第一篇:××縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資核查工作匯報
××縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資核查
工 作 匯 報
扶溝縣中小學(xué)教師核查領(lǐng)導(dǎo)組:
為凈化教師隊伍,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,按照縣委、政府統(tǒng)一部署,縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從財政局、教體局、編辦抽調(diào)20余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的工作人員,在今年的春秋兩季對全縣中小學(xué)教師(含離退休人員)情況進(jìn)行了兩次核查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、開展農(nóng)村中小學(xué)教師核查工作的必要性
為確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放,穩(wěn)定教師隊伍,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我縣自2002年元月1日起,將全縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃縣級統(tǒng)一管理,對教師工資實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銀行代發(fā)。管理的對象是全縣中小學(xué)國家正式教職工和離退休人員,共計9111人,月工資總額698萬元,全年工資總額為8376萬元,其中:在職教師7551人,年工資總額7005萬元,離退休教師1560人,全年工資總額1371萬元,占全縣財政一般預(yù)算收入的91%。兩年來,我縣對中小學(xué)教師工資的管理適應(yīng)了目前縣鄉(xiāng)財力水平,兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的基本支出需要,確保了農(nóng)村中小學(xué)教師工資及時足額發(fā)放,同時還嚴(yán)格了教師編制管理,建立了工資發(fā)放保障機(jī)制,有效防止了截留、挪用教職工工資的現(xiàn)象發(fā)生。全縣中小學(xué)教職工教學(xué)積極性不斷提高,教職工責(zé)任感明顯增強(qiáng),全縣教育界形成了愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流良好局面。但是,由于教師工資管理以縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具體操作,再加上教師隊伍龐大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,死亡瞞報、教職工不在崗套領(lǐng)工資、冒名頂替等不良現(xiàn)象發(fā)生,在一定程度上影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。涉及此類事件的舉報電話、舉報信件和信訪案件也時有發(fā)生,造成了一些社會不安定因素。為全面摸清我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀,堵塞教師工資管理中的漏洞,我縣組織了這次核查。可以說,這項工作的開展是必要的,更是及時的。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,扎扎實實做好教師核查工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加強(qiáng)對核查工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府研究,成立了由***縣長為組長,縣委副書記、紀(jì)委書記***,縣委常委、常務(wù)副縣長***,副縣長**任副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,由財政局局長***兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)在財政局。財政局黨組對此項工作高度重視,及時抽了10余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成了核查工作組,為集中搞好核查工作奠定了有力的組織保障。
2、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。3月下旬,我縣召開了由財政、教體、編辦主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加的座談會,圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。為具體部署普查工作,由財政局牽頭,又召開三部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、中心校會計和普查工作組人員參加的動員會,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)了工作方法。根據(jù)全縣學(xué)校分布情況,決定下派四個工作組,把工作任務(wù)具體分解到每組,實行組長負(fù)責(zé)匯報制。并就核查工作進(jìn)展時間作了具體安排。
