第一篇：在全市開放暨流通工作會上的講話

在全市開放暨流通工作會上的講話

這次會議的主要任務，是傳達貫徹全省開放工作會議精神，總結我市的對外開放和商貿流通工作，部署推進“開放遂寧”建設的各項工作。剛才，表彰了2004年度對外開放和招商引資先進單位。這里，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀！下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，把握機遇，堅定建設“開放遂寧”的決心

當今世界上所有發達國家都是對外開放的國家。《日本100年史》一書，總結了日本成功的秘訣之一就在于對內改革、對外開放。小平同志曾經指出：“一個主權獨立的落后國家必須對外開放；中國的經濟建設只有從外國引進更多的技術和資金，才能進步。”我國改革開放20多年的實踐證明：對外開放是推動產業轉型、技術進步和經濟發展的加速器。特別是東南沿海地區，由于對外開放實現了大發展。

深圳是我國經濟開放程度最高的城市，擁有陸海空全方位開放的口岸體系，每年從深圳口岸出入境的客流量占中國大陸的60％，車流量占80％。深圳與120多個國家和地區建立了貿易關系，出口貿易額約占中國大陸出口總額的1／7，吸引了來自世界70多個國家和地區的外商投資項目2.7萬多個，實際引進外資314億美元。世界500強跨國公司中已有86家在深圳投資。所以一個教授講，研究中國經濟的人不到深圳，那他就是跛腳的。

江蘇的蘇州市，以對外開放發展外向型經濟取得巨大成功而成為“蘇南模式”的典型。到去年底，蘇州累計實際利用外資435億美元，在全國大中城市排第一位；工業總產值去年達到9560億元，排名第二；進出口總額1032億美元，排在第三；GDP總量位于上海、北京、廣州之后，排第四位。91家世界500強跨國公司落戶蘇州。去年涉外稅收130億元，占全市稅收的40.5。

在中西部地區，人們也深刻認識到對內對外開放的重要性。河南省的開封市，上世紀50年代的經濟總量位居河南第2位，而在2002年卻退至全省第13位，實際利用外資為全省倒數第一。河南人不停地發問：開封何日能開“封”？對此，開封市認為：開封發展差距主要表現在改革力度不夠、開放程度不高，最根本的因素在于人，是人的思想觀念與開放要求不相適應，沒有走出“自足、自滿、小富即安”的“古都情結”。現在，他們把“開放帶動”作為經濟發展主戰略，使對外開放“短腿變長”，以一種嶄新的姿態搶抓機遇、擴大開放、加速發展外向型經濟，取得了很好的效果。

近年來，我市按照省委“大開放促大開發、大開發促大發展”的思路，堅持把擴大開放作為加快經濟發展的重要舉措，取得了顯著成效。對內對外開放已成為影響我市經濟運行的重要因素和推動發展的支撐力量，成為遂寧經濟的“生命線”。

一是招商引資成效顯著。2004年全市引進內資35.24億元，增長39；實際利用外資2092萬美元。今年1—6月，引進內資保持較快增長，實際到位資金名列成都之后，排在全省第二位，得到省領導的充分肯定。

二是經貿合作不斷擴大。去年，全市外貿出口突破1億美元大關，其中自營出口7210萬美元，增長113.2。今年1—6月，外貿出口增長32。高金公司2004年外貿出口額達到5124萬美元，豬肉出口量占全省的33、全國的16，兩次受到學忠書記的批示表揚。外派勞務輸出發展到日本、韓國、新加坡、沙特、臺灣等27個國家和地區。參加川港、川澳、川京、渝洽會、西博會等經貿活動成效顯著，與長三角、珠三角、環渤海地區及成、渝兩地的區域合作日益密切。

三是交流交往廣泛開展。與港、澳、臺、加拿大、澳大利亞等國家在教育、科技、經貿等領域的交流合作日益密切，與廊坊、昌吉等友好城市的合作不斷加強。簽訂了《成都市?遂寧市經濟合作協議書》、《重慶市人民政府---遂寧市人民政府經濟社會戰略合作協議》，與成渝兩地在經貿、農業、科技、旅游等方面的合作進一步加強，遂寧的對外形象得到提升。大家知道，成都是副省級城市，與我們簽訂了經濟合作協議，當時我們還不好意思。李春城、郭紅林、鄧川都說，沒關系，今后我們兩市的關系更加密切。重慶是直轄市，是中央軍，正部級，也和我們簽訂了友好合作協議。他們主要是看到我們遂寧離重慶太近了，今后合作更應該加強。

四是開放意識不斷增強。在外出學習考察、招商引資以及與國內外合作交流的過程中，干部群眾開闊了眼界，啟迪了思維，看到了差距。在引進資金、技術和人才的同時，帶來了新的思想理念、科學的管理方式。現在，全市上下開放的觀念深入人心，開放的氛圍越來越濃厚。面向世界的開放意識、不斷創新的改革意識、適應競爭的市場意識大大增強，為加快發展提供了強大精神動力。

當前，我市擴大開放面臨著諸多有利條件和大好機遇。國際國內資本流動和產業轉移加快，區域經濟合作日益增強，我市正成為“外資西移、東企西進”的重要承接地之一。基礎設施尤其是交

通條件的根本改變，化工、旅游等新興產業的良好發展勢頭，對內外資的吸引力明顯增強。高金、美豐等一批外貿出口企業加快發展，外向型企業和開放人才隊伍不斷成長。只要我們切實增強緊迫感和責任感，抓住機遇，扎實工作，我市的對內對外開放就一定能夠取得更大的成績。

二、創新方式，突出重點，加快建設“開放遂寧”的步伐

我們要建設的“開放

遂寧”，是思想開明解放、社會和諧包容的遂寧，是市場發育充分、要素流動自由的遂寧，是外向經濟發達、對外交流活躍的遂寧，是政府廉潔高效、發展環境優越的遂寧。

要實現這個目標，我們必須長期堅持立足遂寧、背靠成都、面向重慶、走向世界的開放戰略，大力推動“融入接軌”，努力形成全方位、多層式、寬領域的對內對外開放新格局，推動全市經濟社會快速發展。當前，要著力在四個方面取得新突破。

(一)以提高招商引資實效為重點，在“引進來”上實現新突破。要始終把招商引資作為對外開放的重中之重，認真貫徹黃小祥副省長對招商引資工作提出的“四新”要求，創新觀念、創新工作、創新機制、創新方式，進一步提高我市招商引資工作的實效。

一是觀念要新。要進一步突出企業的主體地位，充分發揮市場作用，運用市場機制組織企業主動參與招商引資。政府是招商引資必要的推動力，要加強對投資的引導和調控，正確處理好引進與服務的關系，為客商提供全方位、全過程優質服務，從根本上改變“重前期招商、輕后續服務”，“重項目開工立項、輕項目后期經營”的狀況。不能引進時轟轟烈烈，引進后冷冷清清；招商時熱情似火，服務時冷若冰霜。

這方面關鍵要素是兩個，我們政府在招商引資中是起引導、推動和調控作用。今天我們表彰的先進，一是表揚大英縣，他們在招商引資的調控上動了很多腦筋。上一次我聽了劉蘇民和鄭和平講的四個產業鏈：第一個是以死海為龍頭的上下服務的產業鏈，發展旅游的相關產業引進資金；第二個是盛馬化工的上下產業鏈，要引進發展化工系列的資金；第三個是以蓬萊鹽化的上下游產品引進資金；第四個是棉紡集群，引進了12個綿紡企業，把成都的若干綿紡企業都引進來了。那一次我們去參觀，他們縣上那個南華紡織，廠長叫錢紹華，這個廠當年來的時候只有1萬紗錠，近年來每年增加1萬，大約發展到4萬紗錠。那天技改開工的時候，他把四川省紡織協會的會長都請來了，紡織行辦的主任，還有國資委的常務主任都請來了。會議一開，其他地方的綿紡廠的廠長覺得這個錢紹華神通廣大，把省、市的領導都請來那么多，人家就愿意和他合作。他技改后就是10萬紗錠。同志們，10萬紗錠是什么概念？華潤錦華才13萬紗錠，人家一個個體戶就干出10萬紗錠來了。大英縣的目標是要實現30萬紗錠，那就更厲害，現在看來是勝利在望。所以說我們政府引進資金是調控、是引導，發展優勢產業和行業。當然我們園區也搞得不錯。開發區羅仁樹，他那個地方沒有錢搞基礎設施，他們積極引進世行貸款3000萬美元。大家知道，世行貸款還款期很長，20年、30年才還，30年后我們肯定還得起錢。還有河東新區杜大海，他們園區招商也是搞得很不錯的，引進中鐵八局，很有特色。政府引導招商，射洪縣也搞得不錯。搞旅游方面很有創意，廣泛發動編寫陳子昂的劇本，哪個中獎了就發獎金100萬。到現在為止，他的獎金沒發出一分錢，但是他引進的劇本是一大堆，就是這個廣告效應價值就是若干千萬。他們還引進新加坡的泛亞集團，投資幾個億修建打鼓灘電站，何大海說的是射洪縣的過軍渡。他們就把錢引進來了，全部由別人投資。而且射洪還在天然氣的化工方面有一套辦法：就是先天然氣生產出尿素，又把尿素深加工變成三聚氫銨，三聚氫銨是大量的出口產品，三聚氫銨再往下，變成燒堿、純堿，還可以搞強化木地板等等，它是一整套的。因此，政府引進資金，就是調控，就是引導。

那么企業在引進資金方面，就應該是主體。我們在以企招商方面，有很多經驗值得總結。前不久我搞調研，考察了幾個企業。第一個考察了高金公司，高金公司在引進資金方面搞了個骨維素的加工項目。我們現在的豬骨頭是800元一噸，4角錢一斤，沒多大利潤。他把豬骨頭加工項目引進后，引進日本的技術，加工成骨維素就是8000元一噸，而且日本方投資40，產品包銷60。所以以企招商是個很好的辦法。我看的第二個企業是盛馬化工，那個徐慶濤是雄心勃勃，他知道現在的石油價格終究是要暴漲的。我上次到他廠里調研的時候，我給他舉了個例子，我說現在我們國家石油進口量，已經占了我們國家目前石油銷售量的50，專家預測到2020年，我們國家的石油進口要占80。那次國家發改委出了個文件，說是汽油價格上漲過快，他們要把它壓下去。當時出這個文件的時候我們就在笑——供求關系決定價格，市場規律不可抗拒。你看，這個文件出不了多久，很快就要提價。果不其然，文件出臺還不到半年，馬上又出文件漲價，而且比原來壓價之前還要漲得高。徐慶濤就知道，2020年如果石油進口量占到80的時候，他的盛馬化工企業就會迅速暴賺。他知道石油價格一漲會再漲，他就和印度的ZOOM公司合作，準備搞幾百萬噸的加工，還是以企招商。當然，我觀察徐慶濤，他也覺得他那個利潤太高，也不想讓別人把他的利潤奪走。我跟他講，不要在乎一寸一尺的得失，關鍵是要擴大規模，占領市場，像外國人一樣，當你成為一個航空母艦的時候，你就可以左右一方的形勢。前段時間徐慶濤正雄心勃勃地跟印度公司談，如果他把500萬噸的項目談成，那他就成了航空母艦，他就不止現在的80萬噸，那今后大英縣的財政收入就可以成倍增加，肥得流油。以企招商確實好。我考察的第三個企業是中國死海。中國死海也是以企招商。原來白燕川覺得他的利潤高，不想和別人合作。但是他現在認識到要想迅速做大的話，還是要引進外面的企業和他合作，他就和新加坡的宏景集團投資2個億，然后向旅游縱深的、高層次的發展。上一次有一個專家叫王志剛，考察了中國死海后說了兩句話，他說你這個地方叫做“生命的大修廠、人體的加油站”。我覺得他這個廣告詞說得好，不曉得他們死海使用沒有。你在累的時候跳到死海去泡一泡，確實有美容、減肥、康體等功能。因此，凡是要做大的企業，都要和別人合作。我們遂寧的中小企業要想迅速走向世界，要想迅速膨脹擴大，就要克服一種觀念，前年我講過，去年我也講過，講了他不一定聽，他們還是堅持自己的觀念：寧當雞頭，不當鳳尾，我這個東西搞得小，沒得關系，反正就我一個人搞。所以過去我和鄧書記一起去考察民進中專，那個校長叫孟永紅，是非常能干的一個人。我說既然你的決心這么大，資金又不夠，你為啥不和別人合作呢？他說，我有點怕呀，人家和我合作，今后扯起皮來我拿他沒辦法。我說你怕啥呀，應該是他怕你嘛！別人把錢投到你的學校來，到底是你怕他呢還是他怕你呢？他說對呀，他現在就引進別人和他合作，新房子一棟一棟的就起來了。張中偉省長來的時候看了很高興，馬上表態，給他50萬，喊他去買兩臺自控機床。那就是企業越大、規模越大，一般來講，他都不是一個人搞，要和別人合作。如果是雞犬之聲相聞，老死不相往來，當然企業也能發展，但是發展起來比別人慢。

