第一篇：在全市開放暨流通工作會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)，是傳達(dá)貫徹全省開放工作會(huì)議精神，總結(jié)我市的對(duì)外開放和商貿(mào)流通工作，部署推進(jìn)“開放遂寧”建設(shè)的各項(xiàng)工作。剛才，表彰了2004年度對(duì)外開放和招商引資先進(jìn)單位。這里，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定建設(shè)“開放遂寧”的決心深圳是我國經(jīng)濟(jì)開放程度最高的城市，擁有陸?？杖轿婚_放的口岸體系，每年從深圳口岸出入境的客流量占中國大陸的60％，車流量占80％。深圳與120多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，出口貿(mào)易額約占中國大陸出口總額的1／7，吸引了來自世界70多個(gè)國家和地區(qū)的外商投資項(xiàng)目2.7萬多個(gè)，實(shí)際引進(jìn)外資314億美元。世界500強(qiáng)跨國公司中已有86家在深圳投資。所以一個(gè)教授講，研究中國經(jīng)濟(jì)的人不到深圳，那他就是跛腳的。在中西部地區(qū)，人們也深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的重要性。河南省的開封市，上世紀(jì)50年代的經(jīng)濟(jì)總量位居河南第2位，而在2002年卻退至全省第13位，實(shí)際利用外資為全省倒數(shù)第一。河南人不停地發(fā)問：開封何日能開“封”？對(duì)此，開封市認(rèn)為：開封發(fā)展差距主要表現(xiàn)在改革力度不夠、開放程度不高，最根本的因素在于人，是人的思想觀念與開放要求不相適應(yīng)，沒有走出“自足、自滿、小富即安”的“古都情結(jié)”?，F(xiàn)在，他們把“開放帶動(dòng)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略，使對(duì)外開放“短腿變長”，以一種嶄新的姿態(tài)搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開放、加速發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，取得了很好的效果。近年來，我市按照省委“大開放促大開發(fā)、大開發(fā)促大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持把擴(kuò)大開放作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，取得了顯著成效。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放已成為影響我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素和推動(dòng)發(fā)展的支撐力量，成為遂寧經(jīng)濟(jì)的“生命線”。一是招商引資成效顯著。2004年全市引進(jìn)內(nèi)資35.24億元，增長39%；實(shí)際利用外資2092萬美元。今年1—6月，引進(jìn)內(nèi)資保持較快增長，實(shí)際到位資金名列成都之后，排在全省第二位，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是交流交往廣泛開展。與港、澳、臺(tái)、加拿大、澳大利亞等國家在教育、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流合作日益密切，與廊坊、昌吉等友好城市的合作不斷加強(qiáng)。簽訂了《成都市?遂寧市經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議書》、《重慶市人民政府---遂寧市人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，與成渝兩地在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、旅游等方面的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，遂寧的對(duì)外形象得到提升。大家知道，成都是副省級(jí)城市，與我們簽訂了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，當(dāng)時(shí)我們還不好意思。李春城、郭紅林、鄧川都說，沒關(guān)系，今后我們兩市的關(guān)系更加密切。重慶是直轄市，是中央軍，正部級(jí)，也和我們簽訂了友好合作協(xié)議。他們主要是看到我們遂寧離重慶太近了，今后合作更應(yīng)該加強(qiáng)。四是開放意識(shí)不斷增強(qiáng)。在外出學(xué)習(xí)考察、招商引資以及與國內(nèi)外合作交流的過程中，干部群眾開闊了眼界，啟迪了思維，看到了差距。在引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的同時(shí)，帶來了新的思想理念、科學(xué)的管理方式。現(xiàn)在，全市上下開放的觀念深入人心，開放的氛圍越來越濃厚。面向世界的開放意識(shí)、不斷創(chuàng)新的改革意識(shí)、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)意識(shí)大大增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。當(dāng)前，我市擴(kuò)大開放面臨著諸多有利條件和大好機(jī)遇。國際國內(nèi)資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益增強(qiáng)，我市正成為“外資西移、東企西進(jìn)”的重要承接地之一。基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通條件的根本改變，化工、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)內(nèi)外資的吸引力明顯增強(qiáng)。高金、美豐等一批外貿(mào)出口企業(yè)加快發(fā)展，外向型企業(yè)和開放人才隊(duì)伍不斷成長。只要我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，我市的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放就一定能夠取得更大的成績。

二、創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)“開放遂寧”的步伐我們要建設(shè)的“開放遂寧”，是思想開明解放、社會(huì)和諧包容的遂寧，是市場(chǎng)發(fā)育充分、要素流動(dòng)自由的遂寧，是外向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外交流活躍的遂寧，是政府廉潔高效、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的遂寧。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須長期堅(jiān)持立足遂寧、背靠成都、面向重慶、走向世界的開放戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“融入接軌”，努力形成全方位、多層式、寬領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。當(dāng)前，要著力在四個(gè)方面取得新突破。(一)以提高招商引資實(shí)效為重點(diǎn)，在“引進(jìn)來”上實(shí)現(xiàn)新突破。要始終把招商引資作為對(duì)外開放的重中之重，認(rèn)真貫徹黃小祥副省長對(duì)招商引資工作提出的“四新”要求，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高我市招商引資工作的實(shí)效。一是觀念要新。要進(jìn)一步突出企業(yè)的主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制組織企業(yè)主動(dòng)參與招商引資。政府是招商引資必要的推動(dòng)力，要加強(qiáng)對(duì)投資的引導(dǎo)和調(diào)控，正確處理好引進(jìn)與服務(wù)的關(guān)系，為客商提供全方位、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從根本上改變“重前期招商、輕后續(xù)服務(wù)”，“重項(xiàng)目開工立項(xiàng)、輕項(xiàng)目后期經(jīng)營”的狀況。不能引進(jìn)時(shí)轟轟烈烈，引進(jìn)后冷冷清清；招商時(shí)熱情似火，服務(wù)時(shí)冷若冰霜。那么企業(yè)在引進(jìn)資金方面，就應(yīng)該是主體。我們?cè)谝云笳猩谭矫?，有很多?jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。前不久我搞調(diào)研，考察了幾個(gè)企業(yè)。第一個(gè)考察了高金公司，高金公司在引進(jìn)資金方面搞了個(gè)骨維素的加工項(xiàng)目。我們現(xiàn)在的豬骨頭是800元一噸，4角錢一斤，沒多大利潤。他把豬骨頭加工項(xiàng)目引進(jìn)后，引進(jìn)日本的技術(shù)，加工成骨維素就是8000元一噸，而且日本方投資40%，產(chǎn)品包銷60%。所以以企招商是個(gè)很好的辦法。我看的第二個(gè)企業(yè)是盛馬化工，那個(gè)徐慶濤是雄心勃勃，他知道現(xiàn)在的石油價(jià)格終究是要暴漲的。我上次到他廠里調(diào)研的時(shí)候，我給他舉了個(gè)例子，我說現(xiàn)在我們國家石油進(jìn)口量，已經(jīng)占了我們國家目前石油銷售量的50%，專家預(yù)測(cè)到2020年，我們國家的石油進(jìn)口要占80%。那次國家發(fā)改委出了個(gè)文件，說是汽油價(jià)格上漲過快，他們要把它壓下去。當(dāng)時(shí)出這個(gè)文件的時(shí)候我們就在笑——供求關(guān)系決定價(jià)格，市場(chǎng)規(guī)律不可抗拒。你看，這個(gè)文件出不了多久，很快就要提價(jià)。果不其然，文件出臺(tái)還不到半年，馬上又出文件漲價(jià)，而且比原來壓價(jià)之前還要漲得高。徐慶濤就知道，2020年如果石油進(jìn)口量占到80%的時(shí)候，他的盛馬化工企業(yè)就會(huì)迅速暴賺。他知道石油價(jià)格一漲會(huì)再漲，他就和印度的ZOOM公司合作，準(zhǔn)備搞幾百萬噸的加工，還是以企招商。當(dāng)然，我觀察徐慶濤，他也覺得他那個(gè)利潤太高，也不想讓別人把他的利潤奪走。我跟他講，不要在乎一寸一尺的得失，關(guān)鍵是要擴(kuò)大規(guī)模，占領(lǐng)市場(chǎng)，像外國人一樣，當(dāng)你成為一個(gè)航空母艦的時(shí)候，你就可以左右一方的形勢(shì)。前段時(shí)間徐慶濤正雄心勃勃地跟印度公司談，如果他把500萬噸的項(xiàng)目談成，那他就成了航空母艦，他就不止現(xiàn)在的80萬噸，那今后大英縣的財(cái)政收入就可以成倍增加，肥得流油。以企招商確實(shí)好。我考察的第三個(gè)企業(yè)是中國死海。中國死海也是以企招商。原來白燕川覺得他的利潤高，不想和別人合作。但是他現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到要想迅速做大的話，還是要引進(jìn)外面的企業(yè)和他合作，他就和新加坡的宏景集團(tuán)投資2個(gè)億，然后向旅游縱深的、高層次的發(fā)展。上一次有一個(gè)專家叫王志剛，考察了中國死海后說了兩句話，他說你這個(gè)地方叫做“生命的大修廠、人體的加油站”。我覺得他這個(gè)廣告詞說得好，不曉得他們死海使用沒有。你在累的時(shí)候跳到死海去泡一泡，確實(shí)有美容、減肥、康體等功能。因此，凡是要做大的企業(yè)，都要和別人合作。我們遂寧的中小企業(yè)要想迅速走向世界，要想迅速膨脹擴(kuò)大，就要克服一種觀念，前年我講過，去年我也講過，講了他不一定聽，他們還是堅(jiān)持自己的觀念：寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾，我這個(gè)東西搞得小，沒得關(guān)系，反正就我一個(gè)人搞。所以過去我和鄧書記一起去考察民進(jìn)中專，那個(gè)校長叫孟永紅，是非常能干的一個(gè)人。我說既然你的決心這么大，資金又不夠，你為啥不和別人合作呢？他說，我有點(diǎn)怕呀，人家和我合作，今后扯起皮來我拿他沒辦法。我說你怕啥呀，應(yīng)該是他怕你嘛！別人把錢投到你的學(xué)校來，到底是你怕他呢還是他怕你呢？他說對(duì)呀，他現(xiàn)在就引進(jìn)別人和他合作，新房子一棟一棟的就起來了。張中偉省長來的時(shí)候看了很高興，馬上表態(tài)，給他50萬，喊他去買兩臺(tái)自控機(jī)床。那就是企業(yè)越大、規(guī)模越大，一般來講，他都不是一個(gè)人搞，要和別人合作。如果是雞犬之聲相聞，老死不相往來，當(dāng)然企業(yè)也能發(fā)展，但是發(fā)展起來比別人慢。二是工作要新。在7月份召開的全省招商引資局局長工作會(huì)議上，黃小祥副省長專門表揚(yáng)了遂寧的招商引資工作。他說，“全省各地的招商引資發(fā)展不平衡，上半年引資最多的市州主要集中在成都、遂寧和樂山，這三個(gè)市吸引外資總量占全省的82.4％。遂寧這幾年的招商引資工作取得了很大成績，大家應(yīng)該向遂寧學(xué)習(xí)。”我們要認(rèn)真總結(jié)，不斷創(chuàng)新和完善工作方法。要結(jié)合我市實(shí)際確定招商引資的目標(biāo)和重點(diǎn)。既要著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又要面向未來發(fā)展趨勢(shì)；既要著眼于優(yōu)勢(shì)資源與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，又要考慮如何尋找互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化和提升處于劣勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；既要著眼于接受東部沿海的輻射，又要考慮同周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分工協(xié)作。三是機(jī)制要新。要逗硬落實(shí)招商引資責(zé)任制，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。形成人人都是招商責(zé)任人，個(gè)個(gè)都為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的局面。進(jìn)一步健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要進(jìn)一步完善。四是方式要新。實(shí)行委托招商，聘請(qǐng)知名度高的投資公司和中介機(jī)構(gòu)代理招商事務(wù)；通過會(huì)議招商，到發(fā)達(dá)省市舉辦各種洽談會(huì)；實(shí)行貼近招商，派出精干隊(duì)伍參加省內(nèi)外大型商貿(mào)活動(dòng)；實(shí)施以商招商，動(dòng)員在遂寧置業(yè)成功企業(yè)家現(xiàn)身說法引來客商；推進(jìn)全民招商，遂寧人人都要利用各種關(guān)系為招商引資作貢獻(xiàn)。尤其要大力推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，這是未來招商引資的發(fā)展方向和重要方式。上海有個(gè)化學(xué)工業(yè)園區(qū)，土地昂貴，商務(wù)成本奇高，又沒有特殊優(yōu)惠政策，卻在四年間吸引41家企業(yè)近90億美元投資，而且，紛至沓來的都是世界著名的化工巨子，如英國的Bp、德國的巴斯夫、美國的亨斯邁等等。原因就在于招商引資時(shí)設(shè)計(jì)好了“產(chǎn)業(yè)鏈”，讓外商能夠“對(duì)號(hào)入座”。在這個(gè)化工工業(yè)園里，上一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品正是下一環(huán)節(jié)的原料，上一環(huán)節(jié)的廢氣正是下一環(huán)節(jié)的熱源，上中下游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無縫連接，沒有中間過渡裝置，從裂解原料進(jìn)去到化工產(chǎn)品出廠，在化工區(qū)一“體”呵成，從而實(shí)現(xiàn)了低損耗、高環(huán)保，使生產(chǎn)成本大大降低。今后，我們要在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面進(jìn)行深入研究、大膽嘗試。(二)以開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)為重點(diǎn)，在“走出去”上實(shí)現(xiàn)新突破。外經(jīng)貿(mào)是我市開放工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是建設(shè)“開放遂寧”必須突破的一個(gè)難點(diǎn)。要以國際市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。積極促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合與發(fā)展，培育壯大特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的外向型骨干企業(yè)，加快建設(shè)各具特色的出口商品基地。要以西博會(huì)、渝洽會(huì)、廣交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷拓寬貿(mào)易渠道。要不斷優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高外派勞務(wù)人員的素質(zhì)，加大對(duì)外派勞務(wù)基地縣的建設(shè)力度。(三)以破除行政區(qū)劃壁壘為重點(diǎn)，在區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新突破。7月26日，“9＋2”泛珠江三角洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)在成都召開。為跨省區(qū)交流與合作創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的平臺(tái)，展現(xiàn)出廣闊的前景和強(qiáng)大生命力。共簽訂合作項(xiàng)目4473個(gè)，投資合作金額4535億元。對(duì)此，黨中央、國務(wù)院高度重視,國家有關(guān)部委給予大力支持。在“9＋2”論壇上，香港特首曾蔭權(quán)道出了他的開放觀: 那就是調(diào)配全球資源、整合區(qū)內(nèi)資源，做到“流水不腐”。學(xué)忠書記在全省開放工作會(huì)上講：“我們要有超越行政區(qū)劃的視野，從更廣闊的范圍考慮生產(chǎn)力的布局和產(chǎn)業(yè)的整合，重塑經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的新型地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！?我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，促進(jìn)自身大發(fā)展。要學(xué)會(huì)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，有開放開明的心態(tài)，只要有利于我市開放工作的事情，都要給予大力支持。對(duì)我市來講，開放首先是對(duì)內(nèi)開放，招商引資主要還是引進(jìn)內(nèi)資。要樹立“遂寧之外都是外”的觀念，一手抓對(duì)外開放、吸引外資，一手抓對(duì)內(nèi)開放、引進(jìn)內(nèi)資。現(xiàn)在，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。據(jù)專家分析，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的規(guī)律，一般是每20年就有一次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國的制造業(yè)首先向日本轉(zhuǎn)移，使日本在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上迅速崛起。到20世紀(jì)60年代，日本的紡織、服裝和制鞋等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向亞洲“四小龍”轉(zhuǎn)移，使“四小龍”逐步發(fā)展成為新興工業(yè)化國家或地區(qū)。20世紀(jì)80年代，“四小龍”又開始將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國東部沿海地區(qū)和東盟諸國轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)高速增長。而現(xiàn)在，這一接力棒即將交到我國西部地區(qū)。本世紀(jì)頭20年，是東部沿海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速期，中央正在研究調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，“讓勞動(dòng)密集型企業(yè)在東部辦起來更困難，而在西部辦起來更容易”，以促進(jìn)沿海資本在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置，不斷縮小東西部差距。對(duì)我市而言，承接橫貫東西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次難得的歷史性機(jī)遇。我們要密切關(guān)注，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作。要把與成渝兩地的合作作為我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)。(四)以提高政務(wù)服務(wù)水平為重點(diǎn)，在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說到底就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境不好，草都不長。2004年漢鼎集團(tuán)在呼和浩特市投資2億美元建設(shè)光電項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目從開始談判到正式簽約僅用了3個(gè)月，這對(duì)一個(gè)兩億美元的大型項(xiàng)目而言可用神速來形容，引得同行業(yè)猜測(cè)不斷：莫非呼市的政策優(yōu)惠無比？從合同書的細(xì)節(jié)來看，并無過人之處。事實(shí)上，在到呼和浩特之前，漢鼎集團(tuán)已在國內(nèi)考察了不少地區(qū)，其中五個(gè)沿海城市承諾的優(yōu)惠條件更多更細(xì)。漢鼎集團(tuán)幾位負(fù)責(zé)人坦言，他們舍棄了政策成本的誘惑，而把政府的效率成本視作選擇投資地的主要標(biāo)準(zhǔn)。呼和浩特因此進(jìn)入漢鼎集團(tuán)的視野。時(shí)間和效率事關(guān)企業(yè)生死。呼市向漢鼎集團(tuán)承諾，如果談判成功，政府將保證項(xiàng)目2005年3月投產(chǎn)。面對(duì)圖紙上近10個(gè)足球場(chǎng)大的廠房和30公里長的管線規(guī)劃，漢鼎集團(tuán)將信將疑。去年5月，漢鼎集團(tuán)正式簽約，呼市政府也開始全力履行諾言。建設(shè)工地上最多時(shí)有30支施工隊(duì)伍進(jìn)駐，3000多名工人每天24小時(shí)輪班作業(yè)。今年3月1日，漢鼎光電項(xiàng)目在呼市正式投產(chǎn)。站在嶄新的廠房前，漢鼎集團(tuán)董事長陳漢清先生感慨地說：“很難想象，6個(gè)月前這里還是荒蕪一片！這讓我看到呼市政府領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)展示的超強(qiáng)執(zhí)行力。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的工程中，你們贏了。”他當(dāng)眾宣布，漢鼎集團(tuán)將追加投資額度，并在呼市建立一個(gè)龐大的產(chǎn)品研發(fā)中心。根據(jù)估算，到2006年，漢鼎項(xiàng)目的產(chǎn)值有望達(dá)到300億元，相當(dāng)于2002年呼市的生產(chǎn)總值。更可喜的是，漢鼎項(xiàng)目的示范效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，TCL、創(chuàng)維等著名電子企業(yè)紛紛落戶呼市，理由同樣是看重這里的效率成本。我們正在開展的機(jī)關(guān)效能革命，就是要千方百計(jì)營造出一流的投資環(huán)境，為資本的生長創(chuàng)造適宜土壤，為投資者興業(yè)提供良好平臺(tái)。要讓遂寧的政策優(yōu)于周邊地區(qū)，其他地方能夠做到的，我們要做得更好；其他地方做不到的，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件做到。要讓遂寧的軟環(huán)境好于其他地方，就必須建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。政府工作人員應(yīng)該樹立一種“柜臺(tái)理念”，即把辦公桌當(dāng)作商場(chǎng)的一節(jié)柜臺(tái)，自己就是柜臺(tái)后面的服務(wù)人員，不論是納稅人、還是投資者來了，我們都是服務(wù)人員，他們需要什么，我們就提供什么。是我們?yōu)樗麄冝k事，而不是他們求我們辦事。前年，市委、市政府創(chuàng)造一流軟環(huán)境的時(shí)候，個(gè)別同志還不贊成。到今天，全中國到處都在搞投資軟環(huán)境；到今天，沿海到處都在搞效能革命；到今天，我們省內(nèi)成都市大規(guī)模推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)了?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)的同志越來越深刻地認(rèn)識(shí)到，政府就是創(chuàng)造環(huán)境。這個(gè)觀念一定要深入人心。要繼續(xù)碰硬解決好干部作風(fēng)方面的突出問題，切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向客商吃拿卡要，辦事推諉拖延；不準(zhǔn)妨礙投資者的項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)；不準(zhǔn)向外來投資企業(yè)攤派、集資、募捐；不準(zhǔn)延誤招商引資的任何事項(xiàng)；不準(zhǔn)干擾外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