3、周密部署,強(qiáng)化措施。核查工作組根據(jù)教師人員廣泛、點多、面廣的實際,研究制定了一套科學(xué)合理的核查方法,即:工資序號、身份證、簽到表、教師任課課程表、資格證和一學(xué)年教案六對照;離退休教師采取三對照辦法,即:工資序號、身份證、離退休證三對照。從而有效地杜絕了“冒名頂替、長期脫崗”者蒙混過關(guān)。針對普查工作時間短、任務(wù)重且教師結(jié)構(gòu)復(fù)雜的情況,核查人員積極主動,克服困難,放棄了節(jié)假日,常常加班加點。對個別不理解政策教師,動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致的做思想工作,說明政策,取得他們的理解支持。對在普查工作中遇到的特殊情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,共同研究對策,做到分門別類、認(rèn)真分析、區(qū)別對待。對查出有疑問的而未徹底核實的,采取進(jìn)一步深入班級、教師學(xué)生及校邊住戶等形式調(diào)查了解,把情況弄清查實,未取得真實詳細(xì)的材料,從不輕易下結(jié)論。個別離退休教師重病臥床,不能與工作組人員見面,工作組人員不辭辛苦走村入戶進(jìn)行家訪慰問,實地了解他們的身體狀況,把黨和政府的溫暖送到他們手中。
4、認(rèn)真公示,透明運作。由于我縣教師隊伍龐大,且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,再加上核查工作時間緊、任務(wù)重,在實際核查工作對存在的問題難免會有遺漏,這勢必會挫傷辛勤工作在教育一線的廣大教職工的積極性,造成不良的社會影響。按照原制定工作方案,結(jié)合今年兩次核查的情況,我們對核查后的教師在崗情況進(jìn)行全面公示,公開舉報電話,鼓勵廣大教職工和社會各界監(jiān)督舉報,對舉報的問題一經(jīng)核實,每人重獎1000元,并對舉報人嚴(yán)格保密。目前,此項工作正緊張有序的進(jìn)行。
三、中小學(xué)教師核查結(jié)果
經(jīng)過對全縣16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和委直單位400余所學(xué)校的兩次認(rèn)真細(xì)致的核查,核查工作組整理歸納出以下存在的問題:死亡人數(shù)41人;離崗?fù)獾亟虒W(xué)或打工93人;考研及長期離崗40人;長期有病無法任課102人;短期培訓(xùn)20人;借出教育46人;原教辦人員不在崗74人;待退43人;20所學(xué)校后勤人員過多,涉及304人;離退住外地(未見面)83人;在職未見面60人;頂替教學(xué)人數(shù)19人;其它情況67人。
對于以上核查出的問題,核查組辦公室根據(jù)不同情況,經(jīng)過認(rèn)真研究篩選,分別在今年的4月份和10月份已停發(fā)工資272人,另有720人待進(jìn)一步落實處理。
四、關(guān)于對中小學(xué)教師核查工作有關(guān)問題處理意見的建議
針對在核查中核實出的各種問題,核查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室經(jīng)過認(rèn)真研究,分別對以下人員提出初步處理意見:
1、死亡未報人員。對此類人員,從查實之日起停發(fā)工資,并按照扶政辦[2002]48號文件精神,督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府落實解決埋葬費、撫恤金、遺屬補(bǔ)助。
2、離崗?fù)獬鼋虒W(xué)或打工人員。對這些人員,從查實之日起停發(fā)工資。
3、長期離崗人員。此類人員不論何種原因,暫停工資,查明原因后進(jìn)一步處理。
4、未納入培訓(xùn)計劃的考研及長期進(jìn)修人員。暫停工資,保留教師資格,等學(xué)業(yè)完成,上崗后恢復(fù)工資。對研究生人員,補(bǔ)發(fā)工資,不再參加教師錄用考試,由教體局直接分配工作。
5、長期因病無法任課人員。嚴(yán)格按《河南省機(jī)關(guān)工作人員病假期間工資待遇的規(guī)定》(河南省人事廳豫人薪[1999]14號文件)中的第1、2、3、4條執(zhí)行。附合條件的,可依據(jù)人事部門相關(guān)規(guī)定辦理病退手續(xù)。
6、短期培訓(xùn)人員。由教體局據(jù)實處理。
7、借出教育一線人員。對此類人員,限時15天辦理調(diào)動手續(xù),不辦理者到教育一線任教,否則,工資停發(fā)。
8、中心校管理人員嚴(yán)格按教委原核編人數(shù)定員定崗,富余人員充實到基層一線任教,不服從分配者停發(fā)工資。
9、離退休長期在外人員。對此類人員暫停工資,等見面核實后再補(bǔ)發(fā)工資。
10、在職未見面人員及其他情況人員。對此類人員暫停工資,查實后進(jìn)一步處理。
五、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師管理的建議
為強(qiáng)化編制約束,堵塞管理漏洞,穩(wěn)定優(yōu)化教師隊伍,全面提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)過慎重研究,特提出如下建議:
