造成分類認定工作多次反復，增加了工作量。對實行五級分類的意義在這里我不想多說，但有一點我要明確告訴大家，五級分類工作不是臨時性工作，更不是一陣風，而是今后一項長期的貸款管理工作。按照銀監局的要求，從明年起，農村信用社貸款分類實行雙軌運行，但以五級分類為主，四級分類為輔。從后年起，農村信用社正式實行五級分類單軌運行。也就是說，今后五級分類才是信用社使用的分類方法。因此，各社必須高度重視并切實做好五級分類工作，必須嚴格按照《吉林省農村信用社信貸資產風險分類操作暫行辦法》中規定的分類標準真實劃分貸款形態，保證貸款分類真實、認定準確、有關資料完整、齊全并保持連續性，各種賬冊要象四級分類的賬表一樣，序時登記、數字準確、填報及時，為明年工作打好基礎。12月份銀監局還要對農村信用社五級分類偏離度進行檢查，各社要做好準備。要明確貸款五級分類工作的責任，信用社主任和外勤主任對五級分類工作負責。根據省聯社精神，經省聯社和銀監局檢查，如果發現有五級分類偏離度超過1%的信用社，對信用社主任和外勤主任自動免職。

（三）大力清收不良貸款，不斷提高資產質量

要抓住農業增產、農民增收的有利時機，全力清收不良貸款。一是要繼續落實責任人清收不良貸款。對自查自糾中已經落實責任人的貸款，要督促有關責任人在清收期限內收回責任貸款。二是在責任人無法落實的前提下，有效實施目標清收。今年聯社年初制定的不良貸款清收方案不變，考核兌現辦法不變，年末聯社將按不良貸款凈下降額對基層信用社進行考核，基層社上繳的競賽基金全額用于考核兌現。三是對于釘子戶、賴債戶在借款人或聯保人確有執行能力的情況下，可積極運用法律手段，起訴予以清收。四是嚴控新增不良貸款，對已經逾期仍在正常科目中核算的不良貸款和已經轉入逾期科目的貸款，在年末前必須全額收回，同時要加大力度收回到期貸款，決不允許出現新的逾期貸款。年末前，正常科目中核算的不良貸款和系統上線后新轉入逾期科目的貸款如果不能收回，堅決按省聯社規定逐筆追究有關責任人的責任。五是加強債權保全工作。對已經到期的貸款要及時采取措施進行債權保全。特別是對責任貸款，信用社現任管理人員負有保全和清收的責任。絕不能因為貸款已經落實了責任人，現任管理人員就不負責任，不進行催收和保全。今后如發生貸款逾期不進行催收或訴訟，造成債權喪失，要首先追究現任管理人員的責任（現任管理人員包括包片信貸員、外勤主任和信用社主任）。六是加強對已經起訴的貸款的管理，對已經法院審理判決（或調解），債務人不自動履行還款義務的，要及時向法院申請執行，絕不能超過申請執行期不申請強制執行；對已經申請執行的，要抓緊時間催促法院結案。對依法訴訟確須收回抵貸資產的，必須先按收回抵貸資產的有關規定，向聯社申請，逐級報上級聯社審批。嚴禁不經聯社批準，擅自收回抵貸資產，更不準收回抵貸資產不入賬，在賬外核算。今后出現收回抵貸資產不報批、不入賬問題，堅決按上級聯社規定對經辦人員進行責任追究。年終各社不良貸款的清收和控制效果將作為聯社考核基層信用社一把手業績的一項重要指標。

（四）加大資金組織力度，努力增加存款

資金不足是影響我縣農村信用社實現“三年補虧”計劃和未來長期發展的關鍵問題。我們今年凈投放貸款11.9億元，使用拆借資金和支農再貸款發放貸款就達到8.87億元。我們不妨算一下賬，我們吸收存款的資金成本只有2.5‰左右，而我們今年使用拆借資金的加權平均利率為4.3‰。如果我們今年發放的貸款全部是使用自有資金，那么，我們今年就可以多盈余1900多萬元。可見使用拆借資金對我們盈余能力的影響程度。另外隨著深化改革的深入，銀監部門和人民銀行對農村信用社的管理越來越嚴格，存貸比例、資產負債比例受到嚴格限制，人民銀行已經明確規定，對存貸比例超過規定標準的農村信用社，明年不給予支農再貸款支持；銀監部門對超存貸比例發放貸款的信用社拆借資金也加以限制。也就是說，如果我們不自己組織存款，將來我們不可能得到更多的拆借資金和支農再貸款。我們也不能進一步擴大信貸規模，補虧計劃也只能成為泡影。所以我們必須提高對吸收存款的重視程度，克服依賴拆借資金的思想，千方百計地組織資金，增加存款。

今年農民糧食豐收，糧價上漲、畜牧業價格回升，農民收入較去年有明顯增加。各信用社要抓住旺季有利時機做好資金組織工作，重點是存款組織工作。要抓住秋冬季農民出售農副產品之機，千方百計地吸收農民的存款。要充分認識到，錯過旺季農民手中有余錢這個機會，我們組織資金工作的難度就會加大。如果現在農民把錢存入其他金融機構，明年我們再想把存款挖回來就會難上加難。因此，各社必須切實采取措施做好組織資金工作，要發揮信貸人員走村串戶的優勢，主動營銷存款。同時安排好窗口服務，保證存款客戶能夠隨來隨辦業務，從內外勤都真正做到收貸吸儲兩不誤。各社還要充分利用綜合業務系統上線這一時機，認真做好宣傳，并積極做好域外企事業及個人客戶的存款營銷工作，動員一切社會力量，挖掘所有可利用的社會資源，想方設法增加存款。旺季期間，各社要跟蹤好豐年資金流向，開展好組織存款小段競賽活動，為今冬明春備春耕生產和明年增規模、上效益做好資金儲備。

截止11月15日，我們各項存款余額151,106萬元，距市聯社下達的競賽指標還差8,100萬元，到現在還有部分信用社的各項存款余額較年初負增長，這些信用社一把手要引起重視，要充分利用年末這段時間，采取有效措施做好資金組織工作。今年聯社下達的存款增長計劃不變，各社必須保證完成。

（五）加強財務管理，努力增收節支

1、加大收息力度

對于當年到期的貸款，確需展期或轉貸的，要全額結清利息。未到期貸款，年末前必須結清全部利息，做到應收盡收。貸款回收要堅持先收本后收息的原則，決不允許虛收利息或屬本期貸款利息轉入下年收入。另外，對綜合業務系統上線后，系統自動生成并計入當期損益的應收利息要在第四季度全部收回，如確實收不回來的逐筆說明原因，報計劃信貸部門確認，經財務部門批準后，在年末前全額沖回，年末應收利息科目余額為零。

2、加強財務管理

為了保證盈余的真實性和實現利潤最大化目標，在11月30日前對今年的利潤指標再進行一次認真測算，特別是貸款收息，要利用核對貸款信息工作的機會，對今年貸款利息收入進行統計，根據測算結果，合理控制費用支出，將費用開支壓縮到最低限度。在保證主營業務收入全額入帳的同時，也要將其他各項收入全額入帳，并對三季度的各項提取進行全面復核，確保準確無誤，保證在核算真實準確的基礎上實現利潤最大化。

3、加強現金管理和應收款項的管理

在旺季收貸期間，各社要嚴格執行庫存限額，合理調度資金，超過庫存限額要及時上繳。年末前各社要對各種應收款項進行認真清理，除年末前不能結案的訴訟費或執行費外，其他當年墊付的費用一律結零。

4、規范會計核算行為，加大檢查監督力度

旺季期間財務部門將組成四個檢查組對各社財務管理及內控制度執行情況進行巡回檢查。如檢查中發現問題，要嚴肅追究有關人員的責任。由于綜合業務系統上線不久，我們的業務人員對系統功能及操作還沒有完全掌握，各社要根據本社的業務量及操作人員的熟練程度，制定嚴密的操作規程，保證庫存現金及重控憑證每日核對。

5、完善績效考核制度，發揮正向激勵作用

各社要按照績效工資試行方案規定，建立各項績效工資考核兌付臺帳，特別要做好旺季期間貸款績效工資臺帳的記載工作。各社要合理安排人員，績效工資臺賬必須登記準確，保證計提績效工資的依據真實，兌現公正、公平。同時各社還要根據聯社下發的股金獎勵辦法及獎勵工資分配指導意見，重新調整制定本社的獎勵工資分配方案，獎勵工資的分配要向重要的考核指標和重要崗位人員以及貢獻較為突出的員工傾斜，充分發揮獎勵工資的調節作用。

（六）積極做好增資擴股工作

今年我們沒有按期申請兌付專項票據。原因是我們的幾項主指標還沒有達到兌付考核標準。其中最關鍵的問題就是經過各項扣減后，我們的資本充足率達不到規定標準。為了保證明年申請票據兌付成功，我們必須確保各時點資本充足率均達到規定標準。由于“三年補虧”計劃的實施，我們較原計劃擴大了貸款規模，各項貸款余額較原計劃增加了近7億元，因此，加權風險資產隨之增加，影響了資本充足率。預計2006年末資本充足率僅為7.45%，較上年同期下降8.07百分點。我們預測的這個資本充足率還是按各社今年能完成最上線的利潤指標，彌補歷年虧損掛帳3,000萬元以后測算出來的，這只是帳面上直觀反映出來的數據，如果再考慮票據兌付時的資本凈額扣減項目，今年年末資本充足率指標就無法達到考核標準。明年年初我們的貸款余額又會迅速增加，資本充足率會更加不足。按照省聯社總體部署，明年專項票據必須全部兌付，而今年年末恰恰又是票據兌付最重要的考核時點。所以資本充足率不足的問題必須在年末前解決。根據我縣目前的實際情況，提高資本充足率的唯一辦法就是增資擴股。

