第一篇：在全縣秋季造林暨蘋果栽植工作會上的講話

在全縣秋季造林暨蘋果栽植工作會上的講話

在全縣秋季造林暨蘋果栽植工作會上的講話

同志們:

這次全縣秋季造林暨蘋果栽植工作會議，是今秋全縣農業和農村經濟工作中最重要的一次會議，這不僅因為蘋果栽植是今秋市縣大抓的一項重點工作，而且是進一步發展壯大我縣蘋果產業，調整優化農業結構，增加農民收入的主

要途徑，更是一項必須完成的硬任務。會上，印發了全市農業結構調整暨蘋果產業開發工作會議傳達提綱，林業局巴局長就今秋以蘋果栽植為主的秋造工作進行了詳細地安排，下面我再講幾點意見。

一、統一思想，高度重視，充分認識蘋果栽植的重要性和緊迫性

我縣是一個農業大縣，是蘋果生長的最適宜區。近年來，全縣上下狠抓以蘋果為主的果品產業開發，取得了明顯成效，蘋果在農民增收中的作用愈來愈大。今秋，市委、市政府召開專題會議，把蘋果作為調整農業結構的主要產業擺上重要議事日程，這充分體現上了市上大抓蘋果產業開發的信心和決心，我縣是全市蘋果栽植的重點縣區，認真貫徹落實市上會議精神，切實抓好秋季蘋果栽植就成為我們當前的一項主要工作。為此，各鄉鎮、各有關部門必須進一步統一思想，提高認識，切實增強做好蘋果栽植的重要性和緊迫感，全力以赴抓好工作落實。首先，必須明確發展蘋果產業是適應自然，順應市場的需要。從蘋果生長的自然條件看，我縣屬最佳適宜區，土壤、氣候等方面均有著得天獨厚的優勢，生產的蘋果品質好、口感好，相應地產品市場銷路就好，這些自然條件是別人所沒有，也是我們發展的優勢所在。第二，必須明確發展蘋果產業是加快農業結構調整，發展現代農業的需要。優化農業結構是當前農業生產的主要任務，實踐證明，發展蘋果產業是我縣加快農業結構調整的必然選擇，是我們向特色要效益，以特色求發展的現實需要，只有堅持不懈地抓好蘋果產業開發，才能促使我縣農業結構在短期內有一個大的改善。第三，必須明確發展蘋果產業是促進農民增收的需要。增加農民收入是現階段“三農”工作的首要任務，蘋果生產比較效益高，在我縣已形成一定規模，部分農民已經從中受益，繼續引導發展有利于形成規模效應，加快產業化經營步伐，持續增加農民收入。

二、全面動員，快速行動，全力抓好蘋果栽植工作

前面，巴局長已經對今秋蘋果栽植的具體工作進行了全面安排，大家的工作任務已經明確，現在關鍵就是如何想辦法調動群眾的積極性，如何完成栽植任務。縣上的總體要求是，工作要力爭體現“五個突破”，即堅持因地制宜，在凸現特色上求突破；把握市場導向，在科技創新上有新的突破；突出質量效益，在擴張規模上有新的突破；推進產業化經營，在資源開發上有新的突破；加強社會化服務，在農產品市場體系建設上有新的突破，圍繞“五個突破”，我提五點要求：

一是要堅持科學規劃。規劃是前提，是我們是抓好蘋果栽植的基礎。各鄉鎮必須堅持因鄉制宜、凸現特色、規模連片的原則，縣上的實施方案已經對西區、東區、南區及中片鄉鎮的栽植品種等作了具體規劃，各鄉鎮要在方案規定的前提下，深入了解村組情況，具體確定栽植的品種、規模，落實相應的技術措施。這里需要特別強調的是，在栽植地塊的規劃上，必須堅持集中連片的原則，延伸擴展原有果園，積極發展規模片帶，堅決反對零星栽植，東一處，西一片。

二是要突出示范帶動。就是要集中全力抓好示范點建設。今秋蘋果栽植上，縣上重點抓新莊、瓦斜兩個2000畝示范點，其它鄉鎮各抓1個500畝示范點，這就是各鄉鎮的工作重點，點的栽植任務必須一畝不欠地完成。縣上對點上的要求不僅僅是面積上集中連片，而且在栽植質量、技術措施落實等方面都要有新突破，都要達到一流,起到示范帶動作用，真正做出樣子給群眾看，讓群眾學,不但要建成示范帶動的窗口，而且要建成產品銷售的基地。

三是要嚴格技術規程。要按照“高標準、高起點、高質量”的要求，嚴把苗木和栽植質量關。今天會上，縣林業局印發了蘋果苗木生產技術標準和蘋果栽植技術規程，對栽植苗木的根系、株高，栽植前的整地、栽植的密度及栽后管理等都作了明確的規定，這些都是保證苗木成活的關鍵，栽植過程中必須嚴格遵照執行。需要強調是栽植中必須拓盤、定桿，栽后必須進行埋土防寒，如果哪個鄉鎮沒有落實這兩項措施，縣上將不予驗收。

四是要多方籌集資金。資金是完成栽植任務的保證。在資金籌措上，要堅持“鄉村群眾自籌、部門分擔、財政補貼”相結合的辦法進行，縣上主要籌資抓兩個2000畝示范點建設，其它的栽植資金需要各鄉鎮自籌解決，這就需要鄉村兩級多找路子。需要大家認識清楚的是，雖然縣上沒有補貼資金，但栽植任務必須完成，這就需要在座的各位多想辦法，多下功夫。

五是要強化各項服務。各鄉鎮、各有關部門應結合各自實際，主要在技術服務、信息服務、營銷服務3個方面下功夫，抓落實。縣林業局對技術服務

負總責，要給每個鄉鎮至少下派1名技術員，駐鄉駐點開展指導，同時及時向鄉鎮提供苗木信息。各鄉鎮也要結合各自實際，確定鄉鎮干部，聘請技術骨干全程指導，特別是要在營銷服務上想辦法，要積極指導技術能人，建辦專業合作組織，引導農民加入，充分發揮專業協會在產品營銷、生產服務等方面的重要作用。