1、加大調(diào)整中小學(xué)布局不合理力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的要求,充分考慮人口密度、地理環(huán)境、交通狀況等因素,在堅持學(xué)生就近入學(xué)的前提下,重點調(diào)整村設(shè)小學(xué)布局。逐步取消現(xiàn)有的“包班教學(xué)”、“隔班招生”、“復(fù)式教學(xué)”等落后教學(xué)模式。促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào),促使我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)中小學(xué)校編制管理,精簡優(yōu)化教師隊伍。對教職工超編的學(xué)校,要制定切實可行的規(guī)劃,有計劃地進(jìn)行精簡和調(diào)整。要按照精干、高效的原則,合理壓縮學(xué)校的管理人員和工勤人員,必需配備的人員要堅持一人多崗、專兼結(jié)合,提高工作效率。
3、全面清理長期被占用的中小學(xué)教職工編制。行政事業(yè)單位占用或變相占用的中小學(xué)教職工要與學(xué)校脫離關(guān)系,對長期借調(diào)到其他單位的教師要限期與學(xué)校脫離關(guān)系,愿意回學(xué)校工作并符合條件的,由教育、人事等部門根據(jù)崗位需要按照規(guī)定程序重新聘任。
4、統(tǒng)籌安排、合理配置教師資源。結(jié)合中小學(xué)教師人事制度改革,積極采取措施引導(dǎo)和分流城鎮(zhèn)中小學(xué)富余人員到需要教師的農(nóng)村中小學(xué)任教。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行城鄉(xiāng)中小學(xué)教師定期交流制度。要采取多種方式鼓勵社會各界支援農(nóng)村中小學(xué),吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村中小學(xué)任教。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵教師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教。對于“民辦公助”、“公辦私助”等形式教育機(jī)構(gòu)中的公派國家正式教師,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,若符合條件任教的,須報請扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格中小學(xué)教師工資社會化發(fā)放制度。要全面實行發(fā)放工資簽名領(lǐng)取責(zé)任制度,層層把關(guān)、違規(guī)追究。制定出一套切實可行的教師工資管理獎懲制度,即把教師工資發(fā)放和教師在崗情況與基層學(xué)校負(fù)責(zé)人、中心校長、財政所長及工資專戶管理人員的工資有機(jī)結(jié)合起來,管理好的給予一定的獎勵,出現(xiàn)漏洞可扣發(fā)其30%的工資,問題嚴(yán)重者由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨政紀(jì)處分,充分調(diào)動各部門的積極性,達(dá)到統(tǒng)一管理,明確責(zé)權(quán)利,堵塞漏洞。
通過今年兩次的教師核查,我們深深體會到,對教師隊伍的管理工作是一項復(fù)雜、艱巨的工作,必須強(qiáng)化監(jiān)管,長抓不懈。建議由縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)一步建立健全長效的監(jiān)督機(jī)制,完善相關(guān)組織制度,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,科學(xué)配置教育資源,共同營造尊師重教的良好氛圍。
扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
二00四年十月二十五日
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一、開展農(nóng)村中小學(xué)教師核查工作的必要性為確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放,穩(wěn)定教師隊伍,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我縣自2002年元月1日起,將全縣農(nóng)村中小學(xué)教師
工資上劃縣級統(tǒng)一管理,對教師工資實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銀行代發(fā)。管理的對象是全縣中小學(xué)國家正式教職工和離退休人員,共計9111人,月工資總額698萬元,全年工資總額為8376萬元,其中:在職教師7551人,年工資總額7005萬元,離退休教師1560人,全年工資總額1371萬元,占全縣財政一般預(yù)算收入的91。兩年來,我縣對中小學(xué)教師工資的管理適應(yīng)了目前縣鄉(xiāng)財力水平,兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的基本支出需要,確保了農(nóng)村中小學(xué)教師工資及時足額發(fā)放,同時還嚴(yán)格了教師編制管理,建立了工資發(fā)放保障機(jī)制,有效防止了截留、挪用教職工工資的現(xiàn)象發(fā)生。全縣中小學(xué)教職工教學(xué)積極性不斷提高,教職工責(zé)任感明顯增強(qiáng),全縣教育界形成了愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流良好局面。但是,由于教師工資管理以縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具體操作,再加上教師隊伍龐大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,死亡瞞報、教職工不在崗套領(lǐng)工資、冒名頂替等不良現(xiàn)象發(fā)生,在一