截止現在全轄股本金總額為33,677萬元，其中投資股19,480萬元；資格股14,197萬元。充分考慮票據兌付考核對資本凈額的扣減項和貸款規模擴大等因素后，經過反復測算，我們要達到票據兌付考核標準，全轄股本金總額需要凈增加1億元，這就是前幾天聯社給各信用社下達的招股計劃數額。可見，能否完成今年的增資擴股計劃，決定著我們明年能否實現票據兌付，決定著我縣農村信用社改革的成敗，決定著我縣農村信用社的興衰和全體員工未來的命運。因此，各社必須高度重視增資擴股工作，要把這項工作做為頭等大事來抓。

各社要抓住現在居民手中持幣量增加和年末定期存款到期較多的有利時機，利用一切宣傳手段，加大宣傳力度，努力增資擴股。各社在吃透政策和文件精神的基礎上，要把增資擴股的宣傳作為最重要的工作來抓，讓全社會關注、關心，參與信用社改革，積極投資入股，特別是要充分利用好聯社新出臺的關于職工吸收股金的考核獎勵辦法，激勵和調動職工的積極性。

此次增資擴股工作意義重大，任務艱巨。各社班子成員要起到模范帶頭作用，不僅要做好職工的思想工作，還要率先垂范，帶頭完成任務。這是對我們干部職工工作能力和對事業忠誠度的考驗。這一計劃是指令性計劃，是死任務，各社必須確保在12月末前完成。聯社將把增資擴股計劃完成情況作為年終考核基層信用社班子、特別是一把手的重要依據。對年末前不能完成增資擴股任務的信用社，只要沒有極特殊原因，聯社將對信用社主任予以免職。

另外，在我們吸收股金的過程中，還必須高度重視股本金的合規性。這也是人民銀行及銀監會特別關注的問題。首先我們股本金借方發生額大，反映出股本金不穩定、退股不符合相關規定的問題；其次是投資股股民沒有取得社員資格，體現入股不合規問題；三是退股的合規性問題。從我們現在統計的數字看，全縣投資股中沒有資格股的占1872戶，占投資股總戶數的28.88%。借方發生額從票據認購到現在累計達19,572萬元，占總股本的58.74%。明年一季度現有的資格股已經持滿三年，相當一部分股民可能會提出退股申請，為了防止年初大面積退股，各社必須及早安排部署。關于投資股持有人沒有資格股的問題，要利用這次招股和明年初辦理股金分紅手續的有利時機，與股民取得聯系，補足資格股。

（七）進一步拓展中間業務，確保完成年初計劃指標

中間業務是未來金融業的一項重要創收業務。目前先進國家金融業的中間業務收入已經占到了總收入的一半以上，國內各銀行和金融機構都在積極開發和搶占中間業務市場。能否搶占中間業務市場先機，關系到農村信用社未來能否在同業競爭中占穩腳跟。省、市聯社正是站在這一戰略高度確定的中間業務發展規劃。因此，各信用社一定要提高對開展中間業務的認識，不能怕麻煩，更不能因為暫時中間業務收入少而忽視這項工作。要逐步地培育和開拓中間業務市場。為了讓基層信用社提高對開展中間業務的重視程度，年初省聯社規定今年完不成中間業務指標的縣聯社不允許計提獎勵工資。因此，能否完成中間業務指標關系到今年職工的切身利益。為此聯社要求各信用社在年底前要完成年初聯社下達的中間業務指標，城區社和機關各科室人員要保證在11月末前將中間業務收入進賬。年末對中間業務進行考核時，新增計劃按后期貸款實際投放額進行考核。為保證中間業務持續健康發展，各信用社要在旺季期間做好以下工作：

1、做好農戶新參保的銜接工作

旺季期間，各社在收回當年到期貸款和發放新貸款時，要做好宣傳，避免保期出現空檔，保護投保人的利益，使投保人能夠及時參保。在代理保險業務的同時，各社要嚴格按照保險公司規定的短期費率標準執行，避免出現因重復收取保險費引起投保人不滿。

2、繼續做好農戶貸款保險宣傳工作

各社要及時總結本社轄區投保人出險理賠情況，以出險獲賠的案例作為宣傳的要點，使投保人理解參加保險對自身利益的保障，3、協助出險的投保人及時申請理賠

各社代理的保險業務，在得知投保人出險時必須在規定時間內向保險公司報險，各社在宣傳時應向投保人強調報險時間的重要性，杜絕因報險時間不及時造成保險公司拒賠情況的發生。在投保人出險后，各社中間業務負責人員和信貸人員應積極主動幫助投保人取得各種索賠手續，同時做好登記，并與聯社業務拓展部和各保險公司取得聯系，保證理賠時間。

4、加強管理，規范操作

要加強保險單證的管理，嚴格按照重要空白憑證管理的要求進行管理，出入庫及時登記、及時銷號，嚴防單證流失給信用社造成損失。各社在代理業務過程中，要嚴格按照保險條款的規定操作，必須堅決杜絕投保人帶病投保現象發生。如發現信用社代辦人員與投保人惡意串通欺騙保險公司，出現一切后果由責任人自負，同時聯社將對有關責任人嚴肅處理。

（八）合理安排窗口，加強柜臺服務

由于旺季期間收貸、吸儲業務集中，所有借款人必須親自到窗口還貸款，信用社內勤工作人員和開設的窗口有限，又加上綜合業務系統剛剛上線，工作人員業務操作熟練程度還沒有達到一定水平，勢必造成客戶擁擠，長時間等待還款現象。為了確保旺季工作順利進行，各社要在以下幾個環節做好安排：

一是必須強化窗口服務，不能因為旺季工作忙而降低服務標準，更不能向客戶抱怨綜合業務系統暫時存在的一些影響業務速度的問題。要認真做好正面的宣傳和解釋，用真誠的態度和良好的服務感動客戶，維護信用社的良好形象。

二是合理安排好窗口，要保證有一個窗口能正常辦理吸儲業務，確保儲蓄窗口不受收貸窗口擁擠的影響，存款客戶能夠隨來隨辦業務。

三是要維護好柜臺外還貸款客戶的秩序，避免出現擁擠現象。

四是必要時可由信貸人員與貸戶約定還款時間，避免還款農民過度集中。

（九）抓好安全保衛工作，保證安全經營

旺季期間現金流動大、庫存現金多，要時刻繃緊安全保衛這根弦。一是要加強對要害崗位人員的管理力度，提高職工遵守規章制度的自覺性。二要強化取送款管理。聯社取送款的時間、路線必須嚴格保密，確保人款安全。取送款期間一律不得中途就餐，必須待槍、款入庫后方可就餐。三是加強值班值宿。進入大量收款期間，各社每天必須有一名主任親自帶班，并保證通訊工具24小時暢通。坐班主任要管好信用社的大門、入戶門和營業室門這三道關口，信貸人員需晚上交帳，信用社必須安排專人看好入戶門，杜絕非信用社職工進入營業室，防止事故發生。四是要強化安全保衛內控管理，嚴格執行各項操作規程和規章制度。五是加強防火工作。各社要對防火設施和重點部位進行一次全面檢查，消除消防隱患。六是加大安全檢查力度。聯社保衛部門要有針對性地開展安全保衛工作大檢查，及時查補漏洞，消除各種安全隱患，防止事故發生。七是要落實安全保衛責任制。嚴格落實安全保衛一把手負責制，切實履行工作職責，全面防范各類安全案件發生。

（十）強化設備管理，保證業務系統暢通

綜合業務系統上線后，各項業務都在系統上進行。為保證系統運行正常，要求基層信用社人員必須嚴格執行操作規程，按業務操作流程辦理業務，防止出現差錯影響系統正常運行。如系統運行過程中出現異常要立即向聯社報告，便于及時向上級主管部門反映，以便及時加以解決。科技部門要認真安排好人員，公開聯系方式，保證通訊工具24小時暢通，發生故障能隨時聯系上科技人員。要制定切實可行的方案，必須保證在第一時間排除故障，確保設備24小時運行平穩，網絡暢通。基層信用社要建立設備管理責任制，發現設備出現異常或故障，要立即向聯社科技部報告。

(十一)繼續加強黨建精神文明建設，促進全面工作

繼續堅持抓好黨建促經營的方針，旺季期間尤其要加強職工的思想教育、風險教育、安全教育，加強職工對上級各種文件、各種精神的領會學習。同時繼續推動“新文化工程”，加強對農村信用社新標識和綜合業務系統的宣傳，強化服務禮儀，保證服務質量，促進旺季工作的順利完成。