三、強化領導，靠實責任，確保蘋果栽植任務

全面完成縣委、縣政府對今秋蘋果栽植工作高度重視，會前，縣政府常務會進行了專題討論，制定出臺了《秋季蘋果栽植實施方案》，明確了各鄉鎮及有關部門的工作任務。各鄉鎮黨政一把手、縣直有關部門主要負責人是第一責任人，一定要把秋季蘋果栽植作為秋冬季“三農”工作的重中之重，親自抓，負總責，騰出主要精力放在蘋果栽植的宣傳動員、技術信息服務和抓點示范上，統籌兼顧，科學規劃，重點突破；分管領導要奔赴一線，跟班作業，狠抓規劃、資金、地塊、苗木、栽植等具體環節的落實，做到工作到位、措施到位、責任到位，確保栽植任務的全面完成。栽植工作結束后，縣上將組織人員進行全面驗收，對任務完成好的鄉鎮表彰獎勵，對沒有完成任務、栽植不規范的鄉鎮主要負責人要在有關會議上作檢查，以此確保栽植任務的全面完成。

四、查缺補漏，落實措施，切實做好秋造補植、退耕還林糧款兌現及護林防火工作

各鄉鎮在做好蘋果栽植的基礎上，還要重點抓好造林補植、退耕還林糧款兌現和森林資源保護3項工作。在造林地補植上，各鄉鎮要來一個回頭望，重點對歷年退耕還林、荒山造林地、公路街道樹進行徹底清查，保存及成活不達標的地塊今秋一次性補植補造，確保兩率達標；退耕還林糧款式兌現上，今年，為了解決退耕還林上訪問題不斷、資金兌現不規范的問題，縣上組織推行了存折兌現的方式，這種兌現方式最關鍵的就是要把存折一次發放到位，對此，各鄉鎮、縣信用聯社、農行和縣林業局一定要緊密配合，加強協作，確保10月底前完成糧款兌現任務；關于森林資源保護工作，請各鄉鎮及有關部門千萬不要小視，小視則可能釀大禍，我在這里需要著重強調的是堅決禁止亂砍濫伐林木，林木采伐必須有縣政府頒發的采伐證，縣林業派出所要加大執法檢查力度，嚴厲打擊毀林行為，同時要切實做好護林防火工作，確保森林資源安全。

同志們，秋季造林暨蘋果栽植工作是當前的一項中心工作，需要各鄉鎮及有關部門通力協作，密切配合，我們一定強化措施，以高度負責的工作態度和深入扎實的工作作風，全力做好此項工作，全面完成栽植任務，為加快全縣農業結構調整、增加農民收入做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣秋季造林暨蘋果栽植工作會上的講話

同志們:

這次全縣秋季造林暨蘋果栽植工作會議，是今秋全縣農業和農村經濟工作中最重要的一次會議，這不僅因為蘋果栽植是今秋市縣大抓的一項重點工作，而且是進一步發展壯大我縣蘋果產業，調整優化農業結構，增加農民收入的主要途徑，更是一項必須完成的硬任務。會上，印發了全市農業結構調整暨蘋果產業開發工作會議傳達提綱，林業局巴局長就今秋以蘋果栽植為主的秋造工作進行了詳細地安排，下面我再講幾點意見。

一、統一思想，高度重視，充分認識蘋果栽植的重要性和緊迫性

我縣是一個農業大縣，是蘋果生長的最適宜區。近年來，全縣上下狠抓以蘋果為主的果品產業開發，取得了明顯成效，蘋果在農民增收中的作用愈來愈大。今秋，市委、市政府召開專題會議，把蘋果作為調整農業結構的主要產業擺上重要議事日程，這充分體現上了市上大抓蘋果產業開發的信心和決心，我縣是全市蘋果栽植的重點縣區，認真貫徹落實市上會議精神，切實抓好秋季蘋果栽植就成為我們當前的一項主要工作。為此，各鄉鎮、各有關部門必須進一步統一思想，提高認識，切實增強做好蘋果栽植的重要性和緊迫感，全力以赴抓好工作落實。首先，必須明確發展蘋果產業是適應自然，順應市場的需要。從蘋果生長的自然條件看，我縣屬最佳適宜區，土壤、氣候等方面均有著得天獨厚的優勢，生產的蘋果品質好、口感好，相應地產品市場銷路就好，這些自然條件是別人所沒有，也是我們發展的優勢所在。第二，必須明確發展蘋果產業是加快農業結構調整，發展現代農業的需要。優化農業結構是當前農業生產的主要任務，實踐證明，發展蘋果產業是我縣加快農業結構調整的必然選擇，是我們向特色要效益，以特色求發展的現實需要，只有堅持不懈地抓好蘋果產業開發，才能促使我縣農業結構在短期內有一個大的改善。第三，必須明確發展蘋果產業是促進農民增收的需要。增加農民收入是現階段“三農”工作的首要任務，蘋果生產比較效益高，在我縣已形成一定規模，部分農民已經從中受益，繼續引導發展有利于形成規模效應，加快產業化經營步伐，持續增加農民收入。

二、全面動員，快速行動，全力抓好蘋果栽植工作

前面，巴局長已經對今秋蘋果栽植的具體工作進行了全面安排，大家的工作任務已經明確，現在關鍵就是如何想辦法調動群眾的積極性，如何完成栽植任務。縣上的總體要求是，工作要力爭體現“五個突破”，即堅持因地制宜，在凸現特色上求突破；把握市場導向，在科技創新上有新的突破；突出質量效益，在擴張規模上有新的突破；推進產業化經營，在資源開發上有新的突破；加強社會化服務，在農產品市場體系建設上有新的突破，圍繞“五個突破”，我提五點要求：