三、明確思路，扎實(shí)工作，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)流通和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點(diǎn)交通工程的相繼建成，遂寧將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，空間越來越大。我們要在扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的同時(shí)，高度重視、大力推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。(一)以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，在積極開拓市場(chǎng)上下功夫。要進(jìn)一步鞏固和繁榮城市市場(chǎng)。創(chuàng)新營銷方式，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域，增加新的消費(fèi)商品，創(chuàng)辦新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷擴(kuò)大居民在住房、汽車、家電、通信、教育、體育健身、衛(wèi)生保健等方面的消費(fèi)。要大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。把農(nóng)民的賣與買結(jié)合起來，想方設(shè)法把農(nóng)民手中的產(chǎn)品銷出去，使農(nóng)民手中有錢，將農(nóng)村的潛在需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求。要努力開拓市外市場(chǎng)。繼續(xù)走“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”路子，組織流通企業(yè)參加和舉辦各類商品博覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)，引導(dǎo)和支持流通企業(yè)到市外建立商品銷售中心、分銷站、經(jīng)銷或代銷點(diǎn)，擴(kuò)大商品經(jīng)營，提高我市商品國內(nèi)市場(chǎng)占有率。(二)以構(gòu)建川中商貿(mào)中心為重點(diǎn)，在商品市場(chǎng)建設(shè)上下功夫。這方面，很多落后地方都有成功的例子。比如山東有一個(gè)沂蒙山區(qū)，過去這個(gè)地方是一個(gè)封閉的典型，是一個(gè)打游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的好地方，有一部電影叫《孟良崮戰(zhàn)役》，你看那個(gè)山多高多大呀。打游擊的地方不一定是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的好地方，但是他們后來搞得不錯(cuò)。過去的沂蒙山區(qū)極端封閉，被描述成“四塞之崮，舟車不通，內(nèi)貨不出，外貨不入”。但如今這里已成為全國著名的商品集散地，建起了全國第三大工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)，每天有30萬客流進(jìn)出，2004年交易額達(dá)到380億元。這么大的人流、物流、信息流和資金流，如潮水一般沖刷著臨沂人的頭腦，也激活了臨沂經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)細(xì)胞?！稗r(nóng)村產(chǎn)業(yè)化+專業(yè)市場(chǎng)”是浙江經(jīng)濟(jì)能夠領(lǐng)先全國的基本經(jīng)驗(yàn)。桐鄉(xiāng)不產(chǎn)羊毛，卻有全國最大的羊毛衫市場(chǎng)；仙居不產(chǎn)白銀，卻有全國最大的白銀市場(chǎng)；東陽不產(chǎn)木頭，卻有全國最大的木線市場(chǎng)；永康不產(chǎn)金屬，卻有全國最大的五金市場(chǎng)。這些成功的做法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。要充分利用交通優(yōu)勢(shì)，以城市為中心，以農(nóng)村為依托，高、中、低檔相結(jié)合，大力推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，培育和發(fā)展商品市場(chǎng)，逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商品流通設(shè)施，努力把我市建成川中地區(qū)的商貿(mào)中心。房地產(chǎn)投資仍將是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。近年來，我市房地產(chǎn)業(yè)一直保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。今年1－6月，市城區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6億元，新開工面積62萬平方米，竣工面積30萬平方米，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這里，我講一下我們下一步的房地產(chǎn)亮點(diǎn)在哪里，希望在哪里，支撐點(diǎn)在哪里。我覺得，我們遂寧下一步的房地產(chǎn)的亮點(diǎn)，肯定是在河?xùn)|。河?xùn)|將會(huì)成為我市房地產(chǎn)、旅游業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)，不信兩三年以后可以看。當(dāng)時(shí)，我們市委、市政府定的是，一修渠河路，二修濱江路，三修過軍渡?，F(xiàn)在變成了現(xiàn)實(shí)了，渠河路已經(jīng)修好了，每天晚上我們?cè)谇勇飞⒉降臅r(shí)候，那是行者摩肩、立者并足、熙熙攘攘，那是一個(gè)和諧包容的地方。上次學(xué)忠書記來了，他專門要去散步，把我們搞得措手不及，一點(diǎn)沒準(zhǔn)備，既沒通知公安，也沒把道路攔斷。因?yàn)樵诎椭械臅r(shí)候，我聽向東同志說，學(xué)忠書記突然提出要去散步，他們就派警察馬上去把人疏散，學(xué)忠書記走的時(shí)候看到一個(gè)人都沒有，就不走了。在我們這個(gè)地方走的時(shí)候老百姓根本就不曉得，他在前面走，我們跟在后面，當(dāng)然還是有點(diǎn)擔(dān)心，萬一出現(xiàn)意外就不好了。但是他走完回來后很高興，說這個(gè)地方綠化搞得很好，面積也不大，是一個(gè)和諧、祥和的小區(qū)，很精致。我們下一步的濱江路打造出來，比渠河路還要漂亮。說到過軍渡，這里我們要表揚(yáng)張吉泰同志。右邊的泄洪道已經(jīng)全部修好了，今年冬天左邊的泄洪道也要全部修好，修好后明年就要關(guān)水。過軍渡的偉大意義今天在這個(gè)地方我不羅嗦，因?yàn)椴还茉趺凑f畢竟還沒修起。修起過后的水面究竟是什么樣，開發(fā)過后究竟是什么樣，帶來的收入究竟是什么樣，改善城市環(huán)境究竟是什么樣，畢竟要成為現(xiàn)實(shí)后才曉得。但至少在修過軍渡這個(gè)事情上，全市人民的決心是一致的。首先這件事情政協(xié)委員一致贊成，人大常委全票通過，市政府的常務(wù)會(huì)沒有哪個(gè)提出反對(duì)意見，市委常委會(huì)也全部贊成。因此，至少說決策程序全部是合法的，不是哪個(gè)拍腦殼決定的，所以個(gè)別人說過軍渡是政績工程，這是昧著良心說話。你說修了過軍渡立即就把我和鄧書記提起來了嗎？還是沒有。你說不修過軍渡我們兩個(gè)的工資就降低兩塊錢嗎？還是沒有，修不修我們一個(gè)月還是拿那么多錢。人民的愿望?。∷鞂幍陌l(fā)展，需要改變城市的環(huán)境。將來不管怎么說，過軍渡修起來后，就要在我們城市的中心形成十幾平方公里的水面，第一個(gè)受益者，肯定是河?xùn)|新區(qū)。原來我們河?xùn)|新區(qū)的土地，十幾萬一畝，還賣不出去?，F(xiàn)在是三十幾萬一畝，人家就是看你這個(gè)形象，這個(gè)地價(jià)就要暴漲啊！浙江溫州商會(huì)的陳會(huì)長，一口氣提出要買350畝。當(dāng)時(shí)我們的規(guī)劃還沒有徹底弄好，還沒有完全答應(yīng)他的要求，但是人家已經(jīng)看到商機(jī)了！當(dāng)然有人擔(dān)心，你陳會(huì)長買那么多地搞個(gè)溫州商城，有沒有人來。剛才我們舉了那么多例子，不產(chǎn)木頭的是全國最大的木頭市場(chǎng)，不產(chǎn)羊毛的是全國最大的羊毛市場(chǎng)，不產(chǎn)白銀的是全國最大的白銀市場(chǎng)。溫州人他就有那種膽量，他就能夠造出一座城市來，他敢買那么多地搞溫州商城，必然會(huì)吸取四面八方的人流、物流和商品流。2003年我剛到遂寧的時(shí)候，看到河?xùn)|那一片地，心里還是擔(dān)心，怎么去補(bǔ)償農(nóng)民，開發(fā)什么東西，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。如果全部修成政府辦公樓的話，那個(gè)錢確實(shí)不多。但是，凡是市委、市政府作出的決定，就必須執(zhí)行，說不搞，退回去，那是不可能的。當(dāng)時(shí)我們開發(fā)河?xùn)|的時(shí)候確實(shí)沒有錢，河?xùn)|和中鐵八局搞了個(gè)合作，那個(gè)時(shí)候銀行好貸款，當(dāng)時(shí)是漆豐當(dāng)管委會(huì)主任。他說，我們找銀行貸款有利息，我們先把他的資本金用了，沒得利息。哪曉得資本金用完了后，找銀行貸款卻貸不到款了，中鐵八局急了。他們要撤銷合同，要退回去，要打官司，要我們還錢。如果依法辦事，一打官司我們就要輸。我和鄧書記很著急，就到北京去，找了中鐵總公司的總經(jīng)理，那個(gè)人很熱情，人家是中共中央候補(bǔ)委員，馬上要去中央開全會(huì)。他專門在那里接待我們，聽了我們的匯報(bào)后，他說，繼續(xù)支持。他一發(fā)話后，就好辦了。中鐵八局的董事長叫張敏，是我們遂寧人，別人反對(duì)的時(shí)候他還不好說話，怕別人說他有自私自利的思想，為家鄉(xiāng)辦事。總經(jīng)理一點(diǎn)頭過后，他的信心就來了。他就在成都開會(huì)，會(huì)上也有若干人提出不同意見。這時(shí)候，杜大海不錯(cuò)，至少五次跑到省上中鐵八局的總部去給他們匯報(bào)。人家提了十幾個(gè)問題，杜大海都給他們作解釋，講道理，打消顧慮。后來，根據(jù)鄧書記的安排，我也去了，把他們提出的問題一個(gè)一個(gè)地答復(fù)。所以中鐵八局到今天能夠和我們順利合作，不但不打官司了，反而投更多的錢進(jìn)來。這件事第一個(gè)功勞應(yīng)該是鄧書記的，第二個(gè)功勞應(yīng)該是杜大海的。如果他真要打官司，河?xùn)|不僅現(xiàn)在癱倒那里，我們還要賠他幾千萬，那我們現(xiàn)在就太困難了！他們的董事長張敏和總經(jīng)理李世田這兩個(gè)人，對(duì)我們的支持很大。將來我們過軍渡修好后，我們的河?xùn)|將來變成一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化城市的時(shí)候，不要忘記這些支持我們的有功之臣。應(yīng)該說是走過漫漫曲折之路，現(xiàn)在河?xùn)|的投資是今年我們市本級(jí)的項(xiàng)目中投資最多的一塊地區(qū)。當(dāng)然我們河?xùn)|先干什么呢？就是先干基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。干了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后，又干什么？那就是林凌教授給我們寫了一篇文章，寫得精彩。他說下一步的發(fā)展，要走西部農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育之路，就是要發(fā)展房地產(chǎn)，就是要把河?xùn)|變成一個(gè)教育、文化、科技、房地產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的地方。隨著遂寧交通優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)和人居環(huán)境的改善，房地產(chǎn)業(yè)大有作為，必將逐步成為遂寧經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)，逐步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)行為，從土地供給政策、稅收政策等方面加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，杜絕房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)程中的暗箱操作和幕后交易，使房地產(chǎn)業(yè)在不斷規(guī)范中發(fā)展壯大。要逐步完善住房二級(jí)市場(chǎng)，建立一、二級(jí)市場(chǎng)良性互動(dòng)的市場(chǎng)體系。要加強(qiáng)房地產(chǎn)金融體系建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度，確保我市房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市開放工作新局面胡錦濤總書記指出：“要以更加積極的姿態(tài)走向世界，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，把開放工作擺在更加突出的位置，積極營造抓開放、促開放的良好氛圍，全面提升我市的開放水平。一是工作精力要到位。開放工作涉及方方面面，必須通盤考慮、統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。要繼續(xù)把對(duì)外開放和招商引資工作作為“一把手”工程，確保有足夠的時(shí)間和精力去研究和解決招商引資工作中存在的困難和問題。呼和浩特市原市委書記牛玉儒同志，在任市委書記的500天時(shí)間里，有200天在外招商引資，有200天在基層搞調(diào)查研究，還有100天的時(shí)間在辦公室辦公，這種忘我工作、沉下身子狠抓落實(shí)的精神值得我們學(xué)習(xí)。內(nèi)江市明確規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)干部全年應(yīng)有3個(gè)月以上的時(shí)間在外招商引資，這些做法都是很好的。因此，各區(qū)縣委書記、區(qū)縣長要輪流外出跑資金、跑項(xiàng)目，八仙過海，各顯神通。這要形成一種制度長期堅(jiān)持下去。二是責(zé)任措施要到位。對(duì)外開放和流通工作已經(jīng)納入對(duì)區(qū)縣的目標(biāo)考核，大家要認(rèn)真研究，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和措施，全面完成目標(biāo)任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握和通報(bào)進(jìn)展情況。要加大對(duì)招商引資工作的督查力度，建立項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制度，從項(xiàng)目的策劃、洽談、簽約到開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確承辦的部門和人員，全程搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，并形成完善的檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，以抓落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)開放工作不斷上臺(tái)階。當(dāng)前，要千方百計(jì)抓緊做好新加坡宏景公司投資“中國死?！倍陂_發(fā)、印度ZOOM公司投資盛馬化工和蓬萊鹽化、澳大利亞晟曦公司投資開發(fā)袁家壩片區(qū)、新加坡泛亞集團(tuán)投資建設(shè)打鼓灘電站等一批重大招商項(xiàng)目的洽談、簽約、落實(shí)工作。以深入扎實(shí)的作風(fēng)、持之以恒的態(tài)度、鍥而不舍的精神，直到干成為止。在這一點(diǎn)上我們尤其要向沿海城市學(xué)習(xí)。南京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用6年時(shí)間盯住電子信息產(chǎn)業(yè)不放，最終以誠意打動(dòng)了韓國LG集團(tuán)，使其在南京安營扎寨，形成了平板顯示器生產(chǎn)基地，年銷售收入已達(dá)38億美元。三是獎(jiǎng)懲政策要到位。嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，這個(gè)原則不能動(dòng)搖。今年，省政府將我市確定為專題目標(biāo)考核市州，而招商引資又是省委、省政府考核市州的六大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，如果哪個(gè)區(qū)、縣的任務(wù)完不成，那個(gè)區(qū)、縣就是倒數(shù)第一，就要末位淘汰。這個(gè)沒辦法，下級(jí)服從上級(jí)。省委、省政府考核我們招商引資，是作為硬任務(wù)，那我們只能如法炮制，把省委、省政府下達(dá)給我們的任務(wù)繼續(xù)考核區(qū)縣，只要是在四川省范圍內(nèi)，都要實(shí)行這個(gè)辦法。對(duì)搞得不好的要批評(píng)，對(duì)完成任務(wù)好、貢獻(xiàn)大的要繼續(xù)重獎(jiǎng)。要廣泛宣傳打工干部的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮打工干部宣傳遂寧、招商引資的作用。我看到《組工信息》上說射洪縣的一個(gè)打工干部，聯(lián)系了一個(gè)叫做“五斗米”的公司到射洪建廠。我就請(qǐng)組織部門去調(diào)研，說注冊(cè)資金到位以后，要表揚(yáng)這個(gè)打工干部，后來《遂寧日?qǐng)?bào)》專門登了一篇。對(duì)在招商引資、組織勞務(wù)輸出等方面取得實(shí)績的打工干部，要按規(guī)定給予表彰。同志們，我市進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，關(guān)鍵是解放思想，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干。希望各地各部門一如既往地抓好對(duì)外開放和招商引資工作，不斷開創(chuàng)新局面，為實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)！