五、加強組織領導，強化執行力

（一）加強組織領導

為加強今年旺季工作的組織領導，聯社成立了2006年旺季工作領導小組：

組　長：黃　偉

副組長：齊　偉、董喜峰、田廣輝、王福堂

成　員：許尚德、胡為民、周振元、張延忠、吳玉洲、宮革輝、于明岐、冷風雪。

成立旺季工作辦公室，設在計劃信貸部。

領導小組具體負責旺季期間各項工作的安排部署及各項工作的檢查和落實。采取領導小組成員包保信用社的辦法，成立四個包保組。具體分工如下：

第一組組長：齊偉，成員：胡為民、于明岐。負責濱河、鮑家、前崗、開安、新劉家、合隆、華家、燒鍋、銀河、寶塔等十個單位；

第二組組長：董喜峰，成員：吳玉洲、張延忠。負責萬金塔、新農、靠山、青山、小城子、黃魚圈、榛柴、高家店、興華、城西等十個單位；

第三組組長：田廣輝，成員：周振元、冷風雪。負責柴崗、哈拉海、楊樹林、三盛玉、永安、萬順、農安鎮、城發、匯鑫、站前等十個單位；

第四組組長：王福堂，成員：許尚德、宮革輝。負責城郊、三寶、巴吉壘、伏龍泉、新陽、三崗、龍王、黃龍、匯豐、營業部等十個單位。

各信用社也要成立旺季工作領導組織，由一把手親自負責，對旺季工作做到統一領導、統一部署、統一行動，將每一項具體工作落實到人，明確責任。

（二）嚴肅紀律，強化執行力

1、堅持實事求是，嚴禁弄虛作假

各社要提高對做好今年旺季工作重要性的認識，切實加大旺季工作力度，嚴禁弄虛作假。聯社相關科室要加大監督檢查和指導力度，督促基層信用社依法合規開展旺季工作，發現問題及時糾正處理。對于應收而不能收回的貸款，按照風險問責制要求，嚴格追究責任。對于在2006年到期貸款回收工作中超權及違規進行展期、轉貸、以貸收息等弄虛作假的，要依據問責制規定追究相關管理人員及業務人員的責任。明年2月份起省聯社將對2006年旺季貸款回收情況真實性及合規性進行專項檢查。

2、要進一步做好自查自糾的整改工作

今年我們開展了全方位的自查自糾，暴露出一些問題并認真進行了查處。但在縣聯社檢查和省聯社對我縣進行檢查時仍然發現一些我們自查沒有發現的問題。這說明我們基層的一些同志對自查自糾工作還沒有真正認識到位，還存在不負責任或蒙混過關的思想，我們的自查工作還有待進一步加強和延續。我們自查時對過去的問題是不是充分暴露了，自查結束后又有沒有新的問題出現還有待我們在今后工作中驗證。我希望廣大干部職工要認清形勢，嚴肅對待省聯社的風險問責制。對自查自糾已經暴露出的問題，各單位要督促有關責任人進行認真整改。限期清收的，要在清收期限內收回責任貸款，否則將按規定對責任人進行處罰；對自查自糾沒有暴露的問題，各社要結合旺季工作進行認真清理、整改。按照省聯社精神，“到明年2月末，能夠自查、暴露、解決的問題，省聯社仍然可以從輕或不做處理”。明年三月份省聯社將再次組織檢查，銀監局也要把信用社的案件專項治理工作作為工作重點進行檢查。希望大家把握機會，把違規違紀問題徹底解決掉。

同志們，今年旺季工作標準高、任務重，旺季工作開展質量關系到農村信用社深化改革的成敗和“三年補虧”計劃的實現，關系到信用社未來的發展前途和命運。我們肩上的責任重大，我們面臨任務的艱巨程度前所未有。但我堅信，只要我們全轄廣大干部職工統一思想、上下一心、齊心協力、踏實工作、奮勇拼搏，就一定能夠開好頭、起好步，全面完成今年的旺季工作任務。

第四篇：農村信用社理事長在10年工作會議上的講話

農村信用社理事長在2010年工作會

議上的講話

農村信用社理事長在2009年工作會議上的講話

抓住機遇 深化改革 開拓創新 加快發展 努力促進丹鳳信合工作再上新臺階----***理事長在丹鳳縣農村信用社2009年工作會議上的講話

同志們： 這次會議的主要任務是,以黨的十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央農村經濟工作會議精神。回顧總結2008年

度工作，廣泛交流經驗、表彰獎勵先進，全面安排部署我社2009工作。下面，按照一屆十一次理事會審議通過的2009年工作設想，我代表聯社理事會及經營班子向大會作報告：

一、一年奮力拼搏，鑄就全新平臺

過去的一年，在省聯社、**辦事處及縣委、縣政府的正確領導下，在銀監局和人民銀行的關懷支持下，以黨的十七屆二中、三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞規范、質量、效益三大主題，統籌改革、經營、管理三大任務，克難攻堅、開拓奮進，戰勝了金融危機等突如齊來的各種挑戰，較好的完成了各項目標任務，全縣信用社初步呈現出良好的發展局面。我們團結和帶領全縣信合職工，在持續健康的發展道路上，與時俱進、合力爭先、接力奮戰，以穩健從容的步伐，步入新臺階，邁上新起點。

一年奮斗，各項業務全面快速發展。至2008年末，我社各項存款余額99545萬元，較年初凈增26975萬元，完成年計劃的%，同比增長％；各項貸款余額62054萬元，較年初凈增9759萬元，完成年計劃的%,同比增長%；五級不良

貸款余額18635萬元，較年初純降6873萬元，完成年計劃的%，不良占比30%，較年初純降個百分點；實現各項收入6446萬元，完成年計劃的%，在控制“兩高”的基礎上增提應付利息1100萬元，增提撥備452萬元，實現賬面盈余124萬元。一是我社把組織資金當做立社之本，興社之源的戰略舉措來抓，實現了各項存款超常增長。二是全縣信用社進一步明確了辦社宗旨，在全面做大、做強、做優小額農貸品牌的基礎上，加大了新農村建設的支持力度，實現了支農服務功能的全面提升。三是我社以化解不良資產風險為突破口，充分發揮了黨政、司法、社會和自身力量抓盤活，實現了不良資產較大幅度下降。四是我社以效益為中心，加大了增收節支力度，實現了經營效益的全面提高。

一年奮斗，經營戰略轉型步伐進一步加快。一是按照新的票據兌付條件，我社組織人員、集中時間、集中精力，全力做好了票據兌付申報工作，于

2008年3月26日 成功兌付票據資金1870萬元，為加快經營戰略轉型奠定了堅實基礎。二是按照組建農村商業銀行的改革目標，在市辦的精心指導下，我社制定了三年組建農村商業銀行的發展規劃和具體實施方案。全體職工通過強力清降不良貸款、積極創收增提撥備、消化歷年虧損等手段，使撥備覆蓋率達到％，較年初提升了個百分點，資本充足率達到－％，較年初提升了4個百分點，完成了規劃目標，邁出了經營戰略轉型的第一步。三是為了建立與現代商業銀行相適應的法人治理結構，我社進一步明確了“三會”職能和“三長”職責，完善了“三會”、“三長”的工作權責和程序，進一步建立了理事會決策，監事會監督，經營班子搞經營的法人治理機制；四是按照新《勞動法》的頒布實施，我社與全縣職工簽訂了勞動用工合同；與地方社保部門取得聯系，解決了短期合同工養老統籌和全體職工及退休、退養老職工的醫療保險問題，真正建立職

工老有所養、病有所醫的社會保障機制。五是聯社在不突破市辦核定的績效工資總額的基礎上，適度調整了績效工資分配比例，逐步縮小了正式職工與短期合同工的工資待遇差別，調動了全員工作的積極性和創造性。通過夯實基礎、完善機制、深化改革，進一步加快了經營戰略轉型步伐。

一年奮斗，內部管理日臻完善。2008年是我社統一法人社管理的起步年，為使新的管理體制盡快形成管理有序，激勵有效，約束嚴格的運行機制，我們從加強內部管理入手。一是聯社進一步修訂完善了人事勞資、信貸風險、財務信息和監保稽核等16項管理制度，確保了一級法人體制的規范運作。二是強化了員工教育。為了建立一支有理想、有文化、有道德、守紀律、作風實、肯吃苦、能戰斗的職工隊伍，我社結合省聯社開展的“樹科學發展、保廉潔高效、建現代金融企業”主題實踐活動，開展了形式多樣的“愛崗敬業、愛社如家”教育

活動，使員工敬業意識、奉獻精神進一步增強；為了提高員工素質，聯社先后舉辦了“兩卡”業務、信貸系統上線、新會計準則和信貸業務操作規程等業務知識培訓，培訓人數達460人次，達到了學以致用的目的，有力地促進了各項工作的開展。三是強化了員工管理。首先聯社強化了職工的組織紀律和勞動紀律管理，嚴格履行了請、休假制度，狠剎了自由主義和無組織、無紀律現12全文查看

第五篇：農村信用社理事長在2010年工作會議上的講話

農村信用社理事長在2009年工作會議上的講話

抓住機遇 深化改革 開拓創新 加快發展 努力促進丹鳳信合工作再上新臺階----***理事長在丹鳳縣農村信用社2009年工作會議上的講話

同志們：這次會議的主要任務是,以黨的十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央農村經濟工作會議精神。回顧總結2008年

度工作，廣泛交流經驗、表彰獎勵先進，全面安排部署我社2009工作。下面，按照一屆十一次理事會審議通過的2009年工作設想，我代表聯社理事會及經營班子向大會作報告：