一是要堅持科學規劃。規劃是前提，是我們是抓好蘋果栽植的基礎。各鄉鎮必須堅持因鄉制宜、凸現特色、規模連片的原則，縣上的實施方案已經對西區、東區、南區及中片鄉鎮的栽植品種等作了具體規劃，各鄉鎮要在方案規定的前提下，深入了解村組情況，具體確定栽植的品種、規模，落實相應的技術措施。這里需要特別強調的是，在栽植地塊的規劃上，必須堅持集中連片的原則，延伸擴展原有果園，積極發展規模片帶，堅決反對零星栽植，東一處，西一片。

二是要突出示范帶動。就是要集中全力抓好示范點建設。今秋蘋果栽植上，縣上重點抓新莊、瓦斜兩個2000畝示范點，其它鄉鎮各抓1個500畝示范點，這就是各鄉鎮的工作重點，點的栽植任務必須一畝不欠地完成。縣上對點上的要求不僅僅是面積上集中連片，而且在栽植質量、技術措施落實等方面都要有新突破，都要達到一流,起到示范帶動作用，真正做出樣子給群眾看，讓群眾學,不但要建成示范帶動的窗口，而且要建成產品銷售的基地。

三是要嚴格技術規程。要按照“高標準、高起點、高質量”的要求，嚴把苗木和栽植質量關。今天會上，縣林業局印發了蘋果苗木生產技術標準和蘋果栽植技術規程，對栽植苗木的根系、株高，栽植前的整地、栽植的密度及栽后管理等都作了明確的規定，這些都是保證苗木成活的關鍵，栽植過程中必須嚴格遵照執行。需要強調是栽植中必須拓盤、定桿，栽后必須進行埋土防寒，如果哪個鄉鎮沒有落實這兩項措施，縣上將不予驗收。

四是要多方籌集資金。資金是完成栽植任務的保證。在資金籌措上，要堅持“鄉村群眾自籌、部門分擔、財政補貼”相結合的辦法進行，縣上主要籌資抓兩個2000畝示范點建設，其它的栽植資金需要各鄉鎮自籌解決，這就需要鄉村兩級多找路子。需要大家認識清楚的是，雖然縣上沒有補貼資金，但栽植任務必須完成，這就需要在座的各位多想辦法，多下功夫。

五是要強化各項服務。各鄉鎮、各有關部門應結合各自實際，主要在技術服務、信息服務、營銷服務3個方面下功夫，抓落實。縣林業局對技術服務負總責，要給每個鄉鎮至少下派1名技術員，駐鄉駐點開展指導，同時及時向鄉鎮提供苗木信息。各鄉鎮也要結合各自實際，確定鄉鎮干部，聘請技術骨干全程指導，特別是要在營銷服務上想辦法，要積極指導技術能人，建辦專業合作組織，引導農民加入，充分發揮專業協會在產品營銷、生產服務等方面的重要作用。

三、強化領導，靠實責任，確保蘋果栽植任務全面完成縣委、縣政府對今秋蘋果栽植工作高度重視，會前，縣政府常務會進行了專題討論，制定出臺了《秋季蘋果栽植實施方案》，明確了各鄉鎮及有關部門的工作任務。各鄉鎮黨政一把手、縣直有關部門主要負責人是第一責任人，一定要把秋季蘋果栽植作為秋冬季“三農”工作的重中之重，親自抓，負總責，騰出主要精力放在蘋果栽植的宣傳動員、技術信息服務和抓點示范上，統籌兼顧，科學規劃，重點突破；分管領導要奔赴一線，跟班作業，狠抓規劃、資金、地塊、苗木、栽植等具體環節的落實，做到工作到位、措施到位、責任到位，確保栽植任務的全面完成。栽植工作結束后，縣上將組織人員進行全面驗收，對任務完成好的鄉鎮表彰獎勵，對沒有完成任務、栽植不規范的鄉鎮主要負責人要在有關會議上作檢查，以此確保栽植任務的全面完成。

四、查缺補漏，落實措施，切實做好秋造補植、退耕還林糧款兌現及護林防火工作

各鄉鎮在做好蘋果栽植的基礎上，還要重點抓好造林補植、退耕還林糧款兌現和森林資源保護3項工作。在造林地補植上，各鄉鎮要來一個回頭望，重點對歷年退耕還林、荒山造林地、公路街道樹進行徹底清查，保存及成活不達標的地塊今秋一次性補植補造，確保兩率達標；退耕還林糧款式兌現上，今年，為了解決退耕還林上訪問題不斷、資金兌現不規范的問題，縣上組織推行了存折兌現的方式，這種兌現方式最關鍵的就是要把存折一次發放到位，對此，各鄉鎮、縣信用聯社、農行和縣林業局一定要緊密配合，加強協作，確保10月底前完成糧款兌現任務；關于森林資源保護工作，請各鄉鎮及有關部門千萬不要小視，小視則可能釀大禍，我在這里需要著重強調的是堅決禁止亂砍濫伐林木，林木采伐必須有縣政府頒發的采伐證，縣林業派出所要加大執法檢查力度，嚴厲打擊毀林行為，同時要切實做好護林防火工作，確保森林資源安全。

同志們，秋季造林暨蘋果栽植工作是當前的一項中心工作，需要各鄉鎮及有關部門通力協作，密切配合，我們一定強化措施，以高度負責的工作態度和深入扎實的工作作風，全力做好此項工作，全面完成栽植任務，為加快全縣農業結構調整、增加農民收入做出新的更大的貢獻！