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第二篇：在全市開放暨流通工作會(huì)上的講話

在全市開放暨流通工作會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)，是傳達(dá)貫徹全省開放工作會(huì)議精神，總結(jié)我市的對(duì)外開放和商貿(mào)流通工作，部署推進(jìn)“開放遂寧”建設(shè)的各項(xiàng)工作。剛才，表彰了2004對(duì)外開放和招商引資先進(jìn)單位。這里，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定建設(shè)“開放遂寧”的決心

當(dāng)今世界上所有發(fā)達(dá)國家都是對(duì)外開放的國家。《日本100年史》一書，總結(jié)了日本成功的秘訣之一就在于對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放。小平同志曾經(jīng)指出：“一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的落后國家必須對(duì)外開放；中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)只有從外國引進(jìn)更多的技術(shù)和資金，才能進(jìn)步?！蔽覈母镩_放20多年的實(shí)踐證明：對(duì)外開放是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。特別是東南沿海地區(qū)，由于對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。

深圳是我國經(jīng)濟(jì)開放程度最高的城市，擁有陸?？杖轿婚_放的口岸體系，每年從深圳口岸出入境的客流量占中國大陸的60％，車流量占80％。深圳與120多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，出口貿(mào)易額約占中國大陸出口總額的1／7，吸引了來自世界70多個(gè)國家和地區(qū)的外商投資項(xiàng)目2.7萬多個(gè)，實(shí)際引進(jìn)外資314億美元。世界500強(qiáng)跨國公司中已有86家在深圳投資。所以一個(gè)教授講，研究中國經(jīng)濟(jì)的人不到深圳，那他就是跛腳的。

江蘇的蘇州市，以對(duì)外開放發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)取得巨大成功而成為“蘇南模式”的典型。到去年底，蘇州累計(jì)實(shí)際利用外資435億美元，在全國大中城市排第一位；工業(yè)總產(chǎn)值去年達(dá)到9560億元，排名第二；進(jìn)出口總額1032億美元，排在第三；GDP總量位于上海、北京、廣州之后，排第四位。91家世界500強(qiáng)跨國公司落戶蘇州。去年涉外稅收130億元，占全市稅收的40.5。

在中西部地區(qū)，人們也深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的重要性。河南省的開封市，上世紀(jì)50年代的經(jīng)濟(jì)總量位居河南第2位，而在2002年卻退至全省第13位，實(shí)際利用外資為全省倒數(shù)第一。河南人不停地發(fā)問：開封何日能開“封”？對(duì)此，開封市認(rèn)為：開封發(fā)展差距主要表現(xiàn)在改革力度不夠、開放程度不高，最根本的因素在于人，是人的思想觀念與開放要求不相適應(yīng)，沒有走出“自足、自滿、小富即安”的“古都情結(jié)”?，F(xiàn)在，他們把“開放帶動(dòng)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略，使對(duì)外開放“短腿變長”，以一種嶄新的姿態(tài)搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開放、加速發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，取得了很好的效果。

近年來，我市按照省委“大開放促大開發(fā)、大開發(fā)促大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持把擴(kuò)大開放作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，取得了顯著成效。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放已成為影響我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素和推動(dòng)發(fā)展的支撐力量，成為遂寧經(jīng)濟(jì)的“生命線”。

一是招商引資成效顯著。2004年全市引進(jìn)內(nèi)資35.24億元，增長39；實(shí)際利用外資2092萬美元。今年1—6月，引進(jìn)內(nèi)資保持較快增長，實(shí)際到位資金名列成都之后，排在全省第二位，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。去年，全市外貿(mào)出口突破1億美元大關(guān)，其中自營出口7210萬美元，增長113.2。今年1—6月，外貿(mào)出口增長32。高金公司2004年外貿(mào)出口額達(dá)到5124萬美元，豬肉出口量占全省的33、全國的16，兩次受到學(xué)忠書記的批示表揚(yáng)。外派勞務(wù)輸出發(fā)展到日本、韓國、新加坡、沙特、臺(tái)灣等27個(gè)國家和地區(qū)。參加川港、川澳、川京、渝洽會(huì)、西博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)成效顯著，與長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)及成、渝兩地的區(qū)域合作日益密切。

三是交流交往廣泛開展。與港、澳、臺(tái)、加拿大、澳大利亞等國家在教育、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流合作日益密切，與廊坊、昌吉等友好城市的合作不斷加強(qiáng)。簽訂了《成都市?遂寧市經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議書》、《重慶市人民政府---遂寧市人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，與成渝兩地在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、旅游等方面的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，遂寧的對(duì)外形象得到提升。大家知道，成都是副省級(jí)城市，與我們簽訂了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，當(dāng)時(shí)我們還不好意思。李春城、郭紅林、鄧川都說，沒關(guān)系，今后我們兩市的關(guān)系更加密切。重慶是直轄市，是中央軍，正部級(jí)，也和我們簽訂了友好合作協(xié)議。他們主要是看到我們遂寧離重慶太近了，今后合作更應(yīng)該加強(qiáng)。

四是開放意識(shí)不斷增強(qiáng)。在外出學(xué)習(xí)考察、招商引資以及與國內(nèi)外合作交流的過程中，干部群眾開闊了眼界，啟迪了思維，看到了差距。在引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的同時(shí)，帶來了新的思想理念、科學(xué)的管理方式?，F(xiàn)在，全市上下開放的觀念深入人心，開放的氛圍越來越濃厚。面向世界的開放意識(shí)、不斷創(chuàng)新的改革意識(shí)、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)意識(shí)大大增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。

當(dāng)前，我市擴(kuò)大開放面臨著諸多有利條件和大好機(jī)遇。國際國內(nèi)資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益增強(qiáng)，我市正成為“外資西移、東企西進(jìn)”的重要承接地之一?；A(chǔ)設(shè)施尤其是交

通條件的根本改變，化工、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)內(nèi)外資的吸引力明顯增強(qiáng)。高金、美豐等一批外貿(mào)出口企業(yè)加快發(fā)展，外向型企業(yè)和開放人才隊(duì)伍不斷成長。只要我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，我市的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放就一定能夠取得更大的成績。

二、創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)“開放遂寧”的步伐

我們要建設(shè)的“開放

遂寧”，是思想開明解放、社會(huì)和諧包容的遂寧，是市場(chǎng)發(fā)育充分、要素流動(dòng)自由的遂寧，是外向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外交流活躍的遂寧，是政府廉潔高效、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的遂寧。

要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須長期堅(jiān)持立足遂寧、背靠成都、面向重慶、走向世界的開放戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“融入接軌”，努力形成全方位、多層式、寬領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。當(dāng)前，要著力在四個(gè)方面取得新突破。

(一)以提高招商引資實(shí)效為重點(diǎn)，在“引進(jìn)來”上實(shí)現(xiàn)新突破。要始終把招商引資作為對(duì)外開放的重中之重，認(rèn)真貫徹黃小祥副省長對(duì)招商引資工作提出的“四新”要求，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高我市招商引資工作的實(shí)效。

一是觀念要新。要進(jìn)一步突出企業(yè)的主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制組織企業(yè)主動(dòng)參與招商引資。政府是招商引資必要的推動(dòng)力，要加強(qiáng)對(duì)投資的引導(dǎo)和調(diào)控，正確處理好引進(jìn)與服務(wù)的關(guān)系，為客商提供全方位、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從根本上改變“重前期招商、輕后續(xù)服務(wù)”，“重項(xiàng)目開工立項(xiàng)、輕項(xiàng)目后期經(jīng)營”的狀況。不能引進(jìn)時(shí)轟轟烈烈，引進(jìn)后冷冷清清；招商時(shí)熱情似火，服務(wù)時(shí)冷若冰霜。

這方面關(guān)鍵要素是兩個(gè)，我們政府在招商引資中是起引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控作用。今天我們表彰的先進(jìn)，一是表揚(yáng)大英縣，他們?cè)谡猩桃Y的調(diào)控上動(dòng)了很多腦筋。上一次我聽了劉蘇民和鄭和平講的四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈：第一個(gè)是以死海為龍頭的上下服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展旅游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)資金；第二個(gè)是盛馬化工的上下產(chǎn)業(yè)鏈，要引進(jìn)發(fā)展化工系列的資金；第三個(gè)是以蓬萊鹽化的上下游產(chǎn)品引進(jìn)資金；第四個(gè)是棉紡集群，引進(jìn)了12個(gè)綿紡企業(yè)，把成都的若干綿紡企業(yè)都引進(jìn)來了。那一次我們?nèi)⒂^，他們縣上那個(gè)南華紡織，廠長叫錢紹華，這個(gè)廠當(dāng)年來的時(shí)候只有1萬紗錠，近年來每年增加1萬，大約發(fā)展到4萬紗錠。那天技改開工的時(shí)候，他把四川省紡織協(xié)會(huì)的會(huì)長都請(qǐng)來了，紡織行辦的主任，還有國資委的常務(wù)主任都請(qǐng)來了。會(huì)議一開，其他地方的綿紡廠的廠長覺得這個(gè)錢紹華神通廣大，把省、市的領(lǐng)導(dǎo)都請(qǐng)來那么多，人家就愿意和他合作。他技改后就是10萬紗錠。同志們，10萬紗錠是什么概念？華潤錦華才13萬紗錠，人家一個(gè)個(gè)體戶就干出10萬紗錠來了。大英縣的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)30萬紗錠，那就更厲害，現(xiàn)在看來是勝利在望。所以說我們政府引進(jìn)資金是調(diào)控、是引導(dǎo)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。當(dāng)然我們園區(qū)也搞得不錯(cuò)。開發(fā)區(qū)羅仁樹，他那個(gè)地方?jīng)]有錢搞基礎(chǔ)設(shè)施，他們積極引進(jìn)世行貸款3000萬美元。大家知道，世行貸款還款期很長，20年、30年才還，30年后我們肯定還得起錢。還有河?xùn)|新區(qū)杜大海，他們園區(qū)招商也是搞得很不錯(cuò)的，引進(jìn)中鐵八局，很有特色。政府引導(dǎo)招商，射洪縣也搞得不錯(cuò)。搞旅游方面很有創(chuàng)意，廣泛發(fā)動(dòng)編寫陳子昂的劇本，哪個(gè)中獎(jiǎng)了就發(fā)獎(jiǎng)金100萬。到現(xiàn)在為止，他的獎(jiǎng)金沒發(fā)出一分錢，但是他引進(jìn)的劇本是一大堆，就是這個(gè)廣告效應(yīng)價(jià)值就是若干千萬。他們還引進(jìn)新加坡的泛亞集團(tuán)，投資幾個(gè)億修建打鼓灘電站，何大海說的是射洪縣的過軍渡。他們就把錢引進(jìn)來了，全部由別人投資。而且射洪還在天然氣的化工方面有一套辦法：就是先天然氣生產(chǎn)出尿素，又把尿素深加工變成三聚氫銨，三聚氫銨是大量的出口產(chǎn)品，三聚氫銨再往下，變成燒堿、純堿，還可以搞強(qiáng)化木地板等等，它是一整套的。因此，政府引進(jìn)資金，就是調(diào)控，就是引導(dǎo)。