一、一年奮力拼搏，鑄就全新平臺

過去的一年，在省聯社、**辦事處及縣委、縣政府的正確領導下，在銀監局和人民銀行的關懷支持下，以黨的十七屆二中、三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞規范、質量、效益三大主題，統籌改革、經營、管理三大任務，克難攻堅、開拓奮進，戰勝了金融危機等突如齊來的各種挑戰，較好的完成了各項目標任務，全縣信用社初步呈現出良好的發展局面。我們團結和帶領全縣信合職工，在持續健康的發展道路上，與時俱進、合力爭先、接力奮戰，以穩健從容的步伐，步入新臺階，邁上新起點。

一年奮斗，各項業務全面快速發展。至2008年末，我社各項存款余額99545萬元，較年初凈增26975萬元，完成年計劃的207.5%，同比增長78.2％；各項貸款余額62054萬元，較年初凈增9759萬元，完成年計劃的88.7%,同比增長5.8%；五級不良貸款余額18635萬元，較年初純降6873萬元，完成年計劃的343.6%，不良占比30%，較年初純降18.8個百分點；實現各項收入6446萬元，完成年計劃的121.6%，在控制“兩高”的基礎上增提應付利息1100萬元，增提撥備452萬元，實現賬面盈余124萬元。一是我社把組織資金當做立社之本，興社之源的戰略舉措來抓，實現了各項存款超常增長。二是全縣信用社進一步明確了辦社宗旨，在全面做大、做強、做優小額農貸品牌的基礎上，加大了新農村建設的支持力度，實現了支農服務功能的全面提升。三是我社以化解不良資產風險為突破口，充分發揮了黨政、司法、社會和自身力量抓盤活，實現了不良資產較大幅度下降。四是我社以效益為中心，加大了增收節支力度，實現了經營效益的全面提高。

一年奮斗，經營戰略轉型步伐進一步加快。一是按照新的票據兌付條件，我社組織人員、集中時間、集中精力，全力做好了票據兌付申報工作，于　2008年3月26日　成功兌付票據資金1870萬元，為加快經營戰略轉型奠定了堅實基礎。二是按照組建農村商業銀行的改革目標，在市辦的精心指導下，我社制定了三年組建農村商業銀行的發展規劃和具體實施方案。全體職工通過強力清降不良貸款、積極創收增提撥備、消化歷年虧損等手段，使撥備覆蓋率達到26.61％，較年初提升了10.24個百分點，資本充足率達到－4.57％，較年初提升了4個百分點，完成了規劃目標，邁出了經營戰略轉型的第一步。三是為了建立與現代商業銀行相適應的法人治理結構，我社進一步明確了“三會”職能和“三長”職責，完善了“三會”、“三長”的工作權責和程序，進一步建立了理事會決策，監事會監督，經營班子搞經營的法人治理機制；四是按照新《勞動法》的頒布實施，我社與全縣職工簽訂了勞動用工合同；與地方社保部門取得聯系，解決了短期合同工養老統籌和全體職工及退休、退養老職工的醫療保險問題，真正建立職工老有所養、病有所醫的社會保障機制。五是聯社在不突破市辦核定的績效工資總額的基礎上，適度調整了績效工資分配比例，逐步縮小了正式職工與短期合同工的工資待遇差別，調動了全員工作的積極性和創造性。通過夯實基礎、完善機制、深化改革，進一步加快了經營戰略轉型步伐。

一年奮斗，內部管理日臻完善。2008年是我社統一法人社管理的起步年，為使新的管理體制盡快形成管理有序，激勵有效，約束嚴格的運行機制，我們從加強內部管理入手。一是聯社進一步修訂完善了人事勞資、信貸風險、財務信息和監保稽核等16項管理制度，確保了一級法人體制的規范運作。二是強化了員工教育。為了建立一支有理想、有文化、有道德、守紀律、作風實、肯吃苦、能戰斗的職工隊伍，我社結合省聯社開展的“樹科學發展、保廉潔高效、建現代金融企業”主題實踐活動，開展了形式多樣的“愛崗敬業、愛社如家”教育活動，使員工敬業意識、奉獻精神進一步增強；為了提高員工素質，聯社先后舉辦了“兩卡”業務、信貸系統上線、新會計準則和信貸業務操作規程等業務知識培訓，培訓人數達460人次，達到了學以致用的目的，有力地促進了各項工作的開展。三是強化了員工管理。首先聯社強化了職工的組織紀律和勞動紀律管理，嚴格履行了請、休假制度，狠剎了自由主義和無組織、無紀律現

象，保障了上下政令暢通；其次聯社進一步細化了員工崗位職責，徹底糾正了工作人員崗責不清，職責不明，管理上的不到位，考核上的大鍋飯等弊端；其三聯社加大了考核工作力度，提高了季度獎懲額度，拓寬了考核范圍，增設了收入和盤活不良貸款特別獎，發揮了激勵效能，調動了全員工作的積極性和創造性。四是加強了信貸管理。首先聯社在完善信貸管理制度的基

礎上，按照省聯社的統一安排，將全部信貸資產錄入了信貸管理系統，達到了規范流程操作，實現了全省信貸管理的對接，提高了控險能力和管理水平；其次為了全面摸清信貸資產家底，聯社制定了信貸清查方案，成立了領導小組，組建了清查專班，全面搞好了存量貸款的清查工作，補辦完善擔保抵押手續、落實風險責任，處理糾正違章違紀問題，提高了資產質量。五是強化財務管理。按照一級法人社管理要求，聯社成立財務管理委員會，設立財務管理辦公室，對基層社核定費用總額和列支范圍，實行財務上社主任把關，財會部審核，主管領導審批的財務監督機制，有效控制了財務上的不合理支出。

一年奮斗，綜合服務功能全面提升。年初，針對我社基礎設施建設落后的局面，聯社在能力有限的基礎上，進一步加大基礎設施建設、安防建設和電子化建設。一是加快了基礎設施建設步伐。聯社在綜合大樓投入營運、川道大社裝修改造的基礎上，今年又對水毀的花瓶子、雙槽分社實施重點建設，對蔡川、竹林關、桃坪等社進行了裝修改造，對巒莊社實施了開工建設，對龍駒社做好了基建前期的準備工作，使基層社營業環境逐步改善。二是做好了安全規范達標。聯社在對全縣信用社進行安防改造、裝配防彈玻璃、互動連鎖門的基礎上，今年又對城區及川道大社安裝了電視監控設備，對營業部和鳳陽分社進行了重點建設，在突出安全達標的基礎上，打造了一流的精品網點。三是加快了電子化建設步伐。聯社在綜合業務系統上線、實現省內通存通兌的基礎上，今年又實現了信貸系統上線，聯社為基層營業網點配備了62臺電腦、26臺打印機，基本實現了信貸業務網絡化，辦公自動化。通過全力加強基礎設施建設，使信用社的服務環境明顯改善，競爭能力明顯增強，綜合服務功能進一步提升，社會地位明顯提高。

一年奮斗，監保職能進一步增強。全年，監保稽核工作把前移防范關口，堵塞漏洞、保障安全，構建長效防范機制做為促進業務發展的根本舉措。一是抓好了稽核內審工作。聯社在落實稽核責任的同時，加強了稽核工作的組織領導，堅持了專項稽核與序時稽核相結合，把違章違紀和違規經營行為消滅在萌芽狀態。二是抓好了案件治理工作。首先，聯社在強化職工遵紀守法意識教育的同時，做好了百日案件治理排查工作，對有賭博、吸毒、嫖娼和參與社會經商等九種人實施了重點監控，對工作在三年以上的14名社主任實行了異地輪崗，從源頭上預防了風險；其次，我們通過公安機關加大了歷史積案的經偵力度，挽回資金損失39.7萬元；其三，聯社組成抗訴團，通過各方取證，積極應訴，對長安法院執行原趙川社盧志學18年前詐騙案進行了全力抗訴工作，保護了我社的合法權益。三是做好信訪工作。今年，我們全力配合公安機關和新聞媒體重點對蔡敏霞上訪案件進行了查證落實，通過召開公檢司法、人大、政協、信訪紀檢等部門參加的聽證會、向媒體反映事實真相，盡力消除蔡敏霞惡意上訪的不良影響，維護了信用社聲譽。四是做好安全保衛工作。安全工作我們始終貫徹“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的工作方針。今年，聯社分別與信用社簽訂了安全責任合同，落實了安全責任，組建了安全聯防組織，強化了安全教育，加大了查防工作力度，堅持了領導帶班、職工值班、守庫制度，把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保了信用社經營平安穩健運行。

一年奮斗，黨建工作進一步加強。一年來，聯社黨委及各基層黨支部都確立了“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路。一是強化了黨員教育。我們以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為教材，開展了形式多樣的學教活動，做到了組織、安排、落實、檢查四到位，堅持了崗位自學與集體學習相結合，通過學習使黨員干部思想作風，敬業奉獻精神進一步增強，模范帶頭作用得到了有效發揮。二是深入開展了“商山深處黨旗紅”和創“五型機關”黨建活動。今年，聯社把爭創旗幟黨委作為奮斗目標，在各基層黨支部深入開展了黨員“先鋒崗”和“模范標兵”活動，把組織資金、貸款營銷、盤活不良、利息收入和新農村建設等工作首次納入評先范圍，土門支部被縣委評為標桿支部，理事長被縣委評為優秀黨務工作者，何衍軍、劉武、李虎臣3名黨員被評為“紅星黨員”。同時，聯社還積極參加了縣委、縣政府舉辦的迎奧運和財稅杯籃球賽，奪得第二名的好成績，展示了信合新形象；發動職工伸出援助之手，積極向四川災區捐款奉獻愛心活動；發動黨員做好扶貧結對工作，實現了112戶貧困戶脫貧致富等。通過黨建活動的深入開展，煥發了黨組織的活力，增強了黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。