二是工作要新。在7月份召開的全省招商引資局局長工作會議上，黃小祥副省長專門表揚了遂寧的招商引資工作。他說，“全省各地的招商引資發展不平衡，上半年引資最多的市州主要集中在成都、遂寧和樂山，這三個市吸引外資總量占全省的82.4％。遂寧這幾年的招商引資工作取得了很大成績，大家應該向遂寧學習。”我們要認真總結，不斷創新和完善工作方法。要結合我市實際確定招商引資的目標和重點。既要著眼于當前經濟發展需要，又要面向未來發展趨勢；既要著眼于優勢資源與國際國內產業對接，又要考慮如何尋找互補優勢，轉化和提升處于劣勢的傳統產業；既要著眼于接受東部沿海的輻射，又要考慮同周邊經濟區域的分工協作。

三是機制要新。要逗硬落實招商引資責任制，實施全程跟蹤服務。形成人人都是招商責任人，個個都為招商引資獻計出力的局面。進一步健全招商引資激勵機制，有關獎勵政策要進一步完善。

四是方式要新。實行委托招商，聘請知名度高的投資公司和中介機構代理招商事務；通過會議招商，到發達省市舉辦各種洽談會；實行貼近招商，派出精干隊伍參加省內外大型商貿活動；實施以商招商，動員在遂寧置業成功企業家現身說法引來客商；推進全民招商，遂寧人人都要利用各種關系為招商引資作貢獻。尤其要大力推行產業鏈招商，這是未來招商引資的發展方向和重要方式。上海有個化學工業園區，土地昂貴，商務成本奇高，又沒有特殊優惠政策，卻在四年間吸引41家企業近90億美元投資，而且，紛至沓來的都是世界著名的化工巨子，如英國的、德國的巴斯夫、美國的亨斯邁等等。原因就在于招商引資時設計好了“產業鏈”，讓外商能夠“對號入座”。在這個化工工業園里，上一環節的產品正是下一環節的原料，上一環節的廢氣正是下一環節的熱源，上中下游產品實現無縫連接，沒有中間過渡裝置，從裂解原料進去到化工產品出廠，在化工區一“體”呵成，從而實現了低損耗、高環保，使生產成本大大降低。今后，我們要在產業鏈招商方面進行深入研究、大膽嘗試。

(二)以開拓國內國際市場為重點，在“走出去”上實現新突破。外經貿是我市開放工作的薄弱環節，也是建設“開放遂寧”必須突破的一個難點。要以國際市場為導向，采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推進企業技術進步，加快出口產品的結構調整和升級換代，不斷增強產品的競爭力。積極促進優勢產業的整合與發展，培育壯大特色經濟和產業集群。著力發展壯大一批具有較強市場競爭力的外向型骨干企業，加快建設各具特色的出口商品基地。要以西博會、渝洽會、廣交會等大型經貿活動為重點，不斷拓寬貿易渠道。要不斷優化外派勞務結構，加大對外派勞務人員的培訓力度，不斷提高外派勞務人員的素質，加大對外派勞務基地縣的建設力度。

(三)以破除行政區劃壁壘為重點，在區域合作上實現新突破。7月26日，“9＋2”泛珠江三角洲地區經貿洽談會在成都召開。為跨省區交流與合作創造一個優勢互補、共同發展的平臺，展現出廣闊的前景和強大生命力。共簽訂合作項目4473個，投資合作金額4535億元。對此，黨中央、國務院高度重視,國家有關部委給予大力支持。在“9＋2”論壇上，香港特首曾蔭權道出了他的開放觀:那就是調配全球資源、整合區內資源，做到“流水不腐”。學忠書記在全省開放工作會上講：“我們要有超越行政區劃的視野，從更廣闊的范圍考慮生產力的布局和產業的整合，重塑經濟全球化和區域經濟一體化下的新型地區經濟關系。”我們要認真領會，積極融入區域經濟大循環，促進自身大發展。要學會按經濟規律辦事，有開放開明的心態，只要有利于我市開放工作的事情，都要給予大力支持。

對我市來講，開放首先是對內開放，招商引資主要還是引進內資。要樹立“遂寧之外都是外”的觀念，一手抓對外開放、吸引外資，一手抓對內開放、引進內資。現在，沿海地區勞動密集型產業向西部轉移的速度明顯加快。據專家分析，世界產業結構調整和轉移的規律，一般是每20年就有一次大的產業轉移。二戰結束后，美國的制造業首先向日本轉移，使日本在戰爭的廢墟上迅速崛起。到20世紀60年代，日本的紡織、服裝和制鞋等勞動密集型產業向亞洲“四小龍”轉移，使“四小龍”逐步發展成為新興工業化國家或地區。20世紀80年代，“四小龍”又開始將勞動密集型產業向中國東部沿海地區和東盟諸國轉移，推動了當地外向型經濟高速增長。而現在，這一接力棒即將交到我國西部地區。本世紀頭20年，是東部沿海傳統產業轉移的加速期，中央正在研究調整有關產業政策，“讓勞動密集型企業在東部辦起來更困難，而在西部辦起來更容易”，以促進沿海資本在全國范圍內優化配置，不斷縮小東西部差距。對我市而言，承接橫貫東西的產業轉移是一次難得的歷史性機遇。我們要密切關注，主動出擊，加強與沿海發達地區的交流與合作。要把與成渝兩地的合作作為我市區域經濟合作的重點。

(四)以提高政務服務水平為重點，在優化環境上實現新突破。現代經濟的競爭，說到底就是環境的競爭。環境不好，草都不長。2004年漢鼎集團在呼和浩特市投資2億美元建設光電項目，這個項目從開始談判到正式簽約僅用了3個月，這對一個兩億美元的大型項目而言可用神速來形容，引得同行業猜測不斷：莫非呼市的政策優惠無比？從合同書的細節來看，并無過人之處。事實上，在到呼和浩特之前，漢鼎集團已在國內考察了不少地區，其中五個沿海城市承諾的優惠條件更多更細。漢鼎集團幾位負責人坦言，他們舍棄了政策成本的誘惑，而把政府的效率成本視作選擇投資地的主要標準。呼和浩特因此進入漢鼎集團的視野。

據呼市的副書記張伯旭回憶，2004年2月，漢鼎集團4位董事會成員到呼市考察時，一口氣提出了165個問題，每個問題都需要精確答復。呼市立即召集20多個部門的負責人專題研究，逐條分析，一一作答，給漢鼎集團留下了深刻的第一印象。

時間和效率事關企業生死。呼市向漢鼎集團承諾，如果談判成功，政府將保證項目2005年3月投產。面對圖紙上近10個足球場大的廠房和30公里長的管線規劃，漢鼎集團將信將疑。去年5月，漢鼎集團正式簽約，呼市政府也開始全力履行諾言。建設工地上最多時有30支施工隊伍進駐，3000多名工人每天24小時輪班作業。

今年3月1日，漢鼎光電項目在呼市正式投產。站在嶄新的廠房前，漢鼎集團董事長陳漢清先生感慨地說：“很難想象，6個月前這里還是荒蕪一片！這讓我看到呼市政府領導團隊展示的超強執行力。在這場與時間賽跑的工程中，你們贏了。”他當眾宣布，漢鼎集團將追加投資額度，并在呼市建立一個龐大的產品研發中心。

根據估算，到2006年，漢鼎項目的產值有望達到300億元，相當于2002年呼市的生產總值。更可喜的是，漢鼎項目的示范效應已經顯現，TCL、創維等著名電子企業紛紛落戶呼市，理由同樣是看重這里的效率成本。

我們正在開展的機關效能革命，就是要千方百計營造出一流的投資環境，為資本的生長創造適宜土壤，為投資者興業提供良好平臺。要讓遂寧的政策優于周邊地區，其他地方能夠做到的，我們要做得更好；其他地方做不到的，我們要創造條件做到。要讓遂寧的軟環境好于其他地方，就必須建設規范化服務型政府。政府工作人員應該樹立一種“柜臺理念”，即把辦公桌當作商場的一節柜臺，自己就是柜臺后面的服務人員，不論是納稅人、還是投資者來了，我們都是服務人員，他們需要什么，我們就提供什么。是我們為他們辦事，而不是他們求我們辦事。前年，市委、市政府創造一流軟環境的時候，個別同志還不贊成。到今天，全中國到處都在搞投資軟環境；到今天，沿海到處都在搞效能革命；到今天，我們省內成都市大規模推進規范化服務型政府建設了。現在，絕大多數的同志越來越深刻地認識到，政府就是創造環境。這個觀念一定要深入人心。要繼續碰硬解決好干部作風方面的突出問題，切實做到“五個不準”：不準向客商吃拿卡要，辦事推諉拖延；不準妨礙投資者的項目招標、設計、施工等活動；不準向外來投資企業攤派、集資、募捐；不準延誤招商引資的任何事項；不準干擾外來投資企業的生產經營活動。

三、明確思路，扎實工作，推動現代商貿流通和旅游業、房地產業快速發展

隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、達成鐵路復線等重點交通工程的相繼建成，遂寧將成為省內連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，發展商貿流通業的后發優勢明顯，空間越來越大。我們要在扎實推進“工業強市”的同時，高度重視、大力推進現代商貿流通和旅游業、房地產業的快速發展。

(一)以擴大內需為重點，在積極開拓市場上下功夫。要進一步鞏固和繁榮城市市場。創新營銷方式，調整經營結構，拓展新的消費領域，增加新的消費商品，創辦新的消費業態，不斷擴大居民在住房、汽車、家電、通信、教育、體育健身、衛生保健等方面的消費。要大力開拓農村市場。把農民的賣與買結合起來，想方設法把農民手中的產品銷出去，使農民手中有錢，將農村的潛在需求轉化為實際需求。要努力開拓市外市場。繼續走“政府搭臺、企業唱戲”路子，組織流通企業參加和舉辦各類商品博覽會、展銷會、洽談會，引導和支持流通企業到市外建立商品銷售中心、分銷站、經銷或代銷點，擴大商品經營，提高我市商品國內市場占有率。

(二)以構建川中商貿中心為重點，在商品市場建設上下功夫。這方面，很多落后地方都有成功的例子。比如山東有一個沂蒙山區，過去這個地方是一個封閉的典型，是一個打游擊戰爭的好地方，有一部電影叫《孟良崮戰役》，你看那個山多高多大呀。打游擊的地方不一定是發展商品經濟的好地方，但是他們后來搞得不錯。過去的沂蒙山區極端封閉，被描述成“四塞之崮，舟車不通，內貨不出，外貨不入”。但如今這里已成為全國著名的商品集散地，建起了全國第三大工業品批發市場，每天有30萬客流進出，2004年交易額達到380億元。這么大的人流、物流、信息流和資金流，如潮水一般沖刷著臨沂人的頭腦，也激活了臨沂經濟的每一個細胞。“農村產業化 專業市場”是浙江經濟能夠領先全國的基本經驗。桐鄉不產羊毛，卻有全國最大的羊毛衫市場；仙居不產白銀，卻有全國最大的白銀市場；東陽不產木頭，卻有全國最大的木線市場；永康不產金屬，卻有全國最大的五金市場。這些成功的做法，我們要認真學習借鑒。要充分利用交通優勢，以城市為中心，以農村為依托，高、中、低檔相結合，大力推動商業網點的規劃建設，培育和發展商品市場，逐步建立與我市經濟發展相適應的現代商品流通設施，努力把我市建成川中地區的商貿中心。

(三)以強化建設為重點，在促進旅游業和房地產業發展上下功夫。旅游業是世界各國著力發展的新興產業，也被列為我國國民經濟增長點之一。小平同志指出“旅游事業大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”遂寧，作為成渝經濟圈內的一個新興城市，與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形。近年來，隨著交通條件的改善，特別是今年底遂渝快速鐵路將通車投入運行，不僅為遂寧經濟社會發展提供了有力的硬件支撐，也為遂寧旅游業的發展提供了更為便捷的快速通道。目前我們對遂寧豐富的旅游資源的開發利用，對遂寧形象的宣傳還遠遠做得不夠，“磁場效應”和“后花園”的作用還沒有充分發揮出來。因此，我們必須高度重視、并且努力避免遂寧充當成渝兩大城市之間“過路經濟”的角色。過去內江有這方面的教訓，我們也要吸取這方面的教訓。實現構建川中交通樞紐、物資集散地的目標，使遂寧真正融入成渝經濟圈，旅游經濟必然與之配套，相輔相成。去、前兩年，市委、市政府先后兩次召開旅游發展大會，專門發文作了規劃，促進了全市旅游經濟的快速發展。今年1－6月，全市接待游客224萬人次，增長29，實現旅游收入7.53億元，同比增長29.3，旅游收入占全市同期GDP的8％，提前超額實現規劃確定的占GDP4％的目標。這方面，“中國死海”在去年、今年兩個“五一”黃金周，已有不俗的表現。當前，要進一步強化政府的主導作用，盡快啟動“中國死海”二期工程、廣德靈泉貓兒洲風景區和中華涪江濕地走廊景區的開發建設，打造旅游品牌，做強旅游精品，壯大旅游產業。要抓好旅游規劃，加強旅游宣傳，讓“中國死海”、“觀音故里”、“宋瓷國寶”真正成為遂寧旅游走向世界的金字招牌。