第三篇：在全省營造林工作現場會上的講話

在全省營造林工作現場會上的講話

省林業廳黨組書記、廳長

胡長清

同志們：

當前，正值全國“兩會”召開之際，第40個植樹節也即將到來，我們在這里召開全省營造林工作現場會，意義重大。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實全國林業廳局長會議、全省林業工作會議精神，總結過去一年全省營造林工作，分析當前營造林工作面臨的形勢和任務，安排部署2018年營造林工作。今天上午，大家參觀了石長溪國有林場森林質量精準提升等4個現場；會前，大家觀看了《加強森林經營建設生態強省》宣傳片；會上，對全國防沙治沙先進集體和先進個人、湖南省最美綠色通道進行了頒獎和授牌，張家界市林業局等6個單位作了典型發言，35個單位進行了書面交流。剛才，小杰總工程師對2017年營造林工作進行了總結，對2018年工作作了安排，講得很好，我都贊同，請大家認真抓好落實。

這次現場會，不僅廳大營林口處室主要負責同志全部參加，還組織了全省14個市州和63個省級森林經營示范基地縣市區林業局長和單位負責人參會，主要是基于三個方面考慮：一是營造林工作過去是、現在是、將來更加是林業工作的主業。現在強調的生態保護與修復，最基本的內容就是營造林。無論將來怎么改革，營造林是林業的主體工作，這一點不會削弱，只會加強。今年，廳黨組將緊扣省委省政府中心工作和決策部署，重點圍繞黨風廉政、營造林、森林防火、退耕還林還濕、茶油產業、科技創新等核心工作召開六個會議，營造林是核心工作之一，也是召開的第一個會議。二是當前的營造林工作發生了重大變化。營造林過去是單純的、常規的傳統意義上造林，現在正向整個生態保護與修復概念轉換。大家要重視這個新變化，要主動適應新形勢、新要求、新變化，要跟著黨委政府的政策走、跟著社會需求走、跟著工程項目走，要有新的思路、新的措施、新的理念。三是為什么選擇在張家界召開這次會議。上個世紀九十年代，張家界的森林覆蓋率非常低。經過二十多年的努力，現在張家界的生態環境不僅發生了顛覆性的變化，而且是生態保護與修復的典型代表，體現了湖南林業的發展特色和努力方向。

2017年我省的營造林工作，全面貫徹落實了國家林業局、省委省政府關于現代林業和生態強省的建設要求，以重點工程為依托，堅持生態導向，強化質量管理，改革創新，砥礪奮進，圓滿完成了各項任務，工作卓有成效，成績可圈可點。從工作舉措來看，可以說抓好了“造”字，突出了“營”字。造林方面，不僅超額完成國家下達的計劃任務，還在長（珠）防林、石漠化綜合治理、國家儲備林、退耕還林還濕等國家重點工程和生態修復方面，采用新科技，運用新標準，探索新路徑。營林方面，制定了全省森林經營規劃，建立了84家省級森林經營示范基地，為促進森林質量精準提升夯實了基礎。從工作成效來看，可以說把握了“質”字，緊扣了“效”字。提質方面，圓滿完成綠色通道、“裸露山地”的綠化攻堅任務，改造了一批低產低效林，新建8家國家石漠公園，提升了綠化效果。增效方面，充分利用營造林項目助力林業扶貧，茶油產業正逐步成為黨委政府的中心工作和人民群眾脫貧致富的產業，在生態惠民上發揮了重要作用。這些成績的取得，離不開全體營造林戰線同志們的辛勤工作，值得充分肯定。

黨的十九大對生態文明建設作出了“千年大計”的戰略定位，堅持人與自然和諧共生成為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，實施鄉村振興戰略成為推動經濟高質量發展的重大戰略。省委省政府根據新形勢，提出了推動綠色大省向生態強省轉變的戰略目標。總的來看，新時期營造林工作面臨著新變化、新方向、新重點，我們必須要解決在新形勢下為什么而營造的問題、在哪里營造的問題、怎么營造的問題。下面，我就此強調三點意見：

一、把握我省營造林工作新要求

應變創新，轉型圖強，我們今后的出路就是能不能創新，能不能轉型。千變萬變，集中起來看就是社會主要矛盾的變化。新時代林業的主要矛盾，已轉化為人民日益增長的美好生態需要與林業發展的不平衡、不充分之間的矛盾。突出的短板、弱項、重點就是生態建設，所以中央從黨的“十八大”到“十九大”，包括這次機構改革的主體思想，都是對生態建設監管進行大力加強。現在所有林業的工作就是依據這個變化來變化。過去以木材為主，到現在生態與經濟兼顧，營造林工作怎么適應社會經濟發展的新變化，怎么適應林業發展的新要求，這里說三句話：

1、在理念上要堅持生態導向。全省營造林工作要加快實現從經濟導向向生態導向轉變，把生態功能置于壓倒性地位，兼顧經濟功能、景觀功能。所謂經濟導向，就是一切向錢看，雖在貫徹既要綠水青山又要金山銀山的理念，但歸根結底是為了從綠水青山中獲取金山銀山。所謂生態導向，就是堅持“綠水青山就是金山銀山”、“金山銀山不如綠水青山”，從人類生存的根基、永續發展的底蘊、文明興衰的高度來看待綠水青山的厚重價值，把生態思維貫徹到營造林工作的各方面、各環節。

2、在模式上要強化生態造林。要按照現行的《造林技術規程》、《森林撫育規程》標準，科學開展生態造林。

在整地方面，要突出造林生境地保護，盡量減少使用全面清林、全面整地、煉山造林等方式，特別是在生態功能區的，以生態功能為主的造林和長（珠）江防護林、石漠化綜合治理、退耕還林等重點工程，不允許使用這種原始粗放的整地模式，包括油茶，也要盡量注意生態，不能造成新的水土流失，對仍然全砍全燒全墾整地的項目，一律不予驗收；在造林方面，盡量通過以自然恢復為主，人工為輔的方式，推進多樹種、近自然經營林業，大力推進多樹種、異齡復層造林，改變過去人工營造松、杉單一純林的造林模式；在營林方面，要按近自然林業的經營目標來進行撫育，使用更科學和現代化的手段，特別注意經濟效益和成本分析，綜合運用透光伐、生長伐、補植、修枝、人工促進天然更新等撫育措施，主張大苗造林，反對大樹造林。