同志們，過去的一年，是我縣信合史上極不平凡的一年，首先面對全社會，我社信貸業務受到了上年“7.28”特大洪水災害、早春的冰凍雨雪災害、汶川大地震和全球性金融危機的影響。其次面對信用社內部，我們接受了國家審計署的檢查，全力應對了蔡敏霞上訪案的無理纏訪和盧志學18年前詐騙執行案的抗訴；全力做好了票據兌付、信貸系統上線和信貸清查工作；抓好了組織資金、貸款營銷和不良貸款盤活工作。大事、難事一個接著一個。面對嚴峻形勢和挑戰，全縣上下精誠團結、合力攻堅，一步一個腳印，穩扎穩打，排除了一切干擾，經受住了復雜多事的考驗，加快了業務發展進程，搭建了良好發展平臺，站在了新的歷史起點上。我們已經具備了進一步深化改革的條件和精力；具備了做大做強的實力和基礎；具備了加快經營機制轉型的思想理念；具備了全面打造核心競爭力的財力條件。我們深知聯社工作的每一點進步，每一份成績，都離不開市辦、縣委、縣政府、銀監局和人民銀行的正確領導和關心支持，都凝結著全縣信合職工的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表聯社黨委、理事會向各級領導、各有關部門表示衷心的感謝！向在座各位，并通過你們向全縣信合職工及家屬表示誠摯的謝意和親切的慰問。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全縣農村信用社深化改革面臨一些不容忽視的困難和問題：一是改革工作任務還很艱巨。至2008年末，我社資本充足率、核心資本充足率和五級不良貸款占比分別為-4.57%、-3.72%和30%，與組建合行8%、4%和8%的目標要求，差距較大，提高資本充足率和盤活、化解不良貸款任務還非常艱巨。二是歷史包袱沉重。至2008年末，我社還有歷年虧損掛帳839萬元，不生息資產6500萬元、沉淀貸款5896萬元，這些不良資產占資產總額的10%以上，已成為我縣業務發展的沉重包袱。三是撥備水平低。至2008年末，按五級分類口徑應提呆帳準備金7609萬元，實提2025萬元，缺口達5584萬元，撥備覆蓋率26.61%，提足撥備的任務還十分艱巨。四是發展的壓力很大。周邊兄弟縣區你追我趕，奮力爭先，發展的勢頭很快。雖然近年來經過全縣上下的共同努力，我社也逐步邁入了快速發展的軌道，但是由于受諸多因素影響，無論是發展的速度、質量和總量仍處于全市較后位置，經營環境相對較差、資產質量不高、創效能力較低，缺乏優質信貸載體支撐，是影響業務發展的突出問題。五是管理不到位、服務質量差、客戶不滿意。在執行制度上，我社雖然健全了各項制度，但執行的力度還很不夠，仍存在風險防范意識弱，合規經營意識差，制度執行不到位等問題；在服務質量上，還存在個別信貸員深入片區少，服務不到位，畏貸、惜貸、阻貸思想嚴重；個別內勤人員服務態度差、辦理業務速度低、質量差，跟不上形勢發展的需要。六是職工作風不實，敬業意識不強。表現在部分社主任把信用社當作休息的驛站，想來就來、想走就走，無組織、無紀律現象嚴重，管理粗放，方法簡單，作風不實，號召力不強，形成單位工作被動、內部凝聚力、向心力低；部分職工不能勝任本職工作，長期完不成工作任務，作風漂浮、貪圖安逸，敬業意識不強。七是少數職工對復雜多變經濟形勢認識不到位，沒有危機感，競爭意識、生存意識不強。這些都是改革發展中的問題，是前進中的困難，只要我們堅定信心，只要我們居安思危、凝聚力量，始終保持清醒頭腦，找準解決問題的切入點和突破口，就一定會在今后工作中立于不敗之地。

二、開拓創新，努力促進我社工作再上新臺階

今年是深入貫徹黨的十七大精神的關鍵年，是全面應對全球性金融危機和經濟下滑的關鍵年，是我社深化改革、強化管理的關鍵年。做好今年的工作責任重大，意義深遠。

當前，我們雖然正面臨著全球性金融危機和經濟下滑帶來的較大威脅，面臨著新的金融競爭形勢帶來的競爭與挑戰，但也迎來了國家擴大內需帶來的很多有利機遇和條件。首先我們必須抓住機遇、應對挑戰。從國家宏觀政策上看，十七屆三中全會國家出臺了一系列惠農政策，為拉動內需又投資4萬億元，中省市也相繼出臺了十、九、八項措施抓落實，各級各部門都在積極爭取項目，上項目，為應對金融危機、實現永續發展提供了強有力的政策和資金保障。從我縣自身發展看，工業振興經濟的步伐加快，農業深加工項目也全面啟動，為我們提供了較多的優質信貸載體，項目帶動和投資拉動的作用將會進一步增強；西合高速公路已建成營運，我縣融入了西安1小時經濟圈，依托關中、融入西安的區位優勢日益顯現；全縣有10個新農村建設示范點，將得到國家重點支持，有8個“一村一品”產業示范村，將得到省上重點支持，有16個“一村一品”產業示范村，將得到市上的重點支持，全縣上下抓投資、上項目、搞建設、促發展的氛圍日益濃厚，這將為農村信用社發展帶來無限商機。其次我們也要全力迎接挑戰。面對郵政銀行在農村掛牌布點，村鎮銀行的組建全面推開，農業銀行重新確立了農村市場定位，小額貸款公司設點范圍全面擴大，農業發展銀行涉足農村中小企業貸款，農村貧困互助資金協會將在全省全面鋪開，農村金融市場的競爭將越來越激烈。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識和競爭意識，進一步堅定加快發展的決心和信心，抓住機遇、迎難而上，奮力開創丹鳳信合工作新局面！

今年全縣信合工作的指導思想是：以黨的十七屆三中全會和中央農村經濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實省市信合工作會議精神，堅持商業銀行改革方向，切實改善金融服務，加快經營戰略轉型步伐，著力提高發展質量，全面深化“三項”改革，強化三項管理，加強三項建設，抓好六項工作，努力促進我社工作再上新臺階。

今年全縣信用社經營目標計劃是：

1、各項存款凈增15000萬元。其中：卡存款凈增5000萬元。

2、各項貸款凈投放11000萬元，新增農業貸款達到75%以上。

3、四級不良貸款保持上年余額；五級不良貸款純降3000萬元，其中：現金收回1500萬元，年末不良占比控制在20%之內，較年初下降10個百分點。

4、實現各項營業收入6500萬元，其中：貸款利息收入5800萬元，中間業務收入50萬元，往來收入650萬元；實現賬面盈余300萬元，考核利潤500萬元。

實現上述目標，是我們全縣信合職工的神圣職責和光榮而艱巨的任務。我們應抓好以下工作。

（一）推動機制創新，全面深化“三項”改革

按照三年組建商業銀行的改革目標，我社制定了目標規劃和實施方案，全面加快了經營戰略轉型步伐，今年是實施計劃的關鍵年，我們要著力提高主要發展指標，力爭年內五級不良率下降10個百分點，資本充足率提升5個百分點，撥備覆蓋率提升10個百分點，爭創bbb級金融企業。各信用社要按照聯社的統一安排，精心組織、加強領導，集中精力，突出抓好不良貸款盤活、增收節支和股金規范工作，進一步提高資本充足率和撥備覆蓋率，為深化改革奠定堅實基礎。在保質保量完成今年組建商業銀行目標規劃的同時，全面深化“三項”改革。

深化法人治理結構改革。我社已搭建了公司治理的基本框架，今年重點要通過實現“三個轉移”，進一步完善法人治理結構。一是要充分發揮理事會的決策職能。理事長要由抓全盤、大包大攬抓經營向決策指導方面轉移，騰出時間、精力搞好監督檢查和調查研究，為科學決策提供理論依據；要建立理事長負責制和理事會定期召開制度，及時研究解決信用社發展中的重大事項和問題，確保決策機制的暢通；理事長要依法向經營班子按章授權，讓經營班子放開手腳開展工作。二是要充分發揮經營班子的管理職能。經營班子要由被動服從向主動負責轉移，真正擔負起經營管理之責抓好落實，聯社主任要在理事會的授權范圍內大膽工作，要建立社務會、審貸會和財務管理委員會的定期例會制度，細心謀劃經營之策、專心研究管理之方，對經營班子工作業績要實行量化考核，真正使經營班子有作為、敢作為。三是要充分發揮監事會的監督職能。監事會要從經營型向監督型轉移，要把工作重心放到防險化險上來，前移防范關口，實行專職專責抓監督、抓處理，嚴格實行監事長監督處理責任制，為業務經營保好駕護好航。