定程度上影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。涉及此類事件的舉報電話、舉報信件和信訪案件也時有發(fā)生,造成了一些社會不安定因素。為全面摸清我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀,堵塞教師工資管理中的漏洞,我縣組織了這次核查。可以說,這項工作的開展是必要的,更是及時的。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,扎扎實實做好教師核查工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加強(qiáng)對核查工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府研究,成立了由***縣長為組長,縣委副書記、紀(jì)委書記***,縣委常委、常務(wù)副縣長***,副縣長**任副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,由財政局局長***兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)在財政局。財政局黨組對此項工作高度重視,及時抽了10余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成了核查工作組,為集中搞好核查工作奠定了有力的組織保障。
2、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。3月下旬,我縣召開了由財政、教體、編辦主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)
人員參加的座談會,圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。為具體部署普查工作,由財政局牽頭,又召開三部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、中心校會計和普查工作組人員參加的動員會,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)了工作方法。根據(jù)全縣學(xué)校分布情況,決定下派四個工作組,把工作任務(wù)具體分解到每組,實行組長負(fù)責(zé)匯報制。并就核查工作進(jìn)展時間作了具體安排。
3、周密部署,強(qiáng)化措施。核查工作組根據(jù)教師人員廣泛、點多、面廣的實際,研究制定了一套科學(xué)合理的核查方法,即:工資序號、身份證、簽到表、教師任課課程表、資格證和一學(xué)年教案六對照;離退休教師采取三對照辦法,即:工資序號、身份證、離退休證三對照。從而有效地杜絕了“冒名頂替、長期脫崗”者蒙混過關(guān)。針對普查工作時間短、任務(wù)重且教師結(jié)構(gòu)復(fù)雜的情況,核查人員積極主動,克服困難,放棄了節(jié)假日,常常加班加點。對個別不理解政策教師,動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致的做思想工作,說明政策,取得他們的理解支持。對在普查工作中遇到的特殊情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,共同研究對策,做到分門別類、認(rèn)真分析、區(qū)別對待。對查出有疑問的而未徹底核實的,采取進(jìn)一步深入班級、教師學(xué)生及校邊住戶等形式調(diào)查了解,把情況弄清查實,未取得真實詳細(xì)的材料,從不輕易下結(jié)論。個別離退休教師重病臥床,不能與工作組人員見面,工作組人員不辭辛苦走村入戶進(jìn)行家訪慰問,實地了解他們的身體狀況,把黨和政府的溫暖送到他們手中。
4、認(rèn)真公示,透明運作。由于我縣教師隊伍龐大,且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,再加上核查工作時間緊、任務(wù)重,在實際核查工作對存在的問題難免會有遺漏,這勢必會挫傷辛勤工作在教育一線的廣大教職工的積極性,造成不良的社會影響。按照原制定工作方案,結(jié)合今年兩次核查的情況,我們對核查后的教師在崗情況進(jìn)行全面公示,公開舉報電話,鼓勵廣大教職工和社會各界監(jiān)督
舉報,對舉報的問題一經(jīng)核實,每人重獎1000元,并對舉報人嚴(yán)格保密。目前,此項工作正緊張有序的進(jìn)行。
三、中小學(xué)教師核查結(jié)果經(jīng)過對全縣16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和委直單位400余所學(xué)校的兩次認(rèn)真細(xì)致的核查,核查工作組整理歸納出以下存在的問題:死亡人數(shù)41人;離崗?fù)獾亟虒W(xué)或打工93人;考研及長期離崗40人;長期有病無法任課102人;短期培訓(xùn)20人;借出教育46人;原教辦人員不在崗74人;待退43人;20所學(xué)校后勤人員過多,涉及304人12全文查看