房地產投資仍將是拉動我國經濟增長的重要因素。近年來，我市房地產業一直保持了快速發展的勢頭。今年1－6月，市城區完成房地產開發投資6億元，新開工面積62萬平方米，竣工面積30萬平方米，推動了我市經濟的發展。

這里，我講一下我們下一步的房地產亮點在哪里，希望在哪里，支撐點在哪里。我覺得，我們遂寧下一步的房地產的亮點，肯定是在河東。河東將會成為我市房地產、旅游業和教育產業的新亮點，不信兩三年以后可以看。當時，我們市委、市政府定的是，一修渠河路，二修濱江路，三修過軍渡。現在變成了現實了，渠河路已經修好了，每天晚上我們在渠河路散步的時候，那是行者摩肩、立者并足、熙熙攘攘，那是一個和諧包容的地方。上次學忠書記來了，他專門要去散步，把我們搞得措手不及，一點沒準備，既沒通知公安，也沒把道路攔斷。因為在巴中的時候，我聽向東同志說，學忠書記突然提出要去散步，他們就派警察馬上去把人疏散，學忠書記走的時候看到一個人都沒有，就不走了。在我們這個地方走的時候老百姓根本就不曉得，他在前面走，我們跟在后面，當然還是有點擔心，萬一出現意外就不好了。但是他走完回來后很高興，說這個地方綠化搞得很好，面積也不大，是一個和諧、祥和的小區，很精致。我們下一步的濱江路打造出來，比渠河路還要漂亮。說到過軍渡，這里我們要表揚張吉泰同志。右邊的泄洪道已經全部修好了，今年冬天左邊的泄洪道也要全部修好，修好后明年就要關水。過軍渡的偉大意義今天在這個地方我不羅嗦，因為不管怎么說畢竟還沒修起。修起過后的水面究竟是什么樣，開發過后究竟是什么樣，帶來的收入究竟是什么樣，改善城市環境究竟是什么樣，畢竟要成為現實后才曉得。但至少在修過軍渡這個事情上，全市人民的決心是一致的。首先這件事情政協委員一致贊成，人大常委全票通過，市政府的常務會沒有哪個提出反對意見，市委常委會也全部贊成。因此，至少說決策程序全部是合法的，不是哪個拍腦殼決定的，所以個別人說過軍渡是政績工程，這是昧著良心說話。你說修了過軍渡立即就把我和鄧書記提起來了嗎？還是沒有。你說不修過軍渡我們兩個的工資就降低兩塊錢嗎？還是沒有，修不修我們一個月還是拿那么多錢。人民的愿望啊！

遂寧的發展，需要改變城市的環境。將來不管怎么說，過軍渡修起來后，就要在我們城市的中心形成十幾平方公里的水面，第一個受益者，肯定是河東新區。原來我們河東新區的土地，十幾萬一畝，還賣不出去。現在是三十幾萬一畝，人家就是看你這個形象，這個地價就要暴漲啊！浙江溫州商會的陳會長，一口氣提出要買350畝。當時我們的規劃還沒有徹底弄好，還沒有完全答應他的要求，但是人家已經看到商機了！當然有人擔心，你陳會長買那么多地搞個溫州商城，有沒有人來。剛才我們舉了那么多例子，不產木頭的是全國最大的木頭市場，不產羊毛的是全國最大的羊毛市場，不產白銀的是全國最大的白銀市場。溫州人他就有那種膽量，他就能夠造出一座城市來，他敢買那么多地搞溫州商城，必然會吸取四面八方的人流、物流和商品流。2003年我剛到遂寧的時候，看到河東那一片地，心里還是擔心，怎么去補償農民，開發什么東西，發展什么產業。如果全部修成政府辦公樓的話，那個錢確實不多。但是，凡是市委、市政府作出的決定，就必須執行，說不搞，退回去，那是不可能的。當時我們開發河東的時候確實沒有錢，河東和中鐵八局搞了個合作，那個時候銀行好貸款，當時是漆豐當管委會主任。他說，我們找銀行貸款有利息，我們先把他的資本金用了，沒得利息。哪曉得資本金用完了后，找銀行貸款卻貸不到款了，中鐵八局急了。他們要撤銷合同，要退回去，要打官司，要我們還錢。如果依法辦事，一打官司我們就要輸。我和鄧書記很著急，就到北京去，找了中鐵總公司的總經理，那個人很熱情，人家是中共中央候補委員，馬上要去中央開全會。他專門在那里接待我們，聽了我們的匯報后，他說，繼續支持。他一發話后，就好辦了。中鐵八局的董事長叫張敏，是我們遂寧人，別人反對的時候他還不好說話，怕別人說他有自私自利的思想，為家鄉辦事。總經理一點頭過后，他的信心就來了。他就在成都開會，會上也有若干人提出不同意見。這時候，杜大海不錯，至少五次跑到省上中鐵八局的總部去給他們匯報。人家提了十幾個問題，杜大海都給他們作解釋，講道理，打消顧慮。后來，根據鄧書記的安排，我也去了，把他們提出的問題一個一個地答復。所以中鐵八局到今天能夠和我們順利合作，不但不打官司了，反而投更多的錢進來。這件事第一個功勞應該是鄧書記的，第二個功勞應該是杜大海的。如果他真要打官司，河東不僅現在癱倒那里，我們還要賠他幾千萬，那我們現在就太困難了！他們的董事長張敏和總經理李世田這兩個人，對我們的支持很大。將來我們過軍渡修好后，我們的河東將來變成一個嶄新的現代化城市的時候，不要忘記這些支持我們的有功之臣。應該說是走過漫漫曲折之路，現在河東的投資是今年我們市本級的項目中投資最多的一塊地區。當然我們河東先干什么呢？就是先干基礎設施項目。干了基礎設施項目后，又干什么？那就是林凌教授給我們寫了一篇文章，寫得精彩。他說下一步的發展，要走西部農村職業技術教育之路，就是要發展房地產，就是要把河東變成一個教育、文化、科技、房地產業高度發展的地方。

房地產是一個非常神奇的產業，北京大學一個叫袁建的研究員寫了一篇文章很精彩，他說：中國房地產市場現在在上海創造了很多聰明人，晝夜排隊領號是中國房地產市場屢見不鮮的現象，而且上海人要帶著帳篷排隊一個月去購房，這是新花樣。帶帳篷，排一個月，在上海人傾城而出，開始集體炒作的時候，農民工找到了更輕松的職業，他們去排隊，一夜的收入可以達到200塊，比他們在工地上頂著烈日所掙的錢還要多。農民工不一定去打工，晚上排號，白天睡覺，一晚上掙200塊錢，劃得來。而且，這個專家說，中國房地產的歷史，從1999年到現在，已經持續了6年，因此他預測房地產還要成為一個迅速發展的產業。成都也是一樣，你們看前天、昨天的《華西都市報》這方面的介紹，成都有個樓盤叫“優品道”，人們在那里排隊買房，7月29日是頂著大雨、8月6日是站通宵，也是帶著帳篷、帶著雨傘，一個號拿出來倒買就是幾千元。這個原因在哪里呢？很多專家認為，現在的房地產市場，不是說可供的土地稀缺，而是可供進行炒作的土地太稀缺。因為國土資源部的文件規定，兩個月不開發，政府就把它收起走，不允許土地在市場上炒。當然我們遂寧不能出炒土地的政策，如果允許的話，我們的土地肯定要賺錢，但國家政策不允許。因此，可供炒作的土地很少。但是本來土地確實很多，我們的河東新區34平方公里，要開發好多有好多。政策不允許，我們沒得法。但我們是不是就束手無策呢？我們遂寧還是有文章可做，我們把目前的房地產價格略微降低一點，當其他地方的房地產價格一路飚升的時候，我們把它保持在一個合理的水平，其他地方的購房者就會蜂擁而至，涌到遂寧。這個例子是有的。我們在廊坊考察的時候，廊坊把北京、天津的購房者大量帶到廊坊。他們比我們思想解放，修了若干個高爾夫球場，北京那些愛鍛煉的人就經常要去打高爾夫，然后他的房子價格就攀升。我們也可以把貓兒洲打造成一個高爾夫球場，而且還擁有西部的第一大湖。過軍渡這個大湖，有專家取名叫靈泉湖、觀音湖等等，張吉泰他們已經在中國網上把域名都注冊上了，究竟叫啥名字，今后我們投票就行了，現在定不出來。哪個名字好聽，哪個名字響亮，哪個名字讓人家一下就記得住，今后我們就用那個名字。那將來就不得了，那很有可能加上教育條件的改善，衛生條件的改善，今后那些西藏退到內地來的人就不一定到成都、重慶買房，他就可以在遂寧買房子住。同樣的錢，他買的房子又寬又大，他何必要到那里去住呢？他真有什么事情，到成都一個半小時就行了。所以，很有可能隨著今后醫療和衛生條件的改善，那些購房者也會潮水般地涌來。再加上報紙上登的是，溫州炒房團，他是組織若干的隊伍，哪里房價低他就把它炒起來。溫州購房團所到之處，房地產的價格就暴漲。我記得2003年我們遂寧的房地產價格就是七八百塊錢一平方米，現在你看濱江路動輒就是一千二、一千三、一千五，確實增長太快了！因此，我覺得，如果我們河東要打造現代化城市，就要和中鐵八局更加緊密地合作：第一，邀請他們出錢修基礎設施；第二，邀請他們出錢修商務酒店；第三，邀請他出錢修會展中心；第四，邀請他們出錢修四大班子的辦公樓。中鐵八局已經表態，先不要我們一分錢，他們修會展中心，他們修商務酒店，他們修公務員小區，他們修四大班子辦公樓。用他們的力量，就把河東新區建設成了一個嶄新的城市。因此，我們銀行的同志一定要支持他們，我們前面那幾塊土地賣得便宜一點，沒有關系。“老鼠掏窟窿，大的在后頭”。第一塊地賣便宜點，第二塊賣便宜點，三塊、四塊就要漲起來，這樣的例子實在太多啊！比如當年，中央決定開發上海浦東，人大代表、政協委員有若干人不贊成，上海浦東的土地非常便宜，幾萬塊錢一畝地，但現在是幾百萬一畝，成了一個嶄新的城市。如果說上海浦東太遠，我們就說九寨天堂，我們去看的時候專門問了陳貴華：你們這里太兇了，在樹林里修一座賓館，砍樹子怎么辦呢？怎么辦到證的呢？怎樣搞到錢的呢？一畝地收他多少萬呢？陳貴華說，到現在都還沒收他的錢。那確實思想比我們解放啊！如果是我們這里哪個到樹林去砍一片，馬上告狀信就告到國務院去了！我們每年的告狀信都是前4名哦！民主意識太濃。不過告就告，沒關系，實事求是。當然人家沒人告就修好了。九寨天堂可能很多同志去過，那就是現代化的一個旅游勝地呀！這就是說，我們前幾塊地賣得稍微便宜一點，把我們房價略微降一點，吸引更多的投資者來遂寧買土地，吸引更多房地產的大集團來遂寧開發。將來，我們的銀行也要倒賺，我們的河東也會迅速收回投資，而且，不用我們自己一分錢，不用我們的一槍一彈，就建成一個嶄新的城市，那多好啊！因此，在這個事情上，我們要解放思想。

隨著遂寧交通優勢的凸現和人居環境的改善，房地產業大有作為，必將逐步成為遂寧經濟的一大亮點。當前，要進一步完善建筑和房地產市場，逐步規范房地產開發企業的市場行為，從土地供給政策、稅收政策等方面加強對房地產開發企業的管理，杜絕房地產開發規程中的暗箱操作和幕后交易，使房地產業在不斷規范中發展壯大。要逐步完善住房二級市場，建立一、二級市場良性互動的市場體系。要加強房地產金融體系建設，擴大對房地產業的支持力度，確保我市房地產業快速健康發展。

四、加強領導，狠抓落實，努力開創我市開放工作新局面

胡錦濤總書記指出：“要以更加積極的姿態走向世界，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，在激烈的國際競爭中掌握主動權”。我們要深刻領會，把開放工作擺在更加突出的位置，積極營造抓開放、促開放的良好氛圍，全面提升我市的開放水平。