深化薪酬制度改革。今年，按照省聯社人事薪酬制度改革的要求，我社將對正式職工和短期合同工全面實行同工同酬和以績取酬的工資分配制度，在試點的基礎上把執行工資與個人檔案工資分離，檔案工資只作為計提職工三金的依據。一是聯社根據上各社考核結果，參照信用社的區域面積、人口和業務量等因素，核定出大、中、小社工資檔次，根據核定到社的工資標準，確定出主任、座班主任、信貸會計、柜員會計、出納等內勤及管理人員工資檔次；再按片區面積、人口、業務量等因素，核定出大、中、小片外勤人員工資檔次，全面實行業務量和勞動量計酬工資。二是對于承擔大中小社、大中小片和內勤崗位，均要通過考試、考核和綜合工作能力等因素實行競聘上崗。三是對外勤人員實行按業務量、勞動量、臨時性工作和執行信貸政策等因素進行考核，對內勤人員按辦理業務筆數、“三收”任務實績、單位總任務和服務質量等因素進行量化考核，對社主任按照全社完成任務實績、綜合管理和執行政策水平等因素進行考核，真正讓多勞動、多出勤、多出實績、管理規范、執行政策好、服務質量高的職工多得收益，實現同工同酬和多勞多得的薪酬分配制度。

深化勞動用工制度改革。今年，聯社在用人機制上將徹底打破用人界限，全面推行競爭上崗，人員將實行“三項”流動：一是機關與基層社之間的上下流動；二是崗位與崗位之間的換位流動；三是南北二山、川道、城區之間的區域流動。聯社將破格提拔重用德才兼備的有用之才，將那些懂經營、善管理、具有開拓創新精神的年輕職工和短期合同工，提拔到領導和重要崗位上來，讓他們充分發揮聰明才智，為信用社發展增添活力、增做貢獻。

（二）著眼永續發展，全面強化“三項”管理

對于信用社來說，永續發展是我們追求的永恒主題。因此，我們必須貫徹管理優先、規范先行的經營理念，突出人事、信貸、財務三大管理重點，加強制度建設，完善管理機制，努力提高經營管理水平。

強化員工管理。今年，聯社要在進一步修訂完善員工管理制度的基礎上，全面加強職工管理。一是強化員工的思想教育。各信用社要把省聯社開展的“樹科學發展、保廉潔高效、建現代金融企業”主題實踐活動和聯社開展的“思想、紀律、作風”整頓活動引向深入，通過寫心得、談體會、召開民主生活會、開展批評與自我批評等形式，教育職工面對金融危機和激烈的金融競爭形勢，要牢固樹立“愛崗敬業和愛社如家”思想，把信用社的生存發展作為職工保崗位、保飯碗的大事來抓。二是強化員工的業務培訓。今年，我們要以信貸系統管理和聯社新修訂的各項規章制度為教材，對全縣職工進行信貸、會計和計算機知識培訓，建立凡訓必考制度，對考試成績合格者發給結業證書，作為今后競聘上崗的主要資格，要通過強化培訓來提高職工的業務素質和技能。三是強化員工管理。首先要強化員工的組織紀律和勞動紀律，嚴格履行請、休假制度，做到令行禁止，確保政令暢通；其次要重點對社主任進行教育和培養，進一步提高社主任執行政策、貫徹制度的能力，要讓年輕有為的職工挑大梁、干大事，逐步把信用社打造成為朝氣蓬勃、生龍活虎的企業團隊；其三要辦好職工灶，關心職工的生活，解決職工工作中的困難和問題，讓職工輕裝上陣，奮力工作；四是要關心照顧退休退養老干部的生活。聯社工會要定期對老干部進行家訪，在了解老干部生活和身體狀況的同時，向老干部匯報信用社的改革成果，解決老干部的實際困難。今年聯社計劃對老干部進行一次體檢，“九九”重陽節把老干部請回來歡度自己的節日，召開一次老干部座談會，讓老干部為信用社發展諫言獻策，多提寶貴意見，多關心支持信用社工作。

強化信貸管理。今年，我社要在完善《貸款規范化實施細則》的基礎上，按照信貸系統上線的規范操作程序，嚴格貸款的發放和管理。一是全面建立客戶信息。去年我社通過信貸系統上線，將有貸款業務的信息資料錄入了信貸管理系統，今年我們要把全轄所有客戶的基本信息資料，全部錄入信貸管理系統，建立起電子化的客戶信息管理體系，為推動征信系統建設和規范管貸打好基礎。二是認真做好客戶的評級授信工作。首先各信用社要在4月底以前，全面完成轄內客戶的信用等級評定和年審工作，建立紙質評級檔案和信貸系統檔案，對于企業的評級和年審工作，各信用社要形成專檔材料，于3月底以前將初評結果上報聯社復核審議。其次各社要在完成信用等級評定的基礎上，對轄內評級客戶進行全面的內部授信，為后期用信提供決策依據。三是嚴格貸款的程序管理。貸款發放已進入了系統程序化管理，信息和數據不全，無法進入系統操作。因此，各社必須堅持貸款的“三查”制度，嚴格貸款的調查、審查和檢查，除小額信用貸款以外的其他貸款必須形成專項的貸款調查報告，調查報告的內容要詳實，意見要明確，要由責任人簽字負責；信貸會計和社主任要做好貸款審查工作，嚴防審查不嚴出現風險；要堅持大額貸款按月檢查，小額貸款按季檢查制度，要從貸后檢查中做好貸款的風險分類和防險工作。四是加強大額貸款管理。聯社業務部、風險部、營業部和信用社要分別建立大額貸款監測臺賬，隨時掌控大額貸款的風險變化情況，進一步強化大額貸款的管理。五是加強職工貸款管理。今年，為了加大職工貸款營銷力度，聯社為每名職工核定了授信額度，把職工營銷貸款權限交由各信用社管理，這既是促銷的手段，又是風險的源頭。因此，聯社規定職工貸款一律由社主任調查、發放和管理，一律由社主任簽字蓋章負責，借據實行專夾保管，利息由社主任按季負責催收，絕不允許把職工貸款下放到各信貸片區管理，否則要嚴格追究社主任的責任。六是加強貸款利率管理。年初，聯社對貸款利率進行了調整，各信用社要嚴格執行貸款利率標準，維護好系統利率，今年聯社要把貸款利率執行作為稽核的重點，對隨意降低貸款利率和人情浮動利率的要嚴格追究責任，限期賠償損失。七是加大“三違”貸款的清收力度。對退休職工和在崗職工的“三違”貸款，按照10%和20%的比例分配清降任務，每月掛鉤工資200元和300元，實行季評比通報，年考核兌現；“三違”貸款金額在2000元以內的職工，必須實現當年門前清，對于在崗職工“三違”貸款收回金額低于2000元的，年底罰款2000元。凡內“三違”貸款不降反增的職工視為不合格職工。

強化財務管理。今年，聯社要按照新的《企業會計準則》和《金融企業財務規則》的要求，進一步修定完善《信用社的財務管理辦法》，建立財務上的規范運作機制。一是堅持大經營小核算、眾口收一口支的集約化經營管理模式，對信用社的財務支出實行月報制，由財務部逐社建賬、按月控制管理。二是做好固定財產和低值易耗品的清查工作。今年聯社計劃抽調財會、稽核人員，由主管財務的副主任掛帥，逐社造冊登記清理固定財產和低值易耗品，對造成財產損失的要追究責任、照價賠償。對清理的財產信用社要建立登記卡，落實管物責任人；聯社財會部要建立財產分戶賬，強化監督管理，通過兩級雙管防止財產流失。三是建立創收與支出掛鉤的費用分配機制。聯社在核定信用社人頭經費和公用經費的基礎上，按照信用社收入總額提取業務經費，實行多收多支的分配制度。四是多渠道實現增收。各信用社要在抓好貸款利息收入的基礎上，抓好代保險、代公證、代理財、代收費、代匯劃資金、代寄存等中間代理業務，多渠道增加信用社收入。五是嚴控費用支出。聯社財會部要嚴格審查信用社辦公費、差旅費和招待費等各項費用的支出，做到按季控制費用支出比例，按年控制費用支出總額，實行超額自付，結余獎勵的辦法，確保費用支出增幅低于收入增幅，人均費用增幅低于人均利潤增幅，真正建立財務上的可持續發展機制。

（三）繁榮企業文化，全面加強“三項”建設。

豐富企業文化內涵，整合企業文化資源，打造企業文化新亮點，是提升企業品牌的關鍵。今年我們要通過加強基礎設施建設、黨的建設和工會建設，全力把丹鳳信合打造成人氣更旺、財氣更足、功能更全、服務更優、環境更美的新亮點。