那么企業(yè)在引進(jìn)資金方面，就應(yīng)該是主體。我們?cè)谝云笳猩谭矫?，有很多?jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。前不久我搞調(diào)研，考察了幾個(gè)企業(yè)。第一個(gè)考察了高金公司，高金公司在引進(jìn)資金方面搞了個(gè)骨維素的加工項(xiàng)目。我們現(xiàn)在的豬骨頭是800元一噸，4角錢一斤，沒多大利潤。他把豬骨頭加工項(xiàng)目引進(jìn)后，引進(jìn)日本的技術(shù)，加工成骨維素就是8000元一噸，而且日本方投資40，產(chǎn)品包銷60。所以以企招商是個(gè)很好的辦法。我看的第二個(gè)企業(yè)是盛馬化工，那個(gè)徐慶濤是雄心勃勃，他知道現(xiàn)在的石油價(jià)格終究是要暴漲的。我上次到他廠里調(diào)研的時(shí)候，我給他舉了個(gè)例子，我說現(xiàn)在我們國家石油進(jìn)口量，已經(jīng)占了我們國家目前石油銷售量的50，專家預(yù)測(cè)到2020年，我們國家的石油進(jìn)口要占80。那次國家發(fā)改委出了個(gè)文件，說是汽油價(jià)格上漲過快，他們要把它壓下去。當(dāng)時(shí)出這個(gè)文件的時(shí)候我們就在笑——供求關(guān)系決定價(jià)格，市場(chǎng)規(guī)律不可抗拒。你看，這個(gè)文件出不了多久，很快就要提價(jià)。果不其然，文件出臺(tái)還不到半年，馬上又出文件漲價(jià)，而且比原來壓價(jià)之前還要漲得高。徐慶濤就知道，2020年如果石油進(jìn)口量占到80的時(shí)候，他的盛馬化工企業(yè)就會(huì)迅速暴賺。他知道石油價(jià)格一漲會(huì)再漲，他就和印度的ZOOM公司合作，準(zhǔn)備搞幾百萬噸的加工，還是以企招商。當(dāng)然，我觀察徐慶濤，他也覺得他那個(gè)利潤太高，也不想讓別人把他的利潤奪走。我跟他講，不要在乎一寸一尺的得失，關(guān)鍵是要擴(kuò)大規(guī)模，占領(lǐng)市場(chǎng)，像外國人一樣，當(dāng)你成為一個(gè)航空母艦的時(shí)候，你就可以左右一方的形勢(shì)。前段時(shí)間徐慶濤正雄心勃勃地跟印度公司談，如果他把500萬噸的項(xiàng)目談成，那他就成了航空母艦，他就不止現(xiàn)在的80萬噸，那今后大英縣的財(cái)政收入就可以成倍增加，肥得流油。以企招商確實(shí)好。我考察的第三個(gè)企業(yè)是中國死海。中國死海也是以企招商。原來白燕川覺得他的利潤高，不想和別人合作。但是他現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到要想迅速做大的話，還是要引進(jìn)外面的企業(yè)和他合作，他就和新加坡的宏景集團(tuán)投資2個(gè)億，然后向旅游縱深的、高層次的發(fā)展。上一次有一個(gè)專家叫王志剛，考察了中國死海后說了兩句話，他說你這個(gè)地方叫做“生命的大修廠、人體的加油站”。我覺得他這個(gè)廣告詞說得好，不曉得他們死海使用沒有。你在累的時(shí)候跳到死海去泡一泡，確實(shí)有美容、減肥、康體等功能。因此，凡是要做大的企業(yè)，都要和別人合作。我們遂寧的中小企業(yè)要想迅速走向世界，要想迅速膨脹擴(kuò)大，就要克服一種觀念，前年我講過，去年我也講過，講了他不一定聽，他們還是堅(jiān)持自己的觀念：寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾，我這個(gè)東西搞得小，沒得關(guān)系，反正就我一個(gè)人搞。所以過去我和鄧書記一起去考察民進(jìn)中專，那個(gè)校長叫孟永紅，是非常能干的一個(gè)人。我說既然你的決心這么大，資金又不夠，你為啥不和別人合作呢？他說，我有點(diǎn)怕呀，人家和我合作，今后扯起皮來我拿他沒辦法。我說你怕啥呀，應(yīng)該是他怕你嘛！別人把錢投到你的學(xué)校來，到底是你怕他呢還是他怕你呢？他說對(duì)呀，他現(xiàn)在就引進(jìn)別人和他合作，新房子一棟一棟的就起來了。張中偉省長來的時(shí)候看了很高興，馬上表態(tài)，給他50萬，喊他去買兩臺(tái)自控機(jī)床。那就是企業(yè)越大、規(guī)模越大，一般來講，他都不是一個(gè)人搞，要和別人合作。如果是雞犬之聲相聞，老死不相往來，當(dāng)然企業(yè)也能發(fā)展，但是發(fā)展起來比別人慢。

二是工作要新。在7月份召開的全省招商引資局局長工作會(huì)議上，黃小祥副省長專門表揚(yáng)了遂寧的招商引資工作。他說，“全省各地的招商引資發(fā)展不平衡，上半年引資最多的市州主要集中在成都、遂寧和樂山，這三個(gè)市吸引外資總量占全省的82.4％。遂寧這幾年的招商引資工作取得了很大成績，大家應(yīng)該向遂寧學(xué)習(xí)。”我們要認(rèn)真總結(jié)，不斷創(chuàng)新和完善工作方法。要結(jié)合我市實(shí)際確定招商引資的目標(biāo)和重點(diǎn)。既要著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又要面向未來發(fā)展趨勢(shì)；既要著眼于優(yōu)勢(shì)資源與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，又要考慮如何尋找互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化和提升處于劣勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；既要著眼于接受東部沿海的輻射，又要考慮同周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分工協(xié)作。

三是機(jī)制要新。要逗硬落實(shí)招商引資責(zé)任制，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。形成人人都是招商責(zé)任人，個(gè)個(gè)都為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的局面。進(jìn)一步健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策要進(jìn)一步完善。

四是方式要新。實(shí)行委托招商，聘請(qǐng)知名度高的投資公司和中介機(jī)構(gòu)代理招商事務(wù)；通過會(huì)議招商，到發(fā)達(dá)省市舉辦各種洽談會(huì)；實(shí)行貼近招商，派出精干隊(duì)伍參加省內(nèi)外大型商貿(mào)活動(dòng)；實(shí)施以商招商，動(dòng)員在遂寧置業(yè)成功企業(yè)家現(xiàn)身說法引來客商；推進(jìn)全民招商，遂寧人人都要利用各種關(guān)系為招商引資作貢獻(xiàn)。尤其要大力推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，這是未來招商引資的發(fā)展方向和重要方式。上海有個(gè)化學(xué)工業(yè)園區(qū)，土地昂貴，商務(wù)成本奇高，又沒有特殊優(yōu)惠政策，卻在四年間吸引41家企業(yè)近90億美元投資，而且，紛至沓來的都是世界著名的化工巨子，如英國的、德國的巴斯夫、美國的亨斯邁等等。原因就在于招商引資時(shí)設(shè)計(jì)好了“產(chǎn)業(yè)鏈”，讓外商能夠“對(duì)號(hào)入座”。在這個(gè)化工工業(yè)園里，上一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品正是下一環(huán)節(jié)的原料，上一環(huán)節(jié)的廢氣正是下一環(huán)節(jié)的熱源，上中下游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無縫連接，沒有中間過渡裝置，從裂解原料進(jìn)去到化工產(chǎn)品出廠，在化工區(qū)一“體”呵成，從而實(shí)現(xiàn)了低損耗、高環(huán)保，使生產(chǎn)成本大大降低。今后，我們要在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面進(jìn)行深入研究、大膽嘗試。

(二)以開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)為重點(diǎn)，在“走出去”上實(shí)現(xiàn)新突破。外經(jīng)貿(mào)是我市開放工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是建設(shè)“開放遂寧”必須突破的一個(gè)難點(diǎn)。要以國際市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。積極促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合與發(fā)展，培育壯大特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的外向型骨干企業(yè)，加快建設(shè)各具特色的出口商品基地。要以西博會(huì)、渝洽會(huì)、廣交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷拓寬貿(mào)易渠道。要不斷優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高外派勞務(wù)人員的素質(zhì)，加大對(duì)外派勞務(wù)基地縣的建設(shè)力度。

(三)以破除行政區(qū)劃壁壘為重點(diǎn)，在區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新突破。7月26日，“9＋2”泛珠江三角洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)在成都召開。為跨省區(qū)交流與合作創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的平臺(tái)，展現(xiàn)出廣闊的前景和強(qiáng)大生命力。共簽訂合作項(xiàng)目4473個(gè)，投資合作金額4535億元。對(duì)此，黨中央、國務(wù)院高度重視,國家有關(guān)部委給予大力支持。在“9＋2”論壇上，香港特首曾蔭權(quán)道出了他的開放觀:那就是調(diào)配全球資源、整合區(qū)內(nèi)資源，做到“流水不腐”。學(xué)忠書記在全省開放工作會(huì)上講：“我們要有超越行政區(qū)劃的視野，從更廣闊的范圍考慮生產(chǎn)力的布局和產(chǎn)業(yè)的整合，重塑經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的新型地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，促進(jìn)自身大發(fā)展。要學(xué)會(huì)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，有開放開明的心態(tài)，只要有利于我市開放工作的事情，都要給予大力支持。

對(duì)我市來講，開放首先是對(duì)內(nèi)開放，招商引資主要還是引進(jìn)內(nèi)資。要樹立“遂寧之外都是外”的觀念，一手抓對(duì)外開放、吸引外資，一手抓對(duì)內(nèi)開放、引進(jìn)內(nèi)資?，F(xiàn)在，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。據(jù)專家分析，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的規(guī)律，一般是每20年就有一次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國的制造業(yè)首先向日本轉(zhuǎn)移，使日本在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上迅速崛起。到20世紀(jì)60年代，日本的紡織、服裝和制鞋等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向亞洲“四小龍”轉(zhuǎn)移，使“四小龍”逐步發(fā)展成為新興工業(yè)化國家或地區(qū)。20世紀(jì)80年代，“四小龍”又開始將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國東部沿海地區(qū)和東盟諸國轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)高速增長。而現(xiàn)在，這一接力棒即將交到我國西部地區(qū)。本世紀(jì)頭20年，是東部沿海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速期，中央正在研究調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，“讓勞動(dòng)密集型企業(yè)在東部辦起來更困難，而在西部辦起來更容易”，以促進(jìn)沿海資本在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置，不斷縮小東西部差距。對(duì)我市而言，承接橫貫東西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次難得的歷史性機(jī)遇。我們要密切關(guān)注，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作。要把與成渝兩地的合作作為我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)。

(四)以提高政務(wù)服務(wù)水平為重點(diǎn)，在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說到底就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境不好，草都不長。2004年漢鼎集團(tuán)在呼和浩特市投資2億美元建設(shè)光電項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目從開始談判到正式簽約僅用了3個(gè)月，這對(duì)一個(gè)兩億美元的大型項(xiàng)目而言可用神速來形容，引得同行業(yè)猜測(cè)不斷：莫非呼市的政策優(yōu)惠無比？從合同書的細(xì)節(jié)來看，并無過人之處。事實(shí)上，在到呼和浩特之前，漢鼎集團(tuán)已在國內(nèi)考察了不少地區(qū)，其中五個(gè)沿海城市承諾的優(yōu)惠條件更多更細(xì)。漢鼎集團(tuán)幾位負(fù)責(zé)人坦言，他們舍棄了政策成本的誘惑，而把政府的效率成本視作選擇投資地的主要標(biāo)準(zhǔn)。呼和浩特因此進(jìn)入漢鼎集團(tuán)的視野。

據(jù)呼市的副書記張伯旭回憶，2004年2月，漢鼎集團(tuán)4位董事會(huì)成員到呼市考察時(shí)，一口氣提出了165個(gè)問題，每個(gè)問題都需要精確答復(fù)。呼市立即召集20多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人專題研究，逐條分析，一一作答，給漢鼎集團(tuán)留下了深刻的第一印象。

時(shí)間和效率事關(guān)企業(yè)生死。呼市向漢鼎集團(tuán)承諾，如果談判成功，政府將保證項(xiàng)目2005年3月投產(chǎn)。面對(duì)圖紙上近10個(gè)足球場(chǎng)大的廠房和30公里長的管線規(guī)劃，漢鼎集團(tuán)將信將疑。去年5月，漢鼎集團(tuán)正式簽約，呼市政府也開始全力履行諾言。建設(shè)工地上最多時(shí)有30支施工隊(duì)伍進(jìn)駐，3000多名工人每天24小時(shí)輪班作業(yè)。

今年3月1日，漢鼎光電項(xiàng)目在呼市正式投產(chǎn)。站在嶄新的廠房前，漢鼎集團(tuán)董事長陳漢清先生感慨地說：“很難想象，6個(gè)月前這里還是荒蕪一片！這讓我看到呼市政府領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)展示的超強(qiáng)執(zhí)行力。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的工程中，你們贏了。”他當(dāng)眾宣布，漢鼎集團(tuán)將追加投資額度，并在呼市建立一個(gè)龐大的產(chǎn)品研發(fā)中心。

根據(jù)估算，到2006年，漢鼎項(xiàng)目的產(chǎn)值有望達(dá)到300億元，相當(dāng)于2002年呼市的生產(chǎn)總值。更可喜的是，漢鼎項(xiàng)目的示范效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，TCL、創(chuàng)維等著名電子企業(yè)紛紛落戶呼市，理由同樣是看重這里的效率成本。