一是工作精力要到位。開放工作涉及方方面面，必須通盤考慮、統一部署、突出重點、整體推進。要繼續把對外開放和招商引資工作作為“一把手”工程，確保有足夠的時間和精力去研究和解決招商引資工作中存在的困難和問題。呼和浩特市原市委書記牛玉儒同志，在任市委書記的500天時間里，有200天在外招商引資，有200天在基層搞調查研究，還有100天的時間在辦公室辦公，這種忘我工作、沉下身子狠抓落實的精神值得我們學習。內江市明確規定，主要領導干部全年應有3個月以上的時間在外招商引資，這些做法都是很好的。因此，各區縣委書記、區縣長要輪流外出跑資金、跑項目，八仙過海，各顯神通。這要形成一種制度長期堅持下去。

二是責任措施要到位。對外開放和流通工作已經納入對區縣的目標考核，大家要認真研究，進一步細化責任和措施，全面完成目標任務。市商務局要加強調度，及時掌握和通報進展情況。要加大對招商引資工作的督查力度，建立項目跟蹤落實制度，從項目的策劃、洽談、簽約到開工建設、投產運行各個環節，都要明確承辦的部門和人員，全程搞好協調和服務，并形成完善的檢查、考核、獎懲機制，以抓落實的實際成效推動開放工作不斷上臺階。當前，要千方百計抓緊做好新加坡宏景公司投資“中國死海”二期開發、印度ZOOM公司投資盛馬化工和蓬萊鹽化、澳大利亞晟曦公司投資開發袁家壩片區、新加坡泛亞集團投資建設打鼓灘電站等一批重大招商項目的洽談、簽約、落實工作。以深入扎實的作風、持之以恒的態度、鍥而不舍的精神，直到干成為止。在這一點上我們尤其要向沿海城市學習。南京經濟開發區用6年時間盯住電子信息產業不放，最終以誠意打動了韓國LG集團，使其在南京安營扎寨，形成了平板顯示器生產基地，年銷售收入已達38億美元。

三是獎懲政策要到位。嚴格考核，兌現獎罰，這個原則不能動搖。今年，省政府將我市確定為專題目標考核市州，而招商引資又是省委、省政府考核市州的六大經濟指標之一，如果哪個區、縣的任務完不成，那個區、縣就是倒數第一，就要末位淘汰。這個沒辦法，下級服從上級。省委、省政府考核我們招商引資，是作為硬任務，那我們只能如法炮制，把省委、省政府下達給我們的任務繼續考核區縣，只要是在四川省范圍內，都要實行這個辦法。對搞得不好的要批評，對完成任務好、貢獻大的要繼續重獎。要廣泛宣傳打工干部的成功經驗，進一步發揮打工干部宣傳遂寧、招商引資的作用。我看到《組工信息》上說射洪縣的一個打工干部，聯系了一個叫做“五斗米”的公司到射洪建廠。我就請組織部門去調研，說注冊資金到位以后，要表揚這個打工干部，后來《遂寧日報》專門登了一篇。對在招商引資、組織勞務輸出等方面取得實績的打工干部，要按規定給予表彰。

同志們，我市進一步擴大開放、加快發展的條件已經具備，關鍵是解放思想，抓住機遇，真抓實干。希望各地各部門一如既往地抓好對外開放和招商引資工作，不斷開創新局面，為實現我市發展新跨越作出更大的貢獻！

第二篇：在全市開放暨流通工作會上的講話

這次會議的主要任務，是傳達貫徹全省開放工作會議精神，總結我市的對外開放和商貿流通工作，部署推進“開放遂寧”建設的各項工作。剛才，表彰了2004對外開放和招商引資先進單位。這里，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀！下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，把握機遇，堅定建設“開放遂寧”的決心深圳是我國經濟開放程度最高的城市，擁有陸海空全方位開放的口岸體系，每年從深圳口岸出入境的客流量占中國大陸的60％，車流量占80％。深圳與120多個國家和地區建立了貿易關系，出口貿易額約占中國大陸出口總額的1／7，吸引了來自世界70多個國家和地區的外商投資項目2.7萬多個，實際引進外資314億美元。世界500強跨國公司中已有86家在深圳投資。所以一個教授講，研究中國經濟的人不到深圳，那他就是跛腳的。在中西部地區，人們也深刻認識到對內對外開放的重要性。河南省的開封市，上世紀50年代的經濟總量位居河南第2位，而在2002年卻退至全省第13位，實際利用外資為全省倒數第一。河南人不停地發問：開封何日能開“封”？對此，開封市認為：開封發展差距主要表現在改革力度不夠、開放程度不高，最根本的因素在于人，是人的思想觀念與開放要求不相適應，沒有走出“自足、自滿、小富即安”的“古都情結”。現在，他們把“開放帶動”作為經濟發展主戰略，使對外開放“短腿變長”，以一種嶄新的姿態搶抓機遇、擴大開放、加速發展外向型經濟，取得了很好的效果。近年來，我市按照省委“大開放促大開發、大開發促大發展”的思路，堅持把擴大開放作為加快經濟發展的重要舉措，取得了顯著成效。對內對外開放已成為影響我市經濟運行的重要因素和推動發展的支撐力量，成為遂寧經濟的“生命線”。一是招商引資成效顯著。2004年全市引進內資35.24億元，增長39%；實際利用外資2092萬美元。今年1—6月，引進內資保持較快增長，實際到位資金名列成都之后，排在全省第二位，得到省領導的充分肯定。三是交流交往廣泛開展。與港、澳、臺、加拿大、澳大利亞等國家在教育、科技、經貿等領域的交流合作日益密切，與廊坊、昌吉等友好城市的合作不斷加強。簽訂了《成都市?遂寧市經濟合作協議書》、《重慶市人民政府---遂寧市人民政府經濟社會戰略合作協議》，與成渝兩地在經貿、農業、科技、旅游等方面的合作進一步加強，遂寧的對外形象得到提升。大家知道，成都是副省級城市，與我們簽訂了經濟合作協議，當時我們還不好意思。李春城、郭紅林、鄧川都說，沒關系，今后我們兩市的關系更加密切。重慶是直轄市，是中央軍，正部級，也和我們簽訂了友好合作協議。他們主要是看到我們遂寧離重慶太近了，今后合作更應該加強。四是開放意識不斷增強。在外出學習考察、招商引資以及與國內外合作交流的過程中，干部群眾開闊了眼界，啟迪了思維，看到了差距。在引進資金、技術和人才的同時，帶來了新的思想理念、科學的管理方式。現在，全市上下開放的觀念深入人心，開放的氛圍越來越濃厚。面向世界的開放意識、不斷創新的改革意識、適應競爭的市場意識大大增強，為加快發展提供了強大精神動力。當前，我市擴大開放面臨著諸多有利條件和大好機遇。國際國內資本流動和產業轉移加快，區域經濟合作日益增強，我市正成為“外資西移、東企西進”的重要承接地之一。基礎設施尤其是交通條件的根本改變，化工、旅游等新興產業的良好發展勢頭，對內外資的吸引力明顯增強。高金、美豐等一批外貿出口企業加快發展，外向型企業和開放人才隊伍不斷成長。只要我們切實增強緊迫感和責任感，抓住機遇，扎實工作，我市的對內對外開放就一定能夠取得更大的成績。