加強基礎設施建設。按照三年達標的規劃要求，今年是最后一年，為了全面迎接省聯社的檢查驗收，我們要全力加強基礎設施建設。一是要對巒莊社加快在建工程進度，對龍駒加快建設實施進度，對茶房分社加快建設規劃進度，對庾嶺、西關社和河南分社加快裝修改造進度；對全縣營業窗口配足前臺椅、茶幾、沙發等便民設施；對重點部位配足安防設備，健全安防功能，打造安全營運平臺。要通過多渠道、全方位提升建設速度，徹底改變我縣信用社營業環境落后的局面。二是加大金融空白區的建設力度。今年，聯社計劃對東嶺、毛里崗兩個金融空白區，進行全面的恢復建設，在鄉鎮政府的全力配合下，力爭年底完成基建的前期準備工作和機構的申報工作。三是加快實施江南信合小區建設。今年，聯社將組建專門班子，抽調有建筑經驗的同志，成立信合小區開發辦公室，加大對江南信合小區的開發建設，為全縣信合職工創造一個美好舒適的信合家園。四是進一步加快電子化建設步伐。首先聯社在綜合業務系統和信貸系統上線的基礎上，今年要為基層營業網點配足系統電腦，拓寬系統服務面，減少客戶久等時間；其次積極配合省聯社做好會計報表管理系統和辦公自動化系統的開發利用工作，進一步提升系統服務功能；其三聯社計劃對城區和川道大社配備atm機，減輕柜面壓力，計劃對客都超市等特約商戶開發使用pos機等電子化服務功能，全面提升服務水平。

加強黨組織建設。一是要加強基層黨支部班子建設。今年，聯社黨委要抽調人力、集中時間，對基層黨支部班子進行全面的考察考核，配備專職支部書記、配足支部委員，讓黨支部更好的履行內部管理和黨建工作，促進黨建工作全面有序開展，達到抓黨建促發展的目的。二是繼續深入開展“商山深處黨旗紅”活動。首先，要強化黨員教育。各黨支部要組織黨員、職工認真學習黨的十七屆三中全會和中央農村經濟工作會議精神，開展形式多樣的學教活動，要通過學教活動的深入開展，找準工作的結合點、把握工作的著力點，武裝職工思想、指導工作實踐、推動工作開展，增強職工的愛崗敬業意識和為社奉獻的思想。其次要積極開展黨委樹旗幟、支部樹標桿、黨員樹標兵活動。今年，聯社黨委要爭創旗幟黨委，基層黨支部要爭創標桿支部，每位黨員要爭當紅星黨員。聯社要繼續推行“先鋒崗”、和“業務標兵”活動。對于單項任務完成第一名和綜合任務完成前5名的黨員，要在“七一”會上進行表彰。今后，對于黨員評先要把工作業績放在第一位，不能憑印象和個人感情用事，真正發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。三是豐富黨員文化生活。今年，聯社要騰出財力建設標準化黨員活動室，配足電教學習用品，開展豐富多彩的黨員學教活動，進一步增強黨的凝聚力、向心力和戰斗力，使黨組織成為信用社堅強的領導核心。

加強工會建設。工會是職工的心聲，是職工生活的第二家園，是激發職工動力、推動業務發展的源泉。一是健全工會組織。今年，聯社要全力加強工會建設，各信用社要向聯社推薦職工代表，聯社要召開職工代表大會，選舉產生工會委員，健全工會組織，充分發揮工會職能作用，全面履行工會職責，創建一個能為職工說話、辦事的溫馨組織體系。二是創建工會之家。首先要辦好職工小食堂，其次對有條件的信用社，要為職工配備乒乓球案、籃球、羽毛球、象棋和電視音像設備等，使職工在業余時間能夠開展多種文體娛樂活動。聯社計劃在7月份舉辦丹鳳聯社第一屆“信合杯”運動會，通過籃球、羽毛球、乒乓球、賽跑、象棋、書法等比賽活動，來豐富職工的文化生活，提升企業品牌，打造企業新形象。

（五）圍繞業務經營，全面抓好“六項“工作。

全面抓好貸款營銷工作。今年，我縣信用社要繼續按照“四個面向”的市場定位，著眼大農業的經濟服務圈，進一步加大信貸支農力度。一是要繼續做實、做優、做強小額信用貸款業務，力爭年內農戶建檔面達到總戶的95%以上，新增信用戶8000戶，新創信用村21個，新創信用鄉鎮2個，信用戶達到總農戶的75%以上，信用村和信用鄉鎮達到總數的50%以上。各信用社必須在4月底前完成建檔、評信、掛牌和發證工作任務。同時要緊緊抓住一、二季度貸款營銷旺季，全力抓好春耕生產和新農村建設及“一村一品”產業支持工作，使小額信用貸款的覆蓋面達到75%以上，上半年完成年貸款營銷任務80%以上。二是全面推行抵押貸款公證業務。為了解決農民貸款擔保難問題，聯社已與縣公證處取得聯系，按照司法部頒布的抵押貸款公證令，對農村個人私有房產、家具、家電、土地、林地和礦產經營權等財產辦理抵押公證手續，讓農村房地產也能發揮擔保抵押效能，徹底解決農村個體經營大戶貸款擔保難問題，用多元化服務手段支持好“三農”經濟發展。三是全力支持新農村建設及“一村一品”產業發展工作。縣委、縣政府已全面啟動2鎮、21個村的新農村建設工程，我們要全力配合縣委、縣政府抓好新農村建設和“一村一品”產業發展工作，每個信用社要有一個新農村建設示范點和一個 “一村一品”產業示范村，實行建檔包抓包扶，要聚資金、聚人力全面做好中省市重點支持的10個新農村示范點、8個省級和16個市級“一村一品”產業示范村的配套服務工作，促進我縣新農村建設再上新臺階。四是要進一步加大農業貸款的信貸投入。2008年我縣新增農業貸款未完成事辦下達的75%目標任務，一方面反映在基層一些社對信貸系統掌握不熟練，發放貸款不能正確進入農業貸款科目，造成我縣農業貸款反映不實，另一方面大部分社貸款營銷未完成任務，造成貸款增幅速度過低。今年聯社也要加大對信用社考核農業貸款比例，各社必須正確使用貸款科目，全力做好信貸支農工作，大力培育與信用社能同發展、共命運的戰略客戶。五是進一步加大職工營銷貸款力度。由于貸款責任追究力度的加大，一些社一些職工因噎廢食，畏貸、惜貸、阻貸思想嚴重，既不積極營銷貸款，反而阻礙信用社研究發放貸款，對信用社集體審批的貸款不簽字，只想拿工資、不想擔責任。今年聯社將進一步加大職工營銷貸款的考核力度，對完不成任務、畏貸、惜貸、阻貸的職工，責令其下崗另謀職業。六是繼續做好扶貧貼息和下崗再就業貸款的發放工作。去年我們扶貧貼息和下崗再就業貸款工作搞的很好，今年要繼續發揚成績，各信用社要與鄉鎮扶貧辦、就業辦和財政所搞好配合，同心協力把這一惠及民生工程做實、做細、做優。要通過我們的信貸服務手段，真正讓貧困戶和下崗失業人員得實惠、見實效。

全面抓好不良資產清收處置工作。至2008年末，我社抵債資產余額840萬元，五級不良貸款余額18635萬元，占比為30%。高于全市平均水平近10個百分點，歷史給我們留下的沉重包袱是制約信用社發展、阻礙改革進程的最根本因素。因此，向盤活要效益是擺在我們面前的頭等大事。各信用社必須高度重視，早動手、早安排、早抓落實。一是實行集中強力清降不良貸款。首先，聯社在試點的基礎上，計劃將10萬元以上的大額不良貸款、異地貸款、社團貸款、積案貸款和損失貸款與信用社剝離，全部劃回風險部管理。其次，聯社將抽調得力干將，組建強硬的收貸工作隊，交風險部統一指揮，發揮風險部集中攻堅清收的合力，著力解決我縣執法環境軟、信貸人員單兵作戰難的突出問題。同時對風險部實行量化考核，以清收實績考核收貸隊的績效工資。二是充分發揮信用社自身力量抓盤活。各信用社在盤活工作上要不等不靠，充分發揮一線信貸員人熟、地熟、情況熟的優勢，因地制宜，夯實盤活任務，制定盤活策略，加強領導，群策群力清降不良貸款，力爭年內消化3萬元以內的小額不良貸款。三是充分發揮社會力量抓盤活。在清貸工作中，我們要充分發揮電視、廣播、報刊等新聞媒體的輿論導向作用，加大清降不良貸款的宣傳工作力度，為盤活清收營造寬松氛圍；要借助黨政、司法力量，抓好國家公職人員、村組集體貸款和重點戶、積案戶不良貸款的清收工作，各信用社要將轄內不良貸款向地方黨政領導做好匯報，取得地方黨政領導的重視和支持，力爭通過黨政職能和法律手段，逐步解決基層社收貸工作中的棘手問題。四是全面做好抵債資產的處置工作。由于我社抵債資產金額大、類型多、抵債時間長，已不符合省聯社抵債資產管理要求。今年，聯社要組建專班做好本縣和西安等地抵債資產的處置工作，全面盤活這部分資產。五是實行績效考核清收。省聯社要求對于2004年以前的存量不良貸款，落實任務、加強考核清收；對于2004年以后新增的不良貸款，責任追究、強制清收。這為我們清收、管貸提出了更高的要求，今年聯社在目標責任制考核上加大了不良貸款考核分值，來充分調動全員盤活不良貸款工作的積極性，特別是注重了現金清收的考核，核定了收現率不低于50％，把盤活不良貸款的“形”與“質”作為考核實績的衡量標準，在“形”與“質”上實現新突破。六是實行激勵清收。今年聯社對信用社超額完成盤活四級不良貸款任務的繼續給予獎勵。同時，設立盤活資金特別獎：⑴對以現金方式收回的已核銷呆帳貸款，按收回本息的50%予以獎勵；⑵對以現金方式收回的已置換不良貸款，按收回本息的30%予以獎勵，其獎勵額以收回利息為限；⑶對以現金方式收回的委托不良貸款，按收回本息的20%予以獎勵，其獎勵額以收回利息為限；以上獎勵必須經聯社稽核審計后憑通知兌現。總之要通過多渠道、多手段清降不良貸款，奮力實現我社清收盤活工作的新突破。