第三篇:縣農(nóng)村中小學(xué)校教師工資核查工作匯報
縣中小學(xué)教師核查領(lǐng)導(dǎo)組:
為凈化教師隊伍,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,按照縣委、政府統(tǒng)一部署,縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從財政局、教體局、編辦抽調(diào)20余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的工作人員,xiexiebang.com在今年的春秋兩季對全縣中小學(xué)教師(含離退休人員)情況進(jìn)行了兩次核查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、開展農(nóng)村中小學(xué)
教師核查工作的必要性
為確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放,穩(wěn)定教師隊伍,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我縣自2002年元月1日起,將全縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃縣級統(tǒng)一管理,對教師工資實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銀行代發(fā)。管理的對象是全縣中小學(xué)國家正式教職工和離退休人員,共計9111人,月工資總額698萬元,全年工資總額為8376萬元,其中:在職教師7551人,年工資總額7005萬元,離退休教師1560人,全年工資總額1371萬元,占全縣財政一般預(yù)算收入的91。兩年來,我縣對中小學(xué)教師工資的管理適應(yīng)了目前縣鄉(xiāng)財力水平,兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的基本支出需要,確保了農(nóng)村中小學(xué)教師工資及時足額發(fā)放,同時還嚴(yán)格了教師編制管理,建立了工資發(fā)放保障機(jī)制,有效防止了截留、挪用教職工工資的現(xiàn)象發(fā)生。全縣中小學(xué)教職工教學(xué)積極性不斷提高,教職工責(zé)任感明顯增強(qiáng),全縣教育界形成了愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流良好局面。但是,由于教師工資管理以縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具體操作,再加上教師隊伍龐大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,死亡瞞報、教職工不在崗套領(lǐng)工資、冒名頂替等不良現(xiàn)象發(fā)生,在一定程度上影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。涉及此類事件的舉報電話、舉報信件和信訪案件也時有發(fā)生,造成了一些社會不安定因素。為全面摸清我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀,堵塞教師工資管理中的漏洞,我縣組織了這次核查。可以說,這項工作的開展是必要的,更是及時的。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,扎扎實實做好教師核查工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加強(qiáng)對核查工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府研究,成立了由***縣長為組長,縣委副書記、紀(jì)委書記***,縣委常委、常務(wù)副縣長***,副縣長**任副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的**縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,由財政局局長***兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)在財政局。財政局黨組對此項工作高度重視,及時抽了10余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成了核查工作組,為集中搞好核查工作奠定了有力的組織保障。
2、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。3月下旬,我縣召開了由財政、教體、編辦主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加的座談會,圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。為具體部署普查工作,由財政局牽頭,又召開三部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、中心校會計和普查工作組人員參加的動員會,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)了工作方法。根據(jù)全縣學(xué)校分布情況,決定下派四個工作組,把工作任務(wù)具體分解到每組,實行組長負(fù)責(zé)匯報制。并就核查工作進(jìn)展時間作了具體安排。