二、創新方式，突出重點，加快建設“開放遂寧”的步伐我們要建設的“開放遂寧”，是思想開明解放、社會和諧包容的遂寧，是市場發育充分、要素流動自由的遂寧，是外向經濟發達、對外交流活躍的遂寧，是政府廉潔高效、發展環境優越的遂寧。要實現這個目標，我們必須長期堅持立足遂寧、背靠成都、面向重慶、走向世界的開放戰略，大力推動“融入接軌”，努力形成全方位、多層式、寬領域的對內對外開放新格局，推動全市經濟社會快速發展。當前，要著力在四個方面取得新突破。(一)以提高招商引資實效為重點，在“引進來”上實現新突破。要始終把招商引資作為對外開放的重中之重，認真貫徹黃小祥副省長對招商引資工作提出的“四新”要求，創新觀念、創新工作、創新機制、創新方式，進一步提高我市招商引資工作的實效。一是觀念要新。要進一步突出企業的主體地位，充分發揮市場作用，運用市場機制組織企業主動參與招商引資。政府是招商引資必要的推動力，要加強對投資的引導和調控，正確處理好引進與服務的關系，為客商提供全方位、全過程優質服務，從根本上改變“重前期招商、輕后續服務”，“重項目開工立項、輕項目后期經營”的狀況。不能引進時轟轟烈烈，引進后冷冷清清；招商時熱情似火，服務時冷若冰霜。那么企業在引進資金方面，就應該是主體。我們在以企招商方面，有很多經驗值得總結。前不久我搞調研，考察了幾個企業。第一個考察了高金公司，高金公司在引進資金方面搞了個骨維素的加工項目。我們現在的豬骨頭是800元一噸，4角錢一斤，沒多大利潤。他把豬骨頭加工項目引進后，引進日本的技術，加工成骨維素就是8000元一噸，而且日本方投資40%，產品包銷60%。所以以企招商是個很好的辦法。我看的第二個企業是盛馬化工，那個徐慶濤是雄心勃勃，他知道現在的石油價格終究是要暴漲的。我上次到他廠里調研的時候，我給他舉了個例子，我說現在我們國家石油進口量，已經占了我們國家目前石油銷售量的50%，專家預測到2020年，我們國家的石油進口要占80%。那次國家發改委出了個文件，說是汽油價格上漲過快，他們要把它壓下去。當時出這個文件的時候我們就在笑——供求關系決定價格，市場規律不可抗拒。你看，這個文件出不了多久，很快就要提價。果不其然，文件出臺還不到半年，馬上又出文件漲價，而且比原來壓價之前還要漲得高。徐慶濤就知道，2020年如果石油進口量占到80%的時候，他的盛馬化工企業就會迅速暴賺。他知道石油價格一漲會再漲，他就和印度的ZOOM公司合作，準備搞幾百萬噸的加工，還是以企招商。當然，我觀察徐慶濤，他也覺得他那個利潤太高，也不想讓別人把他的利潤奪走。我跟他講，不要在乎一寸一尺的得失，關鍵是要擴大規模，占領市場，像外國人一樣，當你成為一個航空母艦的時候，你就可以左右一方的形勢。前段時間徐慶濤正雄心勃勃地跟印度公司談，如果他把500萬噸的項目談成，那他就成了航空母艦，他就不止現在的80萬噸，那今后大英縣的財政收入就可以成倍增加，肥得流油。以企招商確實好。我考察的第三個企業是中國死海。中國死海也是以企招商。原來白燕川覺得他的利潤高，不想和別人合作。但是他現在認識到要想迅速做大的話，還是要引進外面的企業和他合作，他就和新加坡的宏景集團投資2個億，然后向旅游縱深的、高層次的發展。上一次有一個專家叫王志剛，考察了中國死海后說了兩句話，他說你這個地方叫做“生命的大修廠、人體的加油站”。我覺得他這個廣告詞說得好，不曉得他們死海使用沒有。你在累的時候跳到死海去泡一泡，確實有美容、減肥、康體等功能。因此，凡是要做大的企業，都要和別人合作。我們遂寧的中小企業要想迅速走向世界，要想迅速膨脹擴大，就要克服一種觀念，前年我講過，去年我也講過，講了他不一定聽，他們還是堅持自己的觀念：寧當雞頭，不當鳳尾，我這個東西搞得小，沒得關系，反正就我一個人搞。所以過去我和鄧書記一起去考察民進中專，那個校長叫孟永紅，是非常能干的一個人。我說既然你的決心這么大，資金又不夠，你為啥不和別人合作呢？他說，我有點怕呀，人家和我合作，今后扯起皮來我拿他沒辦法。我說你怕啥呀，應該是他怕你嘛！別人把錢投到你的學校來，到底是你怕他呢還是他怕你呢？他說對呀，他現在就引進別人和他合作，新房子一棟一棟的就起來了。張中偉省長來的時候看了很高興，馬上表態，給他50萬，喊他去買兩臺自控機床。那就是企業越大、規模越大，一般來講，他都不是一個人搞，要和別人合作。如果是雞犬之聲相聞，老死不相往來，當然企業也能發展，但是發展起來比別人慢。二是工作要新。在7月份召開的全省招商引資局局長工作會議上，黃小祥副省長專門表揚了遂寧的招商引資工作。他說，“全省各地的招商引資發展不平衡，上半年引資最多的市州主要集中在成都、遂寧和樂山，這三個市吸引外資總量占全省的82.4％。遂寧這幾年的招商引資工作取得了很大成績，大家應該向遂寧學習。”我們要認真總結，不斷創新和完善工作方法。要結合我市實際確定招商引資的目標和重點。既要著眼于當前經濟發展需要，又要面向未來發展趨勢；既要著眼于優勢資源與國際國內產業對接，又要考慮如何尋找互補優勢，轉化和提升處于劣勢的傳統產業；既要著眼于接受東部沿海的輻射，又要考慮同周邊經濟區域的分工協作。三是機制要新。要逗硬落實招商引資責任制，實施全程跟蹤服務。形成人人都是招商責任人，個個都為招商引資獻計出力的局面。進一步健全招商引資激勵機制，有關獎勵政策要進一步完善。四是方式要新。實行委托招商，聘請知名度高的投資公司和中介機構代理招商事務；通過會議招商，到發達省市舉辦各種洽談會；實行貼近招商，派出精干隊伍參加省內外大型商貿活動；實施以商招商，動員在遂寧置業成功企業家現身說法引來客商；推進全民招商，遂寧人人都要利用各種關系為招商引資作貢獻。尤其要大力推行產業鏈招商，這是未來招商引資的發展方向和重要方式。上海有個化學工業園區，土地昂貴，商務成本奇高，又沒有特殊優惠政策，卻在四年間吸引41家企業近90億美元投資，而且，紛至沓來的都是世界著名的化工巨子，如英國的Bp、德國的巴斯夫、美國的亨斯邁等等。原因就在于招商引資時設計好了“產業鏈”，讓外商能夠“對號入座”。在這個化工工業園里，上一環節的產品正是下一環節的原料，上一環節的廢氣正是下一環節的熱源，上中下游產品實現無縫連接，沒有中間過渡裝置，從裂解原料進去到化工產品出廠，在化工區一“體”呵成，從而實現了低損耗、高環保，使生產成本大大降低。今后，我們要在產業鏈招商方面進行深入研究、大膽嘗試。(二)以開拓國內國際市場為重點，在“走出去”上實現新突破。外經貿是我市開放工作的薄弱環節，也是建設“開放遂寧”必須突破的一個難點。要以國際市場為導向，采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推進企業技術進步，加快出口產品的結構調整和升級換代，不斷增強產品的競爭力。積極促進優勢產業的整合與發展，培育壯大特色經濟和產業集群。著力發展壯大一批具有較強市場競爭力的外向型骨干企業，加快建設各具特色的出口商品基地。要以西博會、渝洽會、廣交會等大型經貿活動為重點，不斷拓寬貿易渠道。要不斷優化外派勞務結構，加大對外派勞務人員的培訓力度，不斷提高外派勞務人員的素質，加大對外派勞務基地縣的建設力度。(三)以破除行政區劃壁壘為重點，在區域合作上實現新突破。7月26日，“9＋2”泛珠江三角洲地區經貿洽談會在成都召開。為跨省區交流與合作創造一個優勢互補、共同發展的平臺，展現出廣闊的前景和強大生命力。共簽訂合作項目4473個，投資合作金額4535億元。對此，黨中央、國務院高度重視,國家有關部委給予大力支持。在“9＋2”論壇上，香港特首曾蔭權道出了他的開放觀: 那就是調配全球資源、整合區內資源，做到“流水不腐”。學忠書記在全省開放工作會上講：“我們要有超越行政區劃的視野，從更廣闊的范圍考慮生產力的布局和產業的整合，重塑經濟全球化和區域經濟一體化下的新型地區經濟關系。” 我們要認真領會，積極融入區域經濟大循環，促進自身大發展。要學會按經濟規律辦事，有開放開明的心態，只要有利于我市開放工作的事情，都要給予大力支持。對我市來講，開放首先是對內開放，招商引資主要還是引進內資。要樹立“遂寧之外都是外”的觀念，一手抓對外開放、吸引外資，一手抓對內開放、引進內資。現在，沿海地區勞動密集型產業向西部轉移的速度明顯加快。據專家分析，世界產業結構調整和轉移的規律，一般是每20年就有一次大的產業轉移。二戰結束后，美國的制造業首先向日本轉移，使日本在戰爭的廢墟上迅速崛起。到20世紀60年代，日本的紡織、服裝和制鞋等勞動密集型產業向亞洲“四小龍”轉移，使“四小龍”逐步發展成為新興工業化國家或地區。20世紀80年代，“四小龍”又開始將勞動密集型產業向中國東部沿海地區和東盟諸國轉移，推動了當地外向型經濟高速增長。而現在，這一接力棒即將交到我國西部地區。本世紀頭20年，是東部沿海傳統產業轉移的加速期，中央正在研究調整有關產業政策，“讓勞動密集型企業在東部辦起來更困難，而在西部辦起來更容易”，以促進沿海資本在全國范圍內優化配置，不斷縮小東西部差距。對我市而言，承接橫貫東西的產業轉移是一次難得的歷史性機遇。我們要密切關注，主動出擊，加強與沿海發達地區的交流與合作。要把與成渝兩地的合作作為我市區域經濟合作的重點。(四)以提高政務服務水平為重點，在優化環境上實現新突破。現代經濟的競爭，說到底就是環境的競爭。環境不好，草都不長。2004年漢鼎集團在呼和浩特市投資2億美元建設光電項目，這個項目從開始談判到正式簽約僅用了3個月，這對一個兩億美元的大型項目而言可用神速來形容，引得同行業猜測不斷：莫非呼市的政策優惠無比？從合同書的細節來看，并無過人之處。事實上，在到呼和浩特之前，漢鼎集團已在國內考察了不少地區，其中五個沿海城市承諾的優惠條件更多更細。漢鼎集團幾位負責人坦言，他們舍棄了政策成本的誘惑，而把政府的效率成本視作選擇投資地的主要標準。呼和浩特因此進入漢鼎集團的視野。時間和效率事關企業生死。呼市向漢鼎集團承諾，如果談判成功，政府將保證項目2005年3月投產。面對圖紙上近10個足球場大的廠房和30公里長的管線規劃，漢鼎集團將信將疑。去年5月，漢鼎集團正式簽約，呼市政府也開始全力履行諾言。建設工地上最多時有30支施工隊伍進駐，3000多名工人每天24小時輪班作業。今年3月1日，漢鼎光電項目在呼市正式投產。站在嶄新的廠房前，漢鼎集團董事長陳漢清先生感慨地說：“很難想象，6個月前這里還是荒蕪一片！這讓我看到呼市政府領導團隊展示的超強執行力。在這場與時間賽跑的工程中，你們贏了。”他當眾宣布，漢鼎集團將追加投資額度，并在呼市建立一個龐大的產品研發中心。根據估算，到2006年，漢鼎項目的產值有望達到300億元，相當于2002年呼市的生產總值。更可喜的是，漢鼎項目的示范效應已經顯現，TCL、創維等著名電子企業紛紛落戶呼市，理由同樣是看重這里的效率成本。我們正在開展的機關效能革命，就是要千方百計營造出一流的投資環境，為資本的生長創造適宜土壤，為投資者興業提供良好平臺。要讓遂寧的政策優于周邊地區，其他地方能夠做到的，我們要做得更好；其他地方做不到的，我們要創造條件做到。要讓遂寧的軟環境好于其他地方，就必須建設規范化服務型政府。政府工作人員應該樹立一種“柜臺理念”，即把辦公桌當作商場的一節柜臺，自己就是柜臺后面的服務人員，不論是納稅人、還是投資者來了，我們都是服務人員，他們需要什么，我們就提供什么。是我們為他們辦事，而不是他們求我們辦事。前年，市委、市政府創造一流軟環境的時候，個別同志還不贊成。到今天，全中國到處都在搞投資軟環境；到今天，沿海到處都在搞效能革命；到今天，我們省內成都市大規模推進規范化服務型政府建設了。現在，絕大多數的同志越來越深刻地認識到，政府就是創造環境。這個觀念一定要深入人心。要繼續碰硬解決好干部作風方面的突出問題，切實做到“五個不準”：不準向客商吃拿卡要，辦事推諉拖延；不準妨礙投資者的項目招標、設計、施工等活動；不準向外來投資企業攤派、集資、募捐；不準延誤招商引資的任何事項；不準干擾外來投資企業的生產經營活動。

三、明確思路，扎實工作，推動現代商貿流通和旅游業、房地產業快速發展隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、達成鐵路復線等重點交通工程的相繼建成，遂寧將成為省內連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，發展商貿流通業的后發優勢明顯，空間越來越大。我們要在扎實推進“工業強市”的同時，高度重視、大力推進現代商貿流通和旅游業、房地產業的快速發展。(一)以擴大內需為重點，在積極開拓市場上下功夫。要進一步鞏固和繁榮城市市場。創新營銷方式，調整經營結構，拓展新的消費領域，增加新的消費商品，創辦新的消費業態，不斷擴大居民在住房、汽車、家電、通信、教育、體育健身、衛生保健等方面的消費。要大力開拓農村市場。把農民的賣與買結合起來，想方設法把農民手中的產品銷出去，使農民手中有錢，將農村的潛在需求轉化為實際需求。要努力開拓市外市場。繼續走“政府搭臺、企業唱戲”路子，組織流通企業參加和舉辦各類商品博覽會、展銷會、洽談會，引導和支持流通企業到市外建立商品銷售中心、分銷站、經銷或代銷點，擴大商品經營，提高我市商品國內市場占有率。(二)以構建川中商貿中心為重點，在商品市場建設上下功夫。這方面，很多落后地方都有成功的例子。比如山東有一個沂蒙山區，過去這個地方是一個封閉的典型，是一個打游擊戰爭的好地方，有一部電影叫《孟良崮戰役》，你看那個山多高多大呀。打游擊的地方不一定是發展商品經濟的好地方，但是他們后來搞得不錯。過去的沂蒙山區極端封閉，被描述成“四塞之崮，舟車不通，內貨不出，外貨不入”。但如今這里已成為全國著名的商品集散地，建起了全國第三大工業品批發市場，每天有30萬客流進出，2004年交易額達到380億元。這么大的人流、物流、信息流和資金流，如潮水一般沖刷著臨沂人的頭腦，也激活了臨沂經濟的每一個細胞。“農村產業化+專業市場”是浙江經濟能夠領先全國的基本經驗。桐鄉不產羊毛，卻有全國最大的羊毛衫市場；仙居不產白銀，卻有全國最大的白銀市場；東陽不產木頭，卻有全國最大的木線市場；永康不產金屬，卻有全國最大的五金市場。這些成功的做法，我們要認真學習借鑒。要充分利用交通優勢，以城市為中心，以農村為依托，高、中、低檔相結合，大力推動商業網點的規劃建設，培育和發展商品市場，逐步建立與我市經濟發展相適應的現代商品流通設施，努力把我市建成川中地區的商貿中心。房地產投資仍將是拉動我國經濟增長的重要因素。近年來，我市房地產業一直保持了快速發展的勢頭。今年1－6月，市城區完成房地產開發投資6億元，新開工面積62萬平方米，竣工面積30萬平方米，推動了我市經濟的發展。這里，我講一下我們下一步的房地產亮點在哪里，希望在哪里，支撐點在哪里。我覺得，我們遂寧下一步的房地產的亮點，肯定是在河東。河東將會成為我市房地產、旅游業和教育產業的新亮點，不信兩三年以后可以看。當時，我們市委、市政府定的是，一修渠河路，二修濱江路，三修過軍渡。現在變成了現實了，渠河路已經修好了，每天晚上我們在渠河路散步的時候，那是行者摩肩、立者并足、熙熙攘攘，那是一個和諧包容的地方。上次學忠書記來了，他專門要去散步，把我們搞得措手不及，一點沒準備，既沒通知公安，也沒把道路攔斷。因為在巴中的時候，我聽向東同志說，學忠書記突然提出要去散步，他們就派警察馬上去把人疏散，學忠書記走的時候看到一個人都沒有，就不走了。在我們這個地方走的時候老百姓根本就不曉得，他在前面走，我們跟在后面，當然還是有點擔心，萬一出現意外就不好了。但是他走完回來后很高興，說這個地方綠化搞得很好，面積也不大，是一個和諧、祥和的小區，很精致。我們下一步的濱江路打造出來，比渠河路還要漂亮。說到過軍渡，這里我們要表揚張吉泰同志。右邊的泄洪道已經全部修好了，今年冬天左邊的泄洪道也要全部修好，修好后明年就要關水。過軍渡的偉大意義今天在這個地方我不羅嗦，因為不管怎么說畢竟還沒修起。修起過后的水面究竟是什么樣，開發過后究竟是什么樣，帶來的收入究竟是什么樣，改善城市環境究竟是什么樣，畢竟要成為現實后才曉得。但至少在修過軍渡這個事情上，全市人民的決心是一致的。首先這件事情政協委員一致贊成，人大常委全票通過，市政府的常務會沒有哪個提出反對意見，市委常委會也全部贊成。因此，至少說決策程序全部是合法的，不是哪個拍腦殼決定的，所以個別人說過軍渡是政績工程，這是昧著良心說話。你說修了過軍渡立即就把我和鄧書記提起來了嗎？還是沒有。你說不修過軍渡我們兩個的工資就降低兩塊錢嗎？還是沒有，修不修我們一個月還是拿那么多錢。人民的愿望啊！遂寧的發展，需要改變城市的環境。將來不管怎么說，過軍渡修起來后，就要在我們城市的中心形成十幾平方公里的水面，第一個受益者，肯定是河東新區。原來我們河東新區的土地，十幾萬一畝，還賣不出去。現在是三十幾萬一畝，人家就是看你這個形象，這個地價就要暴漲啊！浙江溫州商會的陳會長，一口氣提出要買350畝。當時我們的規劃還沒有徹底弄好，還沒有完全答應他的要求，但是人家已經看到商機了！當然有人擔心，你陳會長買那么多地搞個溫州商城，有沒有人來。剛才我們舉了那么多例子，不產木頭的是全國最大的木頭市場，不產羊毛的是全國最大的羊毛市場，不產白銀的是全國最大的白銀市場。溫州人他就有那種膽量，他就能夠造出一座城市來，他敢買那么多地搞溫州商城，必然會吸取四面八方的人流、物流和商品流。2003年我剛到遂寧的時候，看到河東那一片地，心里還是擔心，怎么去補償農民，開發什么東西，發展什么產業。如果全部修成政府辦公樓的話，那個錢確實不多。但是，凡是市委、市政府作出的決定，就必須執行，說不搞，退回去，那是不可能的。當時我們開發河東的時候確實沒有錢，河東和中鐵八局搞了個合作，那個時候銀行好貸款，當時是漆豐當管委會主任。他說，我們找銀行貸款有利息，我們先把他的資本金用了，沒得利息。哪曉得資本金用完了后，找銀行貸款卻貸不到款了，中鐵八局急了。他們要撤銷合同，要退回去，要打官司，要我們還錢。如果依法辦事，一打官司我們就要輸。我和鄧書記很著急，就到北京去，找了中鐵總公司的總經理，那個人很熱情，人家是中共中央候補委員，馬上要去中央開全會。他專門在那里接待我們，聽了我們的匯報后，他說，繼續支持。他一發話后，就好辦了。中鐵八局的董事長叫張敏，是我們遂寧人，別人反對的時候他還不好說話，怕別人說他有自私自利的思想，為家鄉辦事。總經理一點頭過后，他的信心就來了。他就在成都開會，會上也有若干人提出不同意見。這時候，杜大海不錯，至少五次跑到省上中鐵八局的總部去給他們匯報。人家提了十幾個問題，杜大海都給他們作解釋，講道理，打消顧慮。后來，根據鄧書記的安排，我也去了，把他們提出的問題一個一個地答復。所以中鐵八局到今天能夠和我們順利合作，不但不打官司了，反而投更多的錢進來。這件事第一個功勞應該是鄧書記的，第二個功勞應該是杜大海的。如果他真要打官司，河東不僅現在癱倒那里，我們還要賠他幾千萬，那我們現在就太困難了！他們的董事長張敏和總經理李世田這兩個人，對我們的支持很大。將來我們過軍渡修好后，我們的河東將來變成一個嶄新的現代化城市的時候，不要忘記這些支持我們的有功之臣。應該說是走過漫漫曲折之路，現在河東的投資是今年我們市本級的項目中投資最多的一塊地區。當然我們河東先干什么呢？就是先干基礎設施項目。干了基礎設施項目后，又干什么？那就是林凌教授給我們寫了一篇文章，寫得精彩。他說下一步的發展，要走西部農村職業技術教育之路，就是要發展房地產，就是要把河東變成一個教育、文化、科技、房地產業高度發展的地方。隨著遂寧交通優勢的凸現和人居環境的改善，房地產業大有作為，必將逐步成為遂寧經濟的一大亮點。當前，要進一步完善建筑和房地產市場，逐步規范房地產開發企業的市場行為，從土地供給政策、稅收政策等方面加強對房地產開發企業的管理，杜絕房地產開發規程中的暗箱操作和幕后交易，使房地產業在不斷規范中發展壯大。要逐步完善住房二級市場，建立一、二級市場良性互動的市場體系。要加強房地產金融體系建設，擴大對房地產業的支持力度，確保我市房地產業快速健康發展。