3、在供給上要豐富生態產品。要緊扣社會對生態、健康、環保的需求，提供多元化的生態產品，滿足多元化的生態需求。如針對城市呼喚藍天白云的需求，加快建設城市森林；針對霧霾治理的需求，推進吸附霧霾能力強的“治霾林”建設；針對綠色發展、綠色轉型需求，發展林業碳匯；針對海綿城市建設的需求造什么林，針對重金屬治理的呼聲栽什么樹，針對水土流失治理怎樣合理選擇樹種等。林業部門僅僅是栽樹是不夠的，我們要對黨委政府負責、對社會負責、對老百姓負責、對自己的名聲負責，我們提供的是一種復合的、完整的生態系統。只有這樣，植樹造林才能越植越有生命力，國土綠化才不會被邊緣化。

二、明確我省營造林工作新方向

根據經濟社會的發展和人民群眾的需求，營造林工作在不同歷史時期有不同的主攻方向，上世紀90年代的主攻方向是消滅宜林荒山，進入新世紀是建設綠色湖南，現在是建設生態強省和發展現代林業，生態修復成為主攻方向。為此，要圍繞在哪里造的問題，加快實現過去造在深山遠山荒山、今天造在污染治理點、生態脆弱區、人口聚集地的轉變。

1、污染治理點是新方向。根據調研情況看，全省有195萬畝重金屬污染地需要修復。無論是從省委省政府的部署看，還是老百姓呼聲看，重金屬污染地修復都要作為營造林工作首要方向。對此，我們已經開展了試點和探索。如湘江流域退耕還林還濕，試點區所栽植的蓮藕、茭白、水芹菜、黃菖蒲、黃金柳等濕地植物，既可治理污染、改良水質，還可產生良好的經濟效益，推動產業結構調整。冷水江市銻礦區廢棄地生態修復及植被恢復技術集成示范項目成為全省創新科技治理重金屬污染的樣板。下步，營造林工作要突出對全省特別是“一湖四水”流域重金屬污染林地及礦區的修復，選育、選造重金屬吸附能力強的樹種，通過植被恢復、生態公益林保護、生態攔截防護林帶建設等措施，積極爭取把重金屬污染地納入退耕還林范疇，在重金屬污染治理中提供林業方案、發出林業聲音。

2、生態脆弱區是新方向。據初步統計，全省還有1877萬畝石漠化地、750萬畝礦區、600萬畝裸露山地，這些生態脆弱區，也是營造林工作的主攻方向。林業部門不要拘泥傳統的、固化的思維，要以更寬的視野、更新的思路和手段開展生態修復。要結合石漠化綜合治理，積極探索新的治理機制與模式，充分發揮林業在生態治理中的特殊作用，加快立地困難地區的復綠進程；結合礦山生態修復，通過現有林管護、人工造林、封山育林等綜合措施，恢復林草植被，改善礦區生態環境；結合裸露山地綠化攻堅，大力開展長（珠）江防護林工程、生態廊道建設，著力提高保持水土、涵養水源、防災減災等生態功能。

3、人口聚集地是新方向。營造林工作要真正發揮影響力，就要從遠山遠地向近山近地推進。根據國家鄉村振興戰略和森林城市建設要求，省政府今年已出臺了城市雙修、農村雙改三年行動計劃，明確提出加強生態景觀廊道建設，到2020年，全省建成城際綠道、城市綠道、社區綠道等各類綠道3000公里。同時實施城市山體修復和農村美化綠化工程，到2020年，基本完成城市建成區受損山體的修復，70%以上建制村達到綠色村莊建設標準。為此，營造林工作要抓好兩手：城市人口聚集地，要繼續推進森林城市建設，全面開展省級森林城市創建，加大復綠、建綠、擴綠、提綠，逐步實現城市推窗見林、出門有綠的生態愿景。著力加強長株潭城市群生態綠心保護，為兩型社會建設提供更廣、更多、更美的綠色資源。村鎮人口聚集地，要繼續推進秀美村莊建設，廣大鄉村雖然生態基礎較好，但普遍缺乏規劃，面臨“有綠無景”的狀況。要加強指導，科學設計，充分利用水系兩旁、道路兩側、村頭巷尾、田間地頭、房前屋后，見縫插綠，栽樹種果，建設一批生態優美、鄉風濃郁的森林鄉鎮、秀美村莊。

4、重點資源是新方向。一是古樹名木。湖南有17.8萬株古樹名木，這些古樹名木是祖宗給我們留下的寶貴財富，必須保護好、修復好，下一步要將古樹名木保護列入對各地自然資源考核內容。二是重點資源區域。我省有64個國家級森林公園、23個國家級自然保護區、還有各地劃出的重點生態區域，這些是湖南的文脈傳承、是代表整個湖南生態、文化、區位的標志性的東西。抓好現有資源修復、保護和提質，這是我們的工作重點。

5、貧困人口是新方向。要充分發揮林業部門在脫貧攻堅工作中的優勢，全力推進生態扶貧。要加大生態公益崗位扶貧力度，完善生態護林員選聘、管理機制；要加大林業科技扶貧力度，擴大林業科技特派員數量、林農培訓規模；要將營造林補貼資金重點向貧困地區傾斜。通過營造林帶動貧困地區、貧困人口脫貧，實現生態美、百姓富的有機統一。

三、突出我省營造林工作新重點

習近平總書記指出，要著力提升森林質量，堅持數量質量并重、質量優先，實施森林質量精準提升工程。目前，我省森林覆蓋率雖然達到59.68%，但畝平森林蓄積量只有全國平均水平的60%，與發達國家的差距則更大。很長一段時期以來，營造林的重點在于以造擴面，在擴大綠化面積的同時，也形成了重造輕管的慣性；現在，重點在于提質，即精準提升森林質量，要大力加強森林經營工作，通過完善種苗環節、森林撫育、科技創新、科學機制等一系列舉措，精準提升森林質量。