3、周密部署,強(qiáng)化措施。核查工作組根據(jù)教師人員廣泛、點多、面廣的實際,研究制定了一套科學(xué)合理的核查方法,即:工資序號、身份證、簽到表、教師任課課程表、資格證和一學(xué)年教案六對照;離退休教師采取三對照辦法,即:工資序號、身份證、離退休證三對照。從而有效地杜絕了“冒名頂替、長期脫崗”者蒙混過關(guān)。針對普查工作時間短、任務(wù)重且教師結(jié)構(gòu)復(fù)雜的情況,核查人員積極主動,克服困難,放棄了節(jié)假日,常常加班加點。對個別不理解政策教師,動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致的做思想工作,說明政策,取得他們的理解支持。對在普查工作中遇到的特殊情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,共同研究對策,做到分門別類、認(rèn)真分析、區(qū)別對待。對查出有疑問的而未徹底核實的,采取進(jìn)一步深入班級、教師學(xué)生及校邊住戶等形式調(diào)查了解,把情況弄清查實,未取得真實詳細(xì)的材料,從不輕易下結(jié)論。個別離退休教師重病臥床,不能與工作組人員見面,工作組人員不辭辛苦走村入戶進(jìn)行家訪慰問,實地了解他們的身體狀況,把黨和政府的溫暖送到他們手中。
4、認(rèn)真公示,透明運作。由于我縣教師隊伍龐大,且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,再加上核查工作時間緊、任務(wù)重,在實際核查工作對存在的問題難免會有遺漏,這勢必會挫傷辛勤工作在教育一線的廣大教職工的積極性,造成不良的社會影響。按照原制定工作方案,結(jié)合今年兩次核查的情況,我們對核查后的教師在崗情況進(jìn)行全面公示,公開舉報電話,鼓勵廣大教職工和社會各界監(jiān)督舉報,對舉報的問題一經(jīng)核實,每人重獎1000元,并對舉報人嚴(yán)格保密。目前,此項工作正緊張有序的進(jìn)行。
三、中小學(xué)教師核查結(jié)果
經(jīng)過對全縣16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和委直單位400余所學(xué)校的兩次認(rèn)真細(xì)致的核查,核查工作組整理歸納出以下存在的問題:死亡人數(shù)41人;離崗?fù)獾亟虒W(xué)或打工93人;考研及長期離崗40人;長期有病無法任課102人;短期培訓(xùn)20人;借出教育46人;原教辦人員不在崗74人;
第四篇:加大農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障力度
楊軍:加大農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障力度(轉(zhuǎn))
來源: 中國網(wǎng)作者:發(fā)布日期:(2012-08-08)我要評論新華網(wǎng)山東頻道3月5日電(記者張曉晶趙仁偉)“現(xiàn)在,城鄉(xiāng)教師工資相差近2倍,農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障力度有待于進(jìn)一步加大。我要大聲為農(nóng)村中小學(xué)教師呼吁。”全國人大代表、山東省日照市委書記、市人大常委會主任楊軍接受記者采訪時說。
楊軍說,近年來,隨著國家對義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育投入加大,教師工資保障制度進(jìn)一步完善,從根本上解決了拖欠教師工資問題,確保了教師基本工資按時足額發(fā)放。但是,農(nóng)村中小學(xué)教師工資仍然大大低于城市中小學(xué)教師工資水平,有些地方的農(nóng)村中小學(xué)教師只能領(lǐng)取基本工資,工資總額不到城市中小學(xué)教師的1/3。
針對農(nóng)村中小學(xué)教師待遇問題,楊軍在參加兩會前做了大量調(diào)查。他說,農(nóng)村中小學(xué)教師工作環(huán)境艱苦,工作壓力較重,有些地方農(nóng)村小學(xué)教師工作量比城市教師多出幾倍。但農(nóng)村教師的實際工資待遇卻一直處于較低水平。以日照為例,2009年,城區(qū)教師人均月工資2755元,比所轄莒縣和五蓮兩縣的農(nóng)村中小學(xué)教師分別高出662元和1111元。另外,城鄉(xiāng)中小學(xué)教師社會保障存在較大差距。日照市城區(qū)中小學(xué)教師的住房補(bǔ)貼為工資的35%,而所轄的莒縣城鄉(xiāng)均為15%,五蓮縣縣城教師為25%、縣城以下農(nóng)村教師還沒有住房補(bǔ)貼。
楊軍建議,要把解決農(nóng)村中小學(xué)教師工資問題作為提升農(nóng)村教師地位、改善農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教育質(zhì)量的重要措施,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。盡快建立城鄉(xiāng)中小學(xué)教師統(tǒng)一的工資制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師同工同酬。尤其要解決當(dāng)前工資口徑不統(tǒng)一的問題,不論是工資+津貼+福利的“全口徑”,還是僅有基本工資這個“窄口徑”,都要確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資真正得到保障。