四、加強領導，狠抓落實，努力開創我市開放工作新局面胡錦濤總書記指出：“要以更加積極的姿態走向世界，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，在激烈的國際競爭中掌握主動權”。我們要深刻領會，把開放工作擺在更加突出的位置，積極營造抓開放、促開放的良好氛圍，全面提升我市的開放水平。一是工作精力要到位。開放工作涉及方方面面，必須通盤考慮、統一部署、突出重點、整體推進。要繼續把對外開放和招商引資工作作為“一把手”工程，確保有足夠的時間和精力去研究和解決招商引資工作中存在的困難和問題。呼和浩特市原市委書記牛玉儒同志，在任市委書記的500天時間里，有200天在外招商引資，有200天在基層搞調查研究，還有100天的時間在辦公室辦公，這種忘我工作、沉下身子狠抓落實的精神值得我們學習。內江市明確規定，主要領導干部全年應有3個月以上的時間在外招商引資，這些做法都是很好的。因此，各區縣委書記、區縣長要輪流外出跑資金、跑項目，八仙過海，各顯神通。這要形成一種制度長期堅持下去。二是責任措施要到位。對外開放和流通工作已經納入對區縣的目標考核，大家要認真研究，進一步細化責任和措施，全面完成目標任務。市商務局要加強調度，及時掌握和通報進展情況。要加大對招商引資工作的督查力度，建立項目跟蹤落實制度，從項目的策劃、洽談、簽約到開工建設、投產運行各個環節，都要明確承辦的部門和人員，全程搞好協調和服務，并形成完善的檢查、考核、獎懲機制，以抓落實的實際成效推動開放工作不斷上臺階。當前，要千方百計抓緊做好新加坡宏景公司投資“中國死海”二期開發、印度ZOOM公司投資盛馬化工和蓬萊鹽化、澳大利亞晟曦公司投資開發袁家壩片區、新加坡泛亞集團投資建設打鼓灘電站等一批重大招商項目的洽談、簽約、落實工作。以深入扎實的作風、持之以恒的態度、鍥而不舍的精神，直到干成為止。在這一點上我們尤其要向沿海城市學習。南京經濟開發區用6年時間盯住電子信息產業不放，最終以誠意打動了韓國LG集團，使其在南京安營扎寨，形成了平板顯示器生產基地，年銷售收入已達38億美元。三是獎懲政策要到位。嚴格考核，兌現獎罰，這個原則不能動搖。今年，省政府將我市確定為專題目標考核市州，而招商引資又是省委、省政府考核市州的六大經濟指標之一，如果哪個區、縣的任務完不成，那個區、縣就是倒數第一，就要末位淘汰。這個沒辦法，下級服從上級。省委、省政府考核我們招商引資，是作為硬任務，那我們只能如法炮制，把省委、省政府下達給我們的任務繼續考核區縣，只要是在四川省范圍內，都要實行這個辦法。對搞得不好的要批評，對完成任務好、貢獻大的要繼續重獎。要廣泛宣傳打工干部的成功經驗，進一步發揮打工干部宣傳遂寧、招商引資的作用。我看到《組工信息》上說射洪縣的一個打工干部，聯系了一個叫做“五斗米”的公司到射洪建廠。我就請組織部門去調研，說注冊資金到位以后，要表揚這個打工干部，后來《遂寧日報》專門登了一篇。對在招商引資、組織勞務輸出等方面取得實績的打工干部，要按規定給予表彰。同志們，我市進一步擴大開放、加快發展的條件已經具備，關鍵是解放思想，抓住機遇，真抓實干。希望各地各部門一如既往地抓好對外開放和招商引資工作，不斷開創新局面，為實現我市發展新跨越作出更大的貢獻！

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第三篇：在2006年全縣商貿流通工作會上的講話

搶抓機遇 百倍信心 強力打造商貿經濟示范縣

----在全縣商貿流通工作會上的講話

副縣長 ＸＸＸ

同志們：

這次全縣商貿流通工作會主要是貫徹落實省政府領導在ＸＸ調研和全市經濟工作會議精神，總結去年的全縣商貿流通工作，明確今年商貿經濟工作目標，落實今年的商貿流通工作舉措，確保今年的商貿流通工作上一個新臺階，有一個大突破，出一個新局面。下面，我主要講三個問題。

一、吃透精神、以貫徹“省政府及全縣經濟工作會議精神“為動力，切實增強商貿流通工作的信心。x月x 日，副省長ＸＸＸ同志一行來ＸＸ調研時，就商貿工作作了要指示。他指出：流通是國民經濟的先導產業。流通是生產的起點，也是生產的終點，流通是連接生產和銷售的重要渠道，沒有流通就沒有生產，也就沒有銷售。要把南充打造川東北商貿中心城市，必須抓好以下五項工作。

一是要強化商貿中心的功能。商貿中心必須具有多方面的功能來支持，要有凝聚力，要有輻射力，還要有帶動力。因此，在凝聚力上我們怎么實現，在輻射上怎么擴大市場范圍，在帶動力上怎么通過商貿中心發展來拉動一產、二產帶動三產和其他行業的發展，需要我們認真加以解決。

二是加強農村市場建設。就四川這些年商貿流通的發展來看，我們的薄弱環節還是在農村。盡管這幾年農民增收比較顯著，但總體來講，農村消費的增長不如城市消費的增長。農村發展首先是市場開拓，沒有市場就不可能有銷售。對農村市場的建設，商務部要給予支持的。除了萬村千鄉以外，還有其他的途徑，比如說，店改超。因此，市商務局要在省商務廳的具體指導下，對全市農村市場建設結合十一五規劃拿出具體的方案，爭取得到商務廳和省里面的支持，使南充市場建設能夠在全省獨樹一幟。省上今年給予專項資金，在省政府常務會張省長已經表態，我看也可以通過一定的引導資金來爭取更多的資金支持在專項內貿資金上，省上將切塊支持南充的農村市場建設。

三是要完善城鄉市場體系。現在工業產品下鄉，還存在許多渠道上的障礙和體制上的障礙。要把渠道障礙和體制障礙消除，就需要我們通盤考慮城鄉市場體系建設和體系網絡的完善。商務部推出的萬村千鄉工程，一定程度上把城鄉市場和農村市場通過連鎖配送的方式聯系起來。這是一個渠道，但還不夠，我們還需要繼續推行。對于南充而言，我們還需要特殊的辦法。在城鄉市場的方面，還應加強對社區市場的建設，要建立現代的市場體系難度很大，省政府將向商務部爭取更多的資金建立社區商業服務體系。

四是要發展現代流通業態。在現代意義上發展，發展商貿流通需要提高連鎖經營在銷售經營中的比例。今年，省上準備對這個指標進行考核，來推動連鎖經營的發展。現在，大的連鎖企業來得太快。我擔心的是，我們的中小連鎖企業如果不加快發展，加強管理，兩年過后就可能成為困難企業。因此，要加快發展現代物流配送，商貿流通企業要盡快提高競爭力。要把南充建設成川東北商貿中心，物流配送在很大程度上決定著這一目標的實現，這需要我們更加開明，引進有實力的企業來建立現代物流網絡。只有把物流網絡、配送網絡建立起來了，我們的商貿中心的輻射力和帶動力才能形成。我在這里還要給大家澄清一個觀念，商務局、全省的商務系統絕不僅僅是抓消費商品的流通，還要生產資料的流通，商務部年年都有生產資料流通的考核。物流配送不僅僅是消費品的物流配送問題，同時還是生產資料的配送。

五是要擴大開放型經濟。南充是人口大市、農業大市，總的來講，我們還要發展開放型經濟，也就說要擴大外貿，通過開放型經濟這個平臺，讓我們參與國際競爭，提高競爭能力。這個競爭能力很有必要。希望南充最遲明年出口總額要達到1億美元，今年外派勞務輸出突破2000人。我代謝廳長作個主，今年經費上安排230萬元，這230萬元不包括對儀隴的支持。這次支持要與兩個工作指標掛鉤，第一，今年的出口超過8000萬美元，完成了8000萬美元，就給予200萬元的西部資金的支持；第二，30萬元作為培訓費，培訓及勞務輸出培訓和商務人員的培訓，如果外派勞務達不到2000人將從明年商務經費中扣出。如果出口達不到8000萬美元，200萬也將在明年的商務西部資金中扣出。

省商務廳廳長謝開華同志也充分肯定了南充和ＸＸ的工作：

一、南充商務工作在市委、市政府的領導下和各部門的配合下，取得了一些進步。主要體現在以下幾個方面：一是外貿出口逐年增長，去年外貿出口6000多萬美元，在全省從14位上升到11位。二是利用外資也有新的突破。位置在全省由12位上升到第8位。三是外派勞務業實現新增長。去年達到了1300人，居全省的第4位。四是商貿流通快速發展。社會消費總額居全省的第3位，僅次于成都和綿陽。同時他對南充的ＸＸ工作提出了要求和希望：一是萬村千鄉要保質保量。二是外經權的問題需要報國家商務部批，只要符合條件，我們就大力支持。三是關于資金的問題。省里有一部分西部資金，要統籌安排，西部資金要有出口掛鉤、與項目掛鉤，如果說要切塊的話，也要有這兩個指標掛鉤。