我們正在開展的機(jī)關(guān)效能革命，就是要千方百計(jì)營造出一流的投資環(huán)境，為資本的生長創(chuàng)造適宜土壤，為投資者興業(yè)提供良好平臺(tái)。要讓遂寧的政策優(yōu)于周邊地區(qū)，其他地方能夠做到的，我們要做得更好；其他地方做不到的，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件做到。要讓遂寧的軟環(huán)境好于其他地方，就必須建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。政府工作人員應(yīng)該樹立一種“柜臺(tái)理念”，即把辦公桌當(dāng)作商場(chǎng)的一節(jié)柜臺(tái)，自己就是柜臺(tái)后面的服務(wù)人員，不論是納稅人、還是投資者來了，我們都是服務(wù)人員，他們需要什么，我們就提供什么。是我們?yōu)樗麄冝k事，而不是他們求我們辦事。前年，市委、市政府創(chuàng)造一流軟環(huán)境的時(shí)候，個(gè)別同志還不贊成。到今天，全中國到處都在搞投資軟環(huán)境；到今天，沿海到處都在搞效能革命；到今天，我們省內(nèi)成都市大規(guī)模推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)了。現(xiàn)在，絕大多數(shù)的同志越來越深刻地認(rèn)識(shí)到，政府就是創(chuàng)造環(huán)境。這個(gè)觀念一定要深入人心。要繼續(xù)碰硬解決好干部作風(fēng)方面的突出問題，切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向客商吃拿卡要，辦事推諉拖延；不準(zhǔn)妨礙投資者的項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)；不準(zhǔn)向外來投資企業(yè)攤派、集資、募捐；不準(zhǔn)延誤招商引資的任何事項(xiàng)；不準(zhǔn)干擾外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

三、明確思路，扎實(shí)工作，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)流通和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點(diǎn)交通工程的相繼建成，遂寧將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，空間越來越大。我們要在扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的同時(shí)，高度重視、大力推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(一)以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，在積極開拓市場(chǎng)上下功夫。要進(jìn)一步鞏固和繁榮城市市場(chǎng)。創(chuàng)新營銷方式，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域，增加新的消費(fèi)商品，創(chuàng)辦新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷擴(kuò)大居民在住房、汽車、家電、通信、教育、體育健身、衛(wèi)生保健等方面的消費(fèi)。要大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。把農(nóng)民的賣與買結(jié)合起來，想方設(shè)法把農(nóng)民手中的產(chǎn)品銷出去，使農(nóng)民手中有錢，將農(nóng)村的潛在需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求。要努力開拓市外市場(chǎng)。繼續(xù)走“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”路子，組織流通企業(yè)參加和舉辦各類商品博覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)，引導(dǎo)和支持流通企業(yè)到市外建立商品銷售中心、分銷站、經(jīng)銷或代銷點(diǎn)，擴(kuò)大商品經(jīng)營，提高我市商品國內(nèi)市場(chǎng)占有率。

(二)以構(gòu)建川中商貿(mào)中心為重點(diǎn)，在商品市場(chǎng)建設(shè)上下功夫。這方面，很多落后地方都有成功的例子。比如山東有一個(gè)沂蒙山區(qū)，過去這個(gè)地方是一個(gè)封閉的典型，是一個(gè)打游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的好地方，有一部電影叫《孟良崮戰(zhàn)役》，你看那個(gè)山多高多大呀。打游擊的地方不一定是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的好地方，但是他們后來搞得不錯(cuò)。過去的沂蒙山區(qū)極端封閉，被描述成“四塞之崮，舟車不通，內(nèi)貨不出，外貨不入”。但如今這里已成為全國著名的商品集散地，建起了全國第三大工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)，每天有30萬客流進(jìn)出，2004年交易額達(dá)到380億元。這么大的人流、物流、信息流和資金流，如潮水一般沖刷著臨沂人的頭腦，也激活了臨沂經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)細(xì)胞。“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化 專業(yè)市場(chǎng)”是浙江經(jīng)濟(jì)能夠領(lǐng)先全國的基本經(jīng)驗(yàn)。桐鄉(xiāng)不產(chǎn)羊毛，卻有全國最大的羊毛衫市場(chǎng)；仙居不產(chǎn)白銀，卻有全國最大的白銀市場(chǎng)；東陽不產(chǎn)木頭，卻有全國最大的木線市場(chǎng)；永康不產(chǎn)金屬，卻有全國最大的五金市場(chǎng)。這些成功的做法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。要充分利用交通優(yōu)勢(shì)，以城市為中心，以農(nóng)村為依托，高、中、低檔相結(jié)合，大力推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，培育和發(fā)展商品市場(chǎng)，逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商品流通設(shè)施，努力把我市建成川中地區(qū)的商貿(mào)中心。

(三)以強(qiáng)化建設(shè)為重點(diǎn)，在促進(jìn)旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。旅游業(yè)是世界各國著力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也被列為我國國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。小平同志指出“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞?！彼鞂?，作為成渝經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的一個(gè)新興城市，與成都、重慶兩個(gè)特大城市形成等距大三角形。近年來，隨著交通條件的改善，特別是今年底遂渝快速鐵路將通車投入運(yùn)行，不僅為遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的硬件支撐，也為遂寧旅游業(yè)的發(fā)展提供了更為便捷的快速通道。目前我們對(duì)遂寧豐富的旅游資源的開發(fā)利用，對(duì)遂寧形象的宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)做得不夠，“磁場(chǎng)效應(yīng)”和“后花園”的作用還沒有充分發(fā)揮出來。因此，我們必須高度重視、并且努力避免遂寧充當(dāng)成渝兩大城市之間“過路經(jīng)濟(jì)”的角色。過去內(nèi)江有這方面的教訓(xùn)，我們也要吸取這方面的教訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)構(gòu)建川中交通樞紐、物資集散地的目標(biāo)，使遂寧真正融入成渝經(jīng)濟(jì)圈，旅游經(jīng)濟(jì)必然與之配套，相輔相成。去、前兩年，市委、市政府先后兩次召開旅游發(fā)展大會(huì)，專門發(fā)文作了規(guī)劃，促進(jìn)了全市旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今年1－6月，全市接待游客224萬人次，增長29，實(shí)現(xiàn)旅游收入7.53億元，同比增長29.3，旅游收入占全市同期GDP的8％，提前超額實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的占GDP4％的目標(biāo)。這方面，“中國死海”在去年、今年兩個(gè)“五一”黃金周，已有不俗的表現(xiàn)。當(dāng)前，要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，盡快啟動(dòng)“中國死海”二期工程、廣德靈泉貓兒洲風(fēng)景區(qū)和中華涪江濕地走廊景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，打造旅游品牌，做強(qiáng)旅游精品，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。要抓好旅游規(guī)劃，加強(qiáng)旅游宣傳，讓“中國死海”、“觀音故里”、“宋瓷國寶”真正成為遂寧旅游走向世界的金字招牌。

房地產(chǎn)投資仍將是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。近年來，我市房地產(chǎn)業(yè)一直保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。今年1－6月，市城區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6億元，新開工面積62萬平方米，竣工面積30萬平方米，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這里，我講一下我們下一步的房地產(chǎn)亮點(diǎn)在哪里，希望在哪里，支撐點(diǎn)在哪里。我覺得，我們遂寧下一步的房地產(chǎn)的亮點(diǎn)，肯定是在河?xùn)|。河?xùn)|將會(huì)成為我市房地產(chǎn)、旅游業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)，不信兩三年以后可以看。當(dāng)時(shí)，我們市委、市政府定的是，一修渠河路，二修濱江路，三修過軍渡?，F(xiàn)在變成了現(xiàn)實(shí)了，渠河路已經(jīng)修好了，每天晚上我們?cè)谇勇飞⒉降臅r(shí)候，那是行者摩肩、立者并足、熙熙攘攘，那是一個(gè)和諧包容的地方。上次學(xué)忠書記來了，他專門要去散步，把我們搞得措手不及，一點(diǎn)沒準(zhǔn)備，既沒通知公安，也沒把道路攔斷。因?yàn)樵诎椭械臅r(shí)候，我聽向東同志說，學(xué)忠書記突然提出要去散步，他們就派警察馬上去把人疏散，學(xué)忠書記走的時(shí)候看到一個(gè)人都沒有，就不走了。在我們這個(gè)地方走的時(shí)候老百姓根本就不曉得，他在前面走，我們跟在后面，當(dāng)然還是有點(diǎn)擔(dān)心，萬一出現(xiàn)意外就不好了。但是他走完回來后很高興，說這個(gè)地方綠化搞得很好，面積也不大，是一個(gè)和諧、祥和的小區(qū)，很精致。我們下一步的濱江路打造出來，比渠河路還要漂亮。說到過軍渡，這里我們要表揚(yáng)張吉泰同志。右邊的泄洪道已經(jīng)全部修好了，今年冬天左邊的泄洪道也要全部修好，修好后明年就要關(guān)水。過軍渡的偉大意義今天在這個(gè)地方我不羅嗦，因?yàn)椴还茉趺凑f畢竟還沒修起。修起過后的水面究竟是什么樣，開發(fā)過后究竟是什么樣，帶來的收入究竟是什么樣，改善城市環(huán)境究竟是什么樣，畢竟要成為現(xiàn)實(shí)后才曉得。但至少在修過軍渡這個(gè)事情上，全市人民的決心是一致的。首先這件事情政協(xié)委員一致贊成，人大常委全票通過，市政府的常務(wù)會(huì)沒有哪個(gè)提出反對(duì)意見，市委常委會(huì)也全部贊成。因此，至少說決策程序全部是合法的，不是哪個(gè)拍腦殼決定的，所以個(gè)別人說過軍渡是政績工程，這是昧著良心說話。你說修了過軍渡立即就把我和鄧書記提起來了嗎？還是沒有。你說不修過軍渡我們兩個(gè)的工資就降低兩塊錢嗎？還是沒有，修不修我們一個(gè)月還是拿那么多錢。人民的愿望啊！

遂寧的發(fā)展，需要改變城市的環(huán)境。將來不管怎么說，過軍渡修起來后，就要在我們城市的中心形成十幾平方公里的水面，第一個(gè)受益者，肯定是河?xùn)|新區(qū)。原來我們河?xùn)|新區(qū)的土地，十幾萬一畝，還賣不出去?，F(xiàn)在是三十幾萬一畝，人家就是看你這個(gè)形象，這個(gè)地價(jià)就要暴漲??！浙江溫州商會(huì)的陳會(huì)長，一口氣提出要買350畝。當(dāng)時(shí)我們的規(guī)劃還沒有徹底弄好，還沒有完全答應(yīng)他的要求，但是人家已經(jīng)看到商機(jī)了！當(dāng)然有人擔(dān)心，你陳會(huì)長買那么多地搞個(gè)溫州商城，有沒有人來。剛才我們舉了那么多例子，不產(chǎn)木頭的是全國最大的木頭市場(chǎng)，不產(chǎn)羊毛的是全國最大的羊毛市場(chǎng)，不產(chǎn)白銀的是全國最大的白銀市場(chǎng)。溫州人他就有那種膽量，他就能夠造出一座城市來，他敢買那么多地搞溫州商城，必然會(huì)吸取四面八方的人流、物流和商品流。2003年我剛到遂寧的時(shí)候，看到河?xùn)|那一片地，心里還是擔(dān)心，怎么去補(bǔ)償農(nóng)民，開發(fā)什么東西，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。如果全部修成政府辦公樓的話，那個(gè)錢確實(shí)不多。但是，凡是市委、市政府作出的決定，就必須執(zhí)行，說不搞，退回去，那是不可能的。當(dāng)時(shí)我們開發(fā)河?xùn)|的時(shí)候確實(shí)沒有錢，河?xùn)|和中鐵八局搞了個(gè)合作，那個(gè)時(shí)候銀行好貸款，當(dāng)時(shí)是漆豐當(dāng)管委會(huì)主任。他說，我們找銀行貸款有利息，我們先把他的資本金用了，沒得利息。哪曉得資本金用完了后，找銀行貸款卻貸不到款了，中鐵八局急了。他們要撤銷合同，要退回去，要打官司，要我們還錢。如果依法辦事，一打官司我們就要輸。我和鄧書記很著急，就到北京去，找了中鐵總公司的總經(jīng)理，那個(gè)人很熱情，人家是中共中央候補(bǔ)委員，馬上要去中央開全會(huì)。他專門在那里接待我們，聽了我們的匯報(bào)后，他說，繼續(xù)支持。他一發(fā)話后，就好辦了。中鐵八局的董事長叫張敏，是我們遂寧人，別人反對(duì)的時(shí)候他還不好說話，怕別人說他有自私自利的思想，為家鄉(xiāng)辦事?？偨?jīng)理一點(diǎn)頭過后，他的信心就來了。他就在成都開會(huì)，會(huì)上也有若干人提出不同意見。這時(shí)候，杜大海不錯(cuò)，至少五次跑到省上中鐵八局的總部去給他們匯報(bào)。人家提了十幾個(gè)問題，杜大海都給他們作解釋，講道理，打消顧慮。后來，根據(jù)鄧書記的安排，我也去了，把他們提出的問題一個(gè)一個(gè)地答復(fù)。所以中鐵八局到今天能夠和我們順利合作，不但不打官司了，反而投更多的錢進(jìn)來。這件事第一個(gè)功勞應(yīng)該是鄧書記的，第二個(gè)功勞應(yīng)該是杜大海的。如果他真要打官司，河?xùn)|不僅現(xiàn)在癱倒那里，我們還要賠他幾千萬，那我們現(xiàn)在就太困難了！他們的董事長張敏和總經(jīng)理李世田這兩個(gè)人，對(duì)我們的支持很大。將來我們過軍渡修好后，我們的河?xùn)|將來變成一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化城市的時(shí)候，不要忘記這些支持我們的有功之臣。應(yīng)該說是走過漫漫曲折之路，現(xiàn)在河?xùn)|的投資是今年我們市本級(jí)的項(xiàng)目中投資最多的一塊地區(qū)。當(dāng)然我們河?xùn)|先干什么呢？就是先干基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。干了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后，又干什么？那就是林凌教授給我們寫了一篇文章，寫得精彩。他說下一步的發(fā)展，要走西部農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育之路，就是要發(fā)展房地產(chǎn)，就是要把河?xùn)|變成一個(gè)教育、文化、科技、房地產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的地方。