同時,加快研究建立農(nóng)村中小學(xué)教師最低工資保障線制度。根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,明確劃分各級政府在教師工資待遇保障方面的具體責(zé)任。中央出臺的需要全國統(tǒng)一執(zhí)行的工資待遇政策,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村所需資金由中央撥付;省、市、縣按照中央出臺的工資待遇政策,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,需要地方視財力狀況執(zhí)行的部分,哪一級政府決定執(zhí)行就由哪一級政府“埋單”。
第五篇:機(jī)構(gòu)編制核查工作匯報材料
科學(xué)組織 扎實推進(jìn)
全面開展機(jī)構(gòu)編制核查工作
XXX市XXXXX區(qū)委編辦
2012年6月15日
根據(jù)省編辦《關(guān)于印發(fā)河南省機(jī)構(gòu)編制核查試點工作方案的通知》(豫編辦?2012?32號),我區(qū)機(jī)構(gòu)編制核查工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市編辦的指導(dǎo)下,在全區(qū)各部門大力協(xié)助配合下,精心組織、周密部署,較好的完成了機(jī)構(gòu)編制核查工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織科學(xué)
3月2日,區(qū)編辦接到市編辦確定我區(qū)為XX市機(jī)構(gòu)編制核查試點單位的通知后,及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求做到“三個到位”,即請示溝通到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位;為確保機(jī)構(gòu)編制核查試點工作的順利進(jìn)行,區(qū)編委為編辦配置了2臺電腦。按照領(lǐng)導(dǎo)要求,區(qū)編辦統(tǒng)一思想,積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),在時間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點,克服困難,制定了符合我區(qū)實際的機(jī)構(gòu)編制核查實施方案,上報區(qū)編委會和區(qū)政府研究確定。成立了以區(qū)長、編委主任為組長,組織部部長、常務(wù)副區(qū)長為副組長,組織、編制、人社、財政、監(jiān)察負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)機(jī)構(gòu)編制核查工作。3月9日召開了由區(qū)長、編委主任做動員,常務(wù)副區(qū)長安排部署工作,各單位黨政一把手參加的機(jī)構(gòu)編制核查工作動員大會,下發(fā)了《XXXX區(qū)機(jī)構(gòu)編制核查工作實施方案》。要求各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指派一名同志為本部門機(jī)構(gòu)編制核查工作聯(lián)絡(luò)員,主動配合,嚴(yán)格按照實施方案規(guī)定的時間和內(nèi)容,完成機(jī)構(gòu)編制核查工作。
二、積極創(chuàng)新,全面自查
區(qū)編辦在省市9個統(tǒng)計表的基礎(chǔ)上,又增加了“單位名稱與公章對照表”、“離退休人員信息統(tǒng)計表”、“編外用人信息統(tǒng)計表”和“在編人員公示表”四張表格,并對各類表格進(jìn)行了詳細(xì)的說明。達(dá)到了核對各單位公章名稱是否與機(jī)構(gòu)編制部門批文和“三定”規(guī)定相一致,公章與部門名稱是否一致、是否有字跡模糊、規(guī)格大小不規(guī)范等現(xiàn)象的目的,維護(hù)了公章的合法性和嚴(yán)肅性。同時,便于核查財政經(jīng)費核撥情況,便于對未及時辦理銷編手續(xù)的已退休人員進(jìn)行銷編。為方便自查,編辦為各單位提供機(jī)構(gòu)編制信息xx份。各單位都能按時間、按要求、按標(biāo)準(zhǔn)完成自查、核對、公示,并在部門主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,及時上報各類統(tǒng)計表、更新證明材料和自查報告。區(qū)編辦在接到各單位上報的XX份自查報告和各類表格XXXX張后,與實名制數(shù)據(jù)庫中的信息逐單位逐個人的進(jìn)行了嚴(yán)格的核對,共核對了XXXXX人次的人員信息,為實地核查做好預(yù)熱,便于實地直接糾錯、核對確認(rèn),提出整改意見。
三、多措并舉,實地核查