加入經濟會義工作精神。

二、突出重點，以打造“嘉陵江第一桑杫”為載體，搶抓推動商貿流通產業快速發展的良好機遇

今年，是十一五規劃的第一年，也是商貿工作發展的關鍵年。全縣商貿工作要以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全國商務工作會議和全縣經濟工作會議精神，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，大力實施“商貿旅游旺縣”戰略，以商貿體制改革為動力，以推進商貿流通現代化、拓展繁榮農村市場、促進消費增長為主線，加快構建現代商貿流通體系，擴大流通規模，大力發展三方物流，著力打造“物流ＸＸ，休閑ＸＸ，ＸＸ”。

今年工作目標：全縣社會消費品零售總額完成 億元，同比增長％，外貿出口要達到 萬美元，外派勞務達到 人，勞務收入達到 美元，餐飲服務業營業收入要達到億元，增長 %。三產業增加值突破 萬元，拉動GDp增長％。要完成上述目標，要著重做好以下工作。

1、抓住省政府來ＸＸ調研的良好機遇，加快推進流通現代化。省政府充分肯定了把南充打造川東北商貿中心城市和把ＸＸ打造成“嘉陵江第一桑杫”的戰略決策，認為這個決策不但符合ＸＸ實際，也切合南充實際，更符合四川經濟發展總體要求。對商貿工作提出了五項重要指示。這五項指示是我們商貿工作的核心，今后商貿工作的開展必須以這五項指示為指導。對商貿工作的政策支持商務局要認真分析，早準備、早安排、早銜接，早落實。今年，縣委、縣政府確立了打造“嘉陵江第一桑杫”的發展戰略，為我縣旅游業的騰飛吹響了號角，也為我縣商貿流通業的快速發展帶來了難得的機遇，機不可失，時不待我。去年，全國召開商貿工作會后，開年來，省政府提出了打造開放四川的思路，市委、市政府將進一步加大建設川東北區域中心城市的力度，縣政府將出臺推動三產業發展、帶動商貿流通業、促進消費的政策措施。因此，商貿系統的全體干部職工要緊緊抓住這次難得的機遇，充分利用我縣商貿流通產業的潛在優勢，推動流通產業更快發展。

2、抓好規劃，完善城市商業服務功能。根據我縣的具體情況，商務局要抓緊出臺商貿流通產業發展規劃，工商局要緊密配合，精心打造以城區為主、中心鄉鎮為輔的核心商圈。構建現代化的商貿流通網絡。要突出抓好商貿區的規劃建設，提升檔次和規模。商業區發展規劃已經做了大量的籌備工作，商務局要加強同規劃建設局的銜接，積極溝通要依靠專家，加速推進。現在形勢不等人，新的商業區、商業街和商貿企業不斷出現，我們不能任其發展后再來規范，再來調整，要規劃先行。去年在政府工作報告中還沒有落實的工作要進一步落實，撫琴小區市場規劃要進一步跟蹤，加緊啟動城東小區的市場前期工作。對建設中遇到的資金問題，要趁這次金融工作會在南充召開的有利時機，多方爭取資金投入，切實解決在工作中遇到的資金問題。

3、大力拓展農村市場，逐步改善農村消費環境。開拓農村市場是擴大消費、拉動內需的一項重要工作，國務院專門發了文件，吳儀副總理以及商務部也作過多次強調。今年要圍繞“開拓市場、擴大消費”這一主線，貫徹落實商務部“萬村千鄉”和我縣在農村大力實施“鄉鎮建連鎖超市、村社建便民商店”的“雙建工程”，積極培養多元化商品經營主體和多樣化商品經營形式，重點培育服務農村市場，把城市的日用品、食品、藥品、圖書等連鎖經營引向農村，在鎮鄉發展折扣店、便利店。扶持有規模、有品牌、有市場的農產品加工企業提高生產技術水平，擴大市場規模，鼓勵綠色食品直接進入城市超市。要按照省、市商務部門和縣委、縣政府的要求，制定規劃，落實責任，創新工作，加快全縣鄉鎮連鎖店、村社便民店建設，培育良好的消費環境，搞好城鄉市場商品的雙向流動，滿足群眾的消費需求，切實改變目前農村鄉鎮市場建設薄弱環節的狀況。把“萬村千鄉”和“雙建工程“這項工作作為今年工作的重中之重，要出臺專門的實施意見，出成績、出經驗。同時要千方百計解決好農村市場建設投入問題，今年商務部將在投入上出臺相關政策，商務局、供銷社要安排專門的人員落實這方面的工作。

4、要進一步打造好中心商圈和商業特色街。商務局、工商局、規劃建設局、招商局要通力合作。一要打造核心商圈。加快商貿中心建設項目進度，建設功能齊全、生態環境優美的現代商貿中心；二要培育特色商業街。配合“嘉陵江第一桑杫”戰略的實施，培育“下河街”特色商品一條街，嚴格準入，繼續加大“ＸＸ廣場”“相如廣場”特色黃金消費圈的力度。同時要加大餐飲、美容美發、服裝、家電等特色商業街的培育力度，形成集商業購物、餐飲服務、文化娛樂于一體的消費環境；三要發展餐飲服務業。制定餐飲企業評比標準和餐飲服務業經營服務標準，培育2個營業額上 億元、6個上 億元的龍頭餐飲企業。規范發展住宿業，搞好全縣住宿業的摸底調查，弄清現狀，研究制定《ＸＸ縣促進和規范發展住宿業的指導意見》。同時，要進一步規范發展美容美發業，制定出臺《ＸＸ縣美容美發業管理實施辦法》，召開重點企業座談會，培植一批品牌企業，引導行業健康發展。積極支持“文化搭臺，經濟唱戲”，建設休閑旅游景點，規范農家樂，提高商業服務水平。

5、強化行業管理，加強市場監測工作。要搞好食品放心工程，加大對當地市場的食品監管；嚴格生豬、牛羊屠宰管理，對轄區內的私屠濫宰行為進行堅決打擊；要加強成品油、危化品、民爆器材的監管，排查安全隱患。物價局繼續高度重視市場監測調控工作，加強生活必需品監測點的管理，做好商品供應監測周報、月報工作，及時反映本地區市場動態，特別要加強成品油等重要商品及節假日市場的商品監測，制訂應急預案。商務局、工商局、供銷社、糧食局、通訊企業等部門要切實負責突發事件以及市場波動情況下的物資調運、商品供應工作，增強市場的調控能力。

6、深入抓好國有流通企業改革。目前全縣還有 戶國有流通企業未改制，為了進一步落實商企業改制攻堅年的要求，切實推進國有流通企業的改革，今年要全面完成。商務局要積極爭取了有關政策措施，落實了有關工作經費，完成有關資產評估和資產劃轉，克服一切困難，做好改制企業職工的思想工作，妥善安置職工、處理債務，完成企業離退休人員的劃轉、接收，做好改制企業的善后工作。同時，要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，完善已改制企業的法人治理結構和管理制度，加大企業產業結構調整和資產要素整合，培育一批具有自主品牌、核心競爭力強的大型流通企業集團。今年商務局還要積極準備在全縣開展流通企業10強評選活動，舉辦首屆中小流通企業服務年會，為中小流通企業招商引資、業務拓展、擴大融資、政策信息、法律咨詢等搭建服務平臺，促進中小流通企業加快發展。

7、進一步規范和整頓市場經濟秩序。要根據國家和省整規領導小組的要求，繼續抓好整規工作。堅持“標本兼治、重在治本”方針，依法整頓和規范市場經濟秩序，不斷鞏固和發展前幾年整頓和規范市場經濟秩序的成果。一是要逐步建立健全市場監管的有效機制，強化市場監管，按照集中打擊與日常監督相結合、重點打擊與綜合治理相結合、打假治劣與扶優扶強相結合的原則，將整頓和規范市場經濟秩序工作納入規范化、法制化軌道。二是要抓住重點商品、重點市場、重點區域和大案要案，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品，以次充好、哄抬物價、虛假廣告、商業欺詐、走私販私和偷逃稅費等違法違規行為。三是要加強市場管理，規范流通秩序，依法治理市場。著力推進“肉品放心工程”和“酒類放心工程”。要規范市場準入行為、市場交易行為、市場競爭行為。重點加強對生豬屠宰、酒類專賣、危險化學品經營、舊貨交易、再生資源、舊汽車交易、廢舊物資回收的管理，全面提高市場管理水平和質量，創造良好的市場環境，促進市場的有序運作和協調發展，制止不正當競爭，保護經營者和消費者的合法權益。今年工商局，質檢局、通訊企業要通力合作，要結合信息產業部的要求，扎實開展通訊市場專項整頓。

8、繼續擴大對內對外開放。擴大對內對外開放是繁榮我縣市場、實現商貿跨越式發展的重要舉措。加強縣外、境外投資者在我縣投資發展商貿業的引導，制定商貿流通業發展投資指南，引導外商向物流配送、電子商務等薄弱領域投資。全年力爭引進市外大型企業1家，匯總引資 億元。加強“走出去”服務工作，抓緊研究制定商貿流通企業向外拓展的指導意見，做好政策引導服務工作，鼓勵和支持我縣優勢商業企業“走出去”，擴大ＸＸ商貿影響。

9、加快發展現代流通方式。推進流通現代化，大力發展現代流通方式，是商貿流通產業發展的主線，是商貿流通工作的重中之重，推進流通現代化的重點是連鎖經營、物流配送和電子商務。今年要初步形成農資物流、煙草物流、鹽業物流、生豬鮮銷物流四大物流中心，積極開展社會物流配送。全年新增連鎖店鋪 個，連鎖經營銷售額達到 億元，增長40%，占全縣社零總額的比重達到 %，逐步建立全縣零售商業的標準化體系。

三、攻堅破難，以加強自身能力建設和責任的大落實為平臺，不斷開創商貿經濟工作新局面。

（一）、要不斷提高對商貿工作的駕馭能力。商貿系統的領導班子和全體工作人員要進一步深化對縣情和商貿業現狀的認識，摸清和掌握商貿流通業的底子，不斷加強學習，充分掌握國際、國內新的發展形勢和商貿業政策法規知識，切實提高商貿業干部隊伍的整體素質和工作業務能力。同時要樹立科學發展觀，要跳出ＸＸ看ＸＸ，站在縣域化發展和全國先進水平的高度來規劃謀劃我縣的商貿業工作，做好市場調節、宏觀管理、跟蹤服務、牽線搭橋等工作，要走出去多看多學，更多的向外地省市區加強聯系，使商貿工作有新的觀念、新的思路和新的措施，取得新的發展。

（二）、要進一步提高全縣各級干部對發展商貿流通產業重要性的認識。實事求是講，過去商貿工作是不受重視的，認為它是生產部門的附屬物，不創造價值，不創造財富，它的作用僅僅是支持生產，保障供給。而在市場經濟條件和體制下，商貿流通產業已經從依附于生產部門的末端產業，發展成為引導生產、引導投資、拉動消費、增加就業的先導性產業，已經成為提高經濟增長質量和效益的關鍵環節。具體講，商貿流通產業發展的意義在于：一是發展商貿流通業能促進我縣社會經濟更快更好的發展。二是發展商貿流通業能促進農村產業化發展。我縣是農業大縣，解決“三農”問題最重要的就是要走農業產業化道路，除生產外，更重要是發展農產品流通，只有依托市場，依靠流通才能促進農業產業化發展。三是發展商貿流通業能加快推進城鎮化進程。我縣進入了城鎮化發展的加速期，通過商品流通規模擴大，商貿流通產業升級，創造更多的就業條件，容納轉移農村剩余勞動力，吸引更多的常住人口，使城鎮化戰略順利推進。因此，作為商貿流通主管部門，包括在座的各位從事商貿流通工作的同志，我們別無選擇，不僅要適應，而且要通過推進商貿流通工作來促進ＸＸ經濟社會全面發展和振興。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

（三）加大扶持力度，創造良好發展環境。商貿流通業的改革與發展是關系到提高我縣經濟競爭力，增創發展新優勢的重大問題。各級、各相關部門必須切實加強領導，從實踐“三個代表”和落實科學發展觀的高度，進一步解放思想，更新觀念，改變工作方法，加強對商貿流通企業的扶持、引導、服務，要像抓工業企業那樣重視抓好商貿流通業的改革與發展，把推進現代流通業發展擺上重要位置。要認真研究流通業中的新情況、新問題，堅持以改革的精神和發展的眼光，清理不利于現代流通業發展的規定和做法。商貿流通主管部門及相關的職能部門，要結合各自的實際，制訂扶持商貿流通企業發展的規劃、方案以及配套政策，精心組織，狠抓落實，及時解決現代商貿流通業發展中出現的問題，積極推動商貿流通業的改革與發展。