1、向種苗環節要質量。要進一步加大主要造林樹種、高世代良種、生態修復樹種、經濟林樹種、生物質能源樹種、綠化美化樹種良種選育力度和優質種苗繁育基地建設，組織開展石漠化治理、裸露山地、礦山恢復等生態修復樹種、特種用途樹種和能促進林農增收致富的經濟林樹種、木本油料樹種、林下經濟種植樹種（品種）的良種選育。加大科技支撐力度，聯合科研院校開展技術攻關，提高良種產量質量，推進種苗新成果新技術創新轉化。加強基礎設施建設，按照設施現代化、生產標準化、管理精細化的要求，高起點、分區域建立一批示范帶動能力強的種苗基地，為森林質量精準提升提供種苗保障。

2、向撫育管護要質量。要結合森林禁伐減伐三年行動，全面開展封山育林，認真實施天然林保護、生態公益林管理、自然保護區建設等重點工程建設，強化古樹名木保護，規范樹木移植管理。要著力推進中幼林撫育間伐工作。無論是公益林還是商品林，都要根據林木生長規律和森林培育目標，通過間伐、割灌、調整林種結構等綜合經營措施，優化林分結構，改善生長環境，促進林木生長，提高林分質量。要努力加快退化林改造步伐。對全省1400萬畝退化防護林、3500萬畝低質低效林，采取撫育間伐、補植補造、樹種更替、封山育林等多種改造措施，有計劃、有步驟地改造為優質高效林，促進森林可持續發展。此外，還要通過補植補造、森林撫育等措施，加強對全省789萬畝退耕地造林的管護，鞏固好退耕還林成果。

3、向科技創新要質量。要突破一批關鍵技術。瞄準國際國內林業科研前沿，積極引進林業種業、生態脆弱區修復、森林質量精準提升、重金屬污染治理、生態高效栽培等關鍵技術，突破林業發展的技術瓶頸。要形成一批技術集成。圍繞森林調優、茶油產業鏈、營造林重點工程等領域，打造科技創新綜合體，形成科研院所、企業、社會科研力量共抓營造林和生態修復等技術研發集成的格局。要轉化一批科研成果。要加快轉移轉化、推廣實施一批林業科技成果，大力推廣應用復層林、針闊混交林、生態造林、近自然林營造與經營新技術，重點推廣生態修復、病蟲害生物防治、林業生物質能源等實用生產技術及相關標準，調整林分結構，提升林分質量，完善森林生態系統要素，增強生態服務功能，實現生態和富民雙贏。

4、向科學機制要質量。機制是管總抓長的措施，科學的機制可以有效提升工作效率和效益。營造林工作在項目資金分配和監督管理、檢查驗收、人才培育、吸引社會資本、加強技術推廣等方面，都要有新的機制和科學的方法。通過科學的機制，確保造林種苗、栽植、管護等各個環節的質量。通過上下協同作戰，堅持以質量和效益為中心，攻堅克難，充分發揮項目資金的杠桿作用，促進森林質量實現精準提升。

總的來說，新要求是管理念、管目標的，解決為什么而造的問題；新方向是管空間、管布局的，解決在哪里造的問題；新重點，是管環節、管方式的，解決怎么造的問題。希望全省各級營造林部門在理念上、在布局上、在方式上統一到會議要求上來，自我革新，自覺轉型，奮力開創整個營造林工作的全新局面。

同志們，艱辛成偉業，奮斗鑄輝煌。當前正值2018年春季造林的攻堅期，各地要進一步壓緊壓實工作責任，進行再動員，再宣傳，再部署，切實加強造林進度和質量督查，確保3月底前圓滿完成造林任務。全省營造林戰線的同志要以時不我待的緊迫感，當前搶抓造林時節，全年突出森林經營，積極作為，奮力進取，為湖南的國土綠化更加秀美和森林質量全面提升而不懈奮斗。

第四篇：在全縣造林綠化工作動員會上的講話

在全縣造林綠化工作動員會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議，主要任務是迅速組織，全黨動員、全民動手，掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態環境，美化優化人居環境，為經濟、社會可持續發展奠定良好的生態基礎。下面，我講三個方面的意見：

一、2004年林業工作簡要回顧

2004年，全縣林業工作在中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精神的指導下，嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的方針，堅持以發展為主題，以項目建設為動力，以改善、保護生態環境和增加農民收入為目標，全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設，全縣林業的跨越式發展呈現出良好勢頭，主要表現在以下幾個方面：

1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝，經省、市檢查驗收，面積核實率達100％，面積合格率達99.1％，順利通過了驗收；二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝；三是積極探索了退耕還林后續產業。在豐樂、新天、六壩等鄉鎮退耕還林區域建立了以優質苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時，在豐樂鄉連片退耕還林基地上，建立了“山地綠鶯雞場”，投放山地散養雞1.5萬只，帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養殖的發展，增加了農民收入，為實現退耕還林“退得下、穩得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝，糧款補助資金累計達5587.2萬元，受益區農民人均收入667.6元，全縣農民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位，按生態林補助8年、經濟林補助5年計算，糧款補助資金累計達1.95億元，受益區農民人均收入2364.8元，全縣農民人均收入928.6元。

2、西山和城區綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株，共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度，苗木成活率達85.1％以上，同時，完成了世紀嘉園、南北環路、東西大街、民樂公園等城區綠化，共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株，進一步創建了綠色人居環境。

3、天然林保護和重點防護林建設穩步推進。在祁連山淺山區和洪水西山完成封山育林6700畝，架設刺絲圍欄11.3公里；在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝，架設刺絲圍欄36.4公里；在化工園區等地完成人工造林5390畝，從而保護、恢復了祁連山林區天然植被和北部灘自然沙生植被。