由區(qū)編辦牽頭,從組織部、編辦、人社局、財政局、監(jiān)察局抽調(diào)專業(yè)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員組成機(jī)構(gòu)編制實地核查小組,集中利用三周時間,采取召開座談會、聽取報告、查閱資料、實地查看等方式方法,赴各單位逐人逐項進(jìn)行核查。進(jìn)行查紀(jì)律與監(jiān)察結(jié)合,看有沒有長期無故不上班的,有沒有上班時間違紀(jì)違規(guī)的;查領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備與組織部結(jié)合。看是否按照“三定”規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),是否按組織程序配備領(lǐng)導(dǎo)干部;查用人與人社局結(jié)合。看是否按實名制臺帳審核工資、發(fā)放醫(yī)保,是否有編外用人,是否按規(guī)定辦理人員調(diào)動手續(xù)和辦理退休手續(xù);查經(jīng)費與財政局結(jié)合。看經(jīng)費預(yù)算、核撥與實名制臺帳是否相一致,是否人員調(diào)出和長期不上班仍按標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費的“四查四看”。通過對全區(qū)XXX家單位每單位XX項信息,XXXX人的信息逐一核查,基本做到了“十清”。截止目前,已導(dǎo)入《編制實名制管理系統(tǒng)》人員信息2086條,歸納文檔資料(自查報告、銷編報告、審批文件、任職文件、填報表格、規(guī)范文件、信息更新證明材料)7類27000多份。完善了區(qū)直機(jī)關(guān)臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臺帳、街道機(jī)關(guān)臺帳、政法機(jī)關(guān)臺帳、區(qū)屬事業(yè)單位臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位臺帳、街道事業(yè)單位臺帳等7大類機(jī)構(gòu)編制管理臺帳。
四、完善制度,加強(qiáng)管理
機(jī)構(gòu)編制審批文件作為各部門單位的“戶口簿”,記載各機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱變更、成立、撤消、合并時間,隸屬關(guān)系,職權(quán)范圍,編制擴(kuò)大與縮小等變化情況。是各機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正常履行職能,合法開展業(yè)務(wù)的有效依據(jù)。通過單位自查與集中核查,幫助各單位建立和完善機(jī)構(gòu)編制文件檔案庫,理清本部門機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀,促進(jìn)單位開展業(yè)務(wù)有依有據(jù),合理合法,為規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案,在機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、供給渠道不變的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位“三定”方案的通知》(XX編辦?2012?3號),目前各事業(yè)單位“三定”方案已進(jìn)入審批階段,確保了事業(yè)單位審批文件清的要求。為確保信息的準(zhǔn)確性,要求所有人員變更信息都附有證明材料復(fù)印件;為實現(xiàn)實名制信息的完整性,要求各單位收集所有在編人員電子版照片,完善實名制數(shù)據(jù)庫;為保證實名制信息的及時性,每月與組織、人社、財政部門溝通銜接一次,做到及時更新。并根據(jù)實際情況,進(jìn)一步規(guī)范編制使用申請制度,嚴(yán)格增(減)編制辦理流程。并實行“一周一核、一月一清、一季一匯總”的機(jī)構(gòu)編制核查工作長效機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理。
五、存在問題
(一)審批文件不規(guī)范。一類是部分學(xué)校只成立單位而未對機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)明確核定。另一類是成立了單位,定了規(guī)格,確定了編制,但沒有核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職責(zé)。第三類是一些早期成立的單位,無審批文件或找不到審批文件。
(二)實名制數(shù)據(jù)庫信息更新不及時。主要原因是對人員信息變更沒有進(jìn)行及時修正。
(三)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。從目前我區(qū)行政機(jī)關(guān)人員年齡分布來看,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)一半以上,30歲以下的只有6%,“老齡化”趨勢日益突出。其原因是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的56人仍占用編制。
六、建議
一是在機(jī)構(gòu)編制核查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求增加機(jī)構(gòu)編制的呼聲較高,建議在合理劃分權(quán)責(zé)分工、科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位的前提下,根據(jù)實際需要,適時調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備;二是建議在下一步全面展開的機(jī)構(gòu)編制核查中,將機(jī)構(gòu)編制工作中的歷史遺留問題,徹底解決,不留死角。