（四）不斷提高商貿部門的管理水平和營造良好的工作環境。商貿流通發展涉及社會方方面面，是一個系統工程，需要一支高素質的干部管理隊伍。因此；希望從事商貿流通工作的干部一要善于從全縣總體發展格局中深刻認識商貿流通面臨的重大機遇，立足全局，把握大勢，做好市場規劃，加快本轄區的發展。二要有高度的責任心和求真務實的精神。全縣商貿工作任務重、人手少、責任大，必須樹立信心勇于開拓，吃苦耐勞，求實務實；對本轄區的情況深入研究，以點帶面，重點突破，切實做好商貿流通工作。三要要爭取領導支持，營造良好的工作環境。積極爭取當地黨委、政府的支持，讓他們了解我們在干什么、希望得到哪些支持，要經常反映本地區的商貿工作，對亮點工程要爭取政策扶持。通過加強領導和部門的溝通銜接，形成“齊抓共管”的商貿氛圍，才能把全縣商貿流通產業工作會的任務和本轄區的商貿流通工作措施落到實處。

（五）進一步加強商貿流通主管部門的建設

要進一步加強對商貿流通產業重要性的宣傳，要開辦《ＸＸ商貿》專刊，同時利用新聞媒體開展專題報道和開辟理論專欄，加大輿論宣傳力度，提高全社會對加快商貿流通產業發展重要性的認識。加強商貿流通法制建設，抓好商貿各類行業的立法建規，切實做到有法可依，依法行政，搞好商貿流通執法隊伍建設，建立行政執法公開、行政執法責任、行政執法考核和舉報、控告、監督檢查等制度。搞好統計信息化建設，建立和完善統計信息體系，加強統計分析和專業性統計調查。加強人才隊伍建設，重點抓好企業家、專業技術人才、公務員三支隊伍的建設。加強思想政治教育和黨風廉政建設，努力提高黨員干部思想素質，抓好新企業各級黨組織的建立和完善。努力提高行政管理水平，各級商貿干部要學會運用法律、經濟手段管理指導商貿流通產業發展，提高駕馭市場經濟的能力和依法行政能力，努力實現從管企業轉變到管行業，從微觀管理轉變到宏觀管理，從直接管理轉變到間接管理，增強各級商貿干部商貿服務經濟發展的能力、科學判斷商貿形勢的能力、學習研究的能力、依法行政的能力。

同志們，今年是“十一五”計劃的第一年，也是商貿流通產業快速發展的關鍵一年。希望全縣商貿流通戰線的同志們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，乘全縣經濟工作會議的東風，勤奮工作，開拓創新，全面完成商貿工作的各項任務，努力創造新的業績，為全縣經濟社會發展做出更大的貢獻！

第四篇：在全縣水果流通工作座談會上的講話

各位老板，同志們：

4月17日我們召開了全縣水果流通和水果無公害生產工作會議，今天我們又在這里召開全縣水果流通工作座談會，這說明縣委、縣政府對水果流通工作高度重視，把它作為當前各項工作的重中之重來抓。我縣是廣西的水果生產大縣，農民的主要收入來源于水果，抓好水果流通工作事關全縣經濟社會的大局，事關農業和農村經濟的持續發展，事關

生態農業的成敗興衰。多年以來，特別是近幾年來，在全國水果市場日趨飽和的情況下，我縣水果流通工作取得突出成績，農民實現增產增收，農業和農村經濟健康穩定發展，這主要是靠在座的各位老板和縣內外廣大水果經銷商的共同努力，沒有你們的辛勤勞動，全縣眾多的水果就難以賣出去，更難以賣得出好價錢，全縣農業和農村經濟就難以得到持續健康發展。在此，我代表縣委、縣政府和全縣廣大果農，向你們致以崇高的敬意，對你們多年來的辛勤勞動表示衷心的感謝！

今天，我們把各位老板請來，主要目的是想聽聽大家的意見，進一步改進我們的工作作風和工作方法，更好的抓好全縣水果流通工作。剛才，大家對我縣水果流通工作作了很好的座談，提出了很多中肯的意見和建議，我聽了以后深受啟發和感動。對于大家的意見和建議，我們將及時責成有關部門加以解決；對于一些重大問題，我們還要提請縣委、縣政府進行專題研究。

今年我縣水果獲得全面豐收，預計總產量將突破40萬噸，抓好水果流通工作的任務非常艱巨。為了解決我縣水果銷售問題，確保農民增產增收，縣委、縣政府采取了得力措施抓水果流通工作。主要是召開全縣水果流通工作動員大會，對水果銷售大戶和水果流通先進工作者進行了表彰，出臺了一系列政策文件，成立了由縣長任組長的水果流通工作領導小組，下設4個小組，具體負責抓水果流通工作各項措施的落實，同時還專門成立了水果流通辦公室，負責協調處理水果流通工作的具體事務。各鄉鎮和各有關部門都按照縣委、縣政府的布置和要求，迅速采取措施，扎實抓好落實。在縣委、縣政府的領導下，經過全縣上下，特別是經過在座的各位老板和廣大水果客商的共同努力，我縣今年秋冬水果銷售工作實現了開門紅，月柿和早熟密柑等水果銷售價格比去年同期有較大幅度提高，農民得到了實惠，成績來之不易。

今年我縣水果流通工作雖然取得了初步成績，但總的來講，全縣的水果銷售形勢還相當嚴峻，不能盲目樂觀。一是全國水果市場持續疲軟，市場競爭十分激烈。二是目前所銷水果只占全縣水果總量的極少部分，銷售任務十分艱巨。三是市場經濟難以預測，如果不扎實抓好水果流通工作，有可能出現水果銷售開局良好，中后期銷售爛市的情況。當前，我們最擔心的就是第三種情況的發生。對水果銷售的形勢，不但我們自己要有清醒的認識，還要教育全縣廣大果農要有清醒的認識。

要抓好我縣的水果流通工作，需要全縣廣大干部群眾的共同參與，特別需要在座各位老板和縣內外水果經銷商的不懈努力。為此，我對大家提幾點建議：一是希望各位老板要敢想敢干敢闖，要充分學習吸收發達地區的經營理念，組建自己的公司或營銷網絡，把自已的生意做大做強，為全縣水果流通工作作出新的貢獻。二是希望各位老板要加強聯系和溝通，互相學習和互相幫助，特別在對外銷售上要避免惡性競爭，要確保恭城水果的品質、聲譽和銷售價值。三是希望各位老板聯手開拓新市場，聯手開拓大市場。開拓新市場和開拓大市場是我縣今年水果流通工作的重點，我們希望各位老板都能積極配合縣委、縣政府的工作，在恭城水果銷售的中心城市設立恭城水果銷售專店或者專柜，有計劃、有組織、有規模的開拓新市場和開拓大市場。四是希望各位老板要對水果流通工作多提意見和建議，同時要將最新市場行情及時告訴有關單位和部門，以便我們把水果流通工作做得更好。五一節是希望你們要做好傳幫帶工作，縣內的老板要帶領年輕人積極闖市場，縣外的老板要多帶人到恭城來做生意，不斷發展壯大我縣水果流通工作隊伍，促進全縣水果銷售工作。

近期全縣水果流通工作的重點：一是加強水果流通網絡建設。主要是建立健全縣、鄉、村三級銷售協會，完善協會章程，壯大銷售隊伍，促進水果流通。在座的各位老板，不管是縣內的還是縣外的，都是我縣水果流通工作的頂梁柱，要在組建水果流通網絡工作中發揮骨干作用，要為三級網絡的組建和運轉出謀獻策。二是做好宣傳推介，開拓新的市場。主要是開好水果宣傳推介會，爭取拿到大批量的水果供銷合同。拿到合同以后，我們將按照合同的規定要求，組織水果銷售隊伍有計劃、成規模的開拓新市場，促進水果規模銷售。要抓好這項工作，主要還是靠各位老板的支持。如果是靠一個老板或者幾個老板去開拓市場，效果不是很大，而且相當花時間。有計劃，上規模地去開拓市場，就能夠迅速取得成效。三是統一包裝，打響品牌。當前，我縣水果包裝工作還很零亂，規格不統一，品牌也不統一，這對于我縣水果流通工作十分不利。因此，統一包裝，打響恭城水果品牌是十分迫切的事情。這項工

第五篇：在全縣水果流通工作座談會上的講話

各位老板，同志們：

4月17日我們召開了全縣水果流通和水果無公害生產工作會議，今天我們又在這里召開全縣水果流通工作座談會，這說明縣委、縣政府對水果流通工作高度重視，把它作為當前各項工作的重中之重來抓。

我縣是廣西的水果生產大縣，農民的主要收入來源于水果，抓好水果流通工作事關全縣經濟社會的大局，事關農業和農村經濟的持續發展，事關生態農業的成敗興衰。多年以來，特別是近幾年來，在全國水果市場日趨飽和的情況下，我縣水果流通工作取得突出成績，農民實現增產增收，農業和農村經濟健康穩定發展，這主要是靠在座的各位老板和縣內外廣大水果經銷商的共同努力，沒有你們的辛勤勞動，全縣眾多的水果就難以賣出去，更難以賣得出好價錢，全縣農業和農村經濟就難以得到持續健康發展。在此，我代表縣委、縣政府和全縣廣大果農，向你們致以崇高的敬意，對你們多年來的辛勤勞動表示衷心的感謝！

今天，我們把各位老板請來，主要目的是想聽聽大家的意見，進一步改進我們的工作作風和工作方法，更好的抓好全縣水果流通工作。剛才，大家對我縣水果流通工作作了很好的座談，提出了很多中肯的意見和建議，我聽了以后深受啟發和感動。對于大家的意見和建議，我們將及時責成有關部門加以解決；對于一些重大問題，我們還要提請縣委、縣政府進行專題研究。

今年我縣水果獲得全面豐收，預計總產量將突破40萬噸，抓好水果流通工作的任務非常艱巨。為了解決我縣水果銷售問題，確保農民增產增收，縣委、縣政府采取了得力措施抓水果流通工作。主要是召開全縣水果流通工作動員大會，對水果銷售大戶和水果流通先進工作者進行了表彰，出臺了一系列政策文件，成立了由縣長任組長的水果流通工作領導小組，下設4個小組，具體負責抓水果流通工作各項措施的落實，同時還專門成立了水果流通辦公室，負責協調處理水果流通工作的具體事務。各鄉鎮和各有關部門都按照縣委、縣政府的布置和要求，迅速采取措施，扎實抓好落實。在縣委、縣政府的領導下，經過全縣上下，特別是經過在座的各位老板和廣大水果客商的共同努力，我縣今年秋冬水果銷售工作實現了開門紅，月柿和早熟密柑等水果銷售價格比去年同期有較大幅度提高，農民得到了實惠，成績來之不易。

今年我縣水果流通工作雖然取得了初步成績，但總的來講，全縣的水果銷售形勢還相當嚴峻，不能盲目樂觀。一是全國水果市場持續疲軟，市場競爭十分激烈。二是目前所銷水果只占全縣水果總量的極少部分，銷售任務十分艱巨。三是市場經濟難以預測，如果不扎實抓好水果流通工作，有可能出現水果銷售開局良好，中后期銷售爛市的情況。當前，我們最擔心的就是第三種情況的發生。對水果銷售的形勢，不但我們自己要有清醒的認識，還要教育全縣廣大果農要有清醒的認識。

要抓好我縣的水果流通工作，需要全縣廣大干部群眾的共同參與，特別需要在座各位老板和縣內外水果經銷商的不懈努力。為此，我對大家提幾點建議：一是希望各位老板要敢想敢干敢闖，要充分學習吸收發達地區的經營理念，組建自己的公司或營銷網絡，把自已的生意做大做強，為全縣水果流通工作作出新的貢獻。二是希望各位老板要加強聯系和溝通，互相學習和互相幫助，特別在對外銷售上要避免惡性競爭，要確保恭城水果的品質、聲譽和銷售價值。三是希望各位老板聯手開拓新市場，聯手開拓大市場。開拓新市場和開拓大市場是我縣今年水果流通工作的重點，我們希望各位老板都能積極配合縣委、縣政府的工作，在恭城水果銷售的中心城市設立恭城水果銷售專店或者專柜，有計劃、有組織、有規模的開拓新市場和開拓大市場。四是希望各位老板要對水果流通工作多提意見和建議，同時要將最新市場行情及時告訴有關單位和部門，以便我們把水果流通工作做得更好。五一節是希望你們要做好傳幫帶工作，縣內的老板要帶領年輕人積極闖市場，縣外的老板要多帶人到恭城來做生意，不斷發展壯大我縣水果流通工作隊伍，促進全縣水果銷售工作。