4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化，共栽植各類風景綠化苗木22.5萬株；完成了冰溝、玉帶護林站林業基礎設施震后重建工程，重建管理用房兩處273.52平方米，庫房51.3平方米及附屬工程，維修護林防火道路7.2公里。

5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》，劃定了封禁范圍，進行了廣泛宣傳，制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為；二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，全面落實了護林防火行政領導“六長”責任制，取得了連續55年未發生森林火災的好成績；三是堅持依法治林，保護了森林資源，鞏固了造林綠化成果；四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度，杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現象的發生。

總結林業發展的經驗，主要啟示有：良種壯苗，是加快林業發展的基礎；項目支撐，是加快林業發展的動力；群眾參與，是加快林業發展的主體；注重質量，是加快林業發展的根本；依靠科技，是加快林業發展的保證；落實政策，是加快林業發展的關鍵；加強領導，是加快林業發展的保障。這些啟示，在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是重造輕管的現象普遍存在，特別是南豐鄉的冰溝、黑山村，永固鎮八卦、鄧莊村，民聯鄉屯糧、復興、河灣村和新天鎮上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重，有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時，227線林木遭牲畜破壞嚴重，民南公路沿線林木盜伐、濫砍現象時有發生；二是三荒造林質量差，尤其是新天鎮的荒造質量沒有達到國家驗收標準；三是個別鄉鎮對退耕還林政策兌現不及時、不足額、不到位，留下了隱患和不穩定因素；四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處；五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應城鎮和生態小康村綠化的需求；這些問題必須在今后的林業工作中認真解決。

二、明確任務，突出重點，全面做好林業工作

今年，全縣林業工作的總體思路是：緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署，全面貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精

第五篇：在全縣學校安全暨秋季開學工作會上的講話

同志們：

在2009年秋季開學之際，我們專門召開這次會議，旨在布置開學工作，部署新一學年隨縣的教育工作。下面我主要講二個方面的意見。

一、正確引導，規范運作，為學生提供優質服務。

剛才教育局籌備組副組長喻景龍同志就新學學校勤工儉學和后勤管理工作進行細致周密的安排，講得很好，下面我強調三點：

1、轉變職能，強化服務，開創隨縣勤工儉學工作新局面。最近，我們正在研究籌建機關科室和直屬二級單位，其中勤辦就準備由內設科室改為二級單位，名稱為“學校后勤保障與勤工儉學管理辦公室”，與省、市的機構對接，這就充分說明其職能發生了很大的變化，由單一管理職能轉變成了以服務為主的服務性機構，即為師生生活提供保障服務，為學校及師生提供保險服務，為教育教學提供后勤保障服務等。這項工作有一定的基礎，我們已構建“四大服務體系”即為實施素質教育提供載體的基地網絡體系，為教育教學和師生生活提供保障的后勤服務體系，為滿足師生日常消費的學校提供消費的市場體系，為學校安全穩定及和諧校園建設提供支持的教育風險防范與分散體系。目前，我們主要是鞏固、完善這四大體系，充分發揮其功能，為教育發展服好務。

2、正確引導，規范運作，在充分自愿的前提下提供優質服務。⑴努力抓好學生著裝工作，我們要將學生著裝與學生的禮儀教育、養成教育、熱愛學校教育等結合起來抓，學生統一著裝，端莊、大方、優雅、樸素，體現了青少年朝氣蓬勃、意氣風發、積極向上的良好形象。作好這項工作，一要大力宣傳，正面引導；二要完全尊重自愿；三要搞好售后服務。⑵積極支持學校推廣使用防近視練習本工作。要求學校做好宣傳工作；要集體定購定點生產廠家的產品，不準使用假冒產品，要按定購數全部發給學生使用，嚴禁克扣；要及時結清練習本費用，專款專用，不挪用、不拖欠。⑶全力做好“學平險”和“校方責任險”工作。通過《致學生家長的一封信》，進行正面宣傳，通過典型案例，進行現身宣傳；讓學生及家長自愿接受，主動投保。自覺執行教育局的統一安排，嚴禁私自與保險公司接洽，一旦發現，嚴肅處理。

3、加強后勤管理，提高服務質量。各校要圍繞“辦好放心食堂”這個主題做好文章，從業人員要身體健康，道德素質要高；食堂要集體經營，嚴禁個人承包；嚴把采購、貯藏、制作、銷售等各個關口，堅決杜絕集體食物中毒和傳染病流行等事件的發生。各校要因地制宜，辦起校園小超市、小澡堂、小文印室。堅持維利經營，方便師生學習、生活。積極建立蔬菜基地，可根據季節時令和蔬菜生長規律，合理調節品種種植面積，引進先進技術及優良品種，實現蔬菜副食基本自給或部分自給。解決吃菜難、吃菜貴和困難學生買不起菜吃的問題。科學發展養殖業，在有條件的地方應該開展養豬、養魚等，定期供給學生食堂，既解決了學生吃肉難的問題，又保證副食品質量。

二、精心準備，周密計劃，全面抓實開學各項工作

開學工作千頭萬緒,大家一定要克服輕車熟路,按部就班的思想觀念,一定要高度重視，精心準備,確保新學期工作有一個良好的開端。

1、要開好頭，起好步。今天開的是一個收心會，從今天開始，我們就要收心、收思想。①要按時上下班，兢兢業業搞好本職工作，任何人不得在工作期間發生酗酒、賭博等有損教育形象的行為。②堅持公平、公正、公開的原則實行教師聘任制，定崗定責，各司其職，各盡其責。③強化后勤保障、教學用品和辦公用品的添置，學校食堂和宿舍的打掃、消毒工作，在開學前完成，確保9月1號開學即能投入使用。④嚴格管理，教育教學工作迅速步入常規，不打鬧臺。