房地產(chǎn)是一個(gè)非常神奇的產(chǎn)業(yè)，北京大學(xué)一個(gè)叫袁建的研究員寫了一篇文章很精彩，他說：中國房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在在上海創(chuàng)造了很多聰明人，晝夜排隊(duì)領(lǐng)號(hào)是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)屢見不鮮的現(xiàn)象，而且上海人要帶著帳篷排隊(duì)一個(gè)月去購房，這是新花樣。帶帳篷，排一個(gè)月，在上海人傾城而出，開始集體炒作的時(shí)候，農(nóng)民工找到了更輕松的職業(yè)，他們?nèi)ヅ抨?duì)，一夜的收入可以達(dá)到200塊，比他們?cè)诠さ厣享斨胰账鶔甑腻X還要多。農(nóng)民工不一定去打工，晚上排號(hào)，白天睡覺，一晚上掙200塊錢，劃得來。而且，這個(gè)專家說，中國房地產(chǎn)的歷史，從1999年到現(xiàn)在，已經(jīng)持續(xù)了6年，因此他預(yù)測(cè)房地產(chǎn)還要成為一個(gè)迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。成都也是一樣，你們看前天、昨天的《華西都市報(bào)》這方面的介紹，成都有個(gè)樓盤叫“優(yōu)品道”，人們?cè)谀抢锱抨?duì)買房，7月29日是頂著大雨、8月6日是站通宵，也是帶著帳篷、帶著雨傘，一個(gè)號(hào)拿出來倒買就是幾千元。這個(gè)原因在哪里呢？很多專家認(rèn)為，現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)，不是說可供的土地稀缺，而是可供進(jìn)行炒作的土地太稀缺。因?yàn)閲临Y源部的文件規(guī)定，兩個(gè)月不開發(fā)，政府就把它收起走，不允許土地在市場(chǎng)上炒。當(dāng)然我們遂寧不能出炒土地的政策，如果允許的話，我們的土地肯定要賺錢，但國家政策不允許。因此，可供炒作的土地很少。但是本來土地確實(shí)很多，我們的河?xùn)|新區(qū)34平方公里，要開發(fā)好多有好多。政策不允許，我們沒得法。但我們是不是就束手無策呢？我們遂寧還是有文章可做，我們把目前的房地產(chǎn)價(jià)格略微降低一點(diǎn)，當(dāng)其他地方的房地產(chǎn)價(jià)格一路飚升的時(shí)候，我們把它保持在一個(gè)合理的水平，其他地方的購房者就會(huì)蜂擁而至，涌到遂寧。這個(gè)例子是有的。我們?cè)诶确豢疾斓臅r(shí)候，廊坊把北京、天津的購房者大量帶到廊坊。他們比我們思想解放，修了若干個(gè)高爾夫球場(chǎng)，北京那些愛鍛煉的人就經(jīng)常要去打高爾夫，然后他的房子價(jià)格就攀升。我們也可以把貓兒洲打造成一個(gè)高爾夫球場(chǎng)，而且還擁有西部的第一大湖。過軍渡這個(gè)大湖，有專家取名叫靈泉湖、觀音湖等等，張吉泰他們已經(jīng)在中國網(wǎng)上把域名都注冊(cè)上了，究竟叫啥名字，今后我們投票就行了，現(xiàn)在定不出來。哪個(gè)名字好聽，哪個(gè)名字響亮，哪個(gè)名字讓人家一下就記得住，今后我們就用那個(gè)名字。那將來就不得了，那很有可能加上教育條件的改善，衛(wèi)生條件的改善，今后那些西藏退到內(nèi)地來的人就不一定到成都、重慶買房，他就可以在遂寧買房子住。同樣的錢，他買的房子又寬又大，他何必要到那里去住呢？他真有什么事情，到成都一個(gè)半小時(shí)就行了。所以，很有可能隨著今后醫(yī)療和衛(wèi)生條件的改善，那些購房者也會(huì)潮水般地涌來。再加上報(bào)紙上登的是，溫州炒房團(tuán)，他是組織若干的隊(duì)伍，哪里房價(jià)低他就把它炒起來。溫州購房團(tuán)所到之處，房地產(chǎn)的價(jià)格就暴漲。我記得2003年我們遂寧的房地產(chǎn)價(jià)格就是七八百塊錢一平方米，現(xiàn)在你看濱江路動(dòng)輒就是一千二、一千三、一千五，確實(shí)增長太快了！因此，我覺得，如果我們河?xùn)|要打造現(xiàn)代化城市，就要和中鐵八局更加緊密地合作：第一，邀請(qǐng)他們出錢修基礎(chǔ)設(shè)施；第二，邀請(qǐng)他們出錢修商務(wù)酒店；第三，邀請(qǐng)他出錢修會(huì)展中心；第四，邀請(qǐng)他們出錢修四大班子的辦公樓。中鐵八局已經(jīng)表態(tài)，先不要我們一分錢，他們修會(huì)展中心，他們修商務(wù)酒店，他們修公務(wù)員小區(qū)，他們修四大班子辦公樓。用他們的力量，就把河?xùn)|新區(qū)建設(shè)成了一個(gè)嶄新的城市。因此，我們銀行的同志一定要支持他們，我們前面那幾塊土地賣得便宜一點(diǎn)，沒有關(guān)系?！袄鲜筇涂吡蟮脑诤箢^”。第一塊地賣便宜點(diǎn)，第二塊賣便宜點(diǎn)，三塊、四塊就要漲起來，這樣的例子實(shí)在太多??！比如當(dāng)年，中央決定開發(fā)上海浦東，人大代表、政協(xié)委員有若干人不贊成，上海浦東的土地非常便宜，幾萬塊錢一畝地，但現(xiàn)在是幾百萬一畝，成了一個(gè)嶄新的城市。如果說上海浦東太遠(yuǎn)，我們就說九寨天堂，我們?nèi)タ吹臅r(shí)候?qū)ｉT問了陳貴華：你們這里太兇了，在樹林里修一座賓館，砍樹子怎么辦呢？怎么辦到證的呢？怎樣搞到錢的呢？一畝地收他多少萬呢？陳貴華說，到現(xiàn)在都還沒收他的錢。那確實(shí)思想比我們解放??！如果是我們這里哪個(gè)到樹林去砍一片，馬上告狀信就告到國務(wù)院去了！我們每年的告狀信都是前4名哦！民主意識(shí)太濃。不過告就告，沒關(guān)系，實(shí)事求是。當(dāng)然人家沒人告就修好了。九寨天堂可能很多同志去過，那就是現(xiàn)代化的一個(gè)旅游勝地呀！這就是說，我們前幾塊地賣得稍微便宜一點(diǎn)，把我們房價(jià)略微降一點(diǎn)，吸引更多的投資者來遂寧買土地，吸引更多房地產(chǎn)的大集團(tuán)來遂寧開發(fā)。將來，我們的銀行也要倒賺，我們的河?xùn)|也會(huì)迅速收回投資，而且，不用我們自己一分錢，不用我們的一槍一彈，就建成一個(gè)嶄新的城市，那多好??！因此，在這個(gè)事情上，我們要解放思想。

隨著遂寧交通優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)和人居環(huán)境的改善，房地產(chǎn)業(yè)大有作為，必將逐步成為遂寧經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)，逐步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)行為，從土地供給政策、稅收政策等方面加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，杜絕房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)程中的暗箱操作和幕后交易，使房地產(chǎn)業(yè)在不斷規(guī)范中發(fā)展壯大。要逐步完善住房二級(jí)市場(chǎng)，建立一、二級(jí)市場(chǎng)良性互動(dòng)的市場(chǎng)體系。要加強(qiáng)房地產(chǎn)金融體系建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度，確保我市房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市開放工作新局面

胡錦濤總書記指出：“要以更加積極的姿態(tài)走向世界，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，把開放工作擺在更加突出的位置，積極營造抓開放、促開放的良好氛圍，全面提升我市的開放水平。

一是工作精力要到位。開放工作涉及方方面面，必須通盤考慮、統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。要繼續(xù)把對(duì)外開放和招商引資工作作為“一把手”工程，確保有足夠的時(shí)間和精力去研究和解決招商引資工作中存在的困難和問題。呼和浩特市原市委書記牛玉儒同志，在任市委書記的500天時(shí)間里，有200天在外招商引資，有200天在基層搞調(diào)查研究，還有100天的時(shí)間在辦公室辦公，這種忘我工作、沉下身子狠抓落實(shí)的精神值得我們學(xué)習(xí)。內(nèi)江市明確規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)干部全年應(yīng)有3個(gè)月以上的時(shí)間在外招商引資，這些做法都是很好的。因此，各區(qū)縣委書記、區(qū)縣長要輪流外出跑資金、跑項(xiàng)目，八仙過海，各顯神通。這要形成一種制度長期堅(jiān)持下去。

二是責(zé)任措施要到位。對(duì)外開放和流通工作已經(jīng)納入對(duì)區(qū)縣的目標(biāo)考核，大家要認(rèn)真研究，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和措施，全面完成目標(biāo)任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握和通報(bào)進(jìn)展情況。要加大對(duì)招商引資工作的督查力度，建立項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制度，從項(xiàng)目的策劃、洽談、簽約到開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確承辦的部門和人員，全程搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，并形成完善的檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，以抓落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)開放工作不斷上臺(tái)階。當(dāng)前，要千方百計(jì)抓緊做好新加坡宏景公司投資“中國死?！倍陂_發(fā)、印度ZOOM公司投資盛馬化工和蓬萊鹽化、澳大利亞晟曦公司投資開發(fā)袁家壩片區(qū)、新加坡泛亞集團(tuán)投資建設(shè)打鼓灘電站等一批重大招商項(xiàng)目的洽談、簽約、落實(shí)工作。以深入扎實(shí)的作風(fēng)、持之以恒的態(tài)度、鍥而不舍的精神，直到干成為止。在這一點(diǎn)上我們尤其要向沿海城市學(xué)習(xí)。南京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用6年時(shí)間盯住電子信息產(chǎn)業(yè)不放，最終以誠意打動(dòng)了韓國LG集團(tuán)，使其在南京安營扎寨，形成了平板顯示器生產(chǎn)基地，年銷售收入已達(dá)38億美元。

三是獎(jiǎng)懲政策要到位。嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，這個(gè)原則不能動(dòng)搖。今年，省政府將我市確定為專題目標(biāo)考核市州，而招商引資又是省委、省政府考核市州的六大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一，如果哪個(gè)區(qū)、縣的任務(wù)完不成，那個(gè)區(qū)、縣就是倒數(shù)第一，就要末位淘汰。這個(gè)沒辦法，下級(jí)服從上級(jí)。省委、省政府考核我們招商引資，是作為硬任務(wù)，那我們只能如法炮制，把省委、省政府下達(dá)給我們的任務(wù)繼續(xù)考核區(qū)縣，只要是在四川省范圍內(nèi)，都要實(shí)行這個(gè)辦法。對(duì)搞得不好的要批評(píng)，對(duì)完成任務(wù)好、貢獻(xiàn)大的要繼續(xù)重獎(jiǎng)。要廣泛宣傳打工干部的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮打工干部宣傳遂寧、招商引資的作用。我看到《組工信息》上說射洪縣的一個(gè)打工干部，聯(lián)系了一個(gè)叫做“五斗米”的公司到射洪建廠。我就請(qǐng)組織部門去調(diào)研，說注冊(cè)資金到位以后，要表揚(yáng)這個(gè)打工干部，后來《遂寧日?qǐng)?bào)》專門登了一篇。對(duì)在招商引資、組織勞務(wù)輸出等方面取得實(shí)績的打工干部，要按規(guī)定給予表彰。

同志們，我市進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，關(guān)鍵是解放思想，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干。希望各地各部門一如既往地抓好對(duì)外開放和招商引資工作，不斷開創(chuàng)新局面，為實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在2006年全縣商貿(mào)流通工作會(huì)上的講話

搶抓機(jī)遇 百倍信心 強(qiáng)力打造商貿(mào)經(jīng)濟(jì)示范縣

----在全縣商貿(mào)流通工作會(huì)上的講話

副縣長 ＸＸＸ

同志們：

這次全縣商貿(mào)流通工作會(huì)主要是貫徹落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)在ＸＸ調(diào)研和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的全縣商貿(mào)流通工作，明確今年商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，落實(shí)今年的商貿(mào)流通工作舉措，確保今年的商貿(mào)流通工作上一個(gè)新臺(tái)階，有一個(gè)大突破，出一個(gè)新局面。下面，我主要講三個(gè)問題。

一、吃透精神、以貫徹“省政府及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神“為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)商貿(mào)流通工作的信心。x月x 日，副省長ＸＸＸ同志一行來ＸＸ調(diào)研時(shí)，就商貿(mào)工作作了要指示。他指出：流通是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。流通是生產(chǎn)的起點(diǎn)，也是生產(chǎn)的終點(diǎn)，流通是連接生產(chǎn)和銷售的重要渠道，沒有流通就沒有生產(chǎn)，也就沒有銷售。要把南充打造川東北商貿(mào)中心城市，必須抓好以下五項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化商貿(mào)中心的功能。商貿(mào)中心必須具有多方面的功能來支持，要有凝聚力，要有輻射力，還要有帶動(dòng)力。因此，在凝聚力上我們?cè)趺磳?shí)現(xiàn)，在輻射上怎么擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，在帶動(dòng)力上怎么通過商貿(mào)中心發(fā)展來拉動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)和其他行業(yè)的發(fā)展，需要我們認(rèn)真加以解決。

二是加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。就四川這些年商貿(mào)流通的發(fā)展來看，我們的薄弱環(huán)節(jié)還是在農(nóng)村。盡管這幾年農(nóng)民增收比較顯著，但總體來講，農(nóng)村消費(fèi)的增長不如城市消費(fèi)的增長。農(nóng)村發(fā)展首先是市場(chǎng)開拓，沒有市場(chǎng)就不可能有銷售。對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)，商務(wù)部要給予支持的。除了萬村千鄉(xiāng)以外，還有其他的途徑，比如說，店改超。因此，市商務(wù)局要在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下，對(duì)全市農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合十一五規(guī)劃拿出具體的方案，爭(zhēng)取得到商務(wù)廳和省里面的支持，使南充市場(chǎng)建設(shè)能夠在全省獨(dú)樹一幟。省上今年給予專項(xiàng)資金，在省政府常務(wù)會(huì)張省長已經(jīng)表態(tài)，我看也可以通過一定的引導(dǎo)資金來爭(zhēng)取更多的資金支持在專項(xiàng)內(nèi)貿(mào)資金上，省上將切塊支持南充的農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。

三是要完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系?，F(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，還存在許多渠道上的障礙和體制上的障礙。要把渠道障礙和體制障礙消除，就需要我們通盤考慮城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和體系網(wǎng)絡(luò)的完善。商務(wù)部推出的萬村千鄉(xiāng)工程，一定程度上把城鄉(xiāng)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)通過連鎖配送的方式聯(lián)系起來。這是一個(gè)渠道，但還不夠，我們還需要繼續(xù)推行。對(duì)于南充而言，我們還需要特殊的辦法。在城鄉(xiāng)市場(chǎng)的方面，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)市場(chǎng)的建設(shè)，要建立現(xiàn)代的市場(chǎng)體系難度很大，省政府將向商務(wù)部爭(zhēng)取更多的資金建立社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