全面抓好組織資金工作。雖然，去年我社組織資金工作取得了新突破，創歷史最好水平，但面對日趨激烈的金融競爭形勢，如何鞏固農村金融陣地，增強競爭實力，是擺在我們面前的頭等大事。因此，我們必須繼續抓好組織資金工作。一是要牢固樹立“存款立社”的經營思想。全體信合職工要認清形勢、切實增強緊迫感和危機感，牢固樹立生存意識和發展意識，徹底轉變過去獨家經營、一統天下，不抓存款自然升的老做法，要把組織資金當作興社立社之本的戰略舉措來抓。二是要做實做優“富秦卡”業務。目前“富秦卡”業務是我們信合系統最先進的服務手段，省聯社不僅考核“富秦卡”的發卡量，而且考核卡業務的資金存量。今年，我們要從提高發卡質量入手，積極爭取一些業務發展頻繁的優質客戶，在做實做優卡業務的同時，實現低成本資金和卡費收入的雙重增效功能。三是要提高服務質量。各營業窗口要推行著裝一體化，實行掛牌上崗，充分展示信合新形象；要推行文明用語，對待顧客要來有應聲、問有答聲、走有送聲，“三聲”暖人心，禮貌的信譽；要推行限時服務制，川道大社要一律實行柜員制服務，減少客戶排隊壓力，提高工作效率；要認真辦好通存通兌業務，嚴格兌現信用社的服務承諾。四是要繼續抓好專業大戶、重點企業、涉農單位和特種行業的資金組織工作，力爭年內涉農資金歸口管理面達到100%。

全面抓好收息工作。目前，在農村信用社業務品種單一的情況下，貸款利息收入仍然是信用社經營收入的主要來源，抓好利息收入是信用社實現增盈創效的主要手段，因此，我們要把收息工作當作一項常規業務工作來抓。一是要堅持貸款按季結息制度。各信用社要按季組織信貸人員上門做好貸款的結息工作，力爭季度結息面達到85%以上，結息面達到95%以上，通過按季結息手段來減輕貸戶集中還貸還息壓力，分散利息收入風險，實現利息收入增值效應。二是推行創收機制。聯社要求信用社內勤人員和聯社機關工作人員，實行貸款承包營銷任務30萬元以上，實現每人年創收2.4萬元。三是設立利息收入特別獎。⑴對于完成季度收息任務前三名的信用社，分別獎勵500元、400元、300元；⑵對于信用社內勤和聯社機關人員貸款營銷收入超過2.4萬元部分實行10%的獎勵；⑶對于信用社超額完成收入任務的部分實行5%獎勵。四是要遵循“成本效益”原則，加大不良貸款利息的清收力度。各信用社在盤活不良貸款工作中，要分類指導、一戶一策，首先算清自己的成本賬，在有利可圖的情況下，靈活把握政策、區別情況、具體對待，決不能在盤活不良貸款上隨意減免息，以犧牲自己利益為代價搞盤活，要做到應收盡收，對于確實難以收回的老大難貸款，我們要在政策與利益之間，盤活與方法策略之間尋求平衡點，就象做生意一樣“先算自己的賬，再給別人留余地，求同存異，實現雙贏”。

全面抓好考核工作。考核是管理的必要手段，制度的建立是基礎，抓好落實是關鍵，確保政令暢通，必須通過強化考核來實現。一是要從強化制度執行入手，突出工作質量和業績的考核。首先各信用社必須嚴格遵守制度，保障制度的有效貫徹執行，社主任要按月對各崗位的工作情況進行全面檢查，對存在問題及時做好整改；按季對職工完成實績進行測算，核算出職工的績效工資基數，通過質量和業績的雙項考核，將初考結果于季初5日內上報聯社；其次聯社要加大對社主任的考核力度，從社主任貫徹制度、執行制度、綜合管理和任務完成實績等方面進行全面考核，要通過強有力的考核，來強化管理、推動業務工作開展。二是推行激勵獎懲機制。為了充分調動全員工作積極性，聯社將設立季度和兩個綜合獎懲項目。①季度獎懲：按照存款、貸款、不良盤活、收入等考核項目，即對每個季度全面完成任務綜合評比前三名的社分別獎勵現金1000元、800元、600元；對完不成任務，綜合評比為后三名的社分別處罰600元、400元、200元。②獎懲：按照貸款營銷、不良貸款盤活、收入、存款、新農村建設和監保工作等七項指標進行考核。考核為標兵、優秀、優良的社將分別對主任、職工進行獎勵；對考核為合格社不獎不罰；對考核為不合格社要進行重點處罰。三是加大職工崗位末位淘汰力度。對職工的工作業績，聯社將繼續實行按季評比的辦法，凡完不成任務考核在70分以下的后三名職工一個季度全縣通報，兩個季度告誡談話，三個季度取消效益工資，四個季度考核為不合格職工，實行停崗整頓；信用社完不成任務考核在后三名的一個季度全縣通報，兩個季度黃牌警告，三個季度信用社不評先不評優，緩調工資，內完不成任務，考核為不合格的社主任停發效益工資。

全面抓好稽核監保工作。稽核監保工作要前移防范關口，堵塞漏洞，確保一方金融平安。

一是要全面做好稽核審計工作。今年，稽核審計工作要健全“一項制度”、實施三項分類、啟動“三個機制”、實現“六個轉變”。首先要修訂完善稽核管理制度、細化稽核員崗位職責、制定稽核審計處罰辦法，從制度上強化監督制約機制。其次要實施分類稽核。今年，聯社繼續將信用社劃分為一至三類。對管理規范的一類社實行一年稽核一次；對管理較規范的二類社實行半年稽核一次；對管理偏松的三類社實行一季度稽核一次。其三要啟動稽核問責、督辦和再監督機制。今年聯社將對稽核員實行劃片包干，簽訂稽核責任合同，對于稽核責任片區再出現經濟案件，要啟動問責追究稽核員責任；對于歷史積案要加大督辦力度；監事長每個季度要檢查一至二個社的稽核情況，確保質量和進度，實行稽核再監督。其四要突出稽核重點，實現六個轉變。即：稽核工作要從事后查糾向事前防范轉變；從現場稽核向現場與非現場結合轉變；從傳統的手工稽核向計算機網絡化轉變；從財務稽核向信貸管理稽核轉變，從內部稽核向外部核查轉變；從程序性稽核向專項性稽核轉變。要通過六個轉變不斷提高稽核工作質量，促進合規經營、穩健發展。二是要全面做好紀檢監察工作。省聯社把紀檢監察工作列為“一把手”工程，我們要充分認識當前金融工作的嚴峻形勢，牢固樹立“警鐘長鳴、常備不懈”的思想。首先要落實治防責任。各信用社要對每一個營業機構、每一個工作崗位和每一個經辦人員落實治防責任，逐級簽定廉政建設責任合同，做到防險化險。其次加強治防監督。聯社、信用社要加強對有賭博、吸毒、嫖娼、參與社會經商等行為異常的九種人實施有效監督，嚴防不良嗜好和追逐不正當利益，挪用、侵占信貸資金，誘發經濟案件。其三繼續抓好積案治理工作。聯社對已形成的歷史積案要繼續加大追查力度，對潛逃在外的張佳勇、丁寅軍、葉英舟等重點涉案人員繼續實行網上追逃，推行懸賞政策，對能準確提供真實信息的有功人員實行重金獎勵；對原限期清理的案件，不能在規定時間內挽回經濟損失的，移送司法機關處理。要通過各種強有力的手段，逐步化解積案風險。其四要做好信訪工作。聯社紀檢監察部門要及時做好群眾信訪的查復工作，保證一事一復，一件一回，事事件件有著落。三是加強安全管理工作。各信用社要牢固樹立安全就是效益的思想。在內部管理上要明確社主任是第一責任人和相關崗位的具體責任；在防范上要強化聯防組織建設，要與當地群眾、鄉鎮機關和公安部門建立健全群防群治網絡；在部位上要突出人身安全、庫存現金、重要空白憑證管理；在職責上要做到運好鈔、守好庫、看好門、管好人；在防控上要做好自查、督查和檢查。各崗位自查每月不少于兩次，社主任檢查每月不少于一次，聯社檢查每季不少于一次，做到查有記錄，有整改要求，有落實補救措施，要通過嚴查強管，確保信用社業務經營平安運行。

同志們，回首過去，我們倍感欣慰；展望未來，我們豪情滿懷。丹鳳農村信用社已站在一個新的歷史起點上，面臨機遇與挑戰并存，為了開啟一個新的創業征程，讓我們共同攜起手來，在省聯社**辦事處和縣委、縣政府的堅強領導下，以嶄新的風貌、昂揚的斗志、扎實的工作、團結一心，與時俱進，開拓創新，奮勇爭先，為圓滿完成各項目標任務、實現丹鳳信合事業突破發展做出新的更大的貢獻！謝謝大家。