2、排查安全隱患。開學前各校組織專班必須對校園進行一次拉網式的安全隱患排查，重點是校舍、用電線路、食堂、飲用水、危險化學藥品及其它基礎設施，發現安全隱患立即排除。排查工作要認真仔細，不能只走過場，要有記錄，有責任人簽字。開學前各學校要進行安全隱患排查，這要作為一項制度堅持下去。要把定期排查與每日巡查相結合，保證安全管理無真空、無遺漏。

3、整治校園環境。各中心學校要向當地政府匯好報，由政府牽頭會同工商、衛生、公安等部門搞好校園及周邊環境整治，關閉非法經營的網吧、酒吧、電子游戲室等違規娛樂場所，清理整頓無證經營和違規經營的燒烤、冷飲、零食等攤點。查處涉黃、涉毒、涉黑以及色情、淫穢的音響書刊等非法出版物。建立校外110制度，取締車況較差接送學生的非法營運客車，給學生營造一種安靜、安全、和諧的周邊環境。

4、規范辦學行為。亂收費、有償補課、推銷教輔資料是教育投訴的三大熱點，也是影響教育形象的三大頑疾！在此特別強調，嚴禁義務教育階段以任何名義向學生額外收費，嚴禁學校和教師違規收費補課和向學生推銷教輔資料。對亂收費問題將發現一起，查處一起，決不姑息。切實維護學生和家長利益，自覺規范辦學行為，維護教育系統的良好形象。

5、加強校本培訓。新課程標準實驗工作的展開對教師的教育教學觀念、技術、知識結構、能力結構提出了新的挑戰。各校根據自己的實際情況利用各種途經加強教師校本培訓工作，如：以課題研究帶培訓、以老帶新培訓、外出考察學習培訓、聽課、評課、專家講座、教師論壇、經驗交流、案例教學等等都是校本培訓的有效途經，各校要充分利用空閑時間、選擇適當方式給教師充電，以提高教師業務能力和自身素質。

6、維護教育穩定。隨縣的設立是加快隨州發展，再造體制優勢，構筑縣、市、區“三足鼎立”、競相發展的新格局重要戰略決策。順應隨州的發展需要，我們要深刻認識到這次調整的重要意義，增強機遇意識、大局意識、改革意識和發展意識，兢兢業業地做好本職工作，滿腔熱情地支持改革，參與調整，維護大局。目前，關于績效工資發放問題，這是涉及到每一位教師切身利益的問題，也是當前教育系統最敏感的話題，在這里我要向在座的各位校長作一說明，中央明文規定教師的績效工資從2009年元月份執行。國家5月份出臺了政策，省6月份出臺了政策，6月底兌現基礎部分。但由于隨州市建縣設區的特殊現實，這項工作有些滯后。但7月29日隨縣人民政府掛牌成立以來，已經在積極著手制定績效工資發放方案。正在上報省人事廳審批，請各位校長放心，我們一定爭取績效工資早日落實到位。希望大家以寬容平和之心理解政府的難處。顧大局、識大體,維護教育系統的穩定。各學校要有維穩工作預案，保證開學入學正常運行。

7、認真組織入學，狠抓防流控輟工作。義務教育普及程度是教育督導評估的核心指標，狠抓防流控輟工作是鞏固“普九”成果的重要途經。開學前，我們要及早摸清保學對象的底子，要按照中央和省里的要求，堅持以人為本，采取有效措施幫困保學促進貧困學生入學，鞏固“普九”成果。開學后要在第一時間進行家訪，實行防流控輟責任制，將責任落實到人。

8、搞好安全衛生教育工作，積極預防傳染病。安全高于天，責任重于山，我們必須加強安全教育，強化安全管理，落實防范措施，確保師生生命安全萬無一失。另外，秋季是各種傳染病的高發季節，各校要高度重視切實抓好甲型H1N1流感等傳染病的防控工作。各校應結合本校實際情況，有針對性做好食品衛生安全和傳染病防控措施的落實，做到有效預防、有效控制，切實保護好青少年學生的身體健康和生命安全。要落實晨檢制度，消毒制度，零報告制度，搞好公共衛生和個人衛生，勤洗手勤洗澡，做好開窗通風，衣被勤洗勤換，消滅衛生死角，一切防范工作必須要有預案，有落實，有記載，決不能掉以輕心。對在此項工作中出現問題的責任人，堅決從快從重處理。

9、嚴把工程建設質量關。以對師生高度負責，對全縣社會穩定高度負責的態度，認真對待危房改造和基建工程，堅持改造與發展相結合，確保建設質量和長遠效益，在危房改造和基建過程中要嚴格工程規劃設計、招標投標、施工監理、質量安全、項目驗收、決算審計等環節管理，嚴格建設程序，確保質量進度，提高工程效益，使基建工程成為陽光工程、民心工程。

10、強調師德師風教育、嚴明工作紀律、振奮士氣、迎接新學期工作。近年來，我縣各校在教師職業道德建設中作了大量工作，取得顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題，一些教師事業心責任心不強，工作不扎實，作風飄浮，個別教師有償家教，兜售資料，少數教師變相體罰學生，嚴重影響教師隊伍的整體形象。因此，加強師德師風建設顯得尤其重要，要對廣大教師進行正確的人生觀、世界觀、價值觀的教育，增強教師的理論修養，提高政治辯解能力；要教育教師忠于人民的教育事業，實踐黨的教育方針，敬業愛生、為人師表，以自己的高尚品德和人格力量教育和感染學生。對師德師風表現不佳的教師要及時勸誡，經勸誡任不改的要進行嚴肅處理；對有失德行為影響惡劣的，一律撤銷教育資格并予以解聘。各校校長要以身作則，抓住機遇，振奮精神，全身心投入新學期教育工作中去。

同志們，作好新學期教育工作任務艱巨，責任重大。艱苦孕育希望，奮斗創造輝煌。只要我們齊心合力，銳意進取，扎實工作，隨縣教育事業一定會譜寫新的篇章！謝謝大家！