四是要發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代意義上發(fā)展，發(fā)展商貿(mào)流通需要提高連鎖經(jīng)營在銷售經(jīng)營中的比例。今年，省上準(zhǔn)備對(duì)這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核，來推動(dòng)連鎖經(jīng)營的發(fā)展?，F(xiàn)在，大的連鎖企業(yè)來得太快。我擔(dān)心的是，我們的中小連鎖企業(yè)如果不加快發(fā)展，加強(qiáng)管理，兩年過后就可能成為困難企業(yè)。因此，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流配送，商貿(mào)流通企業(yè)要盡快提高競(jìng)爭(zhēng)力。要把南充建設(shè)成川東北商貿(mào)中心，物流配送在很大程度上決定著這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這需要我們更加開明，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)來建立現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。只有把物流網(wǎng)絡(luò)、配送網(wǎng)絡(luò)建立起來了，我們的商貿(mào)中心的輻射力和帶動(dòng)力才能形成。我在這里還要給大家澄清一個(gè)觀念，商務(wù)局、全省的商務(wù)系統(tǒng)絕不僅僅是抓消費(fèi)商品的流通，還要生產(chǎn)資料的流通，商務(wù)部年年都有生產(chǎn)資料流通的考核。物流配送不僅僅是消費(fèi)品的物流配送問題，同時(shí)還是生產(chǎn)資料的配送。

五是要擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)。南充是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，總的來講，我們還要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，也就說要擴(kuò)大外貿(mào)，通過開放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)平臺(tái)，讓我們參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)能力很有必要。希望南充最遲明年出口總額要達(dá)到1億美元，今年外派勞務(wù)輸出突破2000人。我代謝廳長作個(gè)主，今年經(jīng)費(fèi)上安排230萬元，這230萬元不包括對(duì)儀隴的支持。這次支持要與兩個(gè)工作指標(biāo)掛鉤，第一，今年的出口超過8000萬美元，完成了8000萬美元，就給予200萬元的西部資金的支持；第二，30萬元作為培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)及勞務(wù)輸出培訓(xùn)和商務(wù)人員的培訓(xùn)，如果外派勞務(wù)達(dá)不到2000人將從明年商務(wù)經(jīng)費(fèi)中扣出。如果出口達(dá)不到8000萬美元，200萬也將在明年的商務(wù)西部資金中扣出。

省商務(wù)廳廳長謝開華同志也充分肯定了南充和ＸＸ的工作：

一、南充商務(wù)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和各部門的配合下，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是外貿(mào)出口逐年增長，去年外貿(mào)出口6000多萬美元，在全省從14位上升到11位。二是利用外資也有新的突破。位置在全省由12位上升到第8位。三是外派勞務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長。去年達(dá)到了1300人，居全省的第4位。四是商貿(mào)流通快速發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)總額居全省的第3位，僅次于成都和綿陽。同時(shí)他對(duì)南充的ＸＸ工作提出了要求和希望：一是萬村千鄉(xiāng)要保質(zhì)保量。二是外經(jīng)權(quán)的問題需要報(bào)國家商務(wù)部批，只要符合條件，我們就大力支持。三是關(guān)于資金的問題。省里有一部分西部資金，要統(tǒng)籌安排，西部資金要有出口掛鉤、與項(xiàng)目掛鉤，如果說要切塊的話，也要有這兩個(gè)指標(biāo)掛鉤。

加入經(jīng)濟(jì)會(huì)義工作精神。

二、突出重點(diǎn)，以打造“嘉陵江第一桑杫”為載體，搶抓推動(dòng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好機(jī)遇

今年，是十一五規(guī)劃的第一年，也是商貿(mào)工作發(fā)展的關(guān)鍵年。全縣商貿(mào)工作要以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國商務(wù)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“商貿(mào)旅游旺縣”戰(zhàn)略，以商貿(mào)體制改革為動(dòng)力，以推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化、拓展繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)增長為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，擴(kuò)大流通規(guī)模，大力發(fā)展三方物流，著力打造“物流ＸＸ，休閑ＸＸ，ＸＸ”。

今年工作目標(biāo)：全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，同比增長％，外貿(mào)出口要達(dá)到 萬美元，外派勞務(wù)達(dá)到 人，勞務(wù)收入達(dá)到 美元，餐飲服務(wù)業(yè)營業(yè)收入要達(dá)到億元，增長 %。三產(chǎn)業(yè)增加值突破 萬元，拉動(dòng)GDp增長％。要完成上述目標(biāo)，要著重做好以下工作。

1、抓住省政府來ＸＸ調(diào)研的良好機(jī)遇，加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化。省政府充分肯定了把南充打造川東北商貿(mào)中心城市和把ＸＸ打造成“嘉陵江第一桑杫”的戰(zhàn)略決策，認(rèn)為這個(gè)決策不但符合ＸＸ實(shí)際，也切合南充實(shí)際，更符合四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求。對(duì)商貿(mào)工作提出了五項(xiàng)重要指示。這五項(xiàng)指示是我們商貿(mào)工作的核心，今后商貿(mào)工作的開展必須以這五項(xiàng)指示為指導(dǎo)。對(duì)商貿(mào)工作的政策支持商務(wù)局要認(rèn)真分析，早準(zhǔn)備、早安排、早銜接，早落實(shí)。今年，縣委、縣政府確立了打造“嘉陵江第一桑杫”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我縣旅游業(yè)的騰飛吹響了號(hào)角，也為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不待我。去年，全國召開商貿(mào)工作會(huì)后，開年來，省政府提出了打造開放四川的思路，市委、市政府將進(jìn)一步加大建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的力度，縣政府將出臺(tái)推動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。因此，商貿(mào)系統(tǒng)的全體干部職工要緊緊抓住這次難得的機(jī)遇，充分利用我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。

2、抓好規(guī)劃，完善城市商業(yè)服務(wù)功能。根據(jù)我縣的具體情況，商務(wù)局要抓緊出臺(tái)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工商局要緊密配合，精心打造以城區(qū)為主、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔的核心商圈。構(gòu)建現(xiàn)代化的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提升檔次和規(guī)模。商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)做了大量的籌備工作，商務(wù)局要加強(qiáng)同規(guī)劃建設(shè)局的銜接，積極溝通要依靠專家，加速推進(jìn)。現(xiàn)在形勢(shì)不等人，新的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街和商貿(mào)企業(yè)不斷出現(xiàn)，我們不能任其發(fā)展后再來規(guī)范，再來調(diào)整，要規(guī)劃先行。去年在政府工作報(bào)告中還沒有落實(shí)的工作要進(jìn)一步落實(shí)，撫琴小區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃要進(jìn)一步跟蹤，加緊啟動(dòng)城東小區(qū)的市場(chǎng)前期工作。對(duì)建設(shè)中遇到的資金問題，要趁這次金融工作會(huì)在南充召開的有利時(shí)機(jī)，多方爭(zhēng)取資金投入，切實(shí)解決在工作中遇到的資金問題。

3、大力拓展農(nóng)村市場(chǎng)，逐步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。開拓農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的一項(xiàng)重要工作，國務(wù)院專門發(fā)了文件，吳儀副總理以及商務(wù)部也作過多次強(qiáng)調(diào)。今年要圍繞“開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)”這一主線，貫徹落實(shí)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”和我縣在農(nóng)村大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建連鎖超市、村社建便民商店”的“雙建工程”，積極培養(yǎng)多元化商品經(jīng)營主體和多樣化商品經(jīng)營形式，重點(diǎn)培育服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)，把城市的日用品、食品、藥品、圖書等連鎖經(jīng)營引向農(nóng)村，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展折扣店、便利店。扶持有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)綠色食品直接進(jìn)入城市超市。要按照省、市商務(wù)部門和縣委、縣政府的要求，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作，加快全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店、村社便民店建設(shè)，培育良好的消費(fèi)環(huán)境，搞好城鄉(xiāng)市場(chǎng)商品的雙向流動(dòng)，滿足群眾的消費(fèi)需求，切實(shí)改變目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的狀況。把“萬村千鄉(xiāng)”和“雙建工程“這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重，要出臺(tái)專門的實(shí)施意見，出成績、出經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要千方百計(jì)解決好農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)投入問題，今年商務(wù)部將在投入上出臺(tái)相關(guān)政策，商務(wù)局、供銷社要安排專門的人員落實(shí)這方面的工作。

4、要進(jìn)一步打造好中心商圈和商業(yè)特色街。商務(wù)局、工商局、規(guī)劃建設(shè)局、招商局要通力合作。一要打造核心商圈。加快商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，建設(shè)功能齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代商貿(mào)中心；二要培育特色商業(yè)街。配合“嘉陵江第一桑杫”戰(zhàn)略的實(shí)施，培育“下河街”特色商品一條街，嚴(yán)格準(zhǔn)入，繼續(xù)加大“ＸＸ廣場(chǎng)”“相如廣場(chǎng)”特色黃金消費(fèi)圈的力度。同時(shí)要加大餐飲、美容美發(fā)、服裝、家電等特色商業(yè)街的培育力度，形成集商業(yè)購物、餐飲服務(wù)、文化娛樂于一體的消費(fèi)環(huán)境；三要發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)。制定餐飲企業(yè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培育2個(gè)營業(yè)額上 億元、6個(gè)上 億元的龍頭餐飲企業(yè)。規(guī)范發(fā)展住宿業(yè)，搞好全縣住宿業(yè)的摸底調(diào)查，弄清現(xiàn)狀，研究制定《ＸＸ縣促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展住宿業(yè)的指導(dǎo)意見》。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展美容美發(fā)業(yè)，制定出臺(tái)《ＸＸ縣美容美發(fā)業(yè)管理實(shí)施辦法》，召開重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，培植一批品牌企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。積極支持“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，建設(shè)休閑旅游景點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)家樂，提高商業(yè)服務(wù)水平。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。要搞好食品放心工程，加大對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的食品監(jiān)管；嚴(yán)格生豬、牛羊屠宰管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的私屠濫宰行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊；要加強(qiáng)成品油、危化品、民爆器材的監(jiān)管，排查安全隱患。物價(jià)局繼續(xù)高度重視市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控工作，加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理，做好商品供應(yīng)監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)工作，及時(shí)反映本地區(qū)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，特別要加強(qiáng)成品油等重要商品及節(jié)假日市場(chǎng)的商品監(jiān)測(cè)，制訂應(yīng)急預(yù)案。商務(wù)局、工商局、供銷社、糧食局、通訊企業(yè)等部門要切實(shí)負(fù)責(zé)突發(fā)事件以及市場(chǎng)波動(dòng)情況下的物資調(diào)運(yùn)、商品供應(yīng)工作，增強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)控能力。

6、深入抓好國有流通企業(yè)改革。目前全縣還有 戶國有流通企業(yè)未改制，為了進(jìn)一步落實(shí)商企業(yè)改制攻堅(jiān)年的要求，切實(shí)推進(jìn)國有流通企業(yè)的改革，今年要全面完成。商務(wù)局要積極爭(zhēng)取了有關(guān)政策措施，落實(shí)了有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，完成有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，克服一切困難，做好改制企業(yè)職工的思想工作，妥善安置職工、處理債務(wù)，完成企業(yè)離退休人員的劃轉(zhuǎn)、接收，做好改制企業(yè)的善后工作。同時(shí)，要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，完善已改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加大企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)要素整合，培育一批具有自主品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。今年商務(wù)局還要積極準(zhǔn)備在全縣開展流通企業(yè)10強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)，舉辦首屆中小流通企業(yè)服務(wù)年會(huì)，為中小流通企業(yè)招商引資、業(yè)務(wù)拓展、擴(kuò)大融資、政策信息、法律咨詢等搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小流通企業(yè)加快發(fā)展。

7、進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要根據(jù)國家和省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，繼續(xù)抓好整規(guī)工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”方針，依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不斷鞏固和發(fā)展前幾年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的成果。一是要逐步建立健全市場(chǎng)監(jiān)管的有效機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，按照集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作納入規(guī)范化、法制化軌道。二是要抓住重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和大案要案，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品，以次充好、哄抬物價(jià)、虛假廣告、商業(yè)欺詐、走私販私和偷逃稅費(fèi)等違法違規(guī)行為。三是要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范流通秩序，依法治理市場(chǎng)。著力推進(jìn)“肉品放心工程”和“酒類放心工程”。要規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為、市場(chǎng)交易行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類專賣、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、舊貨交易、再生資源、舊汽車交易、廢舊物資回收的管理，全面提高市場(chǎng)管理水平和質(zhì)量，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)的有序運(yùn)作和協(xié)調(diào)發(fā)展，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。今年工商局，質(zhì)檢局、通訊企業(yè)要通力合作，要結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)部的要求，扎實(shí)開展通訊市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。

8、繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放是繁榮我縣市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)商貿(mào)跨越式發(fā)展的重要舉措。加強(qiáng)縣外、境外投資者在我縣投資發(fā)展商貿(mào)業(yè)的引導(dǎo)，制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展投資指南，引導(dǎo)外商向物流配送、電子商務(wù)等薄弱領(lǐng)域投資。全年力爭(zhēng)引進(jìn)市外大型企業(yè)1家，匯總引資 億元。加強(qiáng)“走出去”服務(wù)工作，抓緊研究制定商貿(mào)流通企業(yè)向外拓展的指導(dǎo)意見，做好政策引導(dǎo)服務(wù)工作，鼓勵(lì)和支持我縣優(yōu)勢(shì)商業(yè)企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大ＸＸ商貿(mào)影響。

9、加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式。推進(jìn)流通現(xiàn)代化，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，是商貿(mào)流通工作的重中之重，推進(jìn)流通現(xiàn)代化的重點(diǎn)是連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)。今年要初步形成農(nóng)資物流、煙草物流、鹽業(yè)物流、生豬鮮銷物流四大物流中心，積極開展社會(huì)物流配送。全年新增連鎖店鋪 個(gè)，連鎖經(jīng)營銷售額達(dá)到 億元，增長40%，占全縣社零總額的比重達(dá)到 %，逐步建立全縣零售商業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

三、攻堅(jiān)破難，以加強(qiáng)自身能力建設(shè)和責(zé)任的大落實(shí)為平臺(tái)，不斷開創(chuàng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

（一）、要不斷提高對(duì)商貿(mào)工作的駕馭能力。商貿(mào)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員要進(jìn)一步深化對(duì)縣情和商貿(mào)業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，摸清和掌握商貿(mào)流通業(yè)的底子，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分掌握國際、國內(nèi)新的發(fā)展形勢(shì)和商貿(mào)業(yè)政策法規(guī)知識(shí)，切實(shí)提高商貿(mào)業(yè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，要跳出ＸＸ看ＸＸ，站在縣域化發(fā)展和全國先進(jìn)水平的高度來規(guī)劃謀劃我縣的商貿(mào)業(yè)工作，做好市場(chǎng)調(diào)節(jié)、宏觀管理、跟蹤服務(wù)、牽線搭橋等工作，要走出去多看多學(xué)，更多的向外地省市區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，使商貿(mào)工作有新的觀念、新的思路和新的措施，取得新的發(fā)展。

（二）、要進(jìn)一步提高全縣各級(jí)干部對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)事求是講，過去商貿(mào)工作是不受重視的，認(rèn)為它是生產(chǎn)部門的附屬物，不創(chuàng)造價(jià)值，不創(chuàng)造財(cái)富，它的作用僅僅是支持生產(chǎn)，保障供給。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和體制下，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從依附于生產(chǎn)部門的末端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為引導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體講，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義在于：一是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。二是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，解決“三農(nóng)”問題最重要的就是要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，除生產(chǎn)外，更重要是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，只有依托市場(chǎng)，依靠流通才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)能加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我縣進(jìn)入了城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期，通過商品流通規(guī)模擴(kuò)大，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)造更多的就業(yè)條件，容納轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，吸引更多的常住人口，使城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利推進(jìn)。因此，作為商貿(mào)流通主管部門，包括在座的各位從事商貿(mào)流通工作的同志，我們別無選擇，不僅要適應(yīng)，而且要通過推進(jìn)商貿(mào)流通工作來促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和振興。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（三）加大扶持力度，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展是關(guān)系到提高我縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大問題。各級(jí)、各相關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改變工作方法，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、服務(wù)，要像抓工業(yè)企業(yè)那樣重視抓好商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展，把推進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展擺上重要位置。要認(rèn)真研究流通業(yè)中的新情況、新問題，堅(jiān)持以改革的精神和發(fā)展的眼光，清理不利于現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的規(guī)定和做法。商貿(mào)流通主管部門及相關(guān)的職能部門，要結(jié)合各自的實(shí)際，制訂扶持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、方案以及配套政策，精心組織，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，積極推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展。

（四）不斷提高商貿(mào)部門的管理水平和營造良好的工作環(huán)境。商貿(mào)流通發(fā)展涉及社會(huì)方方面面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一支高素質(zhì)的干部管理隊(duì)伍。因此；希望從事商貿(mào)流通工作的干部一要善于從全縣總體發(fā)展格局中深刻認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通面臨的重大機(jī)遇，立足全局，把握大勢(shì)，做好市場(chǎng)規(guī)劃，加快本轄區(qū)的發(fā)展。二要有高度的責(zé)任心和求真務(wù)實(shí)的精神。全縣商貿(mào)工作任務(wù)重、人手少、責(zé)任大，必須樹立信心勇于開拓，吃苦耐勞，求實(shí)務(wù)實(shí)；對(duì)本轄區(qū)的情況深入研究，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，切實(shí)做好商貿(mào)流通工作。三要要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，營造良好的工作環(huán)境。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，讓他們了解我們?cè)诟墒裁?、希望得到哪些支持，要?jīng)常反映本地區(qū)的商貿(mào)工作，對(duì)亮點(diǎn)工程要爭(zhēng)取政策扶持。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門的溝通銜接，形成“齊抓共管”的商貿(mào)氛圍，才能把全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)工作會(huì)的任務(wù)和本轄區(qū)的商貿(mào)流通工作措施落到實(shí)處。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通主管部門的建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)重要性的宣傳，要開辦《ＸＸ商貿(mào)》?？瑫r(shí)利用新聞媒體開展專題報(bào)道和開辟理論專欄，加大輿論宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)商貿(mào)流通法制建設(shè)，抓好商貿(mào)各類行業(yè)的立法建規(guī)，切實(shí)做到有法可依，依法行政，搞好商貿(mào)流通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立行政執(zhí)法公開、行政執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法考核和舉報(bào)、控告、監(jiān)督檢查等制度。搞好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，建立和完善統(tǒng)計(jì)信息體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才、公務(wù)員三支隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高黨員干部思想素質(zhì)，抓好新企業(yè)各級(jí)黨組織的建立和完善。努力提高行政管理水平，各級(jí)商貿(mào)干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段管理指導(dǎo)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和依法行政能力，努力實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)轉(zhuǎn)變到管行業(yè)，從微觀管理轉(zhuǎn)變到宏觀管理，從直接管理轉(zhuǎn)變到間接管理，增強(qiáng)各級(jí)商貿(mào)干部商貿(mào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、科學(xué)判斷商貿(mào)形勢(shì)的能力、學(xué)習(xí)研究的能力、依法行政的能力。

同志們，今年是“十一五”計(jì)劃的第一年，也是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。希望全縣商貿(mào)流通戰(zhàn)線的同志們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，乘全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的東風(fēng)，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，全面完成商貿(mào)工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣水果流通工作座談會(huì)上的講話

各位老板，同志們：

4月17日我們召開了全縣水果流通和水果無公害生產(chǎn)工作會(huì)議，今天我們又在這里召開全縣水果流通工作座談會(huì)，這說明縣委、縣政府對(duì)水果流通工作高度重視，把它作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來抓。我縣是廣西的水果生產(chǎn)大縣，農(nóng)民的主要收入來源于水果，抓好水果流通工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，事關(guān)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的成敗興衰。多年以來，特別是近幾年來，在全國水果市場(chǎng)日趨飽和的情況下，我縣水果流通工作取得突出成績，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，這主要是靠在座的各位老板和縣內(nèi)外廣大水果經(jīng)銷商的共同努力，沒有你們的辛勤勞動(dòng)，全縣眾多的水果就難以賣出去，更難以賣得出好價(jià)錢，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就難以得到持續(xù)健康發(fā)展。在此，我代表縣委、縣政府和全縣廣大果農(nóng)，向你們致以崇高的敬意，對(duì)你們多年來的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！

今天，我們把各位老板請(qǐng)來，主要目的是想聽聽大家的意見，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作作風(fēng)和工作方法，更好的抓好全縣水果流通工作。剛才，大家對(duì)我縣水果流通工作作了很好的座談，提出了很多中肯的意見和建議，我聽了以后深受啟發(fā)和感動(dòng)。對(duì)于大家的意見和建議，我們將及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門加以解決；對(duì)于一些重大問題，我們還要提請(qǐng)縣委、縣政府進(jìn)行專題研究。

今年我縣水果獲得全面豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將突破40萬噸，抓好水果流通工作的任務(wù)非常艱巨。為了解決我縣水果銷售問題，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，縣委、縣政府采取了得力措施抓水果流通工作。主要是召開全縣水果流通工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)水果銷售大戶和水果流通先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，出臺(tái)了一系列政策文件，成立了由縣長任組長的水果流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)小組，具體負(fù)責(zé)抓水果流通工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，同時(shí)還專門成立了水果流通辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理水果流通工作的具體事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門都按照縣委、縣政府的布置和要求，迅速采取措施，扎實(shí)抓好落實(shí)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下，特別是經(jīng)過在座的各位老板和廣大水果客商的共同努力，我縣今年秋冬水果銷售工作實(shí)現(xiàn)了開門紅，月柿和早熟密柑等水果銷售價(jià)格比去年同期有較大幅度提高，農(nóng)民得到了實(shí)惠，成績來之不易。

今年我縣水果流通工作雖然取得了初步成績，但總的來講，全縣的水果銷售形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，不能盲目樂觀。一是全國水果市場(chǎng)持續(xù)疲軟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。二是目前所銷水果只占全縣水果總量的極少部分，銷售任務(wù)十分艱巨。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以預(yù)測(cè)，如果不扎實(shí)抓好水果流通工作，有可能出現(xiàn)水果銷售開局良好，中后期銷售爛市的情況。當(dāng)前，我們最擔(dān)心的就是第三種情況的發(fā)生。對(duì)水果銷售的形勢(shì)，不但我們自己要有清醒的認(rèn)識(shí)，還要教育全縣廣大果農(nóng)要有清醒的認(rèn)識(shí)。

要抓好我縣的水果流通工作，需要全縣廣大干部群眾的共同參與，特別需要在座各位老板和縣內(nèi)外水果經(jīng)銷商的不懈努力。為此，我對(duì)大家提幾點(diǎn)建議：一是希望各位老板要敢想敢干敢闖，要充分學(xué)習(xí)吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)營理念，組建自己的公司或營銷網(wǎng)絡(luò)，把自已的生意做大做強(qiáng)，為全縣水果流通工作作出新的貢獻(xiàn)。二是希望各位老板要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，互相學(xué)習(xí)和互相幫助，特別在對(duì)外銷售上要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，要確保恭城水果的品質(zhì)、聲譽(yù)和銷售價(jià)值。三是希望各位老板聯(lián)手開拓新市場(chǎng)，聯(lián)手開拓大市場(chǎng)。開拓新市場(chǎng)和開拓大市場(chǎng)是我縣今年水果流通工作的重點(diǎn)，我們希望各位老板都能積極配合縣委、縣政府的工作，在恭城水果銷售的中心城市設(shè)立恭城水果銷售專店或者專柜，有計(jì)劃、有組織、有規(guī)模的開拓新市場(chǎng)和開拓大市場(chǎng)。四是希望各位老板要對(duì)水果流通工作多提意見和建議，同時(shí)要將最新市場(chǎng)行情及時(shí)告訴有關(guān)單位和部門，以便我們把水果流通工作做得更好。五一節(jié)是希望你們要做好傳幫帶工作，縣內(nèi)的老板要帶領(lǐng)年輕人積極闖市場(chǎng)，縣外的老板要多帶人到恭城來做生意，不斷發(fā)展壯大我縣水果流通工作隊(duì)伍，促進(jìn)全縣水果銷售工作。

近期全縣水果流通工作的重點(diǎn)：一是加強(qiáng)水果流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)銷售協(xié)會(huì)，完善協(xié)會(huì)章程，壯大銷售隊(duì)伍，促進(jìn)水果流通。在座的各位老板，不管是縣內(nèi)的還是縣外的，都是我縣水果流通工作的頂梁柱，要在組建水果流通網(wǎng)絡(luò)工作中發(fā)揮骨干作用，要為三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的組建和運(yùn)轉(zhuǎn)出謀獻(xiàn)策。二是做好宣傳推介，開拓新的市場(chǎng)。主要是開好水果宣傳推介會(huì)，爭(zhēng)取拿到大批量的水果供銷合同。拿到合同以后，我們將按照合同的規(guī)定要求，組織水果銷售隊(duì)伍有計(jì)劃、成規(guī)模的開拓新市場(chǎng)，促進(jìn)水果規(guī)模銷售。要抓好這項(xiàng)工作，主要還是靠各位老板的支持。如果是靠一個(gè)老板或者幾個(gè)老板去開拓市場(chǎng)，效果不是很大，而且相當(dāng)花時(shí)間。有計(jì)劃，上規(guī)模地去開拓市場(chǎng)，就能夠迅速取得成效。三是統(tǒng)一包裝，打響品牌。當(dāng)前，我縣水果包裝工作還很零亂，規(guī)格不統(tǒng)一，品牌也不統(tǒng)一，這對(duì)于我縣水果流通工作十分不利。因此，統(tǒng)一包裝，打響恭城水果品牌是十分迫切的事情。這項(xiàng)工

第五篇：在全縣水果流通工作座談會(huì)上的講話

各位老板，同志們：

4月17日我們召開了全縣水果流通和水果無公害生產(chǎn)工作會(huì)議，今天我們又在這里召開全縣水果流通工作座談會(huì)，這說明縣委、縣政府對(duì)水果流通工作高度重視，把它作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來抓。

我縣是廣西的水果生產(chǎn)大縣，農(nóng)民的主要收入來源于水果，抓好水果流通工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，事關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的成敗興衰。多年以來，特別是近幾年來，在全國水果市場(chǎng)日趨飽和的情況下，我縣水果流通工作取得突出成績，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，這主要是靠在座的各位老板和縣內(nèi)外廣大水果經(jīng)銷商的共同努力，沒有你們的辛勤勞動(dòng)，全縣眾多的水果就難以賣出去，更難以賣得出好價(jià)錢，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就難以得到持續(xù)健康發(fā)展。在此，我代表縣委、縣政府和全縣廣大果農(nóng)，向你們致以崇高的敬意，對(duì)你們多年來的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！

今天，我們把各位老板請(qǐng)來，主要目的是想聽聽大家的意見，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作作風(fēng)和工作方法，更好的抓好全縣水果流通工作。剛才，大家對(duì)我縣水果流通工作作了很好的座談，提出了很多中肯的意見和建議，我聽了以后深受啟發(fā)和感動(dòng)。對(duì)于大家的意見和建議，我們將及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門加以解決；對(duì)于一些重大問題，我們還要提請(qǐng)縣委、縣政府進(jìn)行專題研究。

今年我縣水果獲得全面豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將突破40萬噸，抓好水果流通工作的任務(wù)非常艱巨。為了解決我縣水果銷售問題，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，縣委、縣政府采取了得力措施抓水果流通工作。主要是召開全縣水果流通工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)水果銷售大戶和水果流通先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，出臺(tái)了一系列政策文件，成立了由縣長任組長的水果流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)小組，具體負(fù)責(zé)抓水果流通工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，同時(shí)還專門成立了水果流通辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理水果流通工作的具體事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門都按照縣委、縣政府的布置和要求，迅速采取措施，扎實(shí)抓好落實(shí)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下，特別是經(jīng)過在座的各位老板和廣大水果客商的共同努力，我縣今年秋冬水果銷售工作實(shí)現(xiàn)了開門紅，月柿和早熟密柑等水果銷售價(jià)格比去年同期有較大幅度提高，農(nóng)民得到了實(shí)惠，成績來之不易。

今年我縣水果流通工作雖然取得了初步成績，但總的來講，全縣的水果銷售形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，不能盲目樂觀。一是全國水果市場(chǎng)持續(xù)疲軟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。二是目前所銷水果只占全縣水果總量的極少部分，銷售任務(wù)十分艱巨。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以預(yù)測(cè)，如果不扎實(shí)抓好水果流通工作，有可能出現(xiàn)水果銷售開局良好，中后期銷售爛市的情況。當(dāng)前，我們最擔(dān)心的就是第三種情況的發(fā)生。對(duì)水果銷售的形勢(shì)，不但我們自己要有清醒的認(rèn)識(shí)，還要教育全縣廣大果農(nóng)要有清醒的認(rèn)識(shí)。

要抓好我縣的水果流通工作，需要全縣廣大干部群眾的共同參與，特別需要在座各位老板和縣內(nèi)外水果經(jīng)銷商的不懈努力。為此，我對(duì)大家提幾點(diǎn)建議：一是希望各位老板要敢想敢干敢闖，要充分學(xué)習(xí)吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)營理念，組建自己的公司或營銷網(wǎng)絡(luò)，把自已的生意做大做強(qiáng)，為全縣水果流通工作作出新的貢獻(xiàn)。二是希望各位老板要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，互相學(xué)習(xí)和互相幫助，特別在對(duì)外銷售上要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，要確保恭城水果的品質(zhì)、聲譽(yù)和銷售價(jià)值。三是希望各位老板聯(lián)手開拓新市場(chǎng)，聯(lián)手開拓大市場(chǎng)。開拓新市場(chǎng)和開拓大市場(chǎng)是我縣今年水果流通工作的重點(diǎn)，我們希望各位老板都能積極配合縣委、縣政府的工作，在恭城水果銷售的中心城市設(shè)立恭城水果銷售專店或者專柜，有計(jì)劃、有組織、有規(guī)模的開拓新市場(chǎng)和開拓大市場(chǎng)。四是希望各位老板要對(duì)水果流通工作多提意見和建議，同時(shí)要將最新市場(chǎng)行情及時(shí)告訴有關(guān)單位和部門，以便我們把水果流通工作做得更好。五一節(jié)是希望你們要做好傳幫帶工作，縣內(nèi)的老板要帶領(lǐng)年輕人積極闖市場(chǎng)，縣外的老板要多帶人到恭城來做生意，不斷發(fā)展壯大我縣水果流通工作隊(duì)伍，促進(jìn)全縣水果銷